Опрос

Удовлетворены ли в полной мере избранием Губернатором Севастополя Дмитрия Овсянникова
Да, в полной мере
Нет, ни в коем случае
В целом не против такого результата
Мне всё равно
Заранее зная о таком результате, на выборы не ходил
Думаю. что все скоро в этом разочаруются
Голосовать, в принципе. бессмысленно


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
ДПФ: Валентин Пикуль по-прежнему с нами. И на все времена…
Послание Президента Федеральному Собранию
Заседание Военно-промышленной комиссии
Босния и Герцеговина как трамплин для исламистов
В Крыму экс-директор морского порта заплатит пять миллионов за взятку
Польша и Прибалтика работают над перекройкой карты Восточной Европы
Китай перехватывает у России морские ресурсы. Пекин презентовал "синюю экономику"
Ливийская драма. Только сами жители страны могут найти выход из затянувшегося кризиса
Будущее, которое создается сегодня. Корабли проекта 20386 реализуют комплекс современных технологий при сохранении соотношения эффективности и стоимости
Судьбу украинского корвета "Винница" решат после постановки в сухой док
"Арбузы не пострадали?": что пришлось сделать первому украинскому судну для прохода под Крымским мостом...
Морской порт Новороссийск расширят
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




ГУАМ – интерес региональный, государственный и личный


2017-04-01 09:22 Политика
27 марта в Киеве прошла встреча премьер-министров стран-участниц Организации за демократию и экономическое развитие ГУАМ. Это единственная международная организация, объединяющая Грузию, Украину, Азербайджан и Молдову, штаб-квартира (Генеральный секретариат) которой находится в Киеве.

Появление этой организации, в которую раньше входил и Узбекистан, имело ряд причин политического и экономического характера. Для Украины конца 90-х годов прошлого века, периода президентства Леонида Кучмы – время, когда возникали множество программ партнерств Украины с различными странами и объединениями, страна была в поиске внешнеполитических ориентиров. Именно тогда была сформулирована идея многовекторности, а на практике это выглядело так: с Россией ссориться не хотим, обеспечиваем энерготранзит, сотрудничаем с НАТО, создаем альтернативные СНГ организации и т.д.  В этой системе координат создание ГУАМ, с одной стороны,  было стремлением  постсоветских стран создать некую альтернативу СНГ, где первую скрипку играла и играет Россия, с другой стороны - намерением реализовать модный, с оглядкой на евроинтеграционные процессы, тренд международных региональных объединений, с третьей – желанием  ослабить экономическую зависимость от России и развивать транзит энергоносителей по маршруту Каспий — Кавказ — Европа в обход территории России. Организация существует с 1997 года и по сегодняшний день находится в поиске механизмов своего существования. Сформулированные цели у этой организации вроде бы  есть, но до реализации и запуска конкретных механизмов годами не доходили  руки. В итоге – организация 20 лет ни жива, ни мертва.

Если говорить об экономической выгоде, то она может быть связана с Зоной свободной торговли (ЗСТ) в рамках ГУАМ, протоколы о запуске которой были подписаны главами правительств 27 марта в Киеве. (zn.ua) Украина уже присоединилась к  Региональной конвенции о пан-евро-средиземноморских преференциальных правилах происхождения ("Пан-Евро-Мед"), устанавливает унифицированные правила происхождения для торговли товарами в Пан-Евро-Средиземноморском регионе и, таким образом,  усиливает экономическую интеграцию и развивает  торговлю (страны-участницы соглашения могут использовать сырье друг друга для производства товара и пользоваться тарифными преференциями). Применительно к ГУАМ это значит, что  Грузия, Украина и Молдова могут активнее использовать сырье и продукцию друг друга, продавая конечный продукт в Евросоюзе. Из трех стран наиболее развита перерабатывающая промышленность в разных секторах у Украины, то есть выгода проста – переработка сырья из Грузии и Молдовы и продажа конечного продукта в Евросоюз. Однако, если говорить о выгодах ЗСТ в рамках ГУАМ для участников этой организации возникает вопрос – а где четвертый участник, Азербайджан? В отличие от других членов ГУАМ Азербайджан не является не членом ВТО, не имеет ЗСТ с Евросоюзом, не участник конвенции "Пан-Евро-Мед". То есть, все вышеупомянутые выгоды его не касаются.  Очевидно, что Азербайджан видит в ГУАМ основным интерес политический, а также, имеет узкий интерес к Украине в двухстороннем формате  - восстановлении работы украинского нефтепровода "Одесса-Броды", как одного из путей поставки каспийской нефти на рынок Евросоюза. В тоже время, Украина и Грузия рассматривают организацию как еще одну площадку по сближению с Евросоюзом. Выпадает из этой схемы и Молдова, в которой на президентских выборах победил Игорь Додон, настроенный на сближение с Россией.

Проблема организации в том, что в периоды, когда у ее участников были свои интересы, о ГУАМе на время забывали,  а когда внутриполитические и внешнеполитические проблемы требовали презентации успехов на международной арене, об организации вдруг вспоминали. Но и это не всегда приводило к результатам. В 2008 году после Осетино-Грузинского конфликта президенты Ющенко и Саакашвили, имея налаженные отношения  и сделавшие множество заявлений в поддержку друг друга, никак не заявили совместную позицию в рамках ГУАМ и впоследствии ничего для развития организации не сделали. Сейчас, несмотря на очередные усилия по реанимации, все выглядит так, что период общности интересов заканчивается: президент Молдовы во многом ориентирован на союз с Москвой, Грузия также налаживает отношения с Россией.

Озвученные премьер-министром Украины Владимиром Гройсманом цифры товарооборота в рамках ГУАМ также весьма красноречивы: 1,7 млрд. долларов США в настоящее время. При этом  в 2011 году товарооборот достигал 4,5 млрд.  долларов, затем колебался на уровне около 4 млрд. долларов, в 2014 году стал опускаться - с 3,3 млрд. долларов до нынешних 1,7 млрд. (ru.golos.ua)

Политическая выгода для участников ГУАМ имеет более удобные механизмы реализации, чем экономические договоренности, за которыми стоят цифры.  Политический эффект достигается самим фактом встреч и переговоров, ритуалами и демонстрацией взаимного интереса,  а не реальными действиями. Для Европы и США ГУАМ,  уже в который раз,  демонстрирует намерение стран-участниц дистанцироваться от интеграционных процессов в рамках СНГ и создать  альтернативное региональное объединение с ориентацией на Евросоюз  с целью  дальнейшей евроинтеграции.  Но все это выглядит как надоевший плохой спектакль.

Что же стало поводом для недавней встречи? Есть впечатление, что мартовская инициатива Украины собрать ГУАМ на уровне премьер-министров - это организация "международного форума" на высоком уровне с утилитарно-личными целями премьер-министра Владимира Гройсмана.  14 апреля кончается годовой иммунитет его правительства, после чего возможна инициатива по отставке действующего Кабмина Украины. То есть, он может быть отправлен в отставку. Нужны если не достижения, то хотя бы громкие события, как, например, встреча премьеров ГУАМ, инициатором которой и стал премьер Гройсман как раз накануне отчета своего правительства в парламенте.

Участники ГУАМ явно имеют разные политические векторы при некотором совпадении интересов. Именно это совпадение и позволяет существовать организации,  которая не стала действенной альтернативой СНГ для ее участников, как не стала и площадкой для усиления интеграционных процессов, в частности, с Евросоюзом. Но, пребывая в летаргии, ГУАМ существует как площадка для периодической презентации участниками объединения своих  внешнеполитических и внешнеэкономических, а иногда и личных  интересов тогда, когда в этом возникает необходимость.

Просмотров: 414
Комментариев: 0
Автор: Денис Батурин
Источник: Международная жизнь
Фото: Международная жизнь
Тэги: ГУАМ  Кучма  Киев  США  Евросоюз 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости флота, морской науки, кораблестроения, судоремонта, происшествия, культурная жизнь >>>


Горячие точки соприкосновения. США пытаются переговорить с Россией — хотя бы о Сирии
В четверг представитель администрации президента США Дональда Трампа сказал о готовности налаживать «новый диалог с Россией по Сирии». >>>


«Очень бы хотелось, чтобы в нашу страну ни один террорист уже не смог вернуться». Глава департамента МИД РФ — о последствиях ожидаемого распада «Исламского государства»
Одной из ключевых тем проходящей в Нью-Йорке сессии Генассамблеи ООН стала острая необходимость активизации сотрудничества в сфере борьбы с террори >>>


«Недопустимы действия по подрыву легитимных властей в любой стране». Семь ключевых пунктов выступления Сергея Лаврова на Генассамблее ООН
Глава МИД РФ Сергей Лавров в четверг (днем по Нью-Йорку, вечером по Москве) выступил на Генеральной ассамблее ООН. В своем выступлении он нашел пов >>>


ООН дарит надежду на разрешение ливийского кризиса. Международных посредников призывают объединить усилия
В ООН предложили «дорожную карту» по урегулированию политического кризиса в Ливии. Планируется, что работа над планом по разрешению конф >>>


Саакашвили опять востребован Западом. Бывший президент Грузии продолжает раскачивать ситуацию в Украине
Скандальный прорыв бывшего президента Грузии Михаила Саакашвили на территорию Украины, громкие заявления в адрес Петра Порошенко и анонсирование сбо >>>


Лавров напомнил Сенеку: «Мы рождены, чтобы жить совместно»
Общеполитическая дискуссия на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи (ГА) ООН в четверг перешла экватор. >>>


Памятник примирения – кому и зачем. По какой причине и в чьих интересах переписывают историю нашей страны
4 ноября 2017 года в Севастополе на Катерной улице на берегу Стрелецкой бухты планируется открытие огромного памятника «Примирение» &ndas >>>


Россия вооружает Алжир. Республика купила 300 боевых машин поддержки танков
В российской торговой сети к марокканским мандаринам могут прибавиться еще и алжирские, а также другие фрукты и овощи из этой страны. А как же иначе >>>


Куда переберется "Исламское государство". Север Африки выглядит заманчиво для террористов, проигрывающих армии Асада
Приближающийся со всей неотвратимостью окончательный военный разгром запрещенных в России «Исламского государства» (ИГ) и «Аль-Каид >>>


Поиск



Наш день

30 августа - День памяти моряков, погибших в 1974 году на БПК Отважный.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Накануне Дня Военно-Морского Флота России, 28 и 29 июля, в Городе-Герое Севастополе в двенадцатый раз проходит ежегодный любительский теннисный турнир «Большая Бескозырка-2017».

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Попразднство Рождества Пресвятой Богородицы. Праведных богоотцов Иоакима и Анны. Мученика Севериана. Преподобного Иосифа, игумена Волоцкого, чудотворца Святителя Феодосия, архиепископа Черниговского...
Завтра праздник:
Мучениц дев Минодоры, Митродоры и Нимфодоры. Преподобного Иоасафа Каменского (князя Андрея)...
Ожидаются праздники:
24.09.2017 - Преподобной Феодоры Александрийской. Преподобных Сергия и Германа, Валаамских чудотворцев. Преподобного Силуана Афонского...
25.09.2017 - Отдание праздника Рождества Пресвятой Богородицы. Священномученика Автонома, епископа Италийского. Праведного Симеона Верхотурского...
26.09.2017 - Предпразднство Воздвижения Честного и Животворящего Креста Господня. Священномученика Корнилия сотника (I). Память освящения храма Воскресения Христова во Иерусалиме (Воскресение словущее)...
27.09.2017 - ВСЕМИРНОЕ ВОЗДВИЖЕНИЕ СВЯЩЕННОГО И ЖИВОТВОРЯЩЕГО КРЕСТА ГОСПОДНЯ...
28.09.2017 - Попразднство Воздвижения Честного и Животворящего Креста Господня. Первомученика архидиакона Стефана. Великомученика Никиты...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Призрак "Каспийского монстра": Россия возрождает тяжелые экранопланы
«Турецкий поток» на живую нитку. На переговорах с Анкарой «Газпрому» надо поторопиться
Связующее звено. Перед ВМФ возникли задачи, требующие усилить его научный потенциал
Увидит ли мир историю крымских Ромео и Джульетты?
Международный военно-морской салон – 2017: сенсации и перспективы
Хафтар просит у России поддержки и оружия. Москва рискует стать жертвой собственной осторожности
«Сухопутчик» во главе ВКС вызовет среди военных летчиков раздражение
Переправа через Керченский пролив
В Морской библиотеке презентуют «Адмиралов» Евгения Белоусова
Реклама


Погода


Ранее
Постпред РФ при НАТО: Россия усилит свою группировку в Крыму

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ