Опрос

Удовлетворены ли в полной мере избранием Губернатором Севастополя Дмитрия Овсянникова
Да, в полной мере
Нет, ни в коем случае
В целом не против такого результата
Мне всё равно
Заранее зная о таком результате, на выборы не ходил
Думаю. что все скоро в этом разочаруются
Голосовать, в принципе. бессмысленно


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Общероссийское Движение Поддержки Флота 27 февраля 2014 г.обратилось к Президенту России
Шойгу отметил важность российского присутствия в Мировом океане
Совещание о выполнении гособоронзаказа
За атакой на Авакова угадывается игра американского посольства
Севастопольские рыбаки потерпели аварию в Чёрном море
Дамаск о незаконном военном присутствии США и Турции в Сирии
Казна РФ оплатила экономический рост Кипра. Офшорная гавань поменялась с Россией бюджетным кризисом
Генштаб завысил показатели. В отчете Минобороны обнаружились некоторые несостыковки
Суда важнее суда. Как совещание у Владимира Путина ответило на вопросы не только развития отрасли
Крымский призыв. ПАО "Звезда" делится гособоронзаказом с Феодосийским судомеханическим заводом
Следующий круизный сезон в Сочи начнется в апреле, а не мае
Грузоотправителей разделили по сортам. Приняты правила недискриминационного доступа к портам
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




ГУАМ – интерес региональный, государственный и личный


2017-04-01 09:22 Политика
27 марта в Киеве прошла встреча премьер-министров стран-участниц Организации за демократию и экономическое развитие ГУАМ. Это единственная международная организация, объединяющая Грузию, Украину, Азербайджан и Молдову, штаб-квартира (Генеральный секретариат) которой находится в Киеве.

Появление этой организации, в которую раньше входил и Узбекистан, имело ряд причин политического и экономического характера. Для Украины конца 90-х годов прошлого века, периода президентства Леонида Кучмы – время, когда возникали множество программ партнерств Украины с различными странами и объединениями, страна была в поиске внешнеполитических ориентиров. Именно тогда была сформулирована идея многовекторности, а на практике это выглядело так: с Россией ссориться не хотим, обеспечиваем энерготранзит, сотрудничаем с НАТО, создаем альтернативные СНГ организации и т.д.  В этой системе координат создание ГУАМ, с одной стороны,  было стремлением  постсоветских стран создать некую альтернативу СНГ, где первую скрипку играла и играет Россия, с другой стороны - намерением реализовать модный, с оглядкой на евроинтеграционные процессы, тренд международных региональных объединений, с третьей – желанием  ослабить экономическую зависимость от России и развивать транзит энергоносителей по маршруту Каспий — Кавказ — Европа в обход территории России. Организация существует с 1997 года и по сегодняшний день находится в поиске механизмов своего существования. Сформулированные цели у этой организации вроде бы  есть, но до реализации и запуска конкретных механизмов годами не доходили  руки. В итоге – организация 20 лет ни жива, ни мертва.

Если говорить об экономической выгоде, то она может быть связана с Зоной свободной торговли (ЗСТ) в рамках ГУАМ, протоколы о запуске которой были подписаны главами правительств 27 марта в Киеве. (zn.ua) Украина уже присоединилась к  Региональной конвенции о пан-евро-средиземноморских преференциальных правилах происхождения ("Пан-Евро-Мед"), устанавливает унифицированные правила происхождения для торговли товарами в Пан-Евро-Средиземноморском регионе и, таким образом,  усиливает экономическую интеграцию и развивает  торговлю (страны-участницы соглашения могут использовать сырье друг друга для производства товара и пользоваться тарифными преференциями). Применительно к ГУАМ это значит, что  Грузия, Украина и Молдова могут активнее использовать сырье и продукцию друг друга, продавая конечный продукт в Евросоюзе. Из трех стран наиболее развита перерабатывающая промышленность в разных секторах у Украины, то есть выгода проста – переработка сырья из Грузии и Молдовы и продажа конечного продукта в Евросоюз. Однако, если говорить о выгодах ЗСТ в рамках ГУАМ для участников этой организации возникает вопрос – а где четвертый участник, Азербайджан? В отличие от других членов ГУАМ Азербайджан не является не членом ВТО, не имеет ЗСТ с Евросоюзом, не участник конвенции "Пан-Евро-Мед". То есть, все вышеупомянутые выгоды его не касаются.  Очевидно, что Азербайджан видит в ГУАМ основным интерес политический, а также, имеет узкий интерес к Украине в двухстороннем формате  - восстановлении работы украинского нефтепровода "Одесса-Броды", как одного из путей поставки каспийской нефти на рынок Евросоюза. В тоже время, Украина и Грузия рассматривают организацию как еще одну площадку по сближению с Евросоюзом. Выпадает из этой схемы и Молдова, в которой на президентских выборах победил Игорь Додон, настроенный на сближение с Россией.

Проблема организации в том, что в периоды, когда у ее участников были свои интересы, о ГУАМе на время забывали,  а когда внутриполитические и внешнеполитические проблемы требовали презентации успехов на международной арене, об организации вдруг вспоминали. Но и это не всегда приводило к результатам. В 2008 году после Осетино-Грузинского конфликта президенты Ющенко и Саакашвили, имея налаженные отношения  и сделавшие множество заявлений в поддержку друг друга, никак не заявили совместную позицию в рамках ГУАМ и впоследствии ничего для развития организации не сделали. Сейчас, несмотря на очередные усилия по реанимации, все выглядит так, что период общности интересов заканчивается: президент Молдовы во многом ориентирован на союз с Москвой, Грузия также налаживает отношения с Россией.

Озвученные премьер-министром Украины Владимиром Гройсманом цифры товарооборота в рамках ГУАМ также весьма красноречивы: 1,7 млрд. долларов США в настоящее время. При этом  в 2011 году товарооборот достигал 4,5 млрд.  долларов, затем колебался на уровне около 4 млрд. долларов, в 2014 году стал опускаться - с 3,3 млрд. долларов до нынешних 1,7 млрд. (ru.golos.ua)

Политическая выгода для участников ГУАМ имеет более удобные механизмы реализации, чем экономические договоренности, за которыми стоят цифры.  Политический эффект достигается самим фактом встреч и переговоров, ритуалами и демонстрацией взаимного интереса,  а не реальными действиями. Для Европы и США ГУАМ,  уже в который раз,  демонстрирует намерение стран-участниц дистанцироваться от интеграционных процессов в рамках СНГ и создать  альтернативное региональное объединение с ориентацией на Евросоюз  с целью  дальнейшей евроинтеграции.  Но все это выглядит как надоевший плохой спектакль.

Что же стало поводом для недавней встречи? Есть впечатление, что мартовская инициатива Украины собрать ГУАМ на уровне премьер-министров - это организация "международного форума" на высоком уровне с утилитарно-личными целями премьер-министра Владимира Гройсмана.  14 апреля кончается годовой иммунитет его правительства, после чего возможна инициатива по отставке действующего Кабмина Украины. То есть, он может быть отправлен в отставку. Нужны если не достижения, то хотя бы громкие события, как, например, встреча премьеров ГУАМ, инициатором которой и стал премьер Гройсман как раз накануне отчета своего правительства в парламенте.

Участники ГУАМ явно имеют разные политические векторы при некотором совпадении интересов. Именно это совпадение и позволяет существовать организации,  которая не стала действенной альтернативой СНГ для ее участников, как не стала и площадкой для усиления интеграционных процессов, в частности, с Евросоюзом. Но, пребывая в летаргии, ГУАМ существует как площадка для периодической презентации участниками объединения своих  внешнеполитических и внешнеэкономических, а иногда и личных  интересов тогда, когда в этом возникает необходимость.

Просмотров: 500
Комментариев: 0
Автор: Денис Батурин
Источник: Международная жизнь
Фото: Международная жизнь
Тэги: ГУАМ  Кучма  Киев  США  Евросоюз 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Америка осталась за бортом сирийского урегулирования. Проблемы послевоенного устройства находятся в руках Москвы, Анкары и Тегерана
Прошедшая в Сочи встреча лидеров России, Турции и Ирана показала, в чьих руках находится послевоенное будущее Сирии. Несмотря на то что важным перег >>>


Расчеты противокорабельных ракетных комплексов ЧФ проводят тренировки по поражению морских целей
В учебных мероприятиях задействованы дивизионы береговых ракетных комплексов «Бастион», а также мобильные системы разведки морской и воз >>>


Конфликт в ЛНР подталкивает к возрождению Новороссии
«Переворот», происходящий в Луганской народной республике, вновь поднял тему возможного объединения регионов, отколовшихся от Украины. П >>>


Приговор Младичу построен на наглой и расчетливой лжи ЕС и НАТО
Бывший главком армии Республики Сербской Ратко Младич приговорен МТБЮ к пожизненному заключению. Сюрпризом это не стало: всякий, кто знает о событи >>>


Техпомощь на Босфоре
Скорая техпомощь в открытом море – плавмастерская. Но и её верная рука не всегда дотянется до нуждающегося борта, особенно если он лишь на под >>>


Севастополь простился с председателем Общественной палаты города Евгением Халайчевым
Сегодня, 22 ноября, Севастополь простился с председателем Общественной палаты города, контр-адмиралом Евгением Халайчевым. >>>


Неудачную фразу школьника использовали в информационной войне против России
Зашкаливающая реакция части российского общества на скандальное выступление российского школьника в бундестаге крайне показательна сама по себе. Он >>>


Рождение «Большой тройки» станет историческим событием
В среду в Сочи встретятся президенты России, Турции и Ирана. Их переговоры будут посвящены в первую очередь ситуации в Сирии – но сама по себ >>>


Человек, который сохранил «Славу»… Сегодня Севастополь и Флот простились с контр-адмиралом Халайчевым
Как там по минимуму? Настоящий мужчина должен за свою жизнь посадить дерево, построить дом, вырастить сына… У многих и правда получается. В >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости флота, морской науки, кораблестроения, судоремонта, происшествия, культурная жизнь. >>>


Поиск



Наш день

27 ноября - День морской пехоты России.
В этот день в 1705 году Петр Первый издал Указ о создании первого в России полка морских солдат

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Исполнилось 200 лет со дня блаженной кончины Святого праведного воина Феодора Ушакова, чья память празднуется 15 октября.

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Апостолов от 70-ти Ераста, Олимпа, Родиона, Сосипатра, Куарта и Тертия. Мученика Ореста врача...
Завтра праздник:
Мучеников Виктора и Стефаниды. Великомученика Мины. Мученика Викентия. Преподобного Феодора Студита, исповедника. Великомученика Стефана Дечанского, короля Сербского. Блаженного Максима, Христа ради юродивого, Московского, чудотворца. Преподобного Мартирия Зеленецкого, Великолукского...
Ожидаются праздники:
25.11.2017 - Преподобного Нила постника. Святителя Иоанна Милостивого, патриарха Александрийского...
26.11.2017 - Святителя Иоанна Златоустого, архиепископа Константинопольского...
27.11.2017 - Апостола от 12-ти Филиппа. Святителя Григория Паламы, архиепископа Фессалонитского...
28.11.2017 - Мучеников и исповедников Гурия, Самона и Авива. Преподобного Паисия Величковского...
29.11.2017 - Апостола и евангелиста Матфея. Священномученика Ипатия, епископа Гангрского...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Российский флот получит "суперракетницу". Универсальная пусковая установка позволяет применять любые ракеты в любых погодных условиях
На музей авиации в Каче нужно 600 миллионов рублей
Без военной науки и нахимовцам не обойтись… И это – естественно
На помощь экс–силовикам Украины в Крыму и Севастополе нужно больше полумиллиарда рублей
"Лидер", "Прибой" и морской "Панцирь": чем запомнился военно-морской салон
Россия засыплет Ливию звонкой монетой. Москва помогает преодолеть кризис ликвидности
Кающемуся мальчику в Бундестаге дал слово Газпром. Почему старшеклассник из Нового Уренгоя согласился выступить с такой речью
Рассекречены документы гибели "советского Титаника", ушедшего из Севастополя
"Русский армянин" и крымский "гений места": армяне сняли фильм об Айвазовском
Реклама


Погода


Ранее
ВМФ РФ получит первые палубные вертолеты Ка-52К «Катран» к 2018 году

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ
Тонар торговый
Производство прицепов, полуприцепов, торговых павильонов
trading-trailers.ru