Опрос

За кого Вы бы отдали свой голос на выборах губернатора Севастополя?
За экс-мэра Москвы Ю. Лужкова
И.о. губернатора Д. Овсянникова
«Народного мэра» А. Чалого
За авторитетного и умного управленца (из Севастополя)
За любого авторитетного и умного управленца
Губернатора Севастополя должен назначить Президент
Верните Яцубу!


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
В России отметят годовщину подвига моряков "Варяга" и "Корейца"
Игорь Касатонов: "Сохранить русский стержень и русский дух"
В Законодательном Собрании обсудили проблемы и перспективы севастопольского судостроения
Флот: события и факты
"Лиман" затонул в Черном море: экипаж спасен, все здоровы
В Гааге решится судьба Порошенко. Киев передал суду ООН дипломатическую переписку с Москвой
Больше "Армат", меньше кораблей: подробности новой госпрограммы вооружений
Сильная Турция сделает сильней и Россию
Китай продолжил традиции советского военного кораблестроения
Скрип авианосца
Беларусь будет развивать водные перевозки к Черноморским портам
Грузооборот портов Черноморского бассейна Украины по итогам января-мая сократился на 9,1% до 49,8 млн тонн
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




ГУАМ – интерес региональный, государственный и личный


2017-04-01 09:22 Политика
27 марта в Киеве прошла встреча премьер-министров стран-участниц Организации за демократию и экономическое развитие ГУАМ. Это единственная международная организация, объединяющая Грузию, Украину, Азербайджан и Молдову, штаб-квартира (Генеральный секретариат) которой находится в Киеве.

Появление этой организации, в которую раньше входил и Узбекистан, имело ряд причин политического и экономического характера. Для Украины конца 90-х годов прошлого века, периода президентства Леонида Кучмы – время, когда возникали множество программ партнерств Украины с различными странами и объединениями, страна была в поиске внешнеполитических ориентиров. Именно тогда была сформулирована идея многовекторности, а на практике это выглядело так: с Россией ссориться не хотим, обеспечиваем энерготранзит, сотрудничаем с НАТО, создаем альтернативные СНГ организации и т.д.  В этой системе координат создание ГУАМ, с одной стороны,  было стремлением  постсоветских стран создать некую альтернативу СНГ, где первую скрипку играла и играет Россия, с другой стороны - намерением реализовать модный, с оглядкой на евроинтеграционные процессы, тренд международных региональных объединений, с третьей – желанием  ослабить экономическую зависимость от России и развивать транзит энергоносителей по маршруту Каспий — Кавказ — Европа в обход территории России. Организация существует с 1997 года и по сегодняшний день находится в поиске механизмов своего существования. Сформулированные цели у этой организации вроде бы  есть, но до реализации и запуска конкретных механизмов годами не доходили  руки. В итоге – организация 20 лет ни жива, ни мертва.

Если говорить об экономической выгоде, то она может быть связана с Зоной свободной торговли (ЗСТ) в рамках ГУАМ, протоколы о запуске которой были подписаны главами правительств 27 марта в Киеве. (zn.ua) Украина уже присоединилась к  Региональной конвенции о пан-евро-средиземноморских преференциальных правилах происхождения ("Пан-Евро-Мед"), устанавливает унифицированные правила происхождения для торговли товарами в Пан-Евро-Средиземноморском регионе и, таким образом,  усиливает экономическую интеграцию и развивает  торговлю (страны-участницы соглашения могут использовать сырье друг друга для производства товара и пользоваться тарифными преференциями). Применительно к ГУАМ это значит, что  Грузия, Украина и Молдова могут активнее использовать сырье и продукцию друг друга, продавая конечный продукт в Евросоюзе. Из трех стран наиболее развита перерабатывающая промышленность в разных секторах у Украины, то есть выгода проста – переработка сырья из Грузии и Молдовы и продажа конечного продукта в Евросоюз. Однако, если говорить о выгодах ЗСТ в рамках ГУАМ для участников этой организации возникает вопрос – а где четвертый участник, Азербайджан? В отличие от других членов ГУАМ Азербайджан не является не членом ВТО, не имеет ЗСТ с Евросоюзом, не участник конвенции "Пан-Евро-Мед". То есть, все вышеупомянутые выгоды его не касаются.  Очевидно, что Азербайджан видит в ГУАМ основным интерес политический, а также, имеет узкий интерес к Украине в двухстороннем формате  - восстановлении работы украинского нефтепровода "Одесса-Броды", как одного из путей поставки каспийской нефти на рынок Евросоюза. В тоже время, Украина и Грузия рассматривают организацию как еще одну площадку по сближению с Евросоюзом. Выпадает из этой схемы и Молдова, в которой на президентских выборах победил Игорь Додон, настроенный на сближение с Россией.

Проблема организации в том, что в периоды, когда у ее участников были свои интересы, о ГУАМе на время забывали,  а когда внутриполитические и внешнеполитические проблемы требовали презентации успехов на международной арене, об организации вдруг вспоминали. Но и это не всегда приводило к результатам. В 2008 году после Осетино-Грузинского конфликта президенты Ющенко и Саакашвили, имея налаженные отношения  и сделавшие множество заявлений в поддержку друг друга, никак не заявили совместную позицию в рамках ГУАМ и впоследствии ничего для развития организации не сделали. Сейчас, несмотря на очередные усилия по реанимации, все выглядит так, что период общности интересов заканчивается: президент Молдовы во многом ориентирован на союз с Москвой, Грузия также налаживает отношения с Россией.

Озвученные премьер-министром Украины Владимиром Гройсманом цифры товарооборота в рамках ГУАМ также весьма красноречивы: 1,7 млрд. долларов США в настоящее время. При этом  в 2011 году товарооборот достигал 4,5 млрд.  долларов, затем колебался на уровне около 4 млрд. долларов, в 2014 году стал опускаться - с 3,3 млрд. долларов до нынешних 1,7 млрд. (ru.golos.ua)

Политическая выгода для участников ГУАМ имеет более удобные механизмы реализации, чем экономические договоренности, за которыми стоят цифры.  Политический эффект достигается самим фактом встреч и переговоров, ритуалами и демонстрацией взаимного интереса,  а не реальными действиями. Для Европы и США ГУАМ,  уже в который раз,  демонстрирует намерение стран-участниц дистанцироваться от интеграционных процессов в рамках СНГ и создать  альтернативное региональное объединение с ориентацией на Евросоюз  с целью  дальнейшей евроинтеграции.  Но все это выглядит как надоевший плохой спектакль.

Что же стало поводом для недавней встречи? Есть впечатление, что мартовская инициатива Украины собрать ГУАМ на уровне премьер-министров - это организация "международного форума" на высоком уровне с утилитарно-личными целями премьер-министра Владимира Гройсмана.  14 апреля кончается годовой иммунитет его правительства, после чего возможна инициатива по отставке действующего Кабмина Украины. То есть, он может быть отправлен в отставку. Нужны если не достижения, то хотя бы громкие события, как, например, встреча премьеров ГУАМ, инициатором которой и стал премьер Гройсман как раз накануне отчета своего правительства в парламенте.

Участники ГУАМ явно имеют разные политические векторы при некотором совпадении интересов. Именно это совпадение и позволяет существовать организации,  которая не стала действенной альтернативой СНГ для ее участников, как не стала и площадкой для усиления интеграционных процессов, в частности, с Евросоюзом. Но, пребывая в летаргии, ГУАМ существует как площадка для периодической презентации участниками объединения своих  внешнеполитических и внешнеэкономических, а иногда и личных  интересов тогда, когда в этом возникает необходимость.

Просмотров: 148
Комментариев: 0
Автор: Денис Батурин
Источник: Международная жизнь
Фото: Международная жизнь
Тэги: ГУАМ  Кучма  Киев  США  Евросоюз 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
13-й СРЗ ЧФ: дела и люди. Молодёжный совет: знать историю – любить Россию
По инициативе Молодёжного совета при профкоме ФГУП «13 СРЗ ЧФ» Минобороны России (председатель совета – Евгений Башкатов) организуют >>>


Минобороны: Съемное спецоборудование «Лимана» удалось спасти
Минобороны России сообщило, что все съемное специальное оборудование с затонувшего в Черном море исследовательского судна Черноморского флота &laqu >>>


13-й СРЗ ЧФ: дела и люди. В центре внимания – Коллективный договор
Накануне Первомая на 13-м судоремонтном заводе ЧФ прошла конференция трудового коллектива. Были рассмотрены вопросы, связанные с Коллективным договоро >>>


Частицу мощей Николая Чудотворца в мае впервые за 930 лет доставят в РФ из Италии
Как сообщил представитель РПЦ, эта договоренность была достигнута 12 февраля 2016 года на встрече с папой Франциском >>>


13-й СРЗ ЧФ: дела и люди. Субботник накануне Первомая
По инициативе Молодёжного совета при профкоме ФГУП «13 СРЗ ЧФ» Минобороны России (председатель совета – Евгений Башкатов) заводчане >>>


Экипаж затонувшего близ Босфора суда «Лиман» доставили на базу ЧФ РФ
В Севастополь, на базу Черноморского флота России, вернулся экипаж судна-разведчика «Лиман», затонувшего накануне в районе пролива Босфо >>>


Тоголезский скотовоз и секреты Родины. Что известно об аварии на входе в Босфор
Около полудня 27 апреля неподалеку от входа в черноморский пролив Босфор столкнулись российский разведывательный корабль «Лиман» и судн >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости флота, морской науки, кораблестроения, судоремонта, происшествия, культурная жизнь >>>


Российский корабль-разведчик превратился в мишень для турецких спецслужб
Турецкие водолазы уже в первые часы после кораблекрушения могли «покопаться» в секретной начинке «Лимана», опасаются российс >>>


Избрание албанца спикером македонского парламента вызвало протесты
Этнический албанец Талат Джафери избран вечером в четверг спикером парламента Македонии, это спровоцировало протесты и привело к атаке >>>


Поиск



Наш день

1 Мая - День Весны и Труда, День международной солидарности трудящихся

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


1 апреля в Севастополе отметили 80-летие Черноморского ВВМУ им. П.С. Нахимова

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Святых мучениц Агапии, Ирины и Хионии...
Завтра праздник:
Священномученика Симеона, епископа Персидского, и с ним мучеников Авделая и Анании пресвитеров, Хусдазата евнуха, Фусика, Азата, мученицы Аскитреи и иных 1250. Преподобного Акакия, епископа Мелитинского. Преподобного Зосимы, игумена Соловецкого. Преподобного Александра Свирского...
Ожидаются праздники:
01.05.2017 - Преподобного Иоанна, ученика преподобного Григория Декаполита...
02.05.2017 - Преподобного Иоанна Ветхопещерника. Блаженной Матроны Московской...
03.05.2017 - Преподобного Феодора Трихины. Преподобного Иосафа Сербского, Метеорского. Преподобного Александра Ошевенского. Мученика младенца Гавриила Белостокского, Слуцкого чудотворца...
04.05.2017 - Мучеников Феодора Пергийского и матери его Филиппии, Диоскора, Сократа и Дионисия. Священномученика Ианнуария епископа и с ним мучеников Прокула, Соссия и Фавста диаконов, Дисидерия чтеца, Евтихия и Акутиона...
05.05.2017 - Преподобного Феодора Сикеота, епископа Анастасиупольского. Благоверного князя Всеволода, во святом крещении Гавриила, Псковского...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Бесшумны и очень опасны. Лодки пятого поколения типа «Калина» смогут нести боевую службу в отдаленных районах Мирового океана
Азербайджан, Казахстан, Турция и Грузия подписали меморандум по развитию Транскаспийского маршрута
Крым. Легенда о боевом дельфине
Унижающие коэффициенты. «Эффективного менеджера» закон ценит больше, чем защитника Отечества
Приобщение к подвигу: забытые образы русско-турецкой войны 1877-1878 годов
Кораблям ВМФ России разрешили получать снабжение в греческих портах
Кому-то нужна ссора города и флота
«Никто не верил, что это всерьез». Как присоединяли Крым: весна 2014-го глазами Москвы, Киева и Севастополя
«Сохранить Черноморский флот для России!»
Реклама


Погода


Ранее
Флот: события и факты

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ