Опрос

Ковид-пандемия: глобальная провокация или природная аномалия?
Безусловно, спецакция-провокация глобалистов
Нет, вирус имеет природное происхождение
Нет чёткой информации, трудно понять
Афёра фармакологов-бизнесменов
Сговор властных элит
Мне всё равно, не было бы проблем
Не определился




Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
ДПФ организовало акцию памяти в день 100-летия Александра Маринеско
Россия в кольце конфликтов. США и НАТО угрожают нам со всех направлений
Госдума приняла заявление о трехсотлетии становления Российской Империи
Флот: события и факты
Москаль: Каськив должен быть немедленно отправлен в отставку
Мягкая сила Великого Турана. Планы, выходящие далеко за рамки региональной гегемонии
Зачем Россия сделала Сербии щедрый подарок
Политолог ПМР: «Запад собирает силы для военной помощи Молдове, Украине и Грузии». Кишинёв не отказался от планов вытеснить российских миротворцев из Приднестровья
Грядущие битвы кораблей-роботов. Догонит ли «Пионер-М» американского «Бродягу»?
Ремонт ракетного крейсера "Маршал Устинов" затянулся до 2015 года
Южный транзит. До 15 мая минтранс увеличит число паромов в Крым
Перевалка грузов в Севастопольском порту может достичь 40 млн тонн к 2035 году
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Заводы на запасном пути


2013-06-01 16:11 Экономика
Российский оборонно-промышленный комплекс серьезно изменился за последние десять лет. К технологическим заделам, доставшимся предприятиям еще с советских времен, прибавилось триллионное финансирование. Оно призвано закрепить позиции отечественной оборонки на мировом рынке.

Приоритетные закупки
К середине 1980-х на предприятиях оборонного комплекса производилось до 25% ВВП страны. В начале 1990-х годов ситуация с государственным оборонным заказом, являвшимся гарантом жизнеобеспечения промышленных предприятий, обстояла не лучшим образом. Закупок вооружений как таковых не происходило, поэтому предприятия выживали за счет диверсификации производства. Те предприятия, которым все же доставался объем госзаказа, зачастую работали себе в убыток, поскольку платежи за поставляемую продукцию неоднократно задерживались. Ситуация не исправлялась несколько лет: в 1996 году государственный оборонный заказ был профинансирован чуть более чем на 50%, а годом позже — едва пересек отметку в 20%. Но начиная с 2000 года расходы военных на закупку техники и вооружений постоянно росли: тогда было выделено 46 млрд руб., в 2001 году — 57 млрд руб., в 2002 году — 79 млрд руб., в 2003 году — 111 млрд руб. Спустя десять лет — уже 2 трлн руб.

Основной задачей нулевых годов стало выстраивание приоритетов в системе закупок вооружений. Сложившаяся до 2003 года система распределения ответственности за реализацию государственного оборонного заказа не обеспечивала достижения политических целей военной политики государства. Много вопросов возникало в сфере эффективного использования финансовых средств, что не могло не сказаться на состоянии вооруженных сил и оборонной промышленности. Во многом даже представление военно-политического руководства страны о положении дел в армии и оборонке было неверным.

В 2003 году запланированные бюджетные ассигнования Минобороны на научные исследования, закупки и ремонт вооружения впервые превысили 30% от общего объема финансирования статьи "Национальная оборона" (344,5 млрд руб.) и возросли на 41,4% — с 77,7 млрд до 109,8 млрд руб. До этого момента подобные расходы финансировались по остаточному принципу. Несмотря на постоянно увеличивающиеся затраты, становилось понятно: возможности увеличения расходов федерального бюджета на эти цели в ближайшие годы практически исчерпаны, а продолжающееся старение имеющегося вооружения требует все больших затрат на его содержание и ремонт. Уровень оснащенности войск современным вооружением (эксплуатируемым менее десяти лет) на тот момент составлял не более 10% при норме 30-35% с учетом средних сроков его эксплуатации 25-30 лет.

В период до 2006 года предприятия оборонной промышленности получали скорее спорадические, несистемные заказы. Например, за два года до принятия госпрограммы вооружений 2007-2015 министр обороны Сергей Иванов назвал минимальную номенклатуру техники, которую должны получить военные. Тогда предполагалось закупить четыре ракеты стратегического назначения, девять космических аппаратов, пять ракет-носителей. В сухопутные войска должны были передать 2 пусковые установки ракетного комплекса "Искандер-М", 17 танков Т-90, 92 бронетранспортера БТР-80. В состав флота планировали ввести два новых корабля, а военно-воздушные силы — два стратегических бомбардировщика Ту-160, десять фронтовых истребителей Су-27СМ, а также новые высокоточные ракеты "воздух-земля". Кроме того, было оплачено производство двух первых ударных вертолетов Ми-28Н и двух вертолетов Ка-50.

Беспрограммное обеспечение

Госпрограмма вооружений с 2007 до 2015 год была утверждена закрытым указом президента в октябре 2006 года. На ее финансирование в общей сложности выделялось 4,939 трлн руб. Как сообщали в Министерстве обороны, госпрограмма предусматривала разработку новых образцов военной техники и вооружений практически по всей номенклатуре к концу 2010 — началу 2011 годов. Однако из-за имевшей место в августе 2008 года войны с Грузией планы были изменены, а сама госпрограмма в 2011 году была признана проваленной. Например, из 5 бригад оперативно-тактических комплексов "Искандер-М" была поставлена одна, из 116 самолетов — 22 единицы, из 156 вертолетов — 60 штук, из 18 дивизионов зенитно-ракетных комплексов С-400 — лишь 4, а нестратегических подводных лодок не было поставлено вообще, хотя к поставке были подписаны 6 образцов.

Взамен ей была сформирована новая госпрограмма до 2020 года. Военные чиновники уверяли, что при ее разработке были учтены ошибки прежней: руководство страны планирует выделить предприятиям оборонно-промышленного комплекса 700 млрд руб. до 2015 года, чтобы они успели заключить контракты в период первой пятилетки. В частности, до 2020 года российская армия закупит около 850 новых самолетов и 1000 вертолетов (в числе которых Ка-52, Ми-28НМ, Ми-8МТВ-5 и Ми-26), порядка 100 кораблей (в том числе 20 подводных лодок, 35 корветов, 15 фрегатов), примет на вооружение универсальную платформу "Армата". Также должны быть введены в строй восемь ракетных подводных крейсеров стратегического назначения проекта 955 "Борей". Особое внимание будет уделено и опытным разработкам: по неофициальным данным, порядка 2 трлн руб. могут достаться институтам промышленности и Минобороны.

Для того чтобы предприятия могли провести переоснащение своих производственных мощностей, им планируется выделить порядка 3 трлн руб. до 2020 года. Именно эта финансовая помощь, как оказалось, создала все предпосылки для того, чтобы впервые в истории России госпрограмма вооружений была исполнена. Другое дело, что реализовать все идеально не получилось: возникшие почти сразу ценовые войны между Анатолием Сердюковым и менеджерами компаний здорово затормозили процесс, однако после вмешательства Владимира Путина военные и промышленность сумели найти компромисс. Но восстановить потерянное в спорах время господину Путину не удалось.

Его сменщику Сергею Шойгу предстоит решить вопрос по выстраиванию четкой и понятной системы закупки вооружений. Первые шаги уже сделаны. Новый начальник Генштаба генерал-полковник Валерий Герасимов уже приступил к корректировке финансовых и количественных показателей гособоронзаказа. Прежде всего это коснется выделения денег на опытно-конструкторские разработки — именно это зачастую влияло на сроки и качество выпускаемой продукции.

Основой для развития промышленности стали положения, описанные в федеральной целевой программе "Развитие оборонно-промышленного комплекса на 2011-2020 годы". В 2012 году техническое перевооружение охватило почти 500 предприятий, причем на 35 из них новые мощности уже введены в эксплуатацию. Они будут использоваться, в частности, для обеспечения производства перспективного истребителя, ракетного комплекса "Искандер", ЗРС С-400 и ряда других вооружений. Научные разработки в отрасли охватывают 665 промышленных критических и базовых технологий, выполнено 374 НИОКР для производства современной электронной компонентной базы. В 2013 году был внедрен механизм опережающего финансирования отдельных мероприятий по модернизации и техперевооружению за счет привлечения кредитных средств. Были также предусмотрены госгарантии и субсидии для компенсации части затрат на уплату процентов по коммерческим кредитам. В общей сложности по кредитной схеме к выполнению запланировано почти 160 проектов.

Патронов не жалеть

Осуществляя закупки для внутренних целей, не менее важной сферой для России остается экспорт вооружений и продвижение военной продукции на рынки других стран. Россия в 2012 году перевыполнила план по экспортным поставкам вооружений и военной техники. Объем российского военного экспорта в 2012 году превысил $15 млрд, хотя изначально заложенный Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству план предусматривал экспортные поставки вооружений и военной техники в размере $13,5 млрд.

России на протяжении последних нескольких лет удается ставить рекорды по продажам военной техники. В 2005 году Россия поставила за рубеж военной продукции на сумму $6,1 млрд, в 2006-м — $6,4 млрд, в 2007-м — $7,4 млрд, 2008-м — $8,35 млрд, 2009-м — $8,8 млрд, 2010-м — $10,4 млрд, 2011-м — $13,2 млрд.

В настоящее время российские вооружения и военная техника поставляются в 88 стран мира, из которых 57 — регулярные покупатели. Крупнейшим покупателем российской военной продукции остается Индия, которая приобретает тяжелые истребители Су-30МКИ, проводит модернизацию истребителей, закупает основные боевые танки Т-90С, а также участвует в ряде совместных проектов, в числе которых создание истребителей пятого поколения на базе Т-50 и сверхзвуковых крылатых ракет Brahmos.

Вместе с наращиванием экспортного потенциала необходима постоянная модернизация российского оборонно-промышленного комплекса. Именно от этого зависит успех продвижения военной техники и оружия отечественного производства. Об этом упоминал в 2011 году в интервью "Ъ" генеральный директор "Рособоронэкспорта" Анатолий Исайкин. "Есть и серьезная проблема — неравномерная загрузка предприятий нашего оборонно-промышленного комплекса внутренним госзаказом. Надо искать баланс, иначе ущерб будет двусторонним: и на внутреннем, и на внешнем рынках". Сейчас сомнений в том, что баланс в том или ином виде ищется и будет продолжать искаться, нет.

Представители российского военного руководства, а также иностранные гости смогут в сентябре посетить в Нижнем Тагиле IX международную выставку вооружений, военной техники и боеприпасов Russia Arms Expo (RAE-2013). Именно там будут продемонстрированы образцы, которые, несомненно, заинтересуют заказчиков внутреннего и внешнего рынков. Исходя из их потребностей уже и будет формироваться не только загрузка предприятий как региона, так и страны, но и стратегия на будущее.
Просмотров: 1366
Комментариев: 0
Автор: Иван Сафронов
Источник: Коммерсантъ
Фото: 1778.com.ua
Тэги: ОПК  ВПК  ВВП  ГОЗ  Оборонная промышленность 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Шотландец Мунго Мелвин и его книги: Запад должен понимать Россию
В ялтинском Доме-музее А.П. Чехова прошёл онлайн-семинар с британским военным историком Мунго Мелвином, автором книги «История Крыма и Севаст >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Флотораздел: по волнам нашей памяти…
В Севастополе продолжается работа по реализации проекта Севастопольского регионального отделения Союза журналистов России (СРО СЖР) «Флотораз >>>


Путин подписал закон о праве отставников ВМФ носить кортики без оформления разрешения
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, позволяющий офицерам Военно-Морского Флота (ВМФ) России в отставке пожизненно носить кортики как часть п >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Одесса становится турецким берегом? Самостийники роют землю и откапывают «исламскую цивилизацию на Украине»
Страстью к переписыванию истории на Украине буквально полыхает. И даже на таком фоне попытки переделать историю Одессы выглядят маниакальными. >>>


Усидит ли Зеленский до весны? Внешнее управление Украиной становится всё более диктаторским
Ввиду наступающей зимы в Киеве   заговорили   о возможности досрочных президентских выборах. >>>


Турции всё не удаётся войти в число мировых тяжеловесов. След НАТО в действиях Анкары не добавляет ей союзников в Евразии
Анкара, похоже, нашла способ вернуть свои почти полтора миллиарда долларов, которые выплатила Соединённым Штатам за поставку 100 многофункциональ >>>


Зачем Россия сделала Сербии щедрый подарок
Сербы будут покупать российский газ по 270 долларов, то есть по самой низкой цене в Европе, если не считать белорусов. Таков главный итог встречи В >>>


Жесткий эксперимент Эрдогана закончился кризисом
Экономическая политика президента Турции, который подмял под себя Центробанк, привела к валютному кризису в стране. Местная валюта поставила истори >>>


Поиск



Наш день

1 декабря — День победы Русской эскадры над турецкой эскадрой у мыса Синоп
День воинской славы России. Отмечается ежегодно 1 декабря в соответствии с Федеральным законом № 32-ФЗ от 13 марта 1995 года О днях воинской славы (победных днях) России.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


В Севастополе побывал автопробег реконструкторов, посвященный 80-летию начала Второй героической обороны Севастополя.

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Зачем США ставят гиперзвук на свои самые бесполезные корабли
Тесты технологий автономного судоходства на коммерческом флоте начнут в августе
Ложные цели морской науки. Нужно ли для сетецентрических войн умение двигать диваны?
Живая соль. Чем богаты розовые озера Крыма
В Госдуме открылась выставка «Крымская весна»
Израиль рассчитывает на Россию в деле легендарного разведчика
Путин подписал закон о праве отставников ВМФ носить кортики без оформления разрешения
На флотах никто не был застигнут врасплох. Ни одного боевого корабля, ни одного самолёта не потерял флот в первый день войны. Часть 2-я. Начало 22 июня
Вышла в свет книга об адмирале Н.И. Ховрине
Реклама


Погода


Ранее
«Мы будем бороться за активные отношения с Грузией»/ Замглавы МИД РФ Григорий Карасин о кризисе между Москвой и Тбилиси

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ