Опрос

Исполняется 5 лет Русской весне: Ваше отношение к ней? Оправданы ли Ваши ожидания?
Да, в полной мере
Да, но ожидал большего - её продолжения
В принципе - да, но всё надо было делать по-другому
Нет - в принципе
Постоянно сомневаюсь
Я глубоко не в теме
Вообще не понимаю, о чем речь



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Морское сообщество, севастопольцы и крымчане поздравляют с Днем рождения председателя Общероссийского Движения поддержки Флота Михаила Ненашева
ГЕРОЙ ПО ФАКТУ. Адмирала Игоря Владимировича Касатонова, сохранившего Черноморский флот для России, севастопольцы считают Национальным Героем и без вручения ему Золотой Звезды. И не только севастопольцы…
Главнокомандующий ВМФ России поздравил женщин-военнослужащих и служащих Военно-Морского Флота с 8 Марта
К Украине идет эсминец ВМС США с крылатыми ракетами "Томагавк"
Новые подробности меняют картину гибели Ту-154 под Сочи
РФ пытается оживить "союз" с Турцией и Ираном. Лавров допустил увеличение наблюдателей в рамках "Астаны"
Чего добивается «Нафтогаз», ставя крест на украинской трубе
Генштаб уполномочен заявить. Активная оборона начнется с наступления на «пятую колонну»
"Цель - 15 судов в год". Гендиректор "Красного Сормово" об устройстве современной судоверфи
В Новороссийске отложили ремонт крейсера «Михаил Кутузов» на неопределенный срок: на работы требуется от 180 миллионов до 6 миллиардов рублей
Вокруг Крыма - на «Комете»: как развиваются пассажирские морские перевозки на полуострове
Битва за Анаклию: кто подрывает масштабный грузино-американский проект?
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Россия должна заявить о себе как о стране-миротворце. Почему Москва самоустраняется от участия в миссиях ООН


2018-06-01 05:26 Политика
Одним из важных аспектов деятельности ООН является миротворчество. В 1948 году был учрежден Орган ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия (ОНВУП) на Ближнем Востоке, положив начало миротворческой деятельности организации. В этом году 29 мая все прогрессивное человечество будет отмечать и 70-летие миротворческих операций.

 За этот период ООН провела 71 операцию по поддержанию мира (ОПМ). Под ее флагом прошли службу более 1 млн мужчин и женщин. Сегодня ООН проводит 14 операций по поддержанию мира на четырех континентах. В ОПМ задействованы три основных компонента: международные миротворческие силы (военный контингент), военные наблюдатели (теперь их еще называют военными экспертами) и гражданские полицейские. Для работы также привлекаются гражданские служащие. Всего в настоящее время задействовано более 100 тыс. военнослужащих (в составе международных миротворческих сил и в качестве военных наблюдателей-экспертов), полицейских и гражданских сотрудников из 125 стран.

За 70 лет в миссии ООН было направлено: военных наблюдателей – 1316 (из них 138 женщин), офицеров штаба – 1918 (164), полицейских – 10 679 (1146), военнослужащих в составе контингентов – 77 145 (2880). Итого – 91 050 (4335 женщин). За это время погибли 3718 участников миротворческих миссий ООН.

Военных наблюдателей ООН называют голубыми беретами. В отличие от них военный контингент, принимающий участие в миротворческих операциях, называют голубыми касками. Голубые береты – это военные дипломаты в звании от капитана до подполковника, "глаза и уши ООН". Они несут службу без оружия.

Голубые каски имеют легкое вооружение, которое они могут применять только для защиты местного населения и в целях самообороны. Необходимо подчеркнуть, что миротворческие силы не предназначены для ведения боевых действий при проведении операций по поддержанию мира. А вот при проведении операций по принуждению к миру они могут располагать тяжелым вооружением, и ведение боевых действий в этом случае предусматривается мандатом ООН.

Своих миротворческих сил на постоянной основе ООН не имеет. При принятии решения о начале миротворческой операции 125 странам – членам ООН предлагается направить свои военные контингенты в состав международных миротворческих сил. Под военным контингентом понимаются обычные военные части и подразделения, личный состав которых, как правило, проходит службу в своих странах по спецпрограмме миротворчества.

Миротворчество ООН постоянно эволюционирует. Если основной задачей первых миссий было наблюдение за выполнением условий перемирия, то современные ОПМ стали многофункциональными. В их задачи теперь входят защита гражданских лиц, разоружение бывших участников боевых действий, защита прав человека, обеспечение верховенства права, содействие проведению свободных и справедливых выборов, гуманитарное разминирование и др.

В 1988 году Силам ООН по поддержанию мира была присуждена Нобелевская премия мира. Но несмотря на масштабы миротворческих операций, их бюджет составляет менее 0,5% от общемировых военных расходов.

Вклад в миротворчество ООН вносит и Россия, несмотря на то, что мы отстаем от мирового сообщества как в теории, так и в практике миротворчества на 25 лет. Церемония вручения первой группе советских офицеров голубых беретов и шарфов – обязательных атрибутов формы одежды военнослужащих ООН – состоялась только 25 ноября 1973 года в Каире.

С апреля 1992 года в истории миротворческой деятельности России начался новый этап: она стала участвовать в операциях в качестве голубых касок. Хотя в настоящее время Россия не направляет свои военные контингенты для участия в миротворческих операциях ООН. В результате, по данным на март 2018 года, Россия занимает 66-е место по количеству поставляемых контингентов и 7-е – по количеству военных экспертов миротворческих операций.

В марте Россия направила в девять миссий 84 миротворцев. Из них 39 – полицейские, 40 – военные наблюдатели, 5 – офицеры штаба.

География российского миротворчества ООН следующая. 

Военный компонент (5 миссий – 40 наблюдателей и 5 офицеров штаба):

– Западная Сахара – 14 наблюдателей, в том числе 1 женщина;

– Конго – 17 наблюдателей 

(1 женщина) и 1 офицер штаба;

– район Абьей в Южном Судане – 1 наблюдатель;

– Южный Судан – 3 наблюдателя и 4 офицера штаба;

– Ближний Восток – 5 наблюдателей (в том числе 2 женщины). В Дамаске на должность старшего офицера связи взаимодействия назначена женщина-подполковник. Это пока высший пост в российском миротворчестве ООН.

Полицейский компонент (6 миссий – 39 человек): Гаити – 6; Кипр – 6 (4 женщины и 2 мужчин); Конго – 3; Косово – 2; Южный Судан – 21; Колумбия – 1 (политическая миссия).

Международное сообщество с каждым годом уделяет миротворчеству все больше внимания. Тогда как вклад России, наоборот, уменьшается. Если в конце 1995 года в различных миротворческих миссиях был задействован 1341 российский военнослужащий и 113 военных наблюдателей, то ныне – всего 45 военных наблюдателей и офицеров штаба и 39 гражданских полицейских.

Межрегиональная общественная организация ветеранов миротворческих миссий ООН проанализировала состояние российского миротворчества и составила "дорожную карту" для исправления ситуации. Вот основные тезисы документа: 

1. Самоустранение РФ от предоставления воинских контингентов для участия в миротворческих миссиях ООН. Их участие прекращено с апреля 2012 года, после вывода авиагруппы из Миссии ООН в Южном Судане. Это негативным образом сказывается не только на получении российскими военнослужащими реального миротворческого опыта, но и на возможности России влиять на разрешение кризисных ситуаций в различных регионах, активно отстаивать свою точку зрения на текущие международные проблемы, определять будущую систему мироустройства. В этой связи рекомендовано возобновить участие российского военного контингента в составе международных миротворческих сил ООН.

2.  Критически низкое представительство российских военных экспертов (наблюдателей) в миссиях ООН. Рекомендация: увеличить их представительство, что повысит вес России в категории миротворчества.

3. Отсутствие у российских ветеранов миротворческих миссий (операций) ООН какого-либо официального статуса независимо от характера их функций. Это нивелирует престиж такой деятельности, что не способствует целенаправленному профессиональному развитию военнослужащих, не создает благоприятных условий карьерного роста в отличие от участников боевых действий или чернобыльцев, а наоборот – практически прекращает возможность дальнейшего роста действующих офицеров даже при высоком уровне профессиональных компетенций. Рекомендации: утвердить статус "Участник миротворческой операции" (ветеран-миротворец) на законодательном уровне.

4. Отсутствие межведомственного органа, координирующего деятельность всех государственных и общественных структур, занимающихся миротворчеством. Рекомендации: создать орган, который будет отслеживать тенденции в развитии теории и практики миротворчества и своевременно готовить предложения руководству страны для принятия управленческих решений.

5. Отсутствие в РФ документа "Национальная концепция миротворческой деятельности", который имеют большинство стран ООН. Это не позволяет РФ вести целенаправленную политику по данному направлению, усиливая позиции как государства – основателя ООН и постоянного члена Совета Безопасности. РФ должна иметь право громко заявлять о себе как о стране-миротворце. Рекомендации: разработать и утвердить доктринальный документ, касающийся миротворческой деятельности.

6. Критически низкий уровень престижа данного вида деятельности среди офицеров ВС РФ ввиду высоких требований к уровню подготовки на фоне отсутствия надлежащего статуса у участников миротворческих операций. По сути, в Минобороны РФ подготовка специалистов данного профиля является лишней головной болью для военно-учебного научного центра сухопутных войск и никому, кроме самих будущих наблюдателей, не нужна. Рекомендации: разработать новую систему подготовки военных и полицейских специалистов ООН на межведомственном уровне, передав приоритет в принятии ключевых решений МИДу, сохранив при этом подготовку по направлениям МО и МВД РФ.

7. Фактическое отсутствие престижа российского курса по подготовке специалистов миротворческого профиля на международном уровне. Рекомендации: восстановить престиж путем привлечения большего числа иностранных военнослужащих на обучение в РФ. Обязательным условием должно являться создание постоянного штата специалистов, ведущих подготовку по данному профилю, и минимизация административно-командной "прослойки" между курсом и заинтересованными министерствами и ведомствами РФ.

8. Полное отсутствие направления представителей МО РФ из числа высшего командного состава на руководящие должности в миссиях (операциях) ООН. Целенаправленная подготовка молодых специалистов для последующего направления от МО РФ элементарно не ведется, а действующие генералы не в состоянии приобрести необходимый уровень лингвистических навыков. Решение данного вопроса в положительную сторону изменит имидж российского офицера и генерала на международном уровне. Рекомендации: детально проработать этот вопрос, в корне изменив подход к нему.

Обращение по случаю Международного дня миротворцев Организации Объединенных Наций

29 мая 1948 года Совет Безопасности Организации Объединенных Наций санкционировал учреждение первой миротворческой операции – Органа ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия на Ближнем Востоке. 

По случаю 70-й годовщины этого события мы выражаем нашу благодарность более миллиону мужчин и женщин, которые служили и служат под флагом ООН во имя спасения жизни многих и многих людей. 

Мы чтим память более 3700 голубых касок, которые погибли, выполняя свой долг. 

Мы воздаем должное персоналу 14 миссий, который неустанно работает ради защиты людей и укрепления дела мира. 

В этом году я проведу Международный день миротворцев ООН в Мали в знак выражения моей солидарности с нашими сотрудниками, которые несут большие потери, работая в чрезвычайно неустойчивой обстановке. 

Признавая примеры самоотверженного служения долгу в самых разных странах мира, я твердо намерен принять меры в поддержку миротворческой деятельности – меры, направленные на то, чтобы сделать наши операции, осуществляемые в сложных условиях сегодняшнего дня, более безопасными и эффективными. 

Мы также привержены тому, чтобы повысить ту важную роль наших сил, которую они должны играть в деле поощрения прав человека и в борьбе с сексуальной эксплуатацией и сексуальными надругательствами. 

Миротворческая деятельность ООН – это надежная инвестиция в мир, безопасность и процветание во всем мире. 

Давайте вместе обязуемся сделать все, что в наших силах, для того чтобы эта миссия увенчалась успехом. 

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш

 

Об авторе: Сергей Вадимович Лавров – президент Межрегиональной общественной организации ветеранов миротворческих миссий ООН

Просмотров: 353
Комментариев: 0
Автор: Сергей Лавров
Источник: Независимая газета
Фото: Сергей Лавров
Тэги: ОНВУП  Силы ООН по поддержанию мира  Ближний Восток  Голубые береты  наблюдатели  миротворческая деятельность Россия 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Кто и как придумал повод для расчленения Югославии
Двадцать лет назад, 24 марта 1999 года, началась операция «Союзная сила» – бомбардировки Югославии силами НАТО, приведшие к расчле >>>


"Лейтенант, водивший канонерки, читал мне на память мои стихи..." Кем был удивительный Сергей Колбасьев, родившийся 120 лет назад
Сергей Адамович Колбасьев родился в Одессе 16 марта 1899 года (в его свидетельстве о рождении указана другая дата - 15 марта). >>>


«Добит штыком в шею…»
2 марта 1969 года китайские войска вторглись в СССР, расстреляв советских пограничников на уссурийском острове Даманский. 15 марта китайцы повторил >>>


Новый этап геноцида сербов
В последние несколько месяцев обстановка как внутри Балкан, так и вокруг региона опасно накалилась. Виной тому  – неоднозначные решения >>>


ПРОБЛЕМА СТАТУСА СЕВАСТОПОЛЯ И КРЫМА: ОТ РАСПАДА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ДО РАСПАДА СССР. Часть 2-я. Начало 21.3.2019
Доктор политических наук, капитан 1 ранга в отставке Сергей Андреевич Усов любезно предоставил нашему сайту право публикации своей работы  &quo >>>


Забытая кровь. 50 лет советско-китайскому пограничному конфликту на острове Даманском
50 лет назад Советский Союз и Китай воевали за маленький остров на реке Уссури. Такой маленький, что эта схватка была не за землю, а за принцип. То >>>


Битва за Анаклию: кто подрывает масштабный грузино-американский проект?
Власти Грузии утверждают, что не торпедируют проект строительства глубоководного порта в Анаклии на черноморском побережье страны. Правительство вы >>>


«Петля Примакова». Как разворот над Атлантикой вернул Россию на мировую арену
Р овно двадцать лет назад Евгений Примаков — тогда премьер-министр России — направлялся с визитом в США. Уже над Атлантикой он узнал, что >>>


С дизелем за кормой: смогут ли подвесные моторы дать новый импульс российскому "малому флоту"
Санкции, ограничивающие обслуживание двигателей Mercury Marine крымских силовиков, в очередной раз поставили вопрос о необходимости наличия несколь >>>


Очередной корабль НАТО зашел в Одессу: на этот раз французский
Сегодня утром в Одесский морской торговый порт зашел НАТОвский корабль. В 9.30 у 16 причала морвокзала ошвартовался французский т >>>


Поиск



Наш день

26 марта - День рождения первого командующего Черноморским флотом вице-адмирала Федота Алексеевича Клокачева, 286 лет со дня рождения

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


В Севастополе побывал поезд Всероссийской акции "Сирийский перелом"

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Мученика Епимаха. Святителя Софрония, патриарха Иерусалимского. Святителя Евфимия, архиепископа Новгородского, чудотворца. Святителя Софрония, епископа Вратчанского...
Завтра праздник:
Святителя Григория Двоеслова, папы Римского. Преподобного Феофана исповедника, Сигрианского. Преподобного Симеона Нового Богослова. Преподобного Феоктиста, бывшего Драгутина, краля Сербского...
Ожидаются праздники:
26.03.2019 - Святителя Никифора, патриарха Константинопольского...
27.03.2019 - Преподобного Венедикта Нурсийского...
28.03.2019 - Мученика Агапия и с ним 7-ми мучеников: Пуплия, Тимолая, Ромила, двух Александров и двух Дионисиев...
29.03.2019 - Мучеников Савина и Папы. Святителя Серапиона, архиепископа Новгородского...
30.03.2019 - Преподобного Алексия, человека Божия. Преподобного Макария, игумена Калязинского, чудотворца...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Экспресс-доставка: военные водолазы станут быстроходными. Силы специальных операций впервые получат катер с глубоководным оборудованием
Прямиком в Индийский океан. России не понадобится ни Босфор, ни Суэц
Начальник ВУНЦ ВМФ вице-адмирал Владимир Львович Касатонов успешно защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора военных наук
Украине предсказали глобальную катастрофу
Смотр оборонных достижений. В Конгрессно-выставочном центре «Патриот» стартовал Международный военно-технический форум «Армия-2018»
Как Крым будет сотрудничать с Сирией. По морскому пути из Севастополя в Тартус вслед за боевыми кораблями пойдут торговые суда
СБУ даст правовую оценку поездке кандидата в президенты в Москву
Летающий самоучка. Взлеты и падения Константина Арцеулова
НОВАЯ КНИГА: ФЛОТОМ КОМАНДУЕТ ВИКТОР СЫСОЕВ
Реклама


Погода


Ранее
ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР: Морской узел Украины. Почему у незалежной нет современного военного флота, и появится ли он.

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ