Опрос

За кого Вы бы отдали свой голос на выборах губернатора Севастополя?
За экс-мэра Москвы Ю. Лужкова
И.о. губернатора Д. Овсянникова
«Народного мэра» А. Чалого
За авторитетного и умного управленца (из Севастополя)
За любого авторитетного и умного управленца
Губернатора Севастополя должен назначить Президент
Верните Яцубу!


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Меньшиковские чтения - 2013 пройдут в Москве
Адмирал Игорь Касатонов: Украина хотела захватить ЧФ явочным порядком
Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу провел очередное селекторное совещание
Флот: события и факты
Экипаж затонувшего близ Босфора суда «Лиман» доставили на базу ЧФ РФ
За Сирией присмотрят в четыре зоны. Москва будет мирить сирийцев своими и чужими руками
Крым спрячут в оффшорах
Проходящие через Босфор российские корабли в любом случае нуждаются в охране
Чего боятся российские кораблестроители во время финансового кризиса
Судоремонтный завод Черноморского флота включен в план приватизации
Запуск морского сообщения между Крымом и Сочи увеличит турпоток на курорты Черного моря
Грузооборот морского порта «Южный» по итогам I квартала 2015 составил 11,9 млн тонн, рост на 4%
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Сирийская калькуляция. Проблемы ОПК наиболее заметны на полигоне и в законе


2017-01-10 08:57 Экономика
Военная операция в Сирии вносит серьезные коррективы в гособоронзаказ. Но недостатки в работе выявляются не только на поле боя.

План поставок основных новых образцов ВВСТ уже на 15 июля 2016 года был выполнен на 40 процентов, по ремонту техники – на 30 процентов. Это выше аналогичных показателей предыдущих лет. В первом полугодии удалось снизить просроченную дебиторскую задолженность на 174,5 миллиарда рублей, хотя ее уровень остается высоким. С должниками проводится судебно-претензионная работа, они авансируются не более чем на 10 процентов, жестко контролируются графики погашения недоплат, внедрена и функционирует система финансового мониторинга за целевым и рациональным расходованием бюджетных средств.

При снижении по объективным причинам размера авансов сохраняется высокая стоимость кредитов

Минобороны в 2016 году пошло на то, чтобы в отдельных случаях ежемесячно заслушивать директоров о выполнении госконтрактов. На Едином дне приемки военной продукции начальник Генерального штаба Валерий Герасимов обратил внимание руководителей интегрированных структур, промышленных предприятий и органов военного управления на завершение работ в соответствии с догоночными графиками. Подчеркнул, что Сирия стала своеобразным полигоном для проверки российской военной техники и это должно особо учитываться при выполнении ГОЗ: "Хочу напомнить: в ходе специальной операции в Сирии выявлены отдельные недостатки современных образцов вооружения и военной техники. Поэтому до конца года необходимо принять меры по исправлению ситуации".

И она улучшилась. По итогам третьего квартала гособоронзаказ был выполнен на 62 процента, по ремонту – почти на 50 процентов.

В 2016 году многое сделано для того, чтобы облегчить службу и жизнь военнослужащих, получение ими всяческих справок и прохождение проверок. В частности, завершена опытная эксплуатация автоматизированной системы электронного учета и применения персональных данных "Паспорт". Ее внедрение позволит осуществлять контроль доступа к защищаемым объектам и информационным ресурсам, учет социальных, финансовых и иных услуг. По словам гендиректора АО "Ангстрем" Алексея Бочарова, завершаются работы по оснащению ею 492 объектов МО РФ. Это 421 войсковая часть, 71 комиссариат, ввуз, госпиталь. Еще летом на сборные пункты Минобороны поставлена 651 тысяча электронных карт военнослужащего. Более 89 тысяч из них персонализировано. Осваивается серийное производство электронных карт целиком отечественного производства.

Сирийская калькуляция
Коллаж Андрея Седых

В целом основные образцы ВВСТ изготовляются в установленные сроки. Вместе с тем ряд предприятий допускал отставание от запланированных графиков. Среди нарушителей, отметил 15 июля на Едином дне приемки военной продукции начальник Главного управления вооружения ВС РФ генерал-лейтенант Анатолий Гуляев, "Мотовилихинские заводы". Там сорваны сроки поставки и модернизации реактивных систем залпового огня "Торнадо-С" и самоходных артиллерийских установок 2С9 и 2С1, даже несмотря на то, что эти контракты были перенесены с 2015 года.

По теме "Полимент-Редут" не получено положительного результата применения зенитных управляемых ракет разработки предприятия "Факел", предназначенных для оснащения корветов и фрегатов, что повлияло на прием в состав ВМФ корабля проекта 22350 "Адмирал Горшков". Верховный главнокомандующий установил срок сдачи корабля в ноябре 2016-го. Фрегат завершил государственные испытания, но когда будет передан флоту, так и не определено.

Из-за несвоевременной поставки броневого листа и слабой организации работ произошло отставание от технологического цикла изготовления БТР-МДМ "Ракушка", предназначенных для Воздушно-десантных войск, производитель – Курганмашзавод. В ПАО "Туполев" наблюдалось отставание от графиков ремонта с модернизацией самолетов дальней авиации. Концерном "Созвездие" не выдерживались сроки поставки средств связи и АСУ, которые и так были перенесены с 2015 года.

Важную роль в ГОЗ играют взаимодействие государственного заказчика с исполнителями и ФАС России, определение ценообразования на поставляемую продукцию, контроль ее качества. Проблем хватает и здесь.

Сохраняются внутренние противоречия нормативно-правового обеспечения, которые не отвечают критерию оптимальных условий для безусловного выполнение ГОЗ. В частности, существующие нормы и правила не позволяют разместить его непосредственно с начала бюджетного периода. Не реализованы механизмы государственно-частного партнерства при организации разработки новых образцов ВВСТ. Процедуры формирования и согласования цен в основном регламентированы, но методики планирования себестоимости продукции отсутствуют, что допускает вольные обоснования при подготовке расчетно-калькуляционных материалов. Сроки утверждения индексов-дефляторов не позволяют своевременно составлять прогнозы. В результате цены часто не соответствуют реалиям. При снижении по объективным причинам размера авансов сохраняется высокая стоимость кредитов.

Предприятия ОПК не обладают требуемой лабораторно-измерительной базой для входного контроля закупаемой продукции. Это препятствует конкурентной закупке сырья, материалов и комплектующих, провоцирует снижение качества ВВСТ.

Представители предприятий ОПК выражают озабоченность условиями финансирования ГОЗ через систему отдельных счетов и ограничениями в их использовании. Из-за этого возможно существенное снижение показателей финансово-хозяйственной деятельности. Все чаще факты отказов нижестоящих уровней кооперации от участия в ГОЗ на условиях новой редакции закона "О государственном оборонном заказе".

Для устранения указанных противоречий предлагается:

  • внести изменения в действующую редакцию закона "О государственном оборонном заказе", предусматривающие возможность оперативного управления оборотными средствами при сохранении контроля над их движением по банковским счетам по идентификатору госконтракта;
  • разработать новую редакцию закона "О государственном оборонном заказе", рассматривая его как единую норму специального права, объединяющую в едином контуре все этапы жизненного цикла ГОЗ;
  • разработать и утвердить в правительстве методику планирования и калькулирования продукции (работ, услуг), поставляемой по ГОЗ, с последующей детализацией по отраслям.

 

Эти предложения направлены на совершенствование механизмов взаимодействия государственного заказчика с исполнителями, определения начальной максимальной цены госконтракта, усиление ответственности при подготовке материалов, обосновывающих стоимость продукции.

8 декабря в Минобороны подводились предварительные итоги размещения государственного заказа для нужд военного ведомства. Работа над ошибками проведена, но окончательная оценка ей, видимо, будет дана правительством и президентом страны.

Справка "ВПК"

По состоянию на 1 декабря Департаментом государственных закупок приняты в работу заявки по 1953 лотам, заключено 1400 госконтрактов на сумму более 229 миллиардов рублей. Общая экономия по результатам проведенных процедур превысила два миллиарда рублей.


Просмотров: 375
Комментариев: 0
Автор: Олег Фаличев
Источник: Военно-промышленный курьер
Фото: Военно-промышленный курьер
Тэги: ВВСТ  ремонт  производство  ГОЗ  Единый день приемки  Герасимов 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости флота, морской науки, кораблестроения, судоремонта, происшествия, культурная жизнь >>>


Россия и Турция пошли за покупками. Страны снимают ограничения на поставки товаров
Россия и Турция подписали вчера совместное заявление о двустороннем снятии ограничений в торговле — это произошло в рамках визита премьер-мини >>>


Дорогу – горьковским подлодкам 31 мая. 65 лет назад завершилось строительство Волго-Донского канала
История канала между Волгой и Доном восходит к временам Петра I, задумавшего соединить Каспийское и Черное моря. Но император не соразмерил свой ра >>>


Бывший друг советского слона. Чтобы победить болгарскую армию, ее придется поискать
Вооруженные силы Болгарии в период холодной войны были достаточно большими, хотя и более архаичными, чем в ГДР, Польше, ЧССР. На начало 90-х в расп >>>


"Ливийский квартет" сыграет под аккомпанемент канонады. Надежды на примирение в Ливии снова не оправдались
Сегодня в Брюсселе, в штаб-квартире верховного представителя ЕС по иностранным делам, вице-президента Еврокомиссии Федерики Могерини, пройдет второе >>>


Вашингтонские маркетологи. Ближневосточный визит Трампа говорит о сложностях отношений США с арабским миром
Визит американского президента на Ближний Восток оброс слухами еще до того, как начался. Некоторые акцентируются на израильской его части, другие & >>>


Сообщество неверных путей. Ислам в Европе навсегда
Тема ислама в Европе стала центральной в политическом дискурсе в ходе выборов президента Франции. То же самое мы видели в Соединенном Королевстве, >>>


Борьба за мир во всем море. О чем поспорили в Стамбуле черноморские державы и кто их примирял
В Стамбуле в понедельник прошел саммит Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), в котором принял участие премьер-министр РФ >>>


США признали за Ираном роль "миротворца". Глава Белого дома рассказал о хорошем отношении Эр-Рияда к Тель-Авиву
Президент США Дональд Трамп заявил, что арабский мир изменил свое отношение к Израилю в свете «иранской угрозы». >>>


Украина вводит визы для россиян и становится форпостом НАТО. Партия Арсения Яценюка добивается возведения барьеров на границе с РФ
В Верховной раде решают, выносить ли на рассмотрение на этой неделе вопрос о введении визового режима с Россией >>>


Поиск



Наш день

24 мая - День славянской письменности и культуры

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Юлиан Семенов остается в Крыму

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Преподобного Пахомия Великого. Святителя Исаии, епископа Ростовского, чудотворца. Преподобного Пахомия Нерехтского. Преподобных Евфросина и ученика его Серапиона, Псковских. Благоверного царевича князя Димитрия Угличского, Московского и всея России чудотворца...
Завтра праздник:
Преподобного Феодора Освященного, ученика святого Пахомия. Преподобного Ефрема Перекомского, Новгородского чудотворца...
Ожидаются праздники:
30.05.2017 - Апостола от 70-ти Андроника и святой Иунии. Преподобной Евфросинии, в миру Евдокии, великой княгини Московской. Мученика Николая Болгарского...
31.05.2017 - Память св. отцов семи Вселенских соборов. Мучеников Петра, Дионисия, Андрея, Павла и Христины Лампсакийских, Ираклия, Павлина и Венедима Афинских. Мучеников Феодота Анкирского и семи дев: Александры, Текусы, Клавдии, Фаины, Евфрасии, Матроны и Иулии...
01.06.2017 - Священномученика Патрикия, епископа Прусского, и с ним трех пресвитеров: Акакия, Менандра и Полиена. Мучеников братьев Парфения и Калогерия. Благоверного великого князя Димитрия Донского. Преподобного Корнилия, игумена Палеостровского, Олонецкого. Благоверного князя Иоанна Угличского, в иночестве Игнатия, Вологодского. Преподобного Корнилия, чудотворца Комельского...
02.06.2017 - Мучеников Фалалея, Александра и Астерия. Благоверного князя Довмонта (Доманта), во святом крещении Тимофея, Псковского. Святителя Алексия, митрополита Московского и всея России чудотворца...
03.06.2017 - Равноапостольных царя Константина и матери его царицы Елены. Благоверного князя Константина (Ярослава) и сыновей его Михаила и Феодора, Муромских чудотворцев. Преподобного Кассиана грека, Угличского чудотворца. Иконы Божией Матери Владимирской...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
БДК Bayraktar – Турция увеличивает десантный потенциал
«РУССКИЙ ВОПРОС» ПЕРЕДАЧА 142, 14 ДЕКАБРЯ 2016 Г.
Ученые проводят мониторинг водных биоресурсов в районе строительства Крымского моста
Братья — славянам. Кирилл и Мефодий: создатели письменности и первые славянофилы
13-й СРЗ ЧФ на Форуме «АРМИЯ–2016» представит свою экспозицию
Нужны ли России военные базы в Ливии. РФ обозначила своего союзника в лице генерала Халифы Хафтара
Украина вводит визы для россиян и становится форпостом НАТО. Партия Арсения Яценюка добивается возведения барьеров на границе с РФ
Человек, который выдумал Украину и ее историю
«Флагман Черноморского судоремонта. 130 лет на службе Флоту и Отечеству»
Реклама


Погода


Ранее
Почему молчит колокол? А потому, что…

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ