Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Названы три причины отставки Главкома ВМФ
Пасхальное послание Святейшего Патриарха Кирилла архипастырям, пастырям, диаконам, монашествующим и всем верным чадам Русской Православной Церкви
Память о войне призывает к бдительности
Флот: события и факты
Ближний Восток встревожен загадочной «диверсией» с нефтяными танкерами
Спецпредставитель ОБСЕ заставил Кишинёв возобновить переговоры с Тирасполем. Фраттини: «Переговорный процесс не должен быть заложником политической ситуации в Молдове"
«Газпром» Турции не по карману. Экспортные поставки в страну упали наполовину
«Кремль посылает абсолютно четкий сигнал в Киев». Максим Юсин — о новых правилах получения гражданства России жителями Донбасса
Торжественно заложены большие десантные корабли на заводе «Янтарь»
Подлодки "Старый Оскол" и "Краснодар" в конце 2020 года отправятся на плановый ремонт. По информации источника, лодки отправят на "Адмиралтейские верфи", где они были построены
Яцуба расхвалил коммерсанта, которому передадут морские перевозки в Севастополе
Крыму в условиях санкций нужно уходить от монополизма Керченской переправы – ТПП региона
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Сирийская калькуляция. Проблемы ОПК наиболее заметны на полигоне и в законе


2017-01-10 08:57 Экономика
Военная операция в Сирии вносит серьезные коррективы в гособоронзаказ. Но недостатки в работе выявляются не только на поле боя.

План поставок основных новых образцов ВВСТ уже на 15 июля 2016 года был выполнен на 40 процентов, по ремонту техники – на 30 процентов. Это выше аналогичных показателей предыдущих лет. В первом полугодии удалось снизить просроченную дебиторскую задолженность на 174,5 миллиарда рублей, хотя ее уровень остается высоким. С должниками проводится судебно-претензионная работа, они авансируются не более чем на 10 процентов, жестко контролируются графики погашения недоплат, внедрена и функционирует система финансового мониторинга за целевым и рациональным расходованием бюджетных средств.

При снижении по объективным причинам размера авансов сохраняется высокая стоимость кредитов

Минобороны в 2016 году пошло на то, чтобы в отдельных случаях ежемесячно заслушивать директоров о выполнении госконтрактов. На Едином дне приемки военной продукции начальник Генерального штаба Валерий Герасимов обратил внимание руководителей интегрированных структур, промышленных предприятий и органов военного управления на завершение работ в соответствии с догоночными графиками. Подчеркнул, что Сирия стала своеобразным полигоном для проверки российской военной техники и это должно особо учитываться при выполнении ГОЗ: "Хочу напомнить: в ходе специальной операции в Сирии выявлены отдельные недостатки современных образцов вооружения и военной техники. Поэтому до конца года необходимо принять меры по исправлению ситуации".

И она улучшилась. По итогам третьего квартала гособоронзаказ был выполнен на 62 процента, по ремонту – почти на 50 процентов.

В 2016 году многое сделано для того, чтобы облегчить службу и жизнь военнослужащих, получение ими всяческих справок и прохождение проверок. В частности, завершена опытная эксплуатация автоматизированной системы электронного учета и применения персональных данных "Паспорт". Ее внедрение позволит осуществлять контроль доступа к защищаемым объектам и информационным ресурсам, учет социальных, финансовых и иных услуг. По словам гендиректора АО "Ангстрем" Алексея Бочарова, завершаются работы по оснащению ею 492 объектов МО РФ. Это 421 войсковая часть, 71 комиссариат, ввуз, госпиталь. Еще летом на сборные пункты Минобороны поставлена 651 тысяча электронных карт военнослужащего. Более 89 тысяч из них персонализировано. Осваивается серийное производство электронных карт целиком отечественного производства.

Сирийская калькуляция
Коллаж Андрея Седых

В целом основные образцы ВВСТ изготовляются в установленные сроки. Вместе с тем ряд предприятий допускал отставание от запланированных графиков. Среди нарушителей, отметил 15 июля на Едином дне приемки военной продукции начальник Главного управления вооружения ВС РФ генерал-лейтенант Анатолий Гуляев, "Мотовилихинские заводы". Там сорваны сроки поставки и модернизации реактивных систем залпового огня "Торнадо-С" и самоходных артиллерийских установок 2С9 и 2С1, даже несмотря на то, что эти контракты были перенесены с 2015 года.

По теме "Полимент-Редут" не получено положительного результата применения зенитных управляемых ракет разработки предприятия "Факел", предназначенных для оснащения корветов и фрегатов, что повлияло на прием в состав ВМФ корабля проекта 22350 "Адмирал Горшков". Верховный главнокомандующий установил срок сдачи корабля в ноябре 2016-го. Фрегат завершил государственные испытания, но когда будет передан флоту, так и не определено.

Из-за несвоевременной поставки броневого листа и слабой организации работ произошло отставание от технологического цикла изготовления БТР-МДМ "Ракушка", предназначенных для Воздушно-десантных войск, производитель – Курганмашзавод. В ПАО "Туполев" наблюдалось отставание от графиков ремонта с модернизацией самолетов дальней авиации. Концерном "Созвездие" не выдерживались сроки поставки средств связи и АСУ, которые и так были перенесены с 2015 года.

Важную роль в ГОЗ играют взаимодействие государственного заказчика с исполнителями и ФАС России, определение ценообразования на поставляемую продукцию, контроль ее качества. Проблем хватает и здесь.

Сохраняются внутренние противоречия нормативно-правового обеспечения, которые не отвечают критерию оптимальных условий для безусловного выполнение ГОЗ. В частности, существующие нормы и правила не позволяют разместить его непосредственно с начала бюджетного периода. Не реализованы механизмы государственно-частного партнерства при организации разработки новых образцов ВВСТ. Процедуры формирования и согласования цен в основном регламентированы, но методики планирования себестоимости продукции отсутствуют, что допускает вольные обоснования при подготовке расчетно-калькуляционных материалов. Сроки утверждения индексов-дефляторов не позволяют своевременно составлять прогнозы. В результате цены часто не соответствуют реалиям. При снижении по объективным причинам размера авансов сохраняется высокая стоимость кредитов.

Предприятия ОПК не обладают требуемой лабораторно-измерительной базой для входного контроля закупаемой продукции. Это препятствует конкурентной закупке сырья, материалов и комплектующих, провоцирует снижение качества ВВСТ.

Представители предприятий ОПК выражают озабоченность условиями финансирования ГОЗ через систему отдельных счетов и ограничениями в их использовании. Из-за этого возможно существенное снижение показателей финансово-хозяйственной деятельности. Все чаще факты отказов нижестоящих уровней кооперации от участия в ГОЗ на условиях новой редакции закона "О государственном оборонном заказе".

Для устранения указанных противоречий предлагается:

  • внести изменения в действующую редакцию закона "О государственном оборонном заказе", предусматривающие возможность оперативного управления оборотными средствами при сохранении контроля над их движением по банковским счетам по идентификатору госконтракта;
  • разработать новую редакцию закона "О государственном оборонном заказе", рассматривая его как единую норму специального права, объединяющую в едином контуре все этапы жизненного цикла ГОЗ;
  • разработать и утвердить в правительстве методику планирования и калькулирования продукции (работ, услуг), поставляемой по ГОЗ, с последующей детализацией по отраслям.

 

Эти предложения направлены на совершенствование механизмов взаимодействия государственного заказчика с исполнителями, определения начальной максимальной цены госконтракта, усиление ответственности при подготовке материалов, обосновывающих стоимость продукции.

8 декабря в Минобороны подводились предварительные итоги размещения государственного заказа для нужд военного ведомства. Работа над ошибками проведена, но окончательная оценка ей, видимо, будет дана правительством и президентом страны.

Справка "ВПК"

По состоянию на 1 декабря Департаментом государственных закупок приняты в работу заявки по 1953 лотам, заключено 1400 госконтрактов на сумму более 229 миллиардов рублей. Общая экономия по результатам проведенных процедур превысила два миллиарда рублей.


Просмотров: 1178
Комментариев: 0
Автор: Олег Фаличев
Источник: Военно-промышленный курьер
Фото: Военно-промышленный курьер
Тэги: ВВСТ  ремонт  производство  ГОЗ  Единый день приемки  Герасимов 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Ормузский фронт с каспийским тылом. Желающих повоевать с Ираном на словах гораздо больше, чем на деле
Столкновение геополитических устремлений Ирана с амбициями соседей по региону и некоторых стран, очень далеких от Ближнего и Среднего Востока, привело >>>


Премьер Аваков и компромиссная Рада. Почему Коломойский не может стать серым кардиналом
Владимир Зеленский принес присягу украинскому народу, положив руку на Конституцию Украины и Пересопницкое Евангелие, древнюю рукопись, в свое время пр >>>


Алексей Рахманов: деньги в судостроение не вкладывались почти 30 лет
Состояние судов смешанного плавания "река – море" в России за последние годы стало резко ухудшаться, а значит, страну ожидает эра с >>>


Разом их до хаты. Владимир Зеленский дал бой Раде и правительству
С 20 мая начался отсчет пятилетнего срока шестого президента Украины Владимира Зеленского. Новый глава государства обнулил все, что делала прежняя >>>


Новое поле битвы – Иордания? Маленькое королевство может стать логовом для террористов, разбитых в Сирии и Ираке
В издании National Interest появилась статья, автор которой – сотрудник Американского совета по внешней политике считает, что следующей стран >>>


Азовский кризис. От захвата сейнера «Норд» до инцидента у Керченского пролива
Пограничный сторожевой катер ПСКА-302 проекта 12200 «Соболь» Береговой охраны Пограничной службы ФСБ РФ в 21.30 24 ноября прошлого года >>>


Популизм Зеленского приведет к новому кризису на Украине
Владимир Зеленский начал свое президентство эффектно. В инаугурационной речи он объявил о роспуске Рады и одновременно призвал тех же парламентариев >>>


МиГом в Турцию. Как военный летчик Зуев сбежал к «американской мечте». 20 мая 1989 года советский летчик Александр Зуев угнал в Турцию истребитель МиГ-29.
В мае 1989 года в небе над аэропортом турецкого Трабзона появился советский истребитель МиГ-29. Сотрудники аэропорта не успели толком испугаться, поду >>>


Поиск



Наш день

26 мая — 190 лет назад совершил свой подвиг экипаж черноморского брига "Меркурий" под командованием капитан-лейтенанта Александра Ивановича Казарского
14 мая по ст. ст. 1829 года Меркурий принял неравный бой с двумя турецкими линейными кораблями, из которого вышел победителем. Бригу удалось нанести турецким кораблям повреждения, вынудившие их выйти из боя и прекратить преследование.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


VIII Московская конференция по международной безопасности: спикеры, участники, гости

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Апостола Симона Зилота. Святителя Симона, епископа Владимирского и Суздальского, в Ближних пещерах почивающего. Преподобного Симона Радонежского...
Завтра праздник:
Священномученика Мокия. Равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей славянских. Святителя Никодима, архиепископа Сербского. Священномученика Иосифа, митрополита Астраханского...
Ожидаются праздники:
25.05.2019 - Святителей Епифания, епископа Кипрского и Германа патриарха Константинопольского. Преподобного Дионисия Радонежского. Прославление священномученика Ермогена, патриарха Московского и всея России чудотворца...
26.05.2019 - Мученицы Гликерии девы и с нею Лаодикия, стража темничного. Перенесение мощей преподобномученика Макария, архимандрита Каневского, игумена Пинского, Переяславского чудотворца...
27.05.2019 - Мученика Исидора Хиосского. Преподобного Никиты, затворника Печерского, епископа Новгородского. Блаженного Исидора Твердислова, Христа ради юродивого, Ростовского чудотворца...
28.05.2019 - Преподобного Пахомия Великого. Святителя Исаии, епископа Ростовского, чудотворца. Преподобного Пахомия Нерехтского. Преподобных Евфросина и ученика его Серапиона, Псковских. Благоверного царевича князя Димитрия Угличского, Московского и всея России чудотворца...
29.05.2019 - Преподобного Феодора Освященного, ученика святого Пахомия. Преподобного Ефрема Перекомского, Новгородского чудотворца...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Есть ли будущее у самолета вертикального взлета и посадки. Почему в стране не нашлось личности и воли для доведения программы Як-141
Для кораблей НАТО может появиться новый путь. Канал «Стамбул» может разрушить режим безопасности в регионе
Черноморский флот: 235 лет во славу и на пользу России
Выбросы и вбросы: что произошло на севере Крыма и как с этим жить
Международный дальневосточный морской салон - 2018 пройдет во Владивостоке
Пять кораблей НАТО бросили якорь в порту Батуми
Разом их до хаты. Владимир Зеленский дал бой Раде и правительству
75 лет назад советские войска освобождали Крым от нацистов. Часть 3. Начало 8 апреля 2019. ОНЛАЙН
В Севастополе открылась новая выставка работ флотского художника Сергея Шевченко
Реклама


Погода


Ранее
Девять тысяч страниц в фотолетописи Победы

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ