Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Михаил Ненашев поддержал требующих выплат за командировки в Сирию моряков
Возможен конфликт: Россия пригрозила НАТО в Черном море
Президент России выразил уверенность, что Московская конференция по безопасности послужит весомым вкладом в урегулирование региональных конфликтов и обеспечение глобальной безопасности
Флот: события и факты
На репетиции парада, который будут смотреть Путин и Янукович, утонул украинский бронетранспортер
Авангард "арабского НАТО" переходит на сторону Ирана. Каир вынужден дистанцироваться от альянса против Тегерана
Молдавия может перейти на американский газ. Переговоры о поставках голубого топлива из Соединенных Штатов уже начались
Ковитиди раскритиковала заявление НАТО о кораблях в Керченском проливе
Новейший фрегат «Адмирал флота Касатонов» и корвет «Гремящий» выйдут в море для заводских испытаний
Олигарх, отказавшийся от гражданства РФ, хочет ремонтировать Черноморский флот
Парусники ФГУП «Росморпорт» завершают навигацию
АМПУ и Батумский морской порт подписали меморандум о сотрудничестве
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Скандал вокруг школьной реформы на Украине стал международным


2017-09-11 14:19 Приплыли
Закон "Об образовании", одобренный Верховной радой, будет оспариваться Венгрией на уровне ООН, ОБСЕ и ЕС. Более того, Будапешт решил "препятствовать реализации важных для Украины дел на международной арене". Нужно понимать, что венгры протестуют против того, что ударит, в первую очередь, по русскоязычным украинцам. В чем же суть нового закона?

Состояние школьного образования на Украине оставляет желать лучшего. Реформирование этой сферы назрело и перезрело.

Украине логично было бы пойти путем России, постепенно совершенствующей старую систему образования. Общее понимание его проблем дает комментарий Татьяны Журавель, у которой была возможность сравнить системы образования в России и на Украине:

"Мои дети два года ходили в школу в России, причем в разных регионах. У нас не знают, как работает школа в России, а в России не понимают, насколько у них хорошо обстоят дела по сравнению с Украиной. Во-первых, в России гораздо лучшие учебные планы и учебники. Дети учились по разным программам: есть удачные, есть не очень. Но в среднем все это хорошо проработано. Во-вторых, присутствует контроль со стороны и дирекции школы, районо и Министерства образования. Учителя следуют программе. У нас контроля нет, учитель может нести отсебятину, а бывает и такое, что учебник и тетрадь – из разных программ. В-третьих, очень хорошая подготовка учителей и хорошо организован процесс в школе. Учителя справляются с конфликтными ситуациями между детьми без участия родителей. У нас же все выливается в огромные скандалы (у кого больше денег, тот и прав). Особенно удивили школьные психологи – оказывается, это действительно важные и нужные люди. Есть и логопеды. У нас это просто ставка. В-четвертых, там просто меньше предметов. Нет "Основ здоровья" и второго иностранного, что существенно уменьшает нагрузку и дети раньше приходят домой. В-пятых, мы ни разу не сталкивались со взятками. Может, это мне повезло, не знаю".

Однако украинское министерство образования пошло совершенно другим путем и протащило через Верховную раду "новаторский" законопроект. Разберемся в основных новациях.

Манипуляции с предметами

Законодатель следовал логике упрощения учебы – нагрузка на украинских школьников чрезмерно велика, что признает и министерство, поэтому решено было ее сократить.

Сейчас в украинской школе 22 обязательных предмета. Предлагается оставить девять – за счет создания интегральных курсов. В частности, это будут курсы "природа и человек", "человек и мир", "словесность" и "математика".

По мнению разработчиков, этот хитрый ход позволит не только сократить нагрузку на школьников, но и привить им представления о взаимосвязанности всего в природе. По мнению научной и педагогической общественности, это дичь.

Например, в письме Национальной академии наук Украины указывается, что "внедрение этих новшеств повлечет за собой массовые увольнения школьных учителей естественных дисциплин" и приведет к "полной деградации кадрового потенциала образовательной сферы". На самом деле, это касается и гуманитарных дисциплин тоже. Так, из школьного курса пропадает "зарубежная литература", в рамках которой изучались и русские классики (в переводе, нередко "идеологическом", на украинский язык).

При том, что количество предметов и нагрузки снижаются, длительность пребывания в школе растет до 12 лет. Эта новация вызвала самое активное обсуждение в родительской и преподавательской среде, но повлиять на позицию разработчиков не удалось.

Сохраняется три уровня полного среднего образования: начальное образование (1–4 класс), базовое среднее образование (5–9 класс), профильное среднее образование (10–12 класс). Последний этап является подготовкой к обучению в вузах. Девять лет школьники будут учиться по стандартным образовательным программам, а в старших классах самостоятельно выберут себе профиль: математический, гуманитарный или природоведческий. Ходили слухи о том, что на третьем уровне образование станет платным, но пока до этого не дошло.

В целом реформирование образовательного процесса ведет к снижению качества образования и его сосредоточению на самых элементарных знаниях.

Контроль над педагогами

Судя по всему, разработчики не очень-то доверяют педагогическим кадрам, потому ряд мер направлен на то, чтобы поставить их под как можно более плотный контроль.

С одной стороны, предполагается существенное повышение зарплат. В частности, к 2023 году планируется повысить оклад педагога до трех минимальных зарплат (сейчас это 9,5 тыс. гривен, в прямом пересчете по курсу – около 16 тыс. рублей). Плюс доплаты за стаж и категорию. Минимальная зарплата должна составить 6,5 тыс. гривен (сейчас это средняя зарплата учителя высшей категории).

Есть в этом и "но" – резко сокращается (по уверению руководителей "Оппозиционного блока" – на две трети) количество самих учителей. Во-первых, за счет сокращения числа ставок, особенно в специальных предметах. Во-вторых, за счет сокращения числа школ в сельской местности.

В общем, искусственно создается безработица, в результате чего украинские учителя, и без того забитые и бесправные, окажутся еще более уязвимыми.

Кроме того, внедряется механизм найма учителей и директоров школ на работу по контракту. Директорам разрешат занимать эту должность не более шести лет. Естественно, что преподаватель, тем более директор, будет еще более зависим от районо (районный отдел народного образования), который волен продолжить или прервать контракт. Кстати, в украинских условиях районо – структуры весьма коррумпированные. 

При этом закон позволяет учителям регистрироваться в качестве физических лиц – предпринимателей (аналог российских индивидуальных предпринимателей) и заниматься преподавательской деятельностью. Таким образом, репетиторство получает официальный статус и налогооблагается. Не факт, что полученный доход будет достаточным для того, чтобы платить с него налог, но документы оформлять придется.

Прямо в сессионном зале была принята поправка депутата от Блока Петра Порошенко Олега Мусия, согласно которой "педагогические работники, которые порочат Украину, порочат атрибуты ее, Государственный гимн и т.д., не могут работать в системе образования". Кто и как будет осуществлять идеологический контроль, пока непонятно.

Украинизация

Первоначальная формулировка законопроекта, одобренная профильным комитетом, была достаточно либеральной и предполагала сохранение классов и школ с образованием на языках национальных меньшинств, но с постепенным увеличением доли предметов, преподаваемых на украинском.

Эта норма вызвала решительное сопротивление националистов в парламенте, которые требовали немедленно запретить преподавание на языках национальных меньшинств (в первую очередь – на русском языке). При этом на преподавание языков меньшинств самих по себе никто не покушался.

Эта идея неожиданно вызвала жесткую отповедь со стороны лидера Меджлиса Рефата Чубарова – он увидел в ней ущемление прав крымско-татарского языка, хотя подавляющее большинство татар живет в Крыму и в прошлом году сдавать независимое внешнее оценивание (аналог ЕГЭ) на этом языке пожелало аж восемь человек.

В конечном итоге прошла "компромиссная" формулировка: представителям национальных меньшинств разрешается обучение на языках национальных меньшинств на уровне отдельных классов (т.е. национальные школы ликвидируются) и только до 2020 года. В средней школе разрешается доучиться на языках национальных меньшинств до 1 сентября 2018 года, потом осуществляется переход на украинский.

Исключение сделано для представителей "коренных народов", которые могут создавать классы с преподаванием на национальном языке "наряду с государственным". Норма эта почти мифическая, поскольку коренными народами на Украине являются крымские татары, крымчаки и караимы. Всего их несколько более 40 тысяч, сколько-нибудь значительное меньшинство (до 10 тыс. человек) они составляют в нескольких районах Херсонской области. В подавляющем большинстве они русскоязычны.

Принятие этой нормы уже вызвало международные протесты. Одним из первых отреагировал МИД Венгрии, заявивший, что принятие этого закона "лишает национальные меньшинства, проживающие в стране, фактически обучения на родном языке" и это является "беспрецедентным нарушением в отношении прав меньшинств, в том числе венгров". Глава министерства Петер Сийярто и вовсе назвал законопроект "стыдом и позором".

В свою очередь, румынский министр по делам соотечественников за рубежом Андрея Пэстырнак в ходе встречи с украинским послом потребовала пересмотреть закон об образовании и позволить этническим румынам учиться на родном языке.

Журналист и общественный деятель Елена Бондаренко (в прошлом – депутат Рады) написала у себя в Фейсбуке: "Антиукраинская Верховная рада приняла новый закон об образовании. Ликвидируют русский язык как язык преподавания во ВСЕХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ШКОЛАХ И КЛАССАХ с 5-го класса... Украинским толстосумам наплевать: их дети учатся либо в частных платных школах здесь, либо за рубежом. Они себе купили право на язык. А что делать большинству русскоязычных украинцев? Раскол в обществе глубже. Грядет затяжная партизанская война родителей за права наших детей".

В Херсоне администрации трех школ отказались от перехода на украинский язык.

О перспективах реформы

В действительности вероятность реализации реформы именно в этом виде невысока.

Директор одной из национальных школ на условиях анонимности высказал мнение, что для проведения столь масштабной реформы у министерства просто не хватит ресурсов. Во всяком случае, большая часть реформ не была реализована именно по причине неспособности их подготовить, реализовать и проконтролировать.

Вторая проблема – сугубо финансовая. На заседании кабмина летом премьер и министр финансов заявили, что сумма расходов на проведение реформы (87 млрд гривен на протяжении шести лет) чрезмерна и у государства нет возможностей ее финансировать. В бюджете на текущий год на нужды образования выделено 42 млрд гривен и дополнение этой суммы на 14,5 млрд выглядит более чем существенным.

Третья проблема – юридическая. Украинизаторский пыл парламентариев вступает в противоречие с законом об основах государственной языковой политики (в 2014 году Рада проголосовала за его отмену, но подпись президента так и не была поставлена, так что формально он действует) и со статьей 53 конституции Украины, гарантирующей право на получение образования на языках национальных меньшинств.

Учитывая протесты внутри и вовне страны, высока вероятность, что президент наложит вето на эту версию закона.

Впрочем, даже в этом случае принципиально ничего не изменится, просто языки национальных меньшинств будут вытесняться из системы образования медленнее – на протяжении не трех, а 10–12 лет.

Просмотров: 431
Комментариев: 0
Автор: Василий Стоякин
Источник: Взгляд
Фото: Взгляд
Тэги: Закон «Об образовании»  Украина  меньшинства  русский язык  дискриминация 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Верховная рада утвердила украинизацию. Команда Зеленского обещает позаботиться об интересах граждан, для которых госязык не является родным
Одним из последних документов, которые Петр Порошенко подпишет в статусе президента Украины, станет закон о государственном языке. Верховная рада прин >>>


Большое число участников Московской конференции по безопасности говорит об остром дефиците диалога в мире
Большое число участников Московской конференции по международной безопасности говорит об острой необходимости в диалоге и его дефиците в современной м >>>


Путин поручил рассмотреть вопрос об упрощении хранения кортиков военными
Президент России Владимир Путин поручил премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву и директору Росгвардии Виктору Золотову дополнительно рассмотреть вопрос >>>


Путин дал серию поручений о развитии Крыма
Президент Владимир Путин по итогам встречи с общественностью Крыма 18 марта поручил правительству представить серию предложений, связанных с решением >>>


США готовились полностью уничтожить российскую разведку
Соединенные Штаты не устают повторять мантру об опасности российской разведки. Это сильно контрастирует с началом 1990-х, когда Вашингтон готовился б >>>


Глава СВР призвал к диалогу с Западом, несмотря на "фигу" в их кармане
Диалог с Западом по вопросам безопасности надо продолжать, чтобы не допустить распада глобальной системы стратегической стабильности, заявил директор >>>


Приведет ли российское гражданство для Донбасса к разрыву с остальной Украиной
Произошло то, чего давно ждали миллионы людей как в Донбассе, так и в России. Владимир Путин давно уже дал жителям республик гарантии безопасности, в >>>


Почему курсанты-десантники устроили акцию протеста в легендарном училище
Событие в армии из ряда вон выходящее – курсанты Рязанского гвардейского высшего военного десантного командного училища (РГВВДКУ) устроили акци >>>


Курсанты десантного училища в Рязани устроили акцию протеста против смены цвета погон
Курсанты Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища (РВВДКУ) в ночь на 24 апреля в качестве акции протеста оставили погоны нового обра >>>


Патрушев назвал военные конфликты в мире следствием авантюр других стран
Секретарь Совета безопасности РФ отметил, что некоторые игроки пытаются взять на себя роль регионального, а нередко и мирового арбитра. >>>


Поиск



Наш день

28 апреля - Пасха, Светлое Христово Воскресение
Этот Светлый праздник пришел из Византии вместе с крещением Руси в конце IX века. С тех пор по всей России широко и торжественно отмечают этот Христианский праздник.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


31 марта исполнилось 50 лет со дня создания 30-й дивизии надводных кораблей ЧФ.

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Есть ли будущее у самолета вертикального взлета и посадки. Почему в стране не нашлось личности и воли для доведения программы Як-141
Турция начала строительство базы военного флота на Черном море
«Черноморский флот и Севастополь в судьбе России»
Командующий ЧФ вице-адмирал Александр Моисеев принял участие в открытии столовой для Черноморского флота
В Севастополе проходит выставка рассекреченных документов органов госбезопасности
Верховная рада выдала пропуск в Украину западным войскам. Киев стремится к рекорду по числу совместных учений со странами НАТО
Почему курсанты-десантники устроили акцию протеста в легендарном училище
Война за острова. Как британский лев все же отстоял права на далекий архипелаг
«Вертолётка»: прошлое, настоящее, будущее» – новая книга севастопольца о Севастополе
Реклама


Погода


Ранее
Авария ПД-50 оставила Россию без важнейших боевых кораблей

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ