Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
О действиях ВМФ России и реагировании в НАТО. "Какая чушь!". Эксперт об оценках количества подлодок РФ в Атлантике
Путин развел Баку и Ереван. Россия жестко обозначила свои красные линии в Нагорном Карабахе
Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу принял участие в заседании совместной Коллегии военных ведомства России и Белоруссии
Оппозиция Армении требует отмены военного положения. Ильхам Алиев обещает карабахским армянам все права граждан Азербайджана
Горевший в Днепре оборонный завод семьи Яцубы ударил по «Нептуну»
Тимошенко и Порошенко объединились против правительства. Оппозиция считает, что кабмин Украины не справляется с пандемией
«Небесная сотня» поможет растаскивать украинский бюджет
Колокол звонит по Карабаху. Армянские храмы могут повторить судьбу сербских святынь Косово
Страна мифических дрононосцев. Создание безэкипажных кораблей в России в загоне, тогда как в мире это направление находится на пике развития
ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ: Дела и люди. Ноябрь определяет тренды
Все паромы России: Черное море
Грузооборот портов Азово-Черноморского бассейна РФ по итогам января-апреля 2016 года увеличился на 4,3% до 74,4 млн тонн
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Армию лишают топлива, обмундирования и ипотеки. Чтобы прокормить и одеть солдат, в 2014 году придется вскрывать неприкосновенный запас


2013-10-12 19:24 Экономика
Стремление руководства страны повысить обороноспособность России, похоже, вошло в острое противоречие с ее нынешними экономическими возможностями.

Несмотря на запланированный самый высокий за все постсоветское время уровень расходов на национальную оборону, денег в проекте бюджета 2014–2016 годов на содержание войск катастрофически не хватает. На эти средства кормить и одевать солдат, содержать и отапливать военные городки в 2014 году можно только в течение восьми месяцев.
По данным, которые содержатся в официальном Заключении думского комитета по обороне по проекту федерального закона № 348499-6 "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее Заключение, документ имеется в распоряжении "НГ"), урезаны расходы на закупку горюче-смазочных материалов (то есть страдает боевая подготовка), почти не запланированы средства на подготовку резервистов и миротворческую деятельность, покупку жилья для кадровых военнослужащих, а армейская ипотека профинансирована лишь наполовину. Если не принять меры, в регионах возможны в связи с этим социальные волнения.
Отмена на будущий год индексации денежного довольствия военнослужащих – это лишь одна, и не самая большая, статья объявленного Минфином "умеренного секвестра" будущих бюджетных расходов. Как выясняется, в основном правительство решило сокращать расходы казны за счет масштабного недофинансирования войск.
В законопроекте расходы по разделу 02 ("Национальная оборона") на 2014 год предусмотрены в сумме 2 489,35 млрд. руб. и превышают объемы 2013 года на 387,43 млрд. руб. (то есть на 18,4%). По отношению к валовому внутреннему продукту это составит 3,4% (в 2013 году он равен 3,2%). В 2015 году этот параметр запланирован на уровне 3,8% от ВВП и в 2016 году – 3,9%, что является рекордным за все постсоветское время. Предстоящие военные расходы по своему росту и объему опережают в проекте бюджета на ближайшую трехлетку все его социально значимые статьи.
Вместе с тем в Заключении, подписанном главой комитета Госдумы по обороне Владимиром Комоедовым, отмечается, что "структурой бюджетных расходов, предусмотренных законопроектом, учтены не все требования законодательства и решения руководства страны по вопросам содержания Вооруженных сил и социальной защиты военнослужащих". Документ не дает четкого объяснения, почему именно так сформирован военный бюджет, и в основном лишь определяет и анализирует статьи, по которым необходимо произвести дофинансирование расходов на национальную оборону. Несложный анализ показывает, что эти расходы необходимо поднять как минимум еще на 30–40%.
Если вспомнить, в подготовленных в июле 2013 года Минфином Основных направлениях бюджетной политики (ОНБП-2016) России на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов рост военных расходов объяснялся "необходимостью решения задач по модернизации Вооруженных сил и укреплению обороноспособности страны". Как же конкретно будет осуществляться эта модернизация?
     
В Заключении оборонного комитета Госдумы отмечается, что "структура проекта федерального бюджета на 2014–2016 годы не позволяет полноценно проанализировать расходы, предусмотренные по ряду значительных мероприятий, связанных с деятельностью Вооруженных сил, в том числе с их оснащением вооружением, военной и специальной техникой, содержанием, тыловым и социальным обеспечением". При этом как положительное члены комитета отмечают выделение значительных средств на организацию боевой подготовки.
Действительно, в войсках стали больше проводить учений, стрельб, морских походов и т.д. Интегрирующим экономическим их показателем являются суммы расходов на горюче-смазочные материалы (ГСМ). И тут у законодателей возникают вопросы. Они озабочены, что расходы на ГСМ для войск и флота в проекте бюджета-2014 занижены на 10 млрд. руб. В результате парламентарии делают неутешительный вывод о том, что "Минобороны будет вынуждено снизить объем закупаемых нефтепродуктов на 422 тыс. тонн и понизить количество выполняемых мероприятий боевой подготовки на 20–30%, в том числе: по налету летного состава – на 20%, по обучению механиков-водителей бронетехники – на 30%, по обучению водителей автомобильной техники – на 25%, количество кораблей, привлекаемых к проведению учений в Мировом океане – на 40%".
Все помнят, с какой помпой руководители страны говорили о переходе в РФ на новую систему подготовки резервистов. Эта задача отражена в одном из первых президентских указов от 7 мая 2012 года, когда Владимир Путин в очередной раз вступил в должность. "По данным Минобороны, в 2014–2016 годах предусматривается численность резерва в количестве 5000 человек. Для обеспечения указанного резерва потребность Минобороны составляет в 2014 году 279,4 млн. руб., в 2015 году – 288,3 млн. руб., в 2016 году – 324,9 млн. руб. Вместе с тем проектом федерального бюджета на 2014–2016 годы бюджетные ассигнования на указанные цели не предусмотрены", – отмечается в Заключении. Не предусмотрены деньги в бюджете-2014 и "по подразделу 0205 "Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности".
Как положительное парламентарии отмечают выделение средств на оплату денежного довольствия почти 50 тыс. контрактников, которые в будущем году должны пополнить армейский строй. В то же время они озабочены тем, что вообще не запланированы средства на их жилищное обеспечение и социально-коммунальное обслуживание (42,8 млрд. руб. в 2014 году и 39,2 млрд. руб. в 2015 году) в рамках соответствующей федеральной целевой программы. Вывод следует неутешительный: наши профессионалы в большинстве своем как и в прежние годы будут жить в казармах. Между тем именно из-за экономии на социально-бытовых расходах программа профессионализации армии уже была сорвана в 2004–2008 годах.
Социальное напряжение среди семей кадровых военных может вызвать и дефицит средств на выполнение жилищных обязательств правительства. По оценкам думского комитета по обороне, на обеспечение бездомных семей военнослужащих (их около 48 тыс.) "в 2014–2016 годах дополнительно потребуется 89,1 млрд. руб.; на дальнейшее формирование фонда служебного жилья в 2014–2016 годах – 380 млрд. руб.". Суммарно только по этим цифрам эти незапланированные расходы составляют почти четверть всего военного бюджета страны за 2014 год.
"НГ" уже писала о том, с какими трудностями проводился отопительный сезон минувшей зимой в военных городках страны. Но такие коллизии не исключены и в будущем. По данным комитета по обороне, "в части содержания и эксплуатации объектов инфраструктуры Минобороны России на 2014 год дополнительно требуется 40,17 млрд. руб.". Если эти деньги не будут выделены, то это "прямым образом отразится на их неспособности в полном объеме к поставке топливно-энергетических ресурсов, помимо объектов Минобороны России, и на объекты социальной сферы и жилого фонда субъектов РФ и приведет к социальной напряженности в регионах России", – прогнозируют парламентарии.
"Судя по заявленному проекту бюджета-2014, объявленные социальные обещания государства правительство в нем не выполняет, – считает председатель ЦК Общероссийского профсоюза военнослужащих капитан 1 ранга Олег Шведков. – Документом заморожена индексация денежного довольствия, не выделены средства для бесплатного проезда всем военнослужащим в отпуск. О чем наш профсоюз постоянно заявляет в своих требованиях к руководству страны. Не в полной мере, гораздо меньше инфляции, будут проиндексированы и пенсии бывшим служивым. Ожидается явное недофинансирование тыловых статей и расходов на жилье. Все это, конечно, не повышает авторитета правительства в глазах человека в погонах. Я надеюсь, что многие проблемные статьи оборонных расходов правительство дополнительно все же профинансирует".
"С одной стороны, выводы комитета Госдумы по обороне можно рассматривать как очередные страшилки военных депутатов. У Российской армии были и худшие времена. Но она сохраняла свои функции", – считает военный эксперт Владимир Попов. Вот и на этот раз, по его мнению, "недостаток средств на продовольствие компенсируют сухарями и консервами из Госрезерва, а войска продолжат донашивать полевое обмундирование, снятое со складов НЗ. Немного солдаты померзнут в казармах. Чуть-чуть недостреляют, чуть-чуть недолетают", – считает эксперт. При этом в выводах депутатов его настораживает другое: "Военные расходы уже непомерны для нашей страны. Почти 4% от ВВП – это слишком много. И этот показатель скоро будут ощущаться не только в рамках экономики государства, но и в масштабах российского общества. С одной стороны, мы не хотим быть милитаризованным государством. С другой, как и во времена СССР, тратим средства на оборону – в ущерб благосостоянию народа".   
Просмотров: 1591
Комментариев: 1
Автор: Владимир Мухин
Источник: Независимая газета
Фото: РИА Новости
Тэги: Шойгу  Финансирование  Военный бюджет  НЗ 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
ТУРЦИЯ ЗА НЕДЕЛЮ: 16 – 22 ноября 2020 года
Представляем информационный обзор за минувшую неделю эксперта-тюрколога, военного аналитика, председателя региональной общественной организации &quo >>>


У США может появиться военная база на Азовском море
США построят два военных городка в Бердянске и Мариуполе на побережье Азовского моря. На это Штаты выделяют четыре миллиона долларов «благотво >>>


Молдавия преподала Киеву урок по отношениям с Россией
Избранный президент Молдавии Майя Санду призвала вывести российских военных из Приднестровья. Но тут же оговорилась: если такое и случится, то лишь >>>


Украинскую «Революцию достоинства» обесчестили ее же хранители
Одной из ключевых целей украинской так называемой Революции Достоинства (то есть госпереворота) провозглашалась борьба с воровством и коррупцией, к >>>


Германия лишит Украину транзита российского газа
Германия готовится схлестнуться с США в решающей схватке в борьбе за «Северный поток – 2». С одной стороны, немецкий бизнес отказы >>>


Печатный станок для страны-маслобойки: Украина не проходит через фейсконтроль даже на паперть. Евросоюз жестоко унизил официальный Киев
Недавно верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель публично поделился тем, как он вытер >>>


Западные СМИ: «Гарвардский крестоносец победит коррупцию в Молдове». «Не стоит обольщаться – стабильного большинства, поддерживающего евроинтеграцию, в Молдове нет»
За ходом предвыборной кампании в Молдове внимательно следили не только в соседних странах, но и в ЕС, и в США, западные политики не скрывали свое >>>


Госдеп США не смог убедить оппозицию Грузии прекратить протесты. Переговоры грузинской оппозиции с помощником госсекретаря США не увенчались успехом
Госсекретарь США Майк Помпео , находясь с двухдневным визитом в Тбилиси, в среду, 18 ноября, встретился с президентом страны, с премьер-министром >>>


В Грузию с визитом прибыл госсекретарь США Майк Помпео. В правительстве Грузии уверяют: дело не в базах НАТО на территории страны
Госсекретарь США Майк Помпео прибыл в Грузию во вторник вечером с двухдневным визитом. В Тбилисском аэропорту американского гостя встретили глав >>>


Турецкие роботы натравливают армян на русских
В социальных сетях выявлены тысячи поддельных аккаунтов, созданных для участия в информационной войне. Основной целью ботов была дискредитация Росс >>>


Поиск



Наш день

19 ноября — День ракетных войск и артиллерии в России
Ежегодно 19 ноября отмечается памятный день Вооруженных Сил России День ракетных войск и артиллерии, согласно Указу Президента РФ № 549 от 31 мая 2006 года Об установлении профессиональных праздников и памятных дней в Вооруженных Силах РФ.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


100-летие Русского Исхода

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Как сорвалась попытка добавить Су-34 уникальные «морские» возможности
По ту сторону Суэца. Соглашение с Суданом о создании базы ВМФ РФ ожидает подписи президента
"Роснефть" расскажет о биологии Черного и Азовского морей. Бесплатный курс лекций будет интересен как специалистам, так и всем любознательным людям
Пенсионная диверсия. Президентский указ 2012 года № 604 был составлен с грубейшими нарушениями юридических норм и правил
ТОП-10: новинки Международного военно-морского салона-2019
Россия усилит оперативные возможности флота за счет базы в Судане
Украинскую «Революцию достоинства» обесчестили ее же хранители
Африканская игра Сталина. Как СССР пытался получить Ливию
Вышла в свет книга об адмирале Н.И. Ховрине
Реклама

Православные праздники

Погода


Ранее
Кишинев поддержали в США и в евро. Правящая коалиция Молдавии получила деньги в Бухаресте и аудиенцию в Госдепе

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ