Опрос

Севастополь - отдельный субъект Федерации, город с особым статусом. Оправдан ли этот статус в современных условиях?
Абсолютно, в полной мере
В большей мере "ДА"
В большей мере "НЕТ"
Этот статус городу не нужен вообще
Этот статус утрачен по факту
Не разбираюсь в этой проблеме
О Севастополе ничего особо не знаю



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Юрий Югансон: репортаж с Первого Всероссийского собрания маринистов. Или: Зачем я летал в Москву?
Севастопольские Герб и Флаг: упражнения квазиэлит и политтехнологов под крышей «чистоты историзма»
Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу провел селекторное совещание с руководством Вооруженных Сил
В Севастополе около 1,5 тыс. военнослужащих и более 30 единиц военной техники прошли в парадном строю в День Победы
На Украине арестовали российское судно-земснаряд «Печора» по делу о добыче песка в Крыму
Президент Сербии напомнил миру о преступлениях НАТО. Рост раковых заболеваний в Европе связан с применением в 1999 году против Югославии оружия с обеднённым ураном
От России ждут снижения военной активности из-за финансовых трудностей. РФ оказалась лидером по сокращению затрат на вооружение
Коммунизм: от идеи – до реализации, от Германии – до России. К 200-летнему юбилею Карла Маркса
Адмиралы России решили воевать на мелководье. Даже спуск на воду шестивесельного ялика выдается военачальниками за величайшую победу
Источник сообщил о возможном ремонте подлодок ЧФ в дружественной стране Средиземноморья
Проходят: Киев обманул Госдеп и ЕС по судоходству из-за Крымского моста
Морской порт Таганрог. Новая история
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Административные границы СССР порождают новые конфликты на Кавказе


2017-07-13 08:53 События
В Дагестане почти одновременно вспыхнули два конфликта, имеющие признаки межэтнических и уходящие корнями в прошлое. "Земельный передел" на Северном Кавказе еще не закончен, и "справедливость" в глазах ряда народов не восстановлена. В таких условиях важно умение местных властей предвидеть беду и оперативно реагировать на ЧП – но именно этого мы и не наблюдаем.

События в селе Ленинаул Казбековского района Дагестана, расположенном неподалеку от границы с Чечней, наглядный пример того, сколь легко бытовой конфликт может перерасти в межэтнический при отсутствии должной реакции властей.

Чеченский тупик

В свое время на месте Ленинаула располагалось чеченское село Акташ-Аух, которое до 1944 года входило в состав Ауховского района Чечено-Ингушетии. После депортации чеченцев территория этого района была включена в состав Дагестана, и на основной ее части был сформирован Новолакский район, куда в принудительном порядке переселили часть лакцев – одного из горских народов Дагестана. При этом само село Акташ-Аух передали в состав Казбековского района, населенного в основном аварцами. После возвращения из депортации чеченцы снова стали селиться на этих землях, и в результате в Ленинауле сформировалось смешанное аварско-чеченское население.

При распаде Советского Союза вопрос о восстановлении Ауховского района был поставлен дагестанскими чеченцами на политическом уровне и признан руководством Дагестана. В Новолакском районе начался долгий и не завершенный по сей день процесс очередного переселения лакцев на земли в равнинной части республики, но в Ленинауле аварцы покидать обжитые места не планировали. Это и создало в селе потенциально конфликтную среду.

"Искрой" для недавнего обострения ситуации в Ленинауле стал конфликт между двумя подростками – аварцем и чеченцем, возникший на праздновании Ураза-байрама. Вскоре он перерос в массовую драку, полиция задержала десять человек, но информация о стычке мгновенно расползлась по социальным сетям и преподносилась именно как конфликт между чеченцами и аварцами. В Дагестан начали стекаться "группы поддержки" из Чечни, ситуация вновь обострилась, и в конфликт оказались втянуты порядка 400 человек.

Кульминацией стало появление в дагестанском селе спикера парламента Чечни Магомеда Даудова (известного также по позывному "Лорд"), входящего в ближайшее окружение Рамзана Кадырова. Причем, как сообщает ряд СМИ, на въезде в село в кортеж Даудова полетели камни, а его охрана открыла стрельбу в воздух.

С аварской стороны в Ленинаул отправился министр транспорта, энергетики и связи Дагестана Сайгидпаша Умаханов – уроженец Казбековского района, долгое время возглавлявший пограничный с Чечней город Хасавюрт и имеющий богатый опыт урегулирования таких инцидентов. Высказался по проблеме и представляющий Дагестан в Госдуме олимпийский чемпион по вольной борьбе Бувайсар Сайтиев, одновременно являющийся помощником Кадырова. Он заявил, что решение вопроса о восстановлении Ауховского района "обсуждается на федеральном уровне", а Минкавказом России "подготавливается ряд мероприятий по принятию верного решения". "Мы никому не позволим пользоваться такими инцидентами для разжигания межнациональной вражды между двумя братскими народами Чеченской Республики и Дагестана", – пообещал он.

В итоге, как сообщают официальные источники, "правоохранительным органам удалось предотвратить нарушение общественного порядка и сейчас ситуация стабилизировалась". При этом глава Дагестана Рамазан Абдулатипов успел лишь к шапочному разбору, выехав в Казбековский район спустя два дня после основных событий. Отсутствие первого лица в момент, когда на вверенную ему территорию приезжает "разруливать" конфликт второй человек в соседнем субъекте Федерации, выглядит, мягко говоря, странным.

Есть и, так сказать, отягчающее обстоятельство: Рамазан Абдулатипов давно считается видным специалистом по межнациональным отношениям, а о том, что купировать подобные конфликты нужно в зародыше, пока они еще не перешли с бытовой стадии в межэтническую, знают и многие неспециалисты. Тем более что одной из сторон конфликта на сей раз были чеченцы.

"Ситуация в Ленинауле в очередной раз показала готовность чеченского общества мобилизоваться ради общих интересов, становиться единым целым вне зависимости от политических и прочих пристрастий, – заявил газете ВЗГЛЯД шеф-редактор портала "Кавказская Политика" Беслан Успанов. – Услышав, что "наших обижают", чеченская молодежь со всех районов республики отправилась на помощь своим землякам, причем это был не столько отклик на зов властей, сколько внутреннее желание каждого участника этих не самых радостных событий. Власти Дагестана, конечно же, должны были незамедлительно отреагировать на бытовой конфликт, учитывая все возможные последствия на такой проблемной территории, как бывший Ауховский район. И очередное бездействие дагестанского руководства вновь наводит на неудобные вопросы о том, чем оно на самом деле занимается".

У дагестанских наблюдателей события в Ленинауле также вызвали недоумение, хотя и с иными акцентами. "В таких ситуациях преимущество получает тот, кто готов говорить напрямую с людьми и брать инициативу на себя, – отмечает главный редактор махачкалинского еженедельника "Черновик" Маирбек Агаев. – Бувайсар Сайтиев проявил себя, как положено публичному политику и представителю интересов дагестанских чеченцев. Со стороны аварцев модератором конфликта выступил Сайгидпаша Умаханов, хотя он воспринимается скорее как неформальный лидер аварского народа, а его статус как чиновника значительно меньше, чем статус депутата Госдумы. Поэтому инициатива в разрешении конфликта изначально оказалась на чеченской стороне. Но в любом случае ситуация в Ленинауле – это внутренняя проблема Дагестана, и решать ее должны именно жители и власти Дагестана, без привлечения "групп поддержки" из соседних регионов".

Но есть одна важная деталь, которую акцентируют оба комментатора: если бы власти Дагестана не подавали сигналы о готовности разрешить проблему бывшего Ауховского района "легко и быстро", конфликт мог бы и не состояться. Вскоре после своего назначения главой Дагестана Рамазан Абдулатипов заявил, что Ауховский район будет восстановлен, причем, как уверяют в Дагестане, лично поклялся в этом Рамзану Кадырову во время визита в Грозный. А в прошлом году дагестанские власти сделали широкий жест в сторону соседей, проведя в Госдуму Бувайсара Сайтиева, который давно рассматривался как модератор в этом процессе (а потенциально и как будущий глава восстановленного Ауховского района). Разумеется, это лишь подогрело ожидания чеченцев и в Дагестане, и в самой Чечне.

Однако реальные результаты в этом процессе так и не были достигнуты, более того, переселение лакцев, в которое упирается вопрос о восстановлении Ауховского района, давно обросло коррупционными скандалами. В марте этого года было передано в суд уголовное дело в отношении Магомедсани Мандиева – директора ГУП "Новострой", которое занималось строительством жилья для переселенцев. Мандиева обвиняли в превышении должностных полномочий, повлекшем ущерб в размере 845 млн рублей, но перед судом он не предстанет – в середине мая директор "Новостроя" был найден в своем доме застреленным. Официальная версия – самоубийство, однако в Дагестане говорят, что проколовшегося строителя могли убрать целенаправленно, поскольку он был лишь одним из многих участников системы "распила" средств, предназначенных на переселение лакцев.

"Одна из скрытых причин конфликта в Ленинауле – завышенные ожидания, сформированные властями Дагестана, – заявил Маирбек Агаев газете ВЗГЛЯД. – Рамазан Абдулатипов пообещал завершить процесс восстановления Ауховского района и переселения лакцев как можно скорее, но в действительности для этого мало что было сделано. В результате оказались затронуты интересы сразу четырех народов: чеченцев, лакцев, аварцев и кумыков, на чьи земли переселяют лакцев, и конфликтное поле вышло далеко за пределы бывшего Ауховского района. При этом следует помнить, что не только чеченцы были депортированы со своих земель – лакцев и аварцев тоже насильственно переселяли на территории Ауховского района, и этот момент также нужно учитывать в разрешении конфликта".

"Решение подобных вопросов – это очень длительный процесс, к тому же требующий согласования с федеральным центром, – подчеркивает Беслан Успанов. – Здесь надо действовать максимально аккуратно, поскольку таких территориальных споров – десятки по всей стране, и одно решение может создать прецедент для других. Поэтому изначально Рамазан Абдулатипов мог действовать другими средствами – например, назначив в руководство Казбековского района уважаемых представителей чеченцев и аварцев, которые договорились бы между собой на локальном уровне".

По мнению старшего научного сотрудника Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николая Силаева, сама затея с восстановлением Ауховского района неизбежно будет вызывать подобные конфликты: "Пункт закона о репрессированных народах, в котором речь идет о "территориальной" реабилитации, не может их не породить. Если бы речь шла о компенсациях конкретным людям за утраченную при депортации собственность, это еще могло бы быть операционально. Сделанное от имени государства обещание "территориально реабилитировать" целые этнические группы не может вызвать ничего, кроме бесконечных склок по поводу того, где чья земля и кто жил на ней раньше. Уже не говоря о том, что круг людей, которые утратили собственность или понесли другой материальный ущерб во время правления большевиков, очень широк – относится ли призыв к реабилитации к ним тоже? А учитывая то, что власти Чеченской Республики давно определяют себя покровителями и защитниками всех этнических чеченцев, где бы те ни находились – в Дагестане или в Карелии, их вмешательство в Ленинауле было ожидаемо".

Ногайский разогрев

Одной из возможных причин того, почему у Абдулатипова включилось "позднее зажигание", стал другой потенциальный межэтнический конфликт в самом северном районе республики – Ногайском. Еще в середине июня там состоялся Съезд ногайского народа, который собрал, по некоторым данным, до шести тысяч человек из многих регионов страны – вплоть до крайнего Севера.

#{interviewpolit}Поводом для столь массового мероприятия в районе, где проживает всего 19 тысяч человек, стала попытка властей Дагестана продавить передачу ряда ногайских земель под постоянные поселения жителей республики, которые занимаются отгонным скотоводством (в первую очередь это выходцы из горной части Дагестана). Временные поселения скотоводов (так называемые кутаны) существуют в Ногайской степи еще с советских времен, после распада СССР отток на "плоскость" резко усилился, но официального статуса они так и не приобрели. В результате сложилась ситуация, когда тысячи людей фактически проживают на равнине, но официально зарегистрированы в горных селах (что опять же открывает огромное поле для злоупотреблений с дотациями, голосами на выборах и так далее).

Ногайцы – народ тюркской языковой семьи – в Дагестане относятся к малочисленным этносам и составляют лишь чуть больше одного процента от населения республики. Поэтому ногайцы обоснованно опасаются, что создание постоянных поселений для куда более многочисленных горцев сделает их меньшинством на территории даже собственного района. Тем более Ногайский район Дагестана, как и Казбековский, тоже относится к спорным территориям. Его окончательное вхождение в состав Дагестана состоялось только в 1957 году, а при распаде СССР ногайцы не раз поднимали вопрос о присоединении района к соседнему Ставропольскому краю, которому принадлежит западная часть Ногайской степи.

Призывы к изменению границ вновь раздались несколько дней назад, когда группа ногайских активистов ворвалась в здание районной администрации в селе Терекли-Мектеб, где происходило утверждение нового главы Ногайского района.

Дагестанские власти остановили свой выбор на бывшем начальнике местного РОВД Баймагомеде Ярлыкапове, но его кандидатура не устроила значительную часть общественности, полагающую, что главой района должен стать председатель собрания депутатов Руслан Насыров. На этот пост он был избран в марте, получив поддержку глав нескольких сельских поселений, но кандидатура Насырова явно не была согласована в Махачкале, что идет вразрез с теми порядками в отношениях между республиканским "белым домом" и муниципалитетами, которые сложились при Абдулатипове.

На фоне этих перипетий дагестанские власти и "проспали" конфликт в Ленинауле, получив на ровном месте обострение сразу двух территориальных споров. И если ситуацию в Ленинауле худо-бедно урегулировать удалось, то в Ногайском районе она остается крайне напряженной. Ногайские активисты уже заявили о готовности объединить усилия по отстаиванию своих земельных прав с другим тюркским народом Дагестана – кумыками, которые тоже имеют массу претензий к политике переселения на "плоскость" жителей горной части республики.

"На депутатов и активистов оказывается давление, в их отношении фабрикуются административные дела. В районе политический беспредел, устроенный республиканской властью, которая не хочет слышать народ. Народ вышел на улицы, проводит съезды, митинги, пикеты и собрания, ситуация обостряется с каждым днем", – отметили активисты в письме на имя полпреда президента в СКФО Олега Белавенцева.

Характерно, что Абдулатипов пока что не предпринял явных попыток диалога. Вообще за четыре с лишним года его работы скандалы в Дагестане следовали один за другим, однако досрочной отставки главы республики не последовало, что создало ему ореол "неприкосновенного". Другое дело, что руководить Дагестаном ему остается всего год – на второй срок Абдулатипов претендовать не может, так как уже преодолел предельный возраст нахождения на госслужбе – 70 лет.

Впрочем, речь может идти и о рукотворной природе конфликтов. "Абдулатипов совершает ошибку за ошибкой, его аппарат так и не научился оперативно реагировать на кризисы, – заявил собеседник газеты ВЗГЛЯД в Дагестане, пожелавший сохранить анонимность. – Поэтому совпадение двух острых конфликтов не лишает смысла версию , что в целом все это было срежиссировано: грамотно разогрет Ногайский район, а затем резкий удар в Казбековском районе. Тут явно просматривается рука сил, которые мстят Абдулатипову. Очевидно, что он и сам подставляется везде, где только может, но тут его самого очень технично и грамотно подставили. И это уже совсем нехорошо. Могут заиграться и где-нибудь взорвать".

Просмотров: 453
Комментариев: 0
Автор: Михаил Кувырко
Источник: Взгляд
Фото: Взгляд
Тэги: Северный Кавказ  Дагестан  нагайцы  Ингушетия  чеченцы  Ураза-байрам 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Сдвиг в отношениях Болгарии и России сигнализирует о переменах в Европе. По следам визита Румена Радева в Москву
Одним из главных итогов визита президента Болгарии Румена Радева в Россию 21-22 мая стала высказанная им идея возобновления в новой конфигурации >>>


Дом с видом на войну. Друзы на Голанских высотах стали заложниками конфликта в Сирии
Сегодня стало известно о том, что правительство Биньямина Нетаньяху добивается от Вашингтона признания израильского суверенитета над Голанскими выс >>>


«Это будет скорее город, чем промышленная зона». Министр торговли и промышленности Египта — об инвестиционном проекте России на Суэцком канале
В Москве прошло заседание совместной российско-египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Его главным с >>>


В Украине готовят новый поход на Донбасс. Александр Турчинов прогнозирует обострение конфликта в конце июля
В ближайшее время станет известно, состоится ли в июне встреча лидеров «нормандской четверки». Ангела Меркель, Эмманюэль Макрон и Петр П >>>


Логика гибридного противостояния. Эскалация многомерного конфликта угрожает безопасности России
Сегодня приходится расставаться с иллюзиями, что угроза миру в глобальных масштабах осталась в прошлом. >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщества Юга Росс >>>


Патрульный корабль «Василий Быков» выполнил первые артиллерийские стрельбы в Черном море
Новейший патрульный корабль «Василий Быков» выполнил первые артиллерийские стрельбы в Черном море. Об этом сегодня сообщил начальник отд >>>


ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР: Украинская морская пехота отмечает свое 100-летие с новыми беретами — цвета морской волны
ОДЕССКИЙ ПОРТАЛ "ДУМСКАЯ", 23 мая , 16:35. Украина отмечает сегодня столетие своей морской пехоты. Основные торжества по этому пово >>>


Об управленцах в судостроении и PV300VD
Раз за разом мне приходится возвращаться к теме профессионализма современных российских судостроителей и в особенности управленцев, то есть тех, кт >>>


Зачем России десантные корабли
Сегодня в Калининграде состоится знаковое событие - со стапеля судостроительного завода будет произведен спуск на воду большого десантного корабля >>>


Поиск



Наш день

24 мая - День славянской письменности и культуры.
Праздник отмечается в честь двух братьев-просветителей, Святых Кирилла и Мефодия.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Севастопольцы и черноморцы отметили 200-летие со дня рождения героя Первой обороны генерал-инженера Э.И. Тотлебена

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Святителей Епифания, епископа Кипрского и Германа патриарха Константинопольского. Преподобного Дионисия Радонежского. Прославление священномученика Ермогена, патриарха Московского и всея России чудотворца...
Завтра праздник:
Мученицы Гликерии девы и с нею Лаодикия, стража темничного. Перенесение мощей преподобномученика Макария, архимандрита Каневского, игумена Пинского, Переяславского чудотворца...
Ожидаются праздники:
27.05.2018 - Мученика Исидора Хиосского. Преподобного Никиты, затворника Печерского, епископа Новгородского. Блаженного Исидора Твердислова, Христа ради юродивого, Ростовского чудотворца...
28.05.2018 - Преподобного Пахомия Великого. Святителя Исаии, епископа Ростовского, чудотворца. Преподобного Пахомия Нерехтского. Преподобных Евфросина и ученика его Серапиона, Псковских. Благоверного царевича князя Димитрия Угличского, Московского и всея России чудотворца...
29.05.2018 - Преподобного Феодора Освященного, ученика святого Пахомия. Преподобного Ефрема Перекомского, Новгородского чудотворца...
30.05.2018 - Апостола от 70-ти Андроника и святой Иунии. Преподобной Евфросинии, в миру Евдокии, великой княгини Московской. Мученика Николая Болгарского...
31.05.2018 - Память св. отцов семи Вселенских соборов. Мучеников Петра, Дионисия, Андрея, Павла и Христины Лампсакийских, Ираклия, Павлина и Венедима Афинских. Мучеников Феодота Анкирского и семи дев: Александры, Текусы, Клавдии, Фаины, Евфрасии, Матроны и Иулии...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Русский "Каракурт" – убийца "Орли Берков"
Что может принести канал «Евразия»? О старой идее соединения Каспийского и Чёрного морей
Ученые рассказали о поведении дельфинов в районе строительства Крымского моста
Невыездные силовики поддержали отечественные курорты. Внутренний туризм демонстрирует взрывной рост
Знакомство с «Крымскими версиями Юлиана Семёнова» в «Ночь музеев» в Херсонесе
У крымской собственности поищут украинские корни. Правительство предложило урегулировать споры о национализации недвижимости
«Реформы — это не смена фасада»: как военные Украины сопротивляются нововведениям в армии
200 лет назад русский царь сделал щедрый подарок молдавским элитам
В Севастополе открылась новая выставка работ флотского художника Сергея Шевченко
Реклама


Погода


Ранее
«Звезда» все же построит пять танкеров для «Совкомфлота». Верфь подписала соглашение по строительству Aframax на СПГ

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ