Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Продвигать политику мыслей и действий, а не приспособленчество
Россия и Украина обменялись 35 на 35. Масштабный обмен заключенными называют «сигналом к разрядке»
Указ о присвоении воинских званий высших офицеров военнослужащим Вооружённых Сил
Флот: события и факты
Шесть человек погибли при шторме в Крыму
Борьба за Йемен продолжается. Без диалога с Ираном в урегулировании йеменского кризиса не обойтись
ВТО дорого обошлась России
Александр Соловьев, ВСЗ: Рынок гражданского судостроения в России пока только начинает развиваться
Россия строит новые корабли для освоения Арктики
ФГУП «13 СРЗ ЧФ» Минобороны России: конец августа – пик Гособоронзаказа
Поддержана инициатива Украины по развитию круизного туризма в Черном море
Севастопольский порт лучше всех подходит для приема паромов с материка - Меняйло
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Три часа ультиматумов и неудовольствие органам власти: заседание Заксобрания Севастополя стало скандальным


2017-12-13 03:18 Приплыли
Очередное пленарное заседание Законодательного Собрания с участием губернатора началось и продолжилось на конфликтной ноте. Тон задал Дмитрий Овсянников, выдвинув требование в один день рассмотреть и бюджет города на ближайшие три года, и изменения в проект закона о бюджете на год текущий.


Правительство и Заксобрание Севастополя поссорил бюджет
Фото: пресс-слуба ЗС, © ForPost (sevastopol.su)

Спикер Закса была нахмурена и выглядела очень усталой. Так выглядят люди, которым  приходится очень долго, и с каждой минутой все труднее, терпеть сильную зубную боль.  Глава правительства города, время от времени улыбаясь одними губами, вполоборота к президиуму, вполоборота к камерам, напряженно нависал над микрофоном. Депутаты в своих креслах встревоженно волновались, как море.

Началось заседание Заксобрания Севастополя вроде бы как обычно - поздравлениями именинников, голосованием за повестку дня и предложением председателя внести в неё дополнения. С этого момента в зале заседаний стало жарко.

Мяч в игру ввел заместитель губернатора Илья Пономарёв. Он озвучил пожелание городского правительства в первую очередь рассмотреть сегодня законопроекты о бюджете Севастополя на 2018 год и на плановый период 2019-2020 гг, а во вторую - изменения в закон города о бюджете на текущий, 2017-й год.

Так в сознании зевак завязался в тугой и неразрывный узел бюджет будущий и бюджет "уходящий", и с этого момента манипулировать чувствами почтенной публики стало раз плюнуть, главное погромче и погрознее кричать об ответственности за  "провал бюджета" и народной каре за это же.

Пошло как по нотам.

Немедленно выяснилось, что для выполнения просьбы губернатора требуется нарушение регламентного порядка. Об этом предупредила представителей исполнительной власти председатель ЗС Екатерина Алтабаева и, чтобы найти возможность скорейшего рассмотрения с соблюдением норм законодательства, предложила процедурный выход: губернатору отозвать предложение, касающееся изменений в текущий бюджет.

Дмитрий Овсянников с разлёту взял резкий тон и уверенный курс на установление своих правил в чужом монастыре. По сути, глава правительства публично предъявил законодательной власти ультиматум: принять 500-страничные изменения в бюджет последнего квартала 2017 года именно сегодня, и сразу в двух чтениях, практически не глядя.

К чёрту процедуры и нормы законодательства, к чёрту права и обязанности депутатов, к чёрту дипломатию, к чёрту компромиссы, позволяющие всем сторонам сохранить лицо: горит.

"Мне неприятно видеть, что работа законодательного собрания превращается в фарс. Мы не будем выдумывать юридические конструкции, чтобы утвердить бюджет города. Бюджет для жителей. Вам важна юридическая казуистика или развитие города?" - жёг глаголом, вдавливая педаль газа в пол, губернатор.

"Мы работаем в строгом соответствии с законом и регламентом", - стояла на своём, как партизан на допросе, спикер Закса.

В сущности, с этого момента заседание практически было сорвано. Любые попытки действовать в рамках повестки дня блокировались обвинениями в адрес президиума в "неуважении  к исполнительной власти" и "риторической казуистике, в которой преуспела часть депутатов".

Другая часть депутатов из "правого сектора", по установившейся ещё во времена Сергея Меняйло традиции, активно бросалась под прицелы видеокамер ради немедленного и в полном объёме исполнения губернаторского требования

"Я хочу объяснить севастопольцам, чем вызвано поведение полуизбранного председателя. Часть депутатов больше всего обеспокоилась уменьшением бюджета, завышенного по сравнению со всеми, на 33 миллиона. Я считаю, что это мелочная и недостойная позиция по отношению к севастопольцам", - с партсобранческим жаром прошлого века клеймила своего руководителя Екатерину Алтабаеву депутат Татьяна Сандулова.

"Мы привыкли, что вы неуважительно относитесь к здравомыслящей части депутатского корпуса. Мы увидели, что вы проявляете неуважительное отношение к главному лицу Севастополя, к исполнительной власти, к правительству РФ. Не узурпируйте власть в Законодательном Собрании!" - подхватила передачу непоколебимая, как линия партии, Татьяна Вусатенко.

Делать это после акцентированных довольно грубых понуканий и ультиматумов со стороны начинающего губернатора в адрес спикера Закса было как никогда легко.

А ларчик просто открывался

Что же это за "развитие города" и "бюджет для жителей", о срочной необходимости принятия которого сегодня так долго твердил на камеру твердил Дмитрий Владимирович, призывая в сочувствующие "народ"? Из-за чего два дома по улице Ленина "ломали" друг друга?

Всё просто: изменения в закон о деньгах Севастополя на последний квартал года, которые, по словам представителей правительства, следует принять прямо здесь и сейчас, а не то будет поздно, в частности, касаются 51 миллиона сэкономленных за год бюджетных рублей, которые правительство запланировало на премии своим сотрудникам. Причём выплачить эти премии будут по особой схеме, пока не предусмотренной сегодняшним законодательством. А "плохие" депутаты предлагают  за счет этих денег погасить часть бюджетных долгов.

Для будущей же экономии бюджетных средств, вместо долгого и тернистого пути принятия соответствующих законов, которые коснулись бы и правительственных структур, новая исполнительная власть Севастополя тоже желает применить "ноу-хау" и прямо в бюджетном документе вычеркнуть из содержания Заксобрания и Контрольно-Счетной палаты по 30% предписанных им средств (себе же скромно приплюсовав 4% городских денег). Предлагая почтенной публике милый сердцу мотив: "По-моему, у нас кто-то слишком много ест" и отказывается принимать это джентльменское предложение исключительно из личной алчности.

При этом принципиальное возражение руководства Закса состоит исключительно в том, что в этом случае будет прямо нарушено трудовое законодательство, и надзорные органы всё равно предпишут выплатить 130 сотрудникам ЗС и КСП положенное по закону. Ровно через полгода на здание Закса и КСП можно будет вешать амбарный замок: платить всем сотрудникам будет попросту нечем.

К слову, Контрольно-Счетная палата довольно быстро стала раздражать правительство Севастополя: как независимый орган, она планово донимает правительство, вынуждая его руководство жить не по "понятиям" (пусть и оправданным сложностью экономической и политической ситуации), а по закону. Это очень неудобно для быстрых ситуативных решений, да и честолюбие натирает.  А тут так удачно можно одним махом семерых побивахом - и поручение об экономии средств выполнить, и зануд-аудиторов и зануд-депутатов наказать: знай своё место, жми свои кнопки по требованию.

Органам - неудовольствие

Ко второму часу прений губернатор добился-таки уступки: спикер Закса поставила на голосование вопрос о включении в повестку дня с голоса вопрос об изменениях в бюджет-2017.

- Кому-то нужно быть более ответственным перед городом. Если губернатор хочет, чтобы я нарушила закон – я его нарушу. И поставлю на голосование вопрос, - приняла решение Екатерина Борисовна.

- Не надо трактовать это как неуважение. Давайте примем бюджет-17 сегодня. Я подстроюсь под кого угодно, - выразил готовность принять депутатскую волю Дмитрий Овсянников.

Вопрос в повестку дня включили, но решение, за которое так бился губернатор с пришедшей на подмогу частью депутатов, так и осталось нереализованным: депутаты не смогли установить срок поправок к предлагаемому документу, а посему его рассмотрение во втором чтении в этот же день, на чём настаивал глава правительства, стало практически невозможным.

Так и не добившись своего, спустя три часа заседания Дмитрий Владимирович Овсянников покинул зал заседания раздосадованным. Сослался на единый приём граждан (правда, участие первых лиц в этом приёме ещё вчера запланировано не было и горожанам не анонсировалось). Но, как Штирлиц из народного эпоса, использовал метод "последнего слова", которое и должно запомниться публике.

- Жаль, что мы не приняли бюджет  четвёртого квартала 2017 года, и никакого конкретного срока не было принято. Сделано это просто из принципа, чтобы доставить неудовольствие органам исполнительной власти. Вы несёте за это ответственность.  Много времени потрачено на ерунду и процедурные вопросы.

Разыгравшиеся сегодня "Буря и натиск" не могут не вызвать воспоминания о том, как ещё недавно экс-губернатор Севастополя Сергей Меняйло при поддержке части "здравомыслящей части" депутатского корпуса "национализацию" проводил. Тогда тоже была "срочная необходимость прямо немедленно", тоже звучали пламенные апелляции к народным чаяниям и отметались любые апелляции к Закону. Закончилось всё известно чем и для экс-губернатора, и для "национализированных" предприятий, которые сегодня находятся фактически вне закона для мировой экономики.

Итак, по закону или по понятиям? Чем закончится этот раунд? Продолжим следить за ситуацией, развитие  которой нас ожидает уже в ближайшее время.

Просмотров: 682
Комментариев: 0
Автор: Валентина Симонова
Источник: ForPost - sevastopol.SU
Фото: ЗС Севастополя
Тэги: Законодательное Собрание  Севастополь  Овсянников  Алтабаева  бюджет  2017. изменения 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
К 80-летию Польского похода РККА. Возвращением в свой состав западных земель современные Украина и Беларусь обязаны Красной Армии
Освободительный поход РККА в Польшу в сентябре 1939 г., начавшийся 17 сентября и длившийся всего 12 дней, давно преподносится польскому обществу & >>>


Константин Затулин: Возвращение на берега Днестра
После многолетнего перерыва, связанного с государственным переворотом на Украине и недружественной политикой прежнего правительства Республики Молдо >>>


WineFest 2019 расширяет границы
Долгожданный праздник осени – Фестиваль урожая и виноделия WineFest на виноградниках «Золотой Балки» в этом году пройдет 28-29 сент >>>


Герою России Олегу Белавенцеву - 70!
Поздравление врио Губернатора Севастополя Михаила Развожаева с юбилеем Героя России Олега Евгеньевича Белавенцева. >>>


ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР. Украинские моряки завершили обучение в США на катерах типа Island
Как сообщил одесский портал "Думская", "32 украинских моряка закончили подготовку в США для службы на катерах класс >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР. Возле Одесской мэрии сняли флаг ВМСУ — его передадут "вернувшимся из плена" морякам-провокаторам
Как сообщает одесская "Думская", "сегодня волонтеры торжественно сняли флаг ВМСУ ВСУ, который подняли на флагштоке возле мэрии пос >>>


ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР. Поход окончен: "освобожденные из российского плена" моряки-провокаторы вернулись в Одессу
Как сообщает одесская "Думская", "два самолета Ан-26 с  освобожденными из российского плена военнослужащими ВМСУ и их&n >>>


В Черное море снова зашел десантный катамаран США
Сегодня вечером быстроходный американский транспортно-десантный корабль USNS Yuma преодолел пролив Босфор и в третий раз за год&nb >>>


Путь «из варяг в греки» раскрывает суть украинской власти
Новый украинский премьер Алексей Гончарук решил соединить водным путем Балтийское и Черное моря. Идея строительства канала по территории Украины, П >>>


Поиск



Наш день

24 сентября - День Государственного герба и Государственного флага Республики Крым
Начиная с 2016 года, 24 сентября отмечается в Крыму как День Государственного герба и Государственного флага Республики .

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


В севастопольской средней общеобразовательной школе № 49 открыта памятная доска двум выпускникам, героически погибшим при выполнении воинского долга, – курсанту Сергею Каналюку и капитан-лейтенанту Денису Пшеничникову.

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Священномученика Анфима, епископа Никомидийского, и с ним мучеников Феофила диакона, Дорофея, Мардония, Мигдония, Петра, Индиса, Горгония, Зинона, Домны девы и Евфимия. Преподобного Феоктиста, спостника Евфимия Великого. Блаженного Иоанна Власатого Милостивого, Ростовского чудотворца...
Завтра праздник:
Пророка и Боговидца Моисея. Священномученика Вавилы, епископа Великой Антиохии, и с ним мучеников трех отроков: Урвана, Прилидиана, Епполония и матери их Христодулы. Святителя Иоасафа, епископа Белгородского. Второе обретение мощей святителя Митрофана, епископа Воронежского...
Ожидаются праздники:
18.09.2019 - Пророка Захарии и праведной Елисаветы, родителей святого Иоанна Предтечи (I). Преподобномученика Афанасия, игумена Брестского...
19.09.2019 - Воспоминание чуда Архистратига Михаила, бывшего в Хонех (Колоссах). Мучеников Евдоксия, Зинона и Макария и с ними 1104-х воинов...
20.09.2019 - Предпразднство Рождества Пресвятой Богородицы. Мученика Созонта. Святителя Иоанна, архиепископа Новгородского. Преподобномученика Макария Каневского, архимандрита Овручского, Переяславского...
21.09.2019 - РОЖДЕСТВО ПРЕСВЯТОЙ ВЛАДЫЧИЦЫ НАШЕЙ БОГОРОДИЦЫ И ПРИСНОДЕВЫ МАРИИ...
22.09.2019 - Попразднство Рождества Пресвятой Богородицы. Праведных богоотцов Иоакима и Анны. Мученика Севериана. Преподобного Иосифа, игумена Волоцкого, чудотворца Святителя Феодосия, архиепископа Черниговского...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Присмотрят свысока: Крым укрепят эскадрильей БПЛА «Форпост». Новые беспилотники могут непрерывно патрулировать прибрежные районы и участвовать в поисковых операциях
Минобороны предлагает узаконить статус Северного флота как отдельного военного округа
В ЧВВМУ имени П.С. Нахимова проходит всероссийская конференция по морской стратегии России
Украинские военные льготы остались в российском тылу. Ветеран из Крыма не смогла доказать в Верховном суде РФ свое право на жилье
Нужно строить свое В Приморье прошел Международный морской салон. Чем он запомнился?
На Украине сообщили об обмене заключенными с Россией
Влиятельные враги готовят Порошенко тюрьму
Реставрация исторического полотна Панорамы
НОВАЯ КНИГА: ФЛОТОМ КОМАНДУЕТ ВИКТОР СЫСОЕВ
Реклама


Погода


Ранее
Украинские моряки отбились от пиратов, другим заложникам доставят лекарства

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ