Опрос

Севастополь - отдельный субъект Федерации, город с особым статусом. Оправдан ли этот статус в современных условиях?
Абсолютно, в полной мере
В большей мере "ДА"
В большей мере "НЕТ"
Этот статус городу не нужен вообще
Этот статус утрачен по факту
Не разбираюсь в этой проблеме
О Севастополе ничего особо не знаю



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
СЕВАСТОПОЛЬСКОЕ МОРСКОЕ СОБРАНИЕ: ЮБИЛЕЙНЫМ КУРСОМ
КОРТИКИ, НАКОНЕЦ, ВЕРНУЛИ!
А.Лукашевич: Логика по Донбассу знакома
В Севастополе начались Кадетские игры
В деле об убийстве Бабченко замечены странности
Грузия — Абхазия — Южная Осетия: что такое «вовлечение без признания»? Особенности грузинской «мягкой силы»
Украинские гастарбайтеры отчисляют из России на родину все меньше денег. Страны – экспортеры рабочей силы живут за счет денежных переводов
Море любит сильных. Главное командование ВМФ наращивает усилия по улучшению качественных показателей боевой подготовки
ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР: Шесть с половиной кризисов Николаевского судостроения
На 13-м заводе боролись с пожаром. Условным…
Грузия теряет функцию транзитного коридора
Морской порт Азов: эффективная работа круглый год
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Трудные вопросы о военной реформе в России


2013-07-14 08:59 Авторитетно
В Московском Центре Карнеги 11 июля 2013 года состоялась презентация исследования, подготовленного в рамках программы "Проблемы нераспространения " на тему: "Военная реформа России: состояние и перспективы".

Среди приглашенных лиц были известные российские эксперты в сфере военной политики и международной безопасности, сотрудники иностранных посольств, информационного бюро НАТО в Москве и работники зарубежных СМИ.

В обсуждении проблем исследования принял также участие представитель информационного агентства "Оружие России", эксперт Ассоциации военных политологов Александр Перенджиев.

 

Фото предоставлено автором

Вели мероприятие – директор Московского Центра Карнеги Дмитрий Тренин и ответственный редактор "Независимого военного обозрения" Виктор Литовкин.

Презентовали исследование ее авторы – председатель программы "Проблемы нераспространения академик РАН Алексей Арбатов и ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН, генерал-майор (в отставке) Владимир Дворкин.

 

Фото rus.ruvr.ru

Ответственный редактор "Независимого военного обозрения" Виктор Литовкин

В начале презентации, вместо традиционных докладов, Виктор Литовкин предложил авторам исследования и всем собравшимся сосредоточиться на обсуждении следующих вопросов:

1. Чем отличается реформа С.К. Шойгу от реформы А.Э. Сердюкова? Или это реформы – одна под руководством Президента РФ А.Д. Медведева, а другая под руководством главы государства В.В. Путина?

2. Что думают авторы и все участники научного форума по поводу возвращения дивизий в структуре Вооруженных Сил России?

 

3. Что происходит с перевооружением армии и флота? Насколько оно эффективно? Ведь даже представители высшего военно-политического руководства признают серьезные проблемы в обеспечении связи и управления войсками!
 

4. Что меняется в комплектовании войск? Высшие военные руководители также признают, что в настоящее время удается укомплектовать войска только на 80 %.

 

Фото www.yabloko.ru

Председатель программы "Проблемы нераспространения" академик РАН Алексей Арбатов

Отвечая на поставленные вопросы академик А.Г. Арбатов пояснил, что относится с симпатией к Сергею Шойгу, который, во-первых, пытается спасти те области, которые находятся в стадии "развала" от действий Сердюкова и, по возможности восстановить утраченное:

  • остановить распродажу имущества и его возврат государству
  • прекратить демонтаж и разрушение военных городков
  • восстановить систему работы военной медицины
  • вернуть уволенные из армии наиболее интеллектуальные кадры
  • остановить разрушение системы военного образования и науки, восстановить утраченные позиции в этой области

Однако, по мнению А.Г. Арбатова, никакой реформы под руководством С.К. Шойгу сейчас нет, но сделаны шаги к бόльшей открытости военной сферы. Дмитрий Медведев, находясь на посту главы государства, никакой роли в реформе не играл и ни в какие вопросы не вникал. Все согласовывалось с В.В. Путиным. Поэтому это реформа Путина!

В то же время проведенные преобразования в военной сфере можно условно разделить на две части:

Первая часть – "реформа Сердюкова" связана со сферой продажи имущества. У Минобороны были ресурсы, которые необходимо было использовать в интересах развития военной организации страны. Но непонятно, контролировал ли кто-нибудь А.Э. Сердюкова на посту министра обороны в вопросах распоряжения этими ресурсами? Отчитывался ли он о своих действиях в этой сфере?

Вторая часть – "реформа Макарова" заключалась в реорганизации Вооруженных Сил РФ. Почти все планируемые мероприятия были правильными. Но вот в жизнь всё претворялись абсолютно неправильно, с издержками, а суть задуманного выхолащивалась.

Руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН А.Г. Арбатов полагает, что переход к бригадной системе управления войсками вполне оправдан существующей военно-политической обстановкой. Ни против НАТО, ни против кого-либо наша страна не будет проводить крупных боевых операций, – резюмировал он.

В то же время существующая программа перевооружения напоминает собой, прежде всего, сумму пожеланий от различных субъектов военной сферы, но не продуманную стратегию вооружения в целях ведения определенных боевых действий.

То есть, цель программы пока только одна – лишь бы поменять старую технику на новую без четкого понимания вопроса: какие оружие и технику и какого качества необходимо оснащать наши Вооруженные Силы? При этом заявленные цифры программы экономически нереалистичны.

Подобную программу в настоящее время не смогли бы реализовывать ни США, ни европейские страны. Но может быть Китай, если бы сильно поднапрягся!

 

Фото www.nvmu.ru

Ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН, генерал-майор (в отставке) Владимир Дворкин

Генерал-майор (в отставке) В.З. Дворкин, отвечая на поставленные вопросы, отметил, что в настоящее время С.К. Шойгу выполняет указание главы государства "сделать тонкую шлифовку". Одновременно, реформа Сердюкова – это тоже выполнение команд В.В. Путина.

Оценивая возврат к дивизиям, ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН обратил внимание собравшихся на то, что бригада в настоящее время способна вести боевые действия 5-6 часов. На большее ее не хватает. Однако, как показывает современный опыт, более половины личного состава бригады используется на обеспечение.

По мнению В.З. Дворкина, внезапные проверки показали, что большая территория России требует создания такой военной структуры, как Командование оперативных перебросок. В то же время он обратил внимание участников презентации на проблемы кадрового обеспечения современных Вооруженных Сил РФ: отсутствие научной школы, потеря уровня профессионализма, что сказывается на комплектовании подразделений обслуживающих современную военную технику и вооружение.

Однако есть подозрение, что действительной целью формирования научных рот является создание комфортных условий для детей высоких чиновников, так как по новый закон запрещает принимать на государственную гражданскую службу лиц, не отслуживших в армии.

Комментируя перспективы перевооружения армии и флота, В.З. Дворкин высказал обеспокоенность высоким уровнем коррупции в сфере госзаказов, который был отмечен в недавнем докладе главного военного прокурора Сергея Фридинского.

 

Фото предоставлено автором

 

Ведущий научного форума В. Литовкин решил обратить внимание его участников на позитивные моменты в военной сфере:

увеличилось количество полевых занятий, больше стало проводиться совместных военных учений – мотострелковых подразделений, танков, артиллерии, авиации и флота

139 тыс. человек, стоящих на очереди, получили квартиры

Но в то же время ответственный редактор "НВО" подверг сомнению в правильности решения по замене порядка предоставления квартиры "в натуре" деньгами. Это чревато обманом, – почеркнул он.

В ходе обсуждения результатов исследования и поставленных вопросов участниками форума были обозначены следующие проблемы:

1. Несмотря на негативный опыт руководства военным ведомством А.Э. Сердюковым, все равно необходимо двигаться в направлении развития гражданского и парламентского контроля над Вооруженными силами и назначении на пост министра обороны гражданского лица.

2. Какая армия должна быть – контрактная (добровольческая) или призывная (мобилизационная)? Авторы исследования отстаивают идею отказа от призыва, аргументируя, в первую очередь тем, что очень много денег уходит на организацию призывных кампаний и первоначальное обучение личного состава. Высвободившие денежные ресурсы как раз и можно было бы направить на денежное довольствие контрактников. Одновременно отмечено, что срок службы один год себя не оправдывает. В настоящее время военнослужащий по призыву – неэффективный солдат, который имеет низкий профессионализм и не способен обращаться с современным оружием и техникой, в полной мере выполнять поставленные боевые задачи. Среди военнослужащих по призыву большое количество случаев самоубийств, травматизма, дезертирства и т.д. С армией современных призывников невозможно осваивать новые современные технологии в военном деле.

3. Военнослужащим, кроме повышения денежного довольствия, необходимо возвращать полновесный социальный пакет. Хорошим стимулом для набора военнослужащих по контракту могло бы стать предоставление служебного полноценного жилья. Одновременно необходимо восстановить в прежнем виде систему тылового обеспечения (включая медицину, продовольствие и т.д.).

4. Опыт США и других развитых государств по переходу на контрактную армию показал, что эффективно такой переход провести невозможно, не привлекая на военную службу женщин.

5. Во время проведения различных преобразований в военной сфере обществу сообщаются участники данного процесса, но полностью отсутствует информация об ответственных лицах и субъектах за конечный результат.

6. В настоящее время государственный заказ проводится не только для перевооружения армии и флота, а еще в целях поддержки градообразующих предприятий и решения иных социальных проблем.

Представитель информационного агентства "Оружие России", эксперт Ассоциации военных политологов Александр Перенджиев обратил внимание на то, что недостаточно военно-экспертному сообществу сосредотачиваться только на изучении военно-управленческих и военно-социальных вопросов. Необходимо также тщательно анализировать и систему законодательного обеспечения деятельности и реформирования Вооруженных Сил в целях развития законодательства и установки четких правовых правил в военной сфере. Пожалуй, это один из путей повышения эффективности проведения военной реформы.

Просмотров: 1179
Комментариев: 0
Автор: Александр Перенджиев
Источник: www.arms-expo.ru
Фото: www.arms-expo.ru
Тэги: Центр Карнеги  Военная реформа  Военные политологи 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
В Риме презентуют книгу о гибели «Новороссийска» в Севастополе
Как стало известно, 22 июня в Риме состоится презентация второго издания книги-исследования «Тайна русского броненосца. Огонь, грязь и кровь&ra >>>


Сергей Шойгу провел экскурсию по Константиновской батарее
Президент Русского географического общества (РГО) Сергей Шойгу в рамках проекта «Лучший гид России» рассказал журналистам об этапах восс >>>


Экс-командующий ВМС Украины объявил жителей Крыма «инвалидами»
Жители Крыма, в большинстве своем поддержавшие воссоединение полуострова с Россией в 2014 году, являются «инвалидами» и жертвами информ >>>


Что ждать России от нового соглашения по добыче нефти
Знаменитая сделка по ограничению добычи нефти ОПЕК+, позволившая России за счет роста цен на это сырье заработать триллионы рублей, в ближайшее вре >>>


Отдельная бригада береговой обороны Черноморского флота проводит учение на местности
В соответствии с ранее утверждённым планом боевой подготовки, подразделения отдельной бригады береговой обороны армейского корпуса Черноморского фло >>>


Морские пехотинцы Черноморского флота выполняют прыжки с парашютом
Военнослужащие морской пехоты Черноморского флота выполняют прыжки с парашютом в ходе проведения сборов по воздушно-десантной подготовке (ВДП). >>>


Почему срываются планы по созданию нового эсминца для ВМФ
ВМФ подтвердил планы по строительству одного из ключевых типов кораблей российского Военно-Морского Флота будущего – нового эсминца. Создание >>>


Сергей Горбачев: «Одна из задач севастопольских журналистов – привлечение внимания коллег к нашему городу-региону»
Как уже сообщалось, в конце минувшей недели в Москве состоялась встреча Министра иностранных дел России Сергея Лаврова с представителями российских >>>


Понятие «российское вино» нужно закрепить на законодательном уровне
Ассоциация виноградарей и виноделов Севастополя поддерживает инициативы, предложенные в проекте «Виноделие России» для развития отечестве >>>


Киев готовится к саммиту НАТО. Верховная рада пытается реформировать силовые структуры по образцу западных стран
Сегодня Верховная рада планирует принять закон «О национальной безопасности», работа над которым длилась более года. Документ переводит >>>


Поиск



Наш день

22 июня - День памяти и скорби. В этот день в 1941 году началась Великая Отечественная война.
Хронологически - первые бомбы (мины) упали в Севастополе.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Севастопольцы и черноморцы отметили 200-летие со дня рождения героя Первой обороны генерал-инженера Э.И. Тотлебена

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Святителя Кирилла, архиепископа Александрийского. Преподобного Кирилла, игумена Белоезерского. Преподобного Александра, игумена Куштского...
Завтра праздник:
Священномученика Тимофея, епископа Прусского. Святителя Василия, епископа Рязанского. Святителя Иоанна, митрополита Тобольского...
Ожидаются праздники:
24.06.2018 - Апостолов Варфоломея и Варнавы. Преподобного Ефрема Новоторжского...
25.06.2018 - Преподобного Онуфрия Великого и преподобного Петра Афонского. Преподобного Арсения Коневского. Преподобных Вассиана и Ионы Пертоминских, Соловецких. Благоверной великой княгини Анны Кашинской. Блаженного Иоанна, Христа ради юродивого, Московского чудотворца...
26.06.2018 - Мученицы Акилины и святителя Трифиллия, епископа Левкусии Кипрской. Преподобных Андроника, Саввы, Александра, Даниила и Андрея Московских...
27.06.2018 - Пророка Божия Елисея и святителя Мефодия, патриарха Константинопольского. Благоверного князя Новгородского Мстислава, во святом крещении Георгия, Храброго. Преподобного Мефодия, игумена Пешношского...
28.06.2018 - Пророка Божия Амоса. Преподобного Феодора Сикеота, епископа Анастасиупольского. Блаженного Иеронима Стридонского. Святителя Михаила, первого митрополита Киевского и всея Руси. Преподобных Григория и Кассиана Авнежских. Великомученика благоверного князя Сербского Лазаря. Святителя Ефрема, патриарха Сербского. Святителя Ионы, митрополита Московского и всея Руси чудотворца...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Эксперты считают создание корабельного МиГ-35 нерентабельным
Минобороны создаст «морскую полицию». «Красные береты» обеспечат правопорядок на кораблях и судах ВМФ
Ученые рассказали о поведении дельфинов в районе строительства Крымского моста
Деньги военной ипотеки вложат в облигации отечественных компаний
Судостроители Севастополя уверены в потенциале региона
Болгария выражает надежду на возрождение «Южного потока». Появится ли «Болгарский поток» для поставок российского газа в Европу?
Экс-командующий ВМС Украины объявил жителей Крыма «инвалидами»
Славная эскадра Черноморского флота: кузница кадров, ракетный первенец и «Чаловка». Чудеса ловкости и не только проявляли моряки и в море, и на суше – на благо Севастополя
«Разрыв связи» Зинура Ляпина грозит стать бестселлером
Реклама


Погода


Ранее
Сирия: стратегическое ожидание

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ