Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Энтузиасты флота открыли в Санкт-Петербурге памятный знак выдающемуся русскому писателю-моряку Валентину Пикулю
5 августа празднуется память Святого праведного воина Феодора Ушакова, непобедимого адмирала Флота Российского
Прямая линия с Владимиром Путиным
Турция за первые три месяца 2020 года перебросила более 3,5 тыс. сирийских бойцов в Ливию - доклад генерального инспектора Пентагона
Мощный взрыв в Бейруте сравнили с Хиросимой и Нагасаки
Посла Украины в Тбилиси вновь вызвали «на ковёр». В МИД Грузии напомнили, что предупреждали – Саакашвили ухудшит отношения между странами
Украина выдает европейский газ за собственный. Реверсные поставки российского топлива из ЕС нашли приют в подземельях Незалежной
До $300 млн: почему в США хотят увеличить военную помощь Украине
На "Северной верфи" подписали приемный акт фрегата "Адмирал флота Касатонов"
День ВМФ России в Севастополе: судоремонтная составляющая праздника
Минтранс: госрегулирование на Керченской переправе снизит тарифы на грузоперевозки
Грузооборот порта Геленджик после реконструкции увеличится в 5 раз до 800 тыс. тонн в год
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Судьбу Донбасса определит референдум. Владимир Зеленский начал выполнять предвыборные обещания


2020-06-15 05:54 Политика
До конца текущей недели Верховная рада планирует рассмотреть законопроект авторства президента Владимира Зеленского "О народовластии через всеукраинский референдум". Если документ утвердят, в Украине появится новый механизм проведения референдумов. Оппоненты власти допускают, что первый же плебисцит будет посвящен вопросу о статусе Донбасса.

 

украина, референдум, статус, донбасс, днр, лнр Владимир Зеленский пошел путем плебисцита. Фото Reuters

Предполагается, что референдум может быть проведен по инициативе президента, если вопросы касаются внесения изменений в некоторые разделы Конституции. Речь идет об общих положениях, разделе о выборах и референдумах, а также о самом порядке внесения изменений в Конституцию. Верховная рада может вынести на референдум вопрос о ратификации международного договора, предполагающего изменение территории Украины. По народной инициативе можно провести референдумы по вопросам, имеющим общегосударственное значение, а также относительно прекращения действия принятого парламентом закона или отдельных его положений.

Запрещено проводить референдум по вопросам, которые противоречат Конституции страны, а также нормам и принципам международного права; направлены на ликвидацию независимости Украины, нарушение государственного суверенитета и территориальной целостности, на создание угроз национальной безопасности, разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды. Не могут быть решены на референдуме также вопросы налогов, госбюджета, амнистии и вопросы, отнесенные к компетенции прокуратуры, суда, органов правопорядка.

Некоторые эксперты обратили внимание на противоречие, которое может привести к конфликтам не только в парламентском зале: один пункт предполагает право народа изменять территорию страны, а другой прямо запрещает решать на референдуме вопросы, касающиеся территориальной целостности. Замдиректора Украинского института исследования экстремизма Богдан Петренко в комментарии "112 Украина" отметил: "Вопрос территорий прописан в Конституции… Авторы законопроекта о референдуме должны были бы исходить не из сегодняшней ситуации (с Крымом и Донбассом. – "НГ"), а из базовых и основополагающих вещей. Иначе их документ будет входить в клинч с Конституцией. Зачем тогда его делать именно таким? Не думаю, что речь шла о том, чтобы отдать России отдельные районы Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО)… Скорее всего это просто очередной популистский шаг".

Эксперт предположил, что вопрос о статусе Донбасса может быть вынесен на референдум, если инициаторы сформулируют вопрос таким образом, чтобы подразумевалось не нарушение территориальной целостности государства, а изменение принципа функционирования власти на части территории: "Теоретически украинцы могут проголосовать за предоставление особого статуса ОРДЛО – здесь все будет зависеть от того, как сформулировать вопрос. Если связать его с наступлением мира, то народ может проголосовать прежде всего за мир, а не за отделение Донбасса".

Организовать референдум очень непросто. Политический эксперт Сергей Быков в блоге кратко изложил процедуру. На первом этапе должна собраться инициативная группа (не менее 300 избирателей, имеющих право голоса), которая утверждает вопрос референдума и формирует команду из 60 представителей. На собрании должен присутствовать представитель Центризбиркома. "На втором этапе инициативная группа в течение 60 дней с момента регистрации собирает 3 млн подписей за проведение референдума", – отметил эксперт. Согласно президентскому законопроекту, подписи должны быть собраны не менее чем в 2/3 областей Украины (не менее чем по 100 тыс. подписей в одной области). По словам политического эксперта Кирилла Сазонова телеканалу "112 Украина", этот принцип означает, что "заговор "феодалов" маловероятен". Тем более что ЦИК, получив документы инициативной группы, направляет вопрос, который предлагается вынести на референдум, на оценку в Конституционный суд. Эта высшая инстанция в течение месяца должна решить, является ли вопрос конституционным.

Если все требования соблюдены, то президент издает указ о проведении референдума – в последнее воскресенье 60-дневного периода со дня подписания указа. Сергей Быков обратил внимание на новшества, предусмотренные законопроектом: партии и общественные организации могут зарегистрироваться в ЦИК в статусе сторонников или противников идеи, которая выносится на референдум. Они должны сформировать прозрачные фонды, за счет которых будут финансировать агитацию и контрагитацию. "Оплачивать подготовку и проведение референдума будут из госбюджета и фонда референдума", – отметил эксперт.

Еще об одном принципиально новом для Украины механизме сказано в пояснительной записке к законопроекту: "Для обеспечения организации и проведения всеукраинского референдума законодательством предусмотрено создание автоматизированной информационно-аналитической системы по обеспечению электронного голосования". Пока неизвестно, как будет обеспечена защита как персональных данных избирателей, так и правильного учета их голосов. Систему еще предстоит разработать.

Если граждане на референдуме утвердят какое-либо решение (для этого требуется участие не менее 50% избирателей, имеющих право голоса, результат определяется простым большинством голосов), то оно вступает в силу без дополнительных утверждений. Это исключит вероятность ситуации, сложившейся по итогам референдума 2000 года, когда Верховная рада не утвердила решение, принятое на референдуме большинством голосов. Пересмотреть это решение на новом референдуме можно не ранее чем через три года после первого плебисцита. Если же вопрос, который выносится на референдум, не получит поддержки, то провести повторный опрос можно будет не ранее чем через год после провального голосования.

В целом идея народовластия находит поддержку среди украинцев. Она стала одним из главных предвыборных обещаний президента Зеленского: "Народ Украины будет формировать задачи для власти через референдумы и другие формы прямой демократии". Против легализации ДНР/ЛНР, по соцопросам, выступают более половины украинских граждан. Президент Зеленский и члены его команды неоднократно заявляли, что Киев не будет вести прямые переговоры с руководством ДНР/ЛНР и не пойдет на легализацию республик. 

Киев

 

Просмотров: 181
Комментариев: 1
Автор: Татьяна Ивженко
Источник: Независимая газета
Фото: Reuters
Тэги: Конституция  Донбасс  Зеленский  Верховная рада  законопроект  «О народовластии через всеукраинский референдум»  ДНР/ЛНР 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Экспозиция газовой войны в Восточном Средиземноморье. EastMed – газопровод раздора
21 июля Турция  возобновила  работы «по поиску и разведке месторождений» на шельфе Кипра, где расположено гигантское газово >>>


Киев испугался выбора жителей Донбасса
Тотальная украинизация, полное избавление от «российской пропаганды» и соцсетей – все это, как оказалось, крайне мало влияет на жи >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Греция и Турция взрывают атлантическую солидарность. Обострение отношений между двумя государствами-членами НАТО достигло апогея
Как сообщила газета греческая «Катимерини», Египет и Греция подписали 6 августа в Каире соглашение о демаркации морских границ и уст >>>


Дружбу с Лукашенко Киев использовал для атаки на Москву
Захват 33 россиян в Белоруссии оказался результатом успешной спецоперации СБУ. Это косвенно подтвердил и сам Лукашенко: в интервью он рассказал, что >>>


Из поражения в августе 2008 года Грузия делает неправильные выводы
Грузия отметила очередную годовщину августовской войны 2008 года. И хотя этот конфликт привел к разрыву отношений между двумя странами, что негативно >>>


Коронавирус вызвал на Украине эпидемию безрассудства и смуты
Целая серия и трагических, и курьезных событий произошла в последние дни на Украине – от террористических актов до захвата пассажирами поездов. >>>


Либералы против Российской Армии: Что стоит за вбросами про рост потерь?
«Российская Армия скрывает невиданный рост небоевых потерь!» – такие обвинения подозрительно синхронно начали публиковаться в пос >>>


Путин обсудил с Лукашенко задержание 33 россиян в Белоруссии
Президенты России и Белоруссии Владимир Путин и Александр Лукашенко по телефону обсудили задержание российских граждан под Минском. >>>


Конструктор глубоководной техники. Юрию Михайловичу Коновалову исполнилось 90 лет
Россия обладает самой протяженной морской границей, а также лучшей в мире техникой для защиты национальных интересов в гидросфере, включая подводные >>>


Поиск



Наш день

12 августа 2000 года во время учений в результате катастрофы затонула подводная лодка «Курск». 20-летие событий. День памяти
12 августа 2000 года в результате катастрофы затонула АПРК К-141 Курск. Помним, скорбим!

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Доки 13 СРЗ ЧФ: три в одном

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Партизаны на довольствии. Оружие гибридной мировой должно быть простым и надежным. Часть 1-я
Эфиопы возводят объект, способный уничтожить Египет
Черное море под экологическую защиту
8 июня – Всемирный день океанов
Большой смотр гидроавиации. Наследники Бериева и Бартини представляют свои новейшие разработки
Коронавирус укрепил партнерство Украины и НАТО. Министры обороны стран альянса готовятся подвести первые итоги борьбы с COVID-19
Греция и Турция взрывают атлантическую солидарность. Обострение отношений между двумя государствами-членами НАТО достигло апогея
Копьё, устремлённое на СССР – Советскую Россию. От «Острия копья» к «Немыслимому»
"Лейтенант, водивший канонерки, читал мне на память мои стихи..." Кем был удивительный Сергей Колбасьев, родившийся 120 лет назад
Реклама

Православные праздники

Погода


Ранее
В Керчи появится НИИ рыбного хозяйства и океанографии

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ