Опрос

Севастополь - отдельный субъект Федерации, город с особым статусом. Оправдан ли этот статус в современных условиях?
Абсолютно, в полной мере
В большей мере "ДА"
В большей мере "НЕТ"
Этот статус городу не нужен вообще
Этот статус утрачен по факту
Не разбираюсь в этой проблеме
О Севастополе ничего особо не знаю



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
С Днем Победы, друзья!
Битва за Азовское море: Украина перебросила в регион военные катера
Святейший Патриарх Кирилл: Это был разговор Предстоятелей, сознающих ответственность за состояние Вселенского Православия
США не дали Русскому флоту полакомиться их крылатыми ракетами
США полагают, что российский Ил-20 был случайно сбит сирийской ПВО, отражавшей израильский авиаудар - СМИ
Что Тимошенко предложила Болтону в обмен на поддержку США. Благодарила США за антироссийские санкции и обещала покупать американский сжиженный газ
Детали излишни: Украина больше не нужна России - она полностью заменила украинские комплектующие для военной техники
Как США и НАТО переводят гибридную войну на научную основу. Зачем у границ России формируется опасная «серая зона»
Россия вернулась в море. Это породило проблемы и предоставило шансы
На "Армии-2018" рассказали о проблемах при обслуживании "наследия Варшавского договора"
Черноморские и каспийские порты пытаются заманить азиатских грузоотправителей
Россия топит Клайпедский порт. В Литве вспомнили: если у великого соседа насморк - у них воспаление легких
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Каспийский тыл России


2018-08-15 14:31 Авторитетно
Как было просто во времена Российской Империи и Советского Союза – Каспийское море принадлежало только России (почти на 85% площади) и Ирану, и у Тегерана, как более слабого соседа, никаких вопросов по регулированию отношений в этой морской акватории даже не возникало.

Факт нахождения под патронатом Москвы в Тегеране даже благосклонно приветствовали, иначе как объяснить Договор между СССР и Ираном от 1922 года о праве пребывания советских войск на территории страны. Именно это, на секундочку, гарантировало безопасность руководителей "Большой тройки", собравшейся в разгар Второй мировой войн именно в Тегеране. Прилетели бы сюда на переговоры со И. Сталиным президент США Ф. Рузвельт и премьер-министр Великобритании У. Черчилль, коли бы сомневались безопасности этого места на планете?

В общем, до развала СССР судьба Каспийского моря в юридическом плане была понятной и вопросов не вызывала. Вопросы сразу же возникли и стали накапливаться по экспоненте, когда на берегах Каспия появились новые государства, созданные из бывших советских республик – Азербайджан, Казахстан и Туркменистан. Вместе с Россией и Ираном они образовали "каспийскую пятерку", приступившую к выработке договоренностей по – назовем вещи своими именами – разделу Каспия, который бы устраивал всех. С 1996 года начаты были переговоры, и только 22 года спустя они – на днях – завершились в казахстанском городе Актау на берегу Каспийского моря подписанием окончательных договоренностей.

Пятый каспийский саммит, наконец-то, пришел к выработке и подписанию окончательных документов, решивших спорные проблемы Каспия. Занятно, что по сей день есть расхождения по поводу того, считать ли этот водоем морем или внутренним озером? Нюансы в том, что для морей есть международное законодательство, и для озер оно имеется – вот только они существенно друг от друга отличаются. Поэтому за годы переговоров эксперты выработали, а политики одобрили новые нормы взаимоотношений именно для прикаспийских стран. Это выглядит так[i]:

- Существует морское право, в соответствии с которым прибрежное государство имеет исключительные территориальные права в полосе шириной 12 морских миль от берега и исключительное экономическое право в полосе 200 миль. Все, что дальше – является официальными нейтральными водами. При этом в экономической зоне разрешено свободное коммерческое судоходство.

- Озера делятся иначе – по так называемой срединной линии. К исключительной собственности каждого прибрежного государства относится вся поверхность воды и все дно озера, до линии границы с аналогичной зоной (зонами) другого государства. Нейтральных вод в озерах не существует в принципе.

- Сейчас участники Каспийского саммита разработали уникальную схему, которая подразумевает деление водной поверхности на три зоны: 15 морских миль территориальных вод, 10 миль – область исключительного рыболовства. Дальше – общие воды.

- За пределами территориальных вод и зоны рыболовства разработки нефти и газа на дне Каспия и их дальнейший правовой статус должен будет определяться отдельными двух и трехсторонними соглашениями – например, участки, относящиеся только к зоне интересов Ирана с Азербайджаном или России с Казахстаном.

- Разрешено свободное хождение флотов прикаспийских государств, в том числе, боевых кораблей. Появление военных кораблей любой другой принадлежности исключается.

Это, так сказать – наш вклад в международное право.

 

Янки на Каспии – не место. А, ведь, как они сюда рвутся

 

Показательно и то, что в самый канун саммита в Актау – весной нынешнего года произошла история, которая могла не только спровоцировать перенос подписания документов на высшем уровне "до лучших времен", но также осложнить отношения прибрежных государств. Вот что писал о той ситуации автор:

"Сенат парламента Казахстана разрешил использовать морские порты Курык и Актау для переброски американских военных грузов в Афганистан через Каспийское море... Фактор "выхода на Каспий" является одним, если не главным (sic!), из побудительных мотивов давления США на Иран. Только янки с Ираном придется долго возиться, а здесь одним решением Казахстана US Army уже получает опорный пункт в портах Курык и Актау. А что такое американская военная база на берегах Каспия, надеюсь, никому объяснять не надо… Да, арест в США почти половины казахстанского Фонда будущих поколений стал очень эффективным средством для давления на Астану… Российский военный эксперт Виктор Литовкин считает, что присутствие американских военных в регионе на постоянной основе (а это в портах будет именно так) может вызвать категорические возражения не только России, но и других стран – Ирана, Азербайджана, Туркмении".[ii]

Так было ещё весной нынешнего года. Сегодня в Актау американских Джи-Ай нет и, судя по всему, уже не предполагается. Никому они здесь не нужны.

Под давлением соседей казахстанское руководство в канун саммита сделало заявление устами министра иностранных дел Кайрата Абдрахманова, что на Каспии не планируется размещать американские военные базы: "Речь идет о коммерческом железнодорожном транзите нелетальных грузов через территорию Казахстана для продолжения весьма необходимых для международного сообщества операций в поддержку правительства Афганистана... Естественно, что ни о каких военных базах на Каспии речь не идет".[iii]

Возможно, именно поэтому – в связи с мощным укреплением каспийского тыла – Владимир Путин назвал саммит "эпохальным". Такая уж Эпоха на дворе, что без надежного тыла трудновато было бы. Президент России не стал этого скрывать, специально отметив: "Совместными усилиями можно достигать амбициозных целей по любым, даже самым сложным вопросам, находить компромиссы и сбалансированные решения, которые отвечают общим интересам. Подчеркну, в нынешних непростых международных условиях это дорогого стоит… Нужно учитывать, что Каспий расположен вблизи очагов напряжённости, зон активности международных террористов, имею в виду Ближний Восток и Афганистан... Поэтому у наших стран есть настрой всемерно укреплять взаимодействие специальных служб и погранведомств, а также активизировать внешнеполитическую координацию".[iv]

Есть основания полагать, что попытки прорыва к Каспию американцы ещё повторят со стороны Ирана – и об этом мы также здесь писали ранее. Давление на Иран со стороны Вашингтона – это, в частности, провоцирование "цветной революции", чтобы посадить в Тегеране проамериканский режим и выйти с его "благословения" на южный берег Каспия. Так что, Большая Игра после хода, сделанного а Актау, будет продолжена. Не зря же тему подхватила англосаксонская пресса, прекрасно осведомленная о происходящем.

Лондонская газета "The Guardian" назвала итоги саммита в Актау "триумфом для президента Владимира Путина". Она подчеркивает: подписана юридически обязывающая конвенция, которая запрещает прикаспийским странам открывать свои границы для "сторонних агрессоров", таких как США или НАТО, или допускать любое иностранное военное присутствие на водах Каспия.[v]

С англичанами согласна и американская CNN. Корреспондент этого телеканала Нина дос Сантос сообщает, что подписание Конвенции по Каспию – это крупная победа Москвы, так как Россия получает возможность не только спокойно эксплуатировать каспийские нефтегазовые месторождения, но и сможет реализовать планы на Ближнем Востоке: "После развала Советского Союза пять стран, разумеется, начали спорить на этот счет, и это мешало разработке нефтегазовых месторождений… Соглашение позволит открыть путь инвестициям в будущие инфраструктурные проекты. В частности, речь идет о том, чтобы эксплуатировать крупные нефтегазовые месторождения Туркменистана, соединив их с "крупнейшим потребителем этих ресурсов, который, разумеется, находится на западе – в Европе".[vi]

Да, Туркменистан получит давно желанный выход своего газ на Кавказ и далее – в Европу. И это – хороший для него приз. Дело только в том, хватит ли у Ашхабада газа и для Китая – на Восток, куда он идет в больших объемах, и для газопровода в Афганистан, Пакистан и Индию по имени ТАПИ – на Юг, и теперь вот для Европы – на Запад? Те, кто видел в европейском маршруте угрозу для поставок туда российского газа, похоже, могут не сильно нервничать.

 

Пять хозяев Каспийского моря. Теперь официально

 

Это – несколько слов о том, что предшествовало саммиту в Актау. А теперь – основные его итоги.

12 августа 2018 года в казахстанском прикаспийском городе Актау на Пятом Каспийском саммите президенты России Владимир Путин, Казахстана Нурсултан Назарбаев, Азербайджана Ильхам Алиев, Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов и Ирана Хасан Рухани подписали "Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря". "Конвенция закрепляет исключительное право и ответственность наших государств за судьбу Каспийского моря, устанавливает четкие правила его коллективного использования", - отметил Владимир Путин. Российский лидер поблагодарил "всех причастных к этому большому делу".[vii]

 

И не только эта Конвенция была подписана. В ходе саммита лидеры "каспийской пятёрки" одобрили:

- "Коммюнике V Каспийского саммита";

- "Протокол о сотрудничестве в области борьбы с терроризмом на Каспийском море к Соглашению о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море от 18 ноября 2010 года";

- "Протокол о сотрудничестве в области борьбы с организованной преступностью на Каспийском море к Соглашению о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море от 18 ноября 2010 года";

- "Протокол о сотрудничестве и взаимодействии пограничных ведомств к Соглашению о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море от 18 ноября 2010 года";

- "Соглашение между правительствами прикаспийских государств о торгово-экономическом сотрудничестве";

- "Соглашение между правительствами прикаспийских государств о сотрудничестве в области транспорта";

- "Соглашение о предотвращении инцидентов на Каспийском море".

Как видно, вопросы региональной безопасности стали центральными пунктами согласия пяти стран. На этой тематике сконцентрировался президент Ирана Хасан Рухани, который во время встречи с Владимиром Путиным прямо говорил: "Сфера нашего взаимодействия – двустороннее сотрудничество в борьбе с терроризмом и установление стабильности в регионе… Весь мир стал свидетелем того, что при помощи Ирана и России сирийская армия смогла сыграть очень важную роль в деле борьбы с терроризмом внутри своей страны".[viii] Это когда-то было названо "братством по оружию". Нет?..

Теперь выделим несколько ключевых позиций в документе "Конвенция о правовом статусе Каспийского моря. 12 августа 2018 года". Состав участников Конвенции – государства, расположенные на побережье Каспийского моря: Азербайджанская Республика, Исламская Республика Иран, Республика Казахстан, Российская Федерация и Туркменистан. Главный смысл документа – заявлено на весь мир: "Каспийское море имеет для Сторон жизненно важное значение, и только они обладают суверенными правами в отношении Каспийского моря и его ресурсов… Решение вопросов, касающихся Каспийского моря, относится к исключительной компетенции Сторон".

Договорились, в частности, о нижеследующем:

- Настоящей Конвенцией определяются и регулируются права и обязательства Сторон в отношении использования Каспийского моря, включая его воды, дно, недра, природные ресурсы и воздушное пространство над морем.

Деятельность Сторон на Каспийском море будет осуществляться на основе принципов:

- "использования Каспийского моря в мирных целях, превращения его в зону мира, добрососедства, дружбы и сотрудничества, решения всех вопросов, связанных с Каспийским морем, мирными средствами";

- "обеспечения стабильного баланса вооружений Сторон на Каспийском море, осуществления военного строительства в пределах разумной достаточности с учетом интересов всех Сторон, ненанесения ущерба безопасности друг друга";

- "соблюдения согласованных мер доверия в сфере военной деятельности в духе предсказуемости и транспарентности в соответствии с общими усилиями по упрочению региональной безопасности и стабильности, в том числе в соответствии с заключенными между всеми Сторонами международными договорами";

- "неприсутствия на Каспийском море вооруженных сил, не принадлежащих Сторонам";

- "непредоставления какой-либо Стороной своей территории другим государствам для совершения агрессии и других военных действий против любой из Сторон";

- "свободы полетов гражданских воздушных судов в соответствии с правилами Международной организации гражданской авиации".

Среди наиболее важных позиций Конвенции:

- "Каждая Сторона устанавливает территориальные воды, не превышающие по ширине 15 морских миль, отмеряемых от исходных линий, определенных в соответствии с настоящей Конвенцией".

- "Каждая Сторона устанавливает рыболовную зону шириной 10 морских миль, прилегающую к территориальным водам".

- "Каждая Сторона в осуществление своего суверенитета имеет исключительное право регулировать, разрешать и проводить морские научные исследования в своих территориальных водах".

- "Стороны могут прокладывать подводные магистральные трубопроводы по дну Каспийского моря при условии соответствия их проектов экологическим требованиям и стандартам, закрепленным в международных договорах, участницами которых они являются".

- "Определение трассы для прокладки подводных кабелей и трубопроводов осуществляется по согласованию со Стороной, через сектор дна которой должен быть проведен подводный кабель или трубопровод".

- "Стороны самостоятельно или совместно принимают все необходимые меры и сотрудничают в целях сохранения биологического разнообразия, защиты, восстановления, устойчивого и рационального использования биологических ресурсов Каспийского моря, предотвращения, снижения и обеспечения контроля за загрязнением Каспийского моря из любого источника".

- "Стороны взаимодействуют в целях противодействия международному терроризму и его финансированию, незаконному обороту оружия, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, браконьерству, предупреждения и пресечения незаконного ввоза мигрантов по морю, а также иных преступлений на Каспийском море".

 То есть, в Конвенции закреплены такие принципиально важные направления как: военная безопасность на Каспии; точные границы территориальных вод и рыболовных зон; условия научных работ и морских исследований; а также рамки прокладывания через море трубопроводов. Заметим, что вопросы безопасности, включая недопущение в акваторию вооруженных сил третьих стран, не выходящих на берега Каспия, вынесены уже в самые первые Статьи Конвенции.

Дорога, длиною в 22 года пройдена. В прикаспийском регионе начинается новый период развития. Показательно, что за прошедшие годы прибрежные страны создали в регионе атмосферу отношений добрососедства и дружбы – ряд эксцессов был быстро погашен, поэтому можно смело полагать, что будущее у стран Каспия, имеющих ныне на руках юридически сформулированные и закрепленные права и обязанности, весьма перспективное.

Лидеры "каспийской пятерки" наверняка почувствовали, что в сегодняшнем сложном и небезопасном мире тыл со стороны моря у них прикрыт и надежен.

А, по большому счету, эта Конвенция хорошо укладывается в набирающую силу и энергетику тенденцию разворачивания на территории Азии новых международных форматов для обеспечения коллективной безопасности. Запад давит на государства Азии санкциями и торговыми войнами, натравляет на здешние земли армии орков из ИГИЛ и "Аль-Каиды". В ответ вырастают такие махины, как ШОС. В ответ – именно в момент, когда под удар противника попали прикаспийские страны, в их руководстве принято эпохальное решение собрать всю "пятерку" в кулак. Каспийский кулак.



Ключевые слова: Иран саммит Владимир Путин безопасность Казахстан Каспийское море Актау международный договор Конвенция о правовом статусе Каспийского моря

Просмотров: 86
Комментариев: 0
Автор: Сергей Филатов
Источник: Международная жизнь
Фото: Международная жизнь
Тэги: Российская Империя  Советский Союз  Каспийское море  статус  Азербайджан  Казахстан  Туркменистан  Иран  конвенция 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Грозные стражи Севастополя. Береговые батареи Южной стороны после Крымской войны и до 1906 года
Ранее автор уже подробно рассматривал в «НВО» вопросы восстановления после Крымской войны и дальнейшего совершенствования в период до 190 >>>


Кто подталкивает Украину к войне. Американское оружие потоком идет в Незалежную, чей военный бюджет на 2019 год превысит 5% ВВП
До начала нового финансового года в США остаются считаные дни – 1 октября с.г. откроется отсчет следующего учетного периода по исполнению обор >>>


Сможет ли новая подлодка смыть позор предшественницы
В Петербурге торжественно спущена на воду подлодка «Кронштадт» – вторая в новом проекте «Лада». Однако первая лодка эт >>>


Украина направила России ноту о расторжении договора о дружбе. Договор фундаментально нарушен Москвой и поэтому не может быть продолжен, заявил глава МИД Украины Павел Климкин
Украина направила Российской Федерации ноту о непродлении Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве от 1997 года. Об этом в пятницу на брифи >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


В МИД прокомментировали проверки Россией судов в Азовском море
Проверки Россией судов в Азовском море направлены исключительно на обеспечение безопасности и не противоречат нормам международного >>>


От уволенного в запас военного начальство требует вернуть кортик через суд
Сегодня, 20 сентября, Севастопольский гарнизонный военный суд рассмотрит иск Черноморского высшего военно-морского училища им. Нахимова к капитану п >>>


Экипаж вертолёта палубной авиации Ка-27ПЛ выполнил плановые полеты в Средиземном море с борта фрегата «Адмирал Григорович»
В соответствии с планом боевой подготовки экипаж фрегата «Адмирал Григорович», который выполняет задачи в составе постоянной группировки >>>


На Черноморском флоте завершился чемпионат ВМФ по гребно-парусному спорту на приз главнокомандующего ВМФ
В Севастополе наградили победителей чемпионата Военно-Морского Флота (ВМФ) по гребно-парусному спорту на приз главнокомандующего ВМФ. >>>


Порошенко пообещал выгнать Hоссийский флот из Крыма
После возвращения Крыма и Севастополя под контроль Украины базы Черноморского флота России на полуострове не будет. С таким заявлением в четверг, 20 >>>


Поиск



Наш день

19 сентября - День оружейника в России
Это профессиональный праздник всех работников предприятий оборонно-промышленного комплекса страны, создателей отечественного оружия, специалистов, занимающихся историей развития оружейного дела и изучением традиций русского оружия. Он появился в России в 2010 году, благодаря, пожалуй, самому известному оружейнику современности Михаилу Тимофеевичу Калашникову, создателю уже легендарного автомата АК-47.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


В микрорайоне улицы Генерала Жидилова в минувшую субботу было празднично: православные севастопольцы чтили память священноисповедника Романа, в честь которого усилиями патриотов города и настоящих подвижников здесь воздвигнут храм.

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Попразднство Рождества Пресвятой Богородицы. Праведных богоотцов Иоакима и Анны. Мученика Севериана. Преподобного Иосифа, игумена Волоцкого, чудотворца Святителя Феодосия, архиепископа Черниговского...
Завтра праздник:
Мучениц дев Минодоры, Митродоры и Нимфодоры. Преподобного Иоасафа Каменского (князя Андрея)...
Ожидаются праздники:
24.09.2018 - Преподобной Феодоры Александрийской. Преподобных Сергия и Германа, Валаамских чудотворцев. Преподобного Силуана Афонского...
25.09.2018 - Отдание праздника Рождества Пресвятой Богородицы. Священномученика Автонома, епископа Италийского. Праведного Симеона Верхотурского...
26.09.2018 - Предпразднство Воздвижения Честного и Животворящего Креста Господня. Священномученика Корнилия сотника (I). Память освящения храма Воскресения Христова во Иерусалиме (Воскресение словущее)...
27.09.2018 - ВСЕМИРНОЕ ВОЗДВИЖЕНИЕ СВЯЩЕННОГО И ЖИВОТВОРЯЩЕГО КРЕСТА ГОСПОДНЯ...
28.09.2018 - Попразднство Воздвижения Честного и Животворящего Креста Господня. Первомученика архидиакона Стефана. Великомученика Никиты...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Микроспутники – убийцы гиперзвуковых ракет. На каждое «чудо-оружие» всегда найдется эффективное противоядие
Крым превращается в авиабазу для «стратегов». Модернизация аэродрома Бельбек серьезно расширит возможности ВКС РФ в районе Черного моря
20 АПРЕЛЯ МАРШАЛУ И.Д. СЕРГЕЕВУ – 80. В ЧВВМУ ОТМЕТЯТ ЮБИЛЕЙ
Химки и бандерлоги: жаргон и байки российских военных в Сирии
Главной площадкой Морского салона в Приморье станет остров Русский
«Эпоха бесчинств»: США толкают Турцию в объятия России и Китая. Страны, подвергнутые американским санкциям, могут создать мощный союз
От уволенного в запас военного начальство требует вернуть кортик через суд
Как Куба защищала Чехословакию. Бунтующий остров утихомирили санкциями
Сергей Шевченко представляет новую картину: «Адмирал Нахимов. Прощание…»
Реклама


Погода


Ранее
Место встречи представителей РФ и Грузии определится на следующей неделе - Абашидзе

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ