Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Совету старшин Севастопольского Морского собрания был представлен отчет за 2019 год
Госдума одобрила поправки в Конституцию
19 марта – День моряка-подводника России. Главком ВМФ России поздравил подводников с их профессиональным праздником.
Флот: события и факты
Данные об обнаружении радиобуя разбившегося в Черном море Су-27 не подтвердились...
Америка открыто угрожает своему союзнику – Ираку. Шиитские власти в Багдаде откровенно враждебно относятся к присутствию военных США в стране
Пока Пашинян обещает накормить Европу, бизнес Армении просит помощи. Премьер уверен, что помогать отечественной экономике не нужно
Миссия: помирить ливийцев
Конструкторы: ускорить постройку кораблей поможет системная интеграция
Большаков заявил, что депутаты поступили несолидно и их снова ждет митинг с требованием самороспуска
Д. Медведев поручил рассмотреть вопрос о приоритетном обслуживании в Новороссийске судов, направляющихся в Крым
1 апреля уволят более 500 сотрудников Крымских морских портов
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Национальная оборона: возможна экономия. Флот обойдется без "белых слонов" и "Мистралей"


2012-03-16 11:56 Экономика
В предвыборной статье, посвященной проблемам национальной обороны и военного строительства, избранный президент Владимир Путин в очередной раз недвусмысленно подтвердил амбициозные планы военного строительства на ближайшее десятилетие. Деградировавшая, деморализованная, плохо вооруженная постсоветская армия должна превратиться в современную мобильную вооруженную силу, оптимизированную для ведения локальных и региональных конфликтов. Еще раз была задекларирована решимость обеспечить преобразования необходимыми ресурсами. А затраты предстоят грандиозные.

Только на перевооружение в ближайшие десять лет предполагается инвестировать 19,5 трлн. руб. (около 500 млрд. евро – больше, чем во Франции или Великобритании).

УГЛЕВОДОРОДЫ – НЕ ПОМОЩНИКИ БЮДЖЕТУ

Одновременно резко повышается денежное содержание военнослужащих, радикально улучшаются бытовые условия, питание, ускоряется решение социальных проблем, прежде всего обеспечение военных жильем. Наконец, стремительно интенсифицируется боевая учеба войск. Все это вызывает опасения в связи с возможной чрезмерной милитаризацией страны и возвращением к избыточному военному бремени в условиях, когда нужно решать вопросы модернизации инфраструктуры, здравоохранения, образования и снижения налоговой нагрузки на экономику. Военные планы подвергаются критике, главным образом со стороны либералов, причем наиболее четко эту критику артикулировал бывший министр финансов Алексей Кудрин.

Учитывая, что национальная оборона оставалась недоинвестированной на протяжении как минимум 15 лет, планируемые расходы представляются все же приемлемыми и не блокирующими перспективы экономического и гуманитарного развития страны. Кажется, найден баланс, который можно описать формулой: это минимум необходимого для восстановления эффективности вооруженных сил и одновременно максимум того, что может позволить себе страна без угрозы травмировать нормальное развитие.

И тем не менее рациональное зерно в критике скептиков есть. Дело в том, что все эти планы исходят из априорного предположения, что в ближайшее десятилетие Россию ждет, быть может, не слишком динамичный, но все же рост экономики. А вот в этом-то быть уверенным совершенно нельзя, скорее наоборот, можно предполагать высокую вероятность длительной стагнации или даже рецессии российской экономики, которая при ценах на нефть более 100 долл. за бочку демонстрирует жалкие для развивающихся рынков 4% роста.

При малейшем ухудшении конъюнктуры углеводородов (предполагать которое есть все основания) предвыборные обещания Путина, в том числе и в военной сфере, окажутся невыполнимыми. Неудивительно, что уже сегодня гуляют слухи о том, что Минфин прорабатывает вопрос о снижении расходов. В частности, изучается вопрос о возможном снижении расходов по статье "Национальная оборона" на 0,5% ВВП. А действительно, можно ли найти резервы для экономии без ущерба для продолжения преобразований вооруженных сил? На наш взгляд – да, такие резервы имеются.

Два важнейших принципа этих эвентуальных рестрикций: во-первых, жертвовать количеством во имя повышения качества и, во-вторых, отказываться от лишнего "железа", наращивая инвестиции в человеческий капитал.

ЛУЧШЕ МЕНЬШЕ, ДА ДЕШЕВЛЕ

Численность Российской армии определена сейчас в 1 млн. человек. При этом никто и никогда не объяснил, почему России нужны вооруженные силы именно такого размера. Между тем этот уровень представляется избыточным для парирования локальных или региональных рисков (а более масштабные угрозы, например, со стороны НАТО, Китая или Японии в любом случае повлекут за собой неизбежную ядерную эскалацию). Но самое главное – поддержание уровня в один миллион солдат маловероятно по демографическим причинам.

Страна вступает в период демографической ямы, когда призывного возраста достигает малочисленное поколение, родившееся в период национальной катастрофы начала 90-х годов. Масса молодых людей из корневых российских регионов имеют слабое здоровье, плохую физическую форму и в большинстве совсем не горят желанием служить. Наиболее качественные с точки зрения физической формы, здоровья и мотивации к военной службе демографические ресурсы сосредоточены в регионе Северного Кавказа. Гражданская лояльность этого контингента вызывает сомнение, и от их военной подготовки лучше отказаться, что уже, в сущности, и происходит. Так что даже не финансовые ограничения, а дефицит людских ресурсов скорее всего вынудят иметь вооруженные силы численностью не более 800 тыс. человек.

На самом деле, если позволит военно-политическая обстановка, то есть если не произойдет обострения ситуации на Северном Кавказе или в Центральной Азии, можно позволить себе еще более радикальные сокращения до 700 и даже до 600 тыс. человек. В целом можно пойти на риск расформирования шести–восьми боевых бригад, главным образом, естественно, в Сухопутных войсках. В свою очередь, это позволит значительно сэкономить на боевой подготовке и содержании войск, сохранив или даже повысив обеспеченность финансовыми ресурсами оставшиеся части.

Что касается второго принципа – люди вместо железа, то он предполагает неукоснительное соблюдение всех социальных обязательств государства перед военнослужащими и сохранение возникшего за последние два-три года тренда на рост инвестиций в обучение и боевую подготовку. При этом закупки вооружений оставляют значительное поле маневра для экономии. В сущности, единственная неприкосновенная священная корова – и Путин неоднократно подтверждал – это силы ядерного сдерживания, которые обеспечивают суверенитет и независимость России. Все остальное – вопрос для обсуждения.

НЕОЧЕВИДНАЯ РЕАЛЬНОСТЬ

При этом самый неочевидный в нынешних российских условиях элемент военной мощи – это океанский флот. Строительство современного военно-морского флота отличается колоссальной финансоемкостью, инерционностью, а эксплуатация кораблей предъявляет повышенные требования к дефицитным людским ресурсам.

Географическое положение России и ее военная история также говорят в пользу второстепенной роли флота. В сущности, сегодня в экстремальном случае можно вообще ограничиться лишь группировками морских стратегических подводных ракетоносцев на Севере и на Камчатке, а также силами обеспечения боевой устойчивости стратегов. И, во всяком случае, бесспорно, что пятая или шестая экономика мира, каковой является сегодня Россия (а в ближайшие десять лет эта позиция скорее всего станет еще ниже), может себе позволить отказаться от глобальной проекции и даже демонстрации силы.

Исходя из этой парадигмы военная безопасность России ни в малейшей степени не пострадает, если произойдет аннулирование безумного контракта на закупку бессмысленных французских авианосцев типа "Мистраль" или отказ от не менее спорного проекта возвращения в состав ВМФ России "белых слонов" – тяжелых атомных ракетных крейсеров проекта 1144 "Орлан". Конечно, престиж и амбиции от таких рестрикций пострадают. Но, быть может, отказ от фантомных иллюзий о великодержавности – это первый шаг к выздоровлению стагнирующей и маргинализующей России?

Руслан Николаевич Пухов - директор Центра анализа стратегий и технологий, член Общественного совета при Минобороны РФ, военный аналитик.

 

Просмотров: 1709
Комментариев: 0
Автор: Руслан Пухов
Источник: Независимое военное обозрение
Фото: Михаила Воркункова
Тэги: ТАРКР пр. 1144 "Орлан"  "мистраль"  Военный бюджет 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Получится ли из Авакова Пиночет? Министр внутренних дел Украины идёт к овладению всей полнотой власти в стране
В украинских политических кругах наметилась тенденция к перераспределению полномочий. Глава МВД Арсен Аваков опубликовал разработанный им для Ук >>>


На борьбу с COVID-19 армия бросит мобильные резервы Генштаба. Если понадобится, в войска призовут специалистов-медиков и инфекционистов из запаса – по чернобыльскому сценарию
Российская Армия готовится к самому неблагоприятному развитию событий, связанных с эпидемией коронавируса. >>>


Кому принадлежит Кубань. История и ее фальсификации
«Кубань – это Украина», – заявили 16 февраля украинские политики. В Верховной раде создали объединение депутатов, призывающих >>>


Мир в Донбассе не вписался в документы. Москва и непризнанные республики обвинили Киев в саботаже переговоров
Трехстороння контактная группа (ТКГ) по урегулированию ситуации на востоке Украины провела 26 марта беспрецедентное по своей безрезультатности засе >>>


Молдавская оппозиция против жёстких карантинных мер. По мнению оппозиции, карантинные меры нарушают права и свободы
Конституционный суд Молдавии отклонил запрос оппозиционной группы депутатов Pro Moldova , которые требовали остановить действие поправок к Закону >>>


Молдавия готовится к худшему варианту развития событий
26 марта в Кишинёве состоялось заседание Единого командного центра антикризисного управления, вызванного вирусом COVID-19 . После заседания президе >>>


7 апреля — День памяти погибших подводников
Трагические события, уносящие жизни десятков и сотен защитников Отечества, не должны быть забыты. Более того, трагические даты должны быть увековечены >>>


Как Украину превращали в «НЕ-Россию» От Кравчука до Зеленского – хроники государственной русофобии. Часть вторая
Победивший Кравчука на досрочных выборах Кучма пришёл на волне, мягко говоря, усталости народа от трескотни о «непреходящей ценности независ >>>


От Кравчука до Зеленского – хроники государственной русофобии. Часть первая Самостийность, основанная на лжи
В нашей статье по поводу подписанного Зеленским закона об искоренении русского языка из сферы образования на Украине мы вспомнили, c чего начина >>>


Урок Достоевского для России сегодня …Произойдёт то, что покажется чудом: коронавирус исчезнет сам собой
В полной мере пророческий дар Фёдора Михайловича Достоевского раскрывается лишь сейчас, в XXI веке. Самым выдающимся его произведением, в котором Д >>>


Поиск



Наш день

7 апреля — День памяти погибших подводников
Трагические события, уносящие жизни десятков и сотен защитников Отечества, не должны быть забыты. Более того, трагические даты должны быть увековечены, как была увековечена дата 7 апреля - день гибели экипажа атомной подводной лодки Северного флота Комсомолец - как День памяти погибших подводников .

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Крещение Господне на Иордане. Паломники Императорского Православного Палестинского общества, среди которых были севастопольцы, совершили поездку на Святую Землю – в Иорданию и Иерусалим.

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Потопить "Огайо". Россия испытывает новейший противолодочный комплекс
Императорское Православное Палестинское общество организовало паломничество на Кипр. Часть 5
«Святой, праведный, непобедимый адмирал флота Российского Ф.Ф. Ушаков»
Военным повысят оклады, солдатам-контрактникам будут компенсировать аренду жилья, а отставникам увеличат пенсию
Чем запомнился первый Морской салон в Приморском крае
Союзы журналистов Севастополя и Кипра установили прочные связи
COVID-19 – украинские парадоксы. Чрезвычайная ситуация
75 лет назад в советском Крыму состоялась Ялтинская конференция. СССР, США и Англия в Ялте обсуждали послевоенное мировое устройство
Сергей Шевченко представил картину «Адмирал Нахимов. Прощание…»
Реклама

Православные праздники

Погода


Ранее
Почему Турция не сможет в полной мере воспользоваться арабской весной ("Atlantico", Франция)

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ