Опрос

Удовлетворены ли в полной мере избранием Губернатором Севастополя Дмитрия Овсянникова
Да, в полной мере
Нет, ни в коем случае
В целом не против такого результата
Мне всё равно
Заранее зная о таком результате, на выборы не ходил
Думаю. что все скоро в этом разочаруются
Голосовать, в принципе. бессмысленно


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Уроки Цусимы: взгляд сквозь столетие
Большая пресс-конференция Владимира Путина. On-line тезисы
Начальник Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-полковник Сергей Рудской провел брифинг для представителей СМИ
Градус протеста в Киеве нарастает.Простуда Саакашвили может стать фактором украинской политики
Источник: служащего ЧФ задержали в Севастополе по подозрению в шпионаже
Москва — Киеву: Хочешь в НАТО — мы забираем Донбасс. Для чего Порошенко объявил о скором вступлении в Североатлантический альянс
Соглашение ОПЕК+ и интересы России
Назначен новый начальник Филиала Нахимовского ВМУ в Севастополе
Держитесь крепче, идет "Тайфун"
В Севастополе создадут судоремонтный кластер на базе трёх предприятий
Парусники ФГУП «Росморпорт» завершают навигацию
«Крымские морские порты» на грани банкротства
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Андрей Крайний покидает пост главы Росрыболовства. Его может сменить замминистра сельского хозяйства Илья Шестаков


2014-01-17 11:48 Личность
Андрей Крайний, возглавлявший Росрыболовство с 2008 года, покинет свой пост. Его преемник, чье имя пока не раскрывается, будет отныне и заместителем министра сельского хозяйства. Наиболее вероятная кандидатура — действующий замминистра Илья Шестаков.

Об отставке Андрея Крайнего с поста главы Росрыболовства в четверг сообщил вице-премьер Аркадий Дворкович. По его словам, которые приводит "Интерфакс", распоряжение по новой кандидатуре уже "находится на подписи у премьер-министра". Однако имя преемника господина Крайнего ни Аркадий Дворкович, ни его представитель пока не называют.

О том, что Андрей Крайний может уйти из Росрыболовства, стали говорить еще в прошлом году. На рынке считают, что наиболее вероятной кандидатурой нового руководителя ведомства является Илья Шестаков, действующий замминистра сельского хозяйства. В пользу этого косвенно указывает и то, что в четверг правительство на своем заседании утвердило расширение функций главы Росрыболовства: теперь руководитель комитета будет совмещать должность с функциями замминистра сельского хозяйства. Это решение по итогам совещания подтвердил вице-премьер Дмитрий Козак. Если кресло господина Крайнего займет господин Шестаков, не придется вносить изменения в положения о Минсельхозе, чтобы увеличить число замов до восьми. Росрыболовство перешло под контроль Минсельхоза в 2012 году, до этого агентство напрямую подчинялось правительству.

Андрей Крайний занимает должность руководителя Росрыболовства с июня 2008 года. В феврале прошлого года Следственный комитет России (СКР) возбудило дело в отношении господина Крайнего по статье "служебный подлог": чиновника подозревали в увольнении задним числом главы Северо-Западного управления комитета Сергея Муравьева, пойманного на взятке. Но в июле дело в отношении господина Крайнего закрыли с формулировкой "по истечении срока давности".

В Росрыболовстве воспринимают расширение функций главы ведомства положительно. Это необходимо для оперативного управления и послужит объединению рыбохозяйственной отрасли, заявил “Ъ” руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев. Комментировать уход господина Крайнего он отказался, сославшись на то, что "никаких распоряжений от правительства в ведомство не поступало".

Росрыболовство, согласно положению о Федеральном агентстве по рыболовству, осуществляет государственный контроль в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и, в частности, распределяет квоты на их вылов. По данным на 30 декабря 2013 года, общий вылов составил 4,135 млн тонн рыбы и морепродуктов, что на 1,2% больше уровня 2012 года.

Как руководителя Росрыболовства обвинили в служебном подлоге

СКР возбудил в феврале 2013 года уголовное дело в отношении руководителя Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) Андрея Крайнего. Уволив задним числом попавшегося на взятке руководителя Северо-Западного территориального управления ведомства Сергея Муравьева, господин Крайний едва не развалил обвинение в совершении тяжкого преступления. 

* * *

Крайний: "Изменения в Росрыболовстве не связаны с персоналиями"

Глава Росрыболовства пояснил, для чего правительство меняет статус главы агентства

Глава Росрыболовства Андрей Крайний в разговоре с корреспондентом "Известий" подтвердил, что на заседании правительства будут внесены изменения в положение Министерства сельского хозяйства. Глава агентства станет замом главы министерства. Комментировать возможность своей отставки он не стал. Однако источники "Известий", близкие к правительству, оценивают вероятность смены главы агентства как высокую. 

— Сегодня появились сообщения, что статус главы Росрыболовства будет изменен.

— Действительно, сегодня (16 января) на правительстве будут внесены изменения в положение Министерства сельского хозяйства. Глава агентства станет замом главы министерства. Это системные изменения. Напомню вам, что такие прецеденты есть. К примеру, Ольга Дергачева — замминистра экономического развития — руководитель Росимущества. Вот такая же схема будет применена и в нашем случае. Это делается для того, чтобы решения принимать оперативнее. Так как от нас зачастую требуются оперативные решения и нельзя терять время на бесконечные согласования.

— Уже известно, кто станет новым заместителем министра?

— Распоряжение будет вноситься позже, и там будет уже фамилия. Поэтому пока это гадание на кофейной гуще. Но эти изменения никак не связаны с персоналиями.

— Вы продолжите работу?

— Вопрос не ко мне. Решение принимает председатель правительства. Какое он примет, такое мы и выполним. 

— Какие у вас ощущения? Были же предварительные переговоры?

— Да нет у меня никаких ощущений. Я понятия не имею. Решение об изменении положения давно назрело, и его надо было принимать. Это на пользу делу. А на какой кандидатуре остановится председатель, на такой остановится. Этого я не знаю.

— Вы бы хотели продолжить работу?

— Персоналии я комментировать не буду.


* * *
 

Карьера помахала хвостом

Андрей Крайний покидает Росрыболовство

Росрыболовство возглавит замминистра сельского хозяйства, но нынешнему главе ведомства Андрею Крайнему этот пост предложен не будет. Главная причина отставки может быть в том, что автономность Росрыболовства в 2007-2012 годах к радикальным изменениям в отрасли не привела, тогда как активно защищавший такой подход Андрей Крайний обещал теперь уже явно недостижимое удвоение производства к 2015 году.

Вчера на заседании правительства была утверждена запрашиваемая с июля 2013 года Минсельхозом поправка к положениям о министерстве и Федеральном агентстве по рыболовству, разрешающая министру сельского хозяйства иметь не семь, как сейчас, а восемь заместителей. Еще одним замминистра будет как раз глава подчиненного Минсельхозу Росрыболовства. Но, подчеркнул курирующий отрасли вице-премьер Аркадий Дворкович, нынешнего руководителя агентства Андрея Крайнего не планируется представлять к назначению замминистра. Таким образом, после подписания поправок премьером Дмитрием Медведевым начнется процедура смены главы ведомства.

Связаться с господином Крайним вчера не удалось. В качестве возможного сменщика источники "Ъ" в отрасли называют действующего замминистра Илью Шестакова; сам господин Шестаков отказался это комментировать. Собеседники "Ъ" в Белом доме поясняют, что политическое решение об отставке Андрея Крайнего принято в декабре 2013 года — сейчас же, по сути, происходит оформление окончательного подчинения Росрыболовства Минсельхозу. Вопрос о том, в какой степени агентство должно контролироваться министерством, был важнейшим для Андрея Крайнего, пришедшего в Росрыболовство в мае 2007 года. Госкомитет по рыболовству тогда напрямую подчинили Белому дому, и независимость ведомства была, по существу, частью программы господина Крайнего. В 2008 году на несколько месяцев глава Минсельхоза Алексей Гордеев возвращал Росрыболовство в подчинение министерству, но оно вернуло себе независимость. В 2012 году она оказалась вновь потеряна, но формально: Росрыболовство оставалось де-факто независимым.

Другие части программы Андрея Крайнего — создание государственного АО "Росрыбфлот", удвоение к 2015 году валовой продукции в рыбохозяйственном комплексе и рост в четыре раза производства аквакультурного сектора — достаточно очевидно провалились. Объем добычи рыбы и других биоресурсов в 2007-2012 годах вырос лишь на 27%, до 4,3 млн тонн, причем в переходные и кризисные 2007-2008 годы темпы роста были существенно выше, чем в 2009-2012 годах. Экспорт рыбы и морепродуктов увеличился с $2,2 млрд в 2007 году до $3,1 млрд в 2012 году, импорт в те же годы вырос с $1,7 млрд до $2,6 млрд.

Сказать, что у Росрыболовства не было достижений, нельзя. Доля отечественной рыбной продукции на внутреннем рынке выросла с 67,6% в 2008 году до 78,2% в 2012-м, среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов увеличилось с 19,7 кг в 2009-м до 22 кг в 2012 году. Оборот в рыбохозяйственном секторе вырос в 2009-2012 годах с 101,5 млрд до 136 млрд руб. Кроме этого, господину Крайнему удалось сократить число конфликтов в отрасли, отладить механизмы долгосрочных аукционов, ощутимо снизить доли теневого сектора и браконьерства. Но все эти успехи вполне соответствовали общему развитию страны за эти годы. Стоимость же Росрыболовства для правительства резко выросла — с 8,1 млрд в 2007 году до 13,9 млрд руб. в 2013-м. Серьезных претензий к Андрею Крайнему у правительства почти не было, в отличие от множества мелких: чиновник всегда был амбициозен, в конфликты вступал легко и даже стал фигурантом уголовного дела (сейчас оно уже закрыто).

Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин очевидных причин для отставки Андрея Крайнего не видит — возможно, предполагает он, дело в личных разногласиях с министром Николаем Федоровым. Впрочем, с большой вероятностью главная причина проигрыша Андрея Крайнего Минсельхозу, который никогда не оставлял попыток вернуть себе управление Росрыболовством,— отказ службы от радикальных решений и отсутствие надежд на обещанную революцию в отрасли. Директор Рыбного союза Сергей Гудков добавляет, что "господин Крайний хорошо знает рыбаков и их нужды, но сейчас основная работа ведомства должна быть сосредоточена на берегу, где требуется и иной подход, и иные методы".

* * *

Александр Савельев: отставки Крайнего не было, если будет – это освобождение "раба на галерах"

Возможную отставку Андрея Крайнего из Росрыболовства обсудили с руководителем Центра общественных связей Росрыболовства – Александром Савельевым.

Дзядко: Вопрос, на который все пытаются найти ответ сегодня, - что же произошло? С чем связана отставка?

Савельев: Очень любопытно, как банальная и, в общем-то, процедурная новость приобрела такой резонанс. Я почувствовал, насколько популярен Крайний. По крайней мере, огромное количество звонков из СМИ, и вы видите, какая реакция.

Дзядко: Согласитесь, в последние недели на фоне истории в Сенегале Андрей Крайний все время был в информационном поле. Поэтому неудивительно, что его отставка привлекает такое внимание.

Савельев: Наверное, хотя еще раз подчеркну, что это банальный процедурный вопрос. На первом заседании правительства в этом году было принято решение совместить должность главы "Росрыболовства" и заместителя министра сельского хозяйства России. Эта конструкция давно ожидаема, очень актуальна и очень необходима отрасли. По сути, до сегодняшнего дня "Росрыболовство" функционально отвечало лишь за промысел, за воспроизводство и охрану водных ресурсов внутри страны. Хотя весь рыбопромышленный комплекс включает еще и рыбопереработку, транспортировку, хранение и реализацию рыбы и морепродукции, и марикультуру, аквакультуру. Эти функции рассредоточены по иным ведомствам, и, собственно, эта идея сконцентрировать управление в одном центре была еще озвучена полтора года назад, в июле 2012 года. Тогда ее почему-то не сумели реализовать, и вот сейчас, наконец-то, и отрасль, и бизнес с облегчением вздохнули. Что касается отставки. Во-первых, отставка эта придумана журналистами. Пока я читаю в новостных сообщениях разных источников о том, что произошла отставка, хотя никакой отставки не произошло. Она не произойдет.

Дзядко: В смысле? Вице-премьер Аркадий Дворкович говорит: "Будет другой человек". Что это как не отставка?

Савельев: "Будет другой человек" не равнозначно отставке.

Кремер: Какая-то реструктуризация, похожая на отставку. Так?

Савельев: Совершенно верно. Больше того вам скажу: и в "Росрыболовстве", и в Минсельхозе с большой бы радостью восприняли, если бы Крайний покинул этот пост. Постольку, поскольку он очень жесткий и требовательный, и главное – он очень знающий и квалифицированный управленец, которого, кстати, на эту должность назначил Владимир Путин.

Дзядко: Означает ли это, что Крайнего не будет из-за того, что, как вы говорите, он жесткий, принципиальный и далее по списку?

Савельев: В чем пикантность ситуации? Мы воспримем это как  руководство к действию, и "Росрыболовство" выполнит любое решение правительства. Я не понимаю, почему такое внимание  к этому привлечено. Любой чиновник должен быть готов в любой день к тому,, что он уволится.

Кремер: Согласитесь, что и у роста, и у падения обычно есть какие-то причины. Это могут быть какие-то действия того или иного чиновника, или действия его недоброжелателей, к кому-то, может быть, была проявлена излишняя жесткость. Или, например, вы сказали, что разговоры об этой реформе начались примерно полтора года назад. Я понимаю, что отчасти это совпало как раз с предложением сделать рыбалку платной. И это предложение вызвало огромное количество критики.

Савельев: Это еще одна иллюзия, некоторое заблуждение. Если вы посмотрите все источники за последние семь лет, а именно столько Крайний руководит "Росрыболовством", никогда Крайний не говорил о платной рыбалке. Он говорил о том, что любительское рыболовство – это индустрия, и так же, как в США она приносит в казну гораздо больше (в 5-6 раз больше), чем рыболовство промышленное. Он говорил о том, что каждый рыбак-любитель платит за проезд к месту рыбалки, за бензин, за снасти, за экипировку и так далее. Это целая индустрия. Никогда он не говорил о плате за рыбалку. Больше того скажу, что тот закон, который прошел первое чтение (я имею в виду закон о любительском рыболовстве) в Госдуме, и второе будет весной, ровно подготовлен под управлением, под началом Андрея Крайнего.

Дзядко: Чем Андрей Анатольевич сейчас займется?

Савельев: Во-первых, ему еще никаких предложений не было – ни покинуть этот пост, ни перейти на какой-то другой. Когда прозвучит это назначение, тогда и подумаем. Пока он добросовестно исполняет обязанности руководителя федерального агентства.

Кремер: Но к реструктуризации вы готовились все эти полтора года. Поэтому, наверное, какие-то планы в связи с этим были?

Савельев: Верно. Реструктуризация (обратите внимание, я еще раз подчеркну) заключается в том, что в едином регуляторе сконцентрировать весь рыбохозяйственный комплекс страны. И рыбопереработку. Сейчас функционально "Росрыболовство" за это не отвечает, не работает над регулированием цен, над созданием комфортных условий, чтобы комфортно было разгружаться на российский берег, чтобы комфортно было транспортировать, хранить, реализовывать рыбу и рыбопродукцию, морепродукцию на родине.

Кремер: По-другому спрошу. Существуют ли люди, которым неудобно и невыгодно то, что ведомство возглавляет Андрей Крайний?

Савельев: Наверняка. У таких руководителей, занимающих столь высокий пост, наверняка есть как сторонники, так и недоброжелатели. Я бы по-другому отнесся к этим сообщениям. Помните знаменитое выражение Владимира Владимировича о "рабах на галерах"? Мне кажется, что каждый чиновник при том, что он освобождает пост, наверное, должен относиться к этому так, что он снимает с себя некую ответственность. Снимает с себя некий груз. И должен в этом случае испытывать некое облегчение. Пока Андрей Анатольевич такого облегчения не испытал, не почувствовал.

Кремер: Но он в нем нуждается?

Савельев: Раз говорит Аркадий Владимирович, что некие решения уже сформулированы, лежат на столе у премьера, то, наверное, в ближайшее время мы услышим о таких назначениях или о таких перестановках и так далее. И, естественно, с энтузиазмом выполним любое решение правительства.

Просмотров: 1984
Комментариев: 0
Автор: Анна Зиброва, Петр Козлов, Анна Ъ-Зиброва, Олег Ъ-Трутнев, Анна Ъ-Токарева, Дмитрий Ъ-Бутрин
Источник: Коммерсантъ, ИЗВЕСТИЯ, tvrain.ru
Фото: Александр Романов / Коммерсантъ
Тэги: Росрыболовство  Отставка  Увольнение  Крайний  Савельев 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Артиллерийские подразделения из состава армейского корпуса ЧФ проводят тренировки с привлечением беспилотных летательных аппаратов
В соответствие с планом боевой подготовки в начале нового учебного года артиллерийские подразделения из состава армейского корпуса Черноморского фло >>>


На Черноморском флоте провели чемпионат по офицерскому троеборью
В Севастополе прошел чемпионат Черноморского флота по офицерскому троеборью.В соревнованиях приняли участие 10 команд соединений и частей флота, при >>>


РАССТРЕЛЯН НА МАЛАХОВОМ КУРГАНЕ
В рядах офицерского корпуса русского императорского Военно-морского флота всегда было немало творческих личностей, внёсших заметный вклад в развитие >>>


ЮБИЛЕЙ РОССИЙСКОГО ФЛОТА: ОПЫТ УЧИТ
300-летний юбилей Российского флота – дата не только общенациональная, она имеет большое международное, политическое, военно-историческое и на >>>


Сторонники Саакашвили захватили здание Октябрьского дворца в Киеве
Сторонникам лидера партии «Движение новых сил» Михаила Саакашвили удалось пройти внутрь Октябрьского дворца на улице Институтской, где р >>>


ХАМАС: 30 лет битвы за Палестину. Три десятка лет назад было создано палестинское исламистское движение
Военизированному исламистскому движению ХАМАС, господствующему в палестинском секторе Газа, исполняется 30 лет. Сейчас движение признано террористи >>>


Злой рок Фолклендов. В районе спорных островов с разницей в 35 лет произошли две крупнейшие катастрофы аргентинского флота
В последние недели взор многих россиян, да и не только их, был прикован к далекому району Южной Атлантики, где разыгралась трагедия с аргентинской п >>>


МИД Украины: Мы задушим Россию и ее трусливых олигархов. Киев анонсировал серьезные международные санкции против РФ накануне выборов
Министр иностранных дел Украины Павел Климкин анонсировал новые «серьезные» международные санкции против России в феврале. Глав >>>


Мухаммед Сиала: «Ливия безопасна для российского бизнеса»
После убийства Муаммара Каддафи в 2011 году Ливия погрузилась в политический кризис, а позднее оказалась расколотой на несколько центров. Один из н >>>


США набирают боевиков для афганского сценария против России
Минобороны заявило о создании американцами так называемой Новой сирийской армии, которая продолжит борьбу с правительственными войсками Башара Асад >>>


Поиск



Наш день

20 декабря - 100 лет со дня создания ВЧК - ОГПУ - НКВД - МГБ - КГБ - ФСБ

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Отдельная бригада морской пехоты Черноморского флота в Севастополе отметила свое 50-летие

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Осторожно, «Щука». В России и США делают подлодки, в остальных странах – подводные мишени
Тоннель через Севастопольскую бухту потребует сноса зданий в центре города
К океану за наукой
Рыбный промысел балаклавских рыбаков под угрозой
Что показала Россия на Международном военно-морском салоне в Петербурге
Путин и Трамп уничтожат «Исламское государство»
Британия объявила об угрозе со стороны России для подводных интернет-кабелей
«Дедушка украинского флота»: девять крещений и три гражданства старейшего военного корабля на Дунае
В КОЛЛЕКЦИЮ ФАЛЕРИСТА: НОВЫЙ ЗНАК «КАСАТОНОВСКОЙ» СЕРИИ
Реклама


Погода


Ранее
Вкус к объединению. Президент Румынии вновь заговорил о слиянии своей страны с Молдавией

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ