Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Продвигать политику мыслей и действий, а не приспособленчество
Куда несется кукольный «Грифон», или О том, что выбирает человек в тяжкую для Отечества годину
ФГУП «13 СРЗ ЧФ» Минобороны России: судоремонтников поздравили с Днем ВМФ
Саудовская Аравия и ОАЭ столкнулись в Адене. Стратегические союзники борются за влияние на юге Йемена
Скандал с испанской фирмой заморозил украинскую газовую «стройку века». Власти Украины обвиняют Россию
США открыли охоту на иранский танкер. Страны Средиземноморья стоят перед выбором, с кем поссориться — с Вашингтоном или с Тегераном
ВТО дорого обошлась России
Деградирующий базар: как развивается оружейная торговля Украины. Падение промышленного потенциала всё больше ограничивает украинских экспортеров в выборе клиентов
Военное кораблестроение России. Текущее состояние
Судоремонту вернут налоговые льготы. Но федеральный бюджет потеряет миллиарды
Единый билет на поезд, паром и автобус в Крым начнут продавать в июне. Можно будет купить единый билет на поезд, паром и автобус в Крым
Катера в Севастополе стали ходить по новому расписанию. Количество рейсов уменьшилось
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




ПРОБЛЕМА СТАТУСА СЕВАСТОПОЛЯ И КРЫМА: ОТ РАСПАДА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ДО РАСПАДА СССР. Часть 10-я. ОКОНЧАНИЕ. Начало 21.3.2019


2019-04-18 07:32 Авторитетно
Доктор политических наук, капитан 1 ранга в отставке Сергей Андреевич Усов любезно предоставил нашему сайту право публикации своей работы  "ПРОБЛЕМА СТАТУСА СЕВАСТОПОЛЯ И КРЫМА: ОТ РАСПАДА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ДО РАСПАДА СССР", которую мы завершаем публиковать.

Ко второй половине 30-х годов завершился процесс конституционного оформления статуса Крымской ССР в РСФСР и через ее посредство в СССР. В связи с тем, что по Конституции СССР 1936 года функция обороны страны закреплялась за Союзом и его органами, то Черноморский флот и его Главная база Севастополь, фактически, находились в ведении непосредственно центральных органов власти СССР.

В течение 20-х - нач. 30-х годов существовала перспектива "раздела" Крыма на две автономии: ранее образованную территориальную, которую татарское население воспринимало как национальную, и еврейскую. Это обстоятельство в последующем имело далеко идущие последствия для судьбы Крымской автономии.

Проект переселения евреев в Крым и образования нацио¬нальной автономной единицы появился в 1923 году по инициативе американской благотворительной организации "Джойнт". В Политбюро ЦК РКП(б) поступила докладная записка, разработанная представителем "Джойнта" А.Розеном, членом редколлегии ''Правды" А.Брагиным и замнаркомнаца И.Бройдо.

Авторы документа предлагали к 10-летию Октябрьской революции создать государственную автономию евреев в СССР, в состав которой включить район, охватывающий Одессу - Херсон - Северный Крым - далее до границы Абхазии с целью переселения 500 тыс. евреев из местечек России, Украины, Белоруссии. Позднее в качестве территории автономии авторы проекта остановились на Крыме. С уверенностью подчеркивалось, что "громадные ресурсы потребные для реализации этого плана могут быть получены через посредство еврейских, американских и международных организаций".

В пользу финансирования переселения еврейского населения высказался Еврейский конгресс США, в том числе такие видные его члены как Ф.Варбург, Л.Маршалл, Л.Камайки, Ю.Розенвальд, Ц.Сульцбергер и др., инициировавшие сбор по подписке 9 миллионов долларов на "Крымский проект".

В советском руководстве Л.Троцкий, Л.Каменев, А.Зиновьев, Н.Бухарин, А.Рыков, Г.Чичерин выступали за скорейшую реализацию проекта. При этом не принималось во внимание, что в степной части полуострова традиционно проживало немецкое население, а оставшиеся свободные земли планировались использовать для расселения из горного Крыма малоземельного крымско-татарского населения.

Перспектива переселения евреев в Крым, фактического раздела полуострова и образования еврейской автономии серьезно осложняла непростую этнополитическую ситуацию в Крымской АССР. Поэтому И.Сталин настаивал на постепенном подходе, сосредотачивая внимание на переселении евреев в Крыму не форсируя создание автономии. В таком духе было выдержано решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 18 марта 1926 года: "Держать курс на возможность организации автономной еврейской единицы (при благоприятных результатах переселения)".

Советское руководство стремилось использовать интерес к Крымскому проекту со стороны президента США Г.Гувера, а позднее и Ф.Рузвельта, еврейской общественности для решения вопроса об установлении дипломатических отношений между СССР и США. В беседе с посланцем "Джойнта" Ю.Розенбергом, представ-лявший правительственные круги СССР Ю.Ларин (Лурье) настаивал, что "американская еврейская общественность должна выйти из состояния нейтралитета и оказать надлежащее давление на свое пра¬вительство в этом направлении".

Договор с "Джойнтом" о займе (10 млн. долларов) под выделение земель для еврейского переселения в Крым был подписан в феврале 1929 года на 17 лет с началом выплат в 1945 году и окончанием в 1954 году. Особенностью договора было то, что правительство СССР выпускало и передавало "Джойнту" облигации на всю сумму займа, которые распространялись в США по подписке среди наиболее состоятельных еврейских финансистов. В общей сложности СССР за 1924-1937 гг получил от "Джойнта" на "крымский проект" около 15 млн. долларов.

В 30-е годы проект создания еврейской автономии в Крыму остался нереализованным. Этот вопрос вновь возник по инициативе американских еврейских деятелей в 1943 году во время поездки по США делегаций ЕАК во главе с С.Михоэлсом в контексте напоминания о предстоящей выплате по займу 1929 года. В случае возвра-щения СССР к проекту создания в Крыму еврейской республики Москва могла бы рассчитывать на получение 10 миллиардов долларов на восстановление народного хозяйства. С таким предложением в Москву приезжал видный американский политик А.Гарриман.

После возвращения из поездки по США при участии С.Лозовского за подписью руководителей ЕАК С.Михоэлса, Ш.Эпштейна, И.Фефера на имя И.Сталина и В.Молотова была направлена специальная записка о создании в Крыму еврейской республики. В отличие от проекта 20-30-х  годов, речь шла о создании не автономной республики в северной части Крыма в составе РСФСР, а  о Союзной Еврейской Советской Социалистической Республики на всей территории Крыма в составе СССР.
После завершения II Мировой войны, в условиях "холодной" войны, охлаждения отношений между СССР и США, поддержки Москвой создания государства Израиль, советское руководство утратило интерес к проектам еврейской государственности в Крыму и постаралось закрыть неприятную для себя тему об обязательствах перед международными еврейскими организациями.

Финансовые обязательства СССР остались не выполненными, и после истечения сроков выплат по займу. Последним аккордом стала передача в 1954 году Крымской области из состава РСФСР в УССР. Практически дезавуировалось прежнее решение ВЦИК РСФСР о выделении земель в Крыму для переселения не менее 100 тыс. евреев.

Изменение советским руководством после окончания войны статуса Крыма до области было обусловлено не только установлением национально однородного (после высылки крымских татар и др.), преимущественно русского, состава населения полуострова, но и соображениями военно-политического характера. Великая Отечественная война показала важное стратегическое значение Крымского полуострова для обороноспособности страны в регионе Черного моря, обеспечения функционирования Черноморского флота с его Главной базой Севастополем.

В 1945 году Севастополь был включен в число русских городе", которые подлежали восстановлению в первую очередь. После посещения Севастополя в 1947 году И.Сталиным сроки его восстановления как Главной базы Черноморского флота определялись не более чем в 3-4 года.

В тоже время, имевшие место в период войны в Крыму сепаратистские и антирусские проявления среди части крымско-татарского населения реанимировали и усилили среди советского руководства прежние подозрения к автономному статусу Крыма, рассматривая его как потенциальный "Пьемонт" и плацдарм для агрессии против СССР.

В условиях возрастания международной напряженности в том же ключе воспринималась и идея создания в Крыму Еврейской ССР, которая обернулась репрессиями против ЕАК. Статус области для Крыма представлялся советскому руководству наиболее опти-мальным с точки зрения обеспечения безопасности СССР, обеспечения базирования Черноморского флота. В 1945 году Крымская АССР была преобразована в область.

В послевоенный период на территории Крыма быстро развивалась инфраструктура Черноморского флота: создавалась Керчь-Феодосийская военно-морская база, расширялась аэродромная сеть, строились арсеналы, в том числе ядерные, полигоны, объекты связи и управления и т.д.

Особое положение на полуострове занимал Севастополь. В 1917 году Севастополь являлся отдельным градоначальством центрального подчинения не входившим в состав Таврической губернии. Градоначальник пользовался правами губернатора и назначался правительством.

В советский период с 1921 по 1945 годы в территориально¬административном отношении Севастополь входил в состав Крымской АССР, а после ее упразднения в Крымскую область до 1948 года на правах города областного подчинения. Практически вся жизнь города была подчинена интересам обеспечения функционирования флота. При этом флот, военный порт, все береговые структуры находились в прямом подчинении Наркомата ВМФ СССР.

В довоенном Севастополе, практически, не было производств не занимавшихся обслуживанием Черноморского флота. В этих условиях подчиненность города Севастополь органам власти Крымской АССР (Крымской области) носила во многом формальный характер, чего нельзя было сказать о жесткой конструкции партийной власти в соответствие с Уставом ВКП(б) по вертикали: ЦК - Крымский обком - Севастопольский горком.

Своеобразие Севастополя состояло в том, что одновременно город являлся и Главной базой Черноморского флота. Правда, ещё в начале XIX века командующий флотом маркиз де Траверсе выдвигал идею определить территории собственно города и военно-морской базы. Однако его предложение не получило поддержки.

Относительно приоритетное положение "гражданской" составляющей Севастополя имело место только в периоды упадка Черноморского флота: после окончания Крымской войны в середине XIX столетия и гражданской войны в 20-е годы XX столетия. Однако без флота “гражданская” составляющая Севастополя в эти периоды также находилась в состоянии глубокого кризиса.

По мере воссоздания Черноморского флота приобретал былое значение и город Севастополь, его Главная база. В разработанной в 1938 году Генеральной схеме планировки Севастополя подчеркивалось "специальное оборонное значение города, требующее согласование всех решений с требованиями обороны".

С учетом размещения объектов Главной базы ЧФ, Президиум Верховного Совета РСФСР 7 марта 1939 года значительно расширил административные границы Севастополя, за счет близлежащих территории Кр.АССР, что делалось впоследствие неоднократно. К 1991 году площадь Севастополя (110 тыс. га) стала примерно равной площади Москвы, а протяженность его границы по морю достигла 158 км.

Военно-морское предназначение Севастополя проявилось в годы Великой Отечественной войны. Поэтому 10 мая 1944 года Верховный Главнокомандующий И.В.Сталин объявил приказом, что наши войска "овладели крепостью и важнейшей военно-морской базой на Черном море - городом Севастополь". Впервые за советский период, высшая власть в СССР официально подтвердила назначение Севастополя как Главной военно-морской базы. СССР на Черном море (город-база).

Это принципиально важное положение, исключающее разделение отдельно на город и на военно-морскую базу, стало фундаментальной основой всех планов восстановления и развития Севастополя до конца XX столетия. 5 июня 1945 года Комитет по делам архитектуры при СНК СССР при определении принципов планировки города зафиксировал, что "Севастополь - военно-морской порт, главная база ЧФ, морская и сухопутная крепость, закрытый город. Это значение города служит отправным моментом в проекте восстановления города".

Данный вывод получил закрепление в Постановлении Совета Министров СССР от 30 апреля 1946 года №293 о генплане Севастополя, где констатировалось: "Севастополь восстанавливается как Главная военно-морская база Черноморского флота (закрытый город)".

Масштабы предстоящих работ были столь велики, что возможность их реализации зависела от личного участия высшего руководства СССР. К этому времени становилось очевидным, что СССР не удается добиться от Турции уступок в вопросе о создании советской военно-морской базы в Проливной зоне, свободном проходе кораблей ВМФ через Проливы.

Обещания на эту тему, данные лидерами стран антигитлеровской коалиции в ходе войны, обернулись их противодействием в послевоенный период. Советское руководство переоценило свои возможности влиять на ситуацию в регионе. Отношения между СССР и Турцией во второй половине 40-х годов осложнились, причем последняя рассчитывала на поддержку США. В конечном итоге в 1952 г. Турция вступила в НАТО.

В новой ситуации в регионе Черного моря советское руководство стремилось быстрее восстановить свой военно-морской потенциал, что представлялось невозможным без Севастополя как Главной базы Черноморского флота. В этом контексте необходимо рассматривать посещение Севастополя в 1947 году И.В.Сталиным и председателем Госплана СССР Н.А.Вознесенским, следствием которого явилось Постановление Совета Министров СССР №4035-1619 сс (совершенно секретно) от 25 октября 1948 года. "О восста-новление города и Главной базы Черноморского флота - Севастополь" (объявлен приказом Главкома ВМС СССР 27 ноября 1948 года №158) за подписью И.В.Сталина.

    Этот ключевой для понимания вопроса о статусе Севастополя, документ по причине своей секретности длительное время не был доступен исследователям и общественности. Речь идет именно о формулировке документа. Из нее следует, что понятия "город" и "Главная база" - Севастополь - на уровне Постановления Правительства СССР рассматривались не раздельно, а как единое целое. Это отчетливо понимали руководители города и флота. В докладе секретаря горкома партии П.Лесика на X партконференции в 1949 года особо подчеркивалось: "Великий Сталин дал указание, чтобы Севастополь - Главная база ЧФ был восстановлен за 3-4 года".

Тенденция разделять это единое целое связана с использованием видоизмененного варианта того же документа под неполным номером (№403) без категории секретности "сс", но под совершенно другим смысловым названием "О мероприятиях по ускорению восстановления Севастополя". Возможно, эта "подмена" была вызвана соображениями режима секретности во всем, что затрагивало интересы обороны государства. Однако из названия этого варианта документа следовало, что "город" и "Главная база" существовали, якобы, отдельно друг от друга, что не соответствовало истинному положению дел.

В связи с тем, что Постановление Совета Министров СССР от 25 октября 1948 года №4035-1619 сс исходило из неделимости города и Главной базы, то административные границы города совпадали с границей Главной базы и Севастопольского гарнизона ЧФ. Постановление предписывало "выделить город Севастополь в число городов республиканского подчинения".

29 октября 1948 года, Президиум Верховного Совета РСФСР Принял Указ о выделении Севастополя в "самостоятельный административно-хозяйственный центр со своим особым бюджетом и отнести его к категории городов республиканского подчинения". Отныне и военная администрация (командование ЧФ) Главной базы и гражданская администрация города замыкались непосредственно на Москву. Таким образом, сложился союзно (как базы флота) - республиканский РСФСР (как города) статус Севастополя.

С этого времени на территорию города-базы Севастополя перестали распространяться полномочия Крымского облисполкома. Структурные подразделения (отделы, управления) Севастопольского горисполкома переподчинялись напрямую министерствам РСФСР.

Разделялись бюджет и статистика. С 1949 года статуправление Крымской области включило в свои сводки запись: "Всего по области (без г. Севастополя)". Севастопольский горисполком независимо от Крымоблисполкома утверждал территории округов по выборам народных судей и т.д. Причем последний в своих решениях делал приписку: "Без города Севастополя".

Таким образом, с 1948 года город-база Севастополь не входил в состав Крымской области. Сложилась ситуация, сравнимая со статусом Севастополя до 1917 года, когда город-база не входил в состав Таврической губернии в связи с выполнением особых функций в области обороны общегосударственного значения.

На положении Севастополя как города-базы не могла не отразиться особенность политической системы СССР, связанная с особой ролью ВКП(б) - КПСС. Если по линии советов Севастополь с 1948 года существовал самостоятельно от Крымской области с подчинением непосредственно органам власти РСФСР, то городская организация ВКП(б) - КПСС, согласно территориально- производственному принципу построения партии, оставалась в составе Крымской парторганизации и через нее в ВКП(б) - КПСС.

С учетом влияния партийных органов на деятельность советов всех уровней это позволяло сбалансировать непростые взаимоотношения расположенных на территории полуострова Крымской области и города-базы Севастополя. В условиях единой вертикали партийной власти "снизу-вверх" через ЦК обеспечивался приоритет интересов города, как Главной базы ЧФ, на уровне высшего партийного и государственного руководства СССР.

В 1954 году по инициативе Н.С.Хрущева состоялось известное решение Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крымской области из РСФСР в УССР. Однако Севастополь в этом решении не упоминался, так как не входил в состав Крымской области. В противном случае предварительно должно было состояться решение ВС РСФСР упраздняющее его республиканское подчинение как города.

Такого решения ВС РСФСР не принимал. Несмотря на отсутствие официального решения о передаче Севастополя из РСФСР в УССР фактическое переподчинение Севастополя органам власти Украины, а не через Крымскую область, в 1954 все-таки состоялось. Как и решение о передаче Крымской области в УССР, так и переподчинение Севастополя встретили недовольство со стороны населения города и военных, рассматривавших эти события в контексте нарушения российских исторических традиций.

Спустя много лет на сессии Севастопольского горсовета в 1990 году представитель ветеранской общественности В.Добров дал эмоциональную оценку событиям тех лет: "Мы люди старшего поколения хорошо помним как не только крымчане, а весь Советский Союз встретил решение о передаче Крыма Украине. Это было оскорбление... Нас продали, предали..." В Севастополе это проявилось в мае 1954 года на юбилейной сессии горсовета и райсоветов в честь 300-я воссоединения России и Украины.

Зная настроения людей командующий ЧФ адмирал С.Горшков нашел повод уклониться от участия в заседании. Замещавший его вице-адмирал В.Пархоменко и председатель горисполкома В.Сосницкий в своих выступлениях говорили о передаче только Крымской области, умалчивая тему Севастополя.

При переподчинении органам власти УССР за Севастополем сохранился статус города республиканского значения с отдельным бюджетом и т.д., как это имело место в РСФСР. Хотя закрепление этого в Конституции УССР произошло лишь через 23 года. В условиях существования СССР, с определяющей ролью Коммунистической партии переподчинение Севастополя органам власти УССР, практически, не влияло на его особый союзный статус Главной базы ЧФ.

Севастополь сохранил свой статус города-базы союзно-республиканского подчинения. Это проявлялось и в уровне представительства флота и города в высших органах государственной и партийной власти в СССР. Командующий ЧФ традиционно избирался по городскому округу депутатом Верховного Совета СССР. Секретарь Горкома партии - депутатом Верховного Совета УССР и членом ЦК КП Украины.

Возникновение ситуации с переподчинением Севастополя, не входившего в состав Крымской области, органам власти УССР было связано с особенностями политической системы СССР и ведущей ролью в ней Коммунистической партии. В соответствие с Уставом ВКП(б) - КПСС Севастопольская городская партийная организация входила в состав Крымской областной партийной организации и до, и после 1948 года, когда по линии советских органов власти Севастополь стал городом республиканского подчинения.

После передачи в 1954 году Крымской области в УССР в состав Компартии Украины из прямого подчинения ЦК КПСС была передана Крымская областная партийная организация и, соответственно, Севастопольская городская партийная организация. Это обстоятельство и предопределило неизбежность переподчинения советских органов Севастополя УССР.

В новых условиях власти Украины не ставили под сомнение особый "флотский" статус Севастополя. Возникавшие "шероховатости" между военными и гражданскими властями города-базы как правило по вопросам развития территории, регулировались на уровне высших партийных и государственных инстанций СССР.

15 июня 1956 года Совет Министров СССР своим постановлением №36-455 сс "О запрещении строительства и расширения промышленных предприятий в г. Севастополе", остановил намерения органов власти Украины наращивать численность населения в ущерб оборонному предназначению города.

Развитие промышленности и инфраструктуры города-базы в решающей степени шло из союзного бюджета по линии министерств оборонного цикла, в первую очередь обороны, радиопромышленности, приборостроения, судостроительной промышленности, а с 60-70 гг. еще и министерства рыбного хозяйства СССР.

С этой целью в 1964, 1968, 1978, 1979, 1983 годах принимались совместные постановления (закрытые) ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Из бюджета министерства обороны СССР финансировалось содержание значительной части жилищного фонда и коммунальной сферы Севастополя, находившихся на балансе Черноморского флота.

Все эти важные аспекты внимательно учитывались при разработке генпланов развития Севастополя и после его переподчинения органам власти УССР. Генплан Севастополя на 1961-1980 г поступил в Совет Министров УССР после его утверждения в союзных структурах Госстрое СССР и ВМФ СССР. 23 февраля 1965 года Совет Министров УССР принял генплан с ключевым положением, что "город Севастополь развивается как Главная база Черноморского флота..."

Севастопольский горисполком принял к исполнению эспланадные правила Черноморского флота по г. Севастополю, согласно которым командование флота осуществляет контроль за застройкой на всей территории "в границах земель города Севастополя и приле¬гающей к нему акватории" независимо от ведомственной принадлежности, исходя из интересов обороны страны.

В соответствие с эспланадными правилами Черноморский флот отказал в согласовании проекты застройки морского берега шириной до 200 м, бухт Карантинной, Стрелецкой, Балаклавской, Круглой, сооружения моста в Северной бухте, аэропорта на мысе Херсонес и т.д. Требования флота были выполнены.

В 1983 году по той же схеме в Москве и Киеве был утвержден новый Генплан Севастополя до 2000 года, согласно которому "город-герой Севастополь развивается как Главная база Черноморского флота”. К 1991 год из 430 тыс. населения Севастополя вместе с пригородной сельской зоной более четверти составляли офицеры, мичманы, гражданский персонал Черноморского флота и члены их семей, а с учетом военных пенсионеров министерства обороны более половины жителей города.

Крупнейшие предприятия Севастополя Морской завод, "Металлист", "Парус", "Маяк", радиоаппаратуры, КБ "Черноморец", "Таврия" и другие работали в интересах Военно-Морского Флота. Все это обусловило введение Советом Министров СССР особого порядка въезда в Севастополь для граждан СССР в 1983 году.

Подтверждение существовавшего в СССР военно-морского предназначения Севастополя содержится в постановлении Кабинета Министров Украины "О комплексной программе стабилизации социально-экономического положения г. Севастополя на 1997-2000 годы", в котором констатируется, что "исторически город развивался как Главная база Черноморского флота". При этом "инфраструктура городского хозяйства, научно-технический потенциал Севастополя были сориентированы на выполнение основного государственного задания - обеспечение базирования и обслуживания военно- морского флота".

Таким образом, в составе Союза ССР статус Севастополя претерпел существенные изменения, С 1921 года по 1948 год Севастополь входил в состав Крымской АССР (с 1945 года области) и через ее посредство в РСФСР. В 20-30-е годы, в условиях возрождения Черноморского флота, в документах военного ведомства СССР Севастополь рассматривался как Главная база флота и крепость. Однако на уровне решения Правительства СССР этот статус за Сева-стополем в тот период не закреплялся.

В 1948 году в постановлении Правительства СССР №4035-1619 сс от 25 октября впервые зафиксирован статус г. Севастополя как Главной базы Черноморского флота. В этом своем основном качестве Севастополь приобрел общегосударственное значение и союзное подчинение в интересах обороны страны. С учетом того, что в СССР не было городов союзного подчинения (включая Москву и Ленинград), то по линии советов Севастополь приобрел статус города республиканского подчинения РСФСР. С этого времени Севастополь не входил в Крымскую область. Севастополь являлся городом-базой союзно-республиканского подчинения.

В связи с тем, что с 1948 года Севастополь не входил в Крымскую область, Севастополь в 1954 году официально не передавался в состав УССР. В тоже время имело место переподчинение Севастополя как города республиканского статуса по советской линии непосредственно органам власти УССР в целях соответствия структуре властной вертикали Коммунистической партии, игравшей ключевую роль в политической системе СССР.

В отличие от Крымской области, правовое положение Севастополя в УССР было оформлено в Конституции республики лишь в 1978 году. При этом Севастополь и Крымская область существовали отдельно. В составе СССР, с регулирующей ролью КПСС, переподчинение Севастополя по советской линии УССР не изменяло его союзного значения Главной базы ЧФ и республиканского как города. Это положение сохранялось вплоть до распада СССР в 1991 году.

Во второй половине 80-х годов перестроечные процессы в СССР вызвали поиск наиболее оптимальных моделей экономического развития регионов, активизацию национальных движений в республиках. Все это привело к росту общественного интереса к вопросам статуса Крыма и Севастополя.
Катализатором этих событий стало возвращение на полуостров из Средней Азии крымских татар, избравших своим лозунгом требование воссоздания Крымской АССР как национально-территориальной автономии. Перспектива возвращения в Крым около 450 тыс. крымских татар, существенного изменения этнического лица полуострова серьезно обеспокоила официальные власти, вызвала напряженную реакцию значительной части населения воспринимавших крымско-татарский вопрос через призму сложившихся идеологизированных и порой предвзятых представлений.

Решение Государственной комиссии во главе с А.Громыко (1988), образованной для рассмотрения обращений крымских татар по вопросу о крымской автономии носило отрицательный характер. Несмотря на это прецедент был создан: после полувекового умолчания Крымская АССР 1921-1945 годов вновь привлекла к себе общественное внимание.

Разгорелись дискуссии, участники которых отстаивали противоположные позиции в вопросе о характере упраздненной автономии, - являлась ли она национальной или территориальной.

В стремлении овладеть ситуацией, уменьшить возникшую напряженность и перевести дискуссию из политической в экономическую плоскость обком Компартии выдвинул проект объявления Крыма "всесоюзной здравницей" - специальной территорией, на основе регионального хозрасчета. По мнению секретаря обкома партии А.Гиренко, через реализацию идеи регионального хозрасчета и специального Закона о Крыме можно было бы решить и национальные вопросы (в том числе крымскотатарский) без создания политической автономии.

Политизация национальных движений в СССР, обозначившаяся тенденция к суверенизации республик, в том числе Украины, придали новое качество вопросу о статусе Крыма. Толчком к этому послужило принятие в 1989 году Верховным Советом УССР Закона "О Языке", который придавал статус единственного государственного языка - украинскому.

В русскоязычном Крыму это было воспринято с тревогой, "люди заговорили о предстоящих аттестациях, насильственной украинизации. В растерянности пребывали крымские татары, греки, караимы, крымчаки, языковая проблема заставила заговорить и об изменении политического статуса полуострова". В Крыму начались поиски формы политического статуса полуострова, гарантировавшего интересы не только большинства населения, но и других национальных групп с учетом возросшего значения фактора Украины.

Тон в этом задавали представители научной интеллигенции и крымских демократических организаций. Профессор В.Сагатовский предлагал придать Крыму статус "территориальной автономии союзного подчинения", создавать национальные районы и двухпалатный Совет. Члены комитета "Крым" допускали возможность "выхода Крыма из состава СССР и создания независимой Крымской демократической республики".

В сентябре 1989 года прозвучали предложения о создании Крымской ССР в составе Союза ССР, автономной республики в УССР, возвращении области в состав РСФСР и т.д. Экстравагантным выглядело мнение депутатов из Севастополя контр-адмирала Ю.Халиуллина и генерал-майора юстиции А.Худоерко о необходимости создания в Крыму русской национальной автономии, в условиях начавшегося массового возвращения крымских татар из Средней Азии.

Позиция Крымского обкома Коммунистической партии определилась после решения Комиссии I съезда народных депутатов СССР во главе с Г.Янаевым в ноябре 1989 года о необходимости воссоздания в Крыму автономной республики. Поддерживая это решение, бюро обкома партии уточнило, что речь должна идти "о территориальном образовании в составе УССР". Такой же позиции придерживался ЦК КПСС. Высшее руководство СССР после событий в Сумгаите, Карабахе, напряженности в Прибалтике серьёзно опасалось территориальных переделов в стране.

Обсуждение вопроса о статусе Крыма проходило на фоне ухудшения социально-экономической ситуации и роста дези итерационных процессов в СССР. Для высшего руководства СССР вопрос о Крыме превратился в весомый козырь в диалоге с руководством УССР, которое по примеру РСФСР стремилось дистанцироваться от союзного центра.
Председатель Верховного Совета УССР Л.Кравчук признавался: "Я чувствовал и понимал: Крым - нелегальная вотчина Москвы. Когда началось движение за независимость Украины в Крыму оживились. Стали требовать, слать петиции в Москву. Мне Горбачев несколько раз говорил: "Леонид Макарович, ты относительно Крыма не перегибай, ну сам понимаешь..." И никогда не договаривал..." В Москве благосклонно относились к автономистским тенденциям в Крыму, рассматривая их в качестве противовеса настроениям в Киеве в отношении Союза ССР.

В Крыму настроения в пользу воссоздания автономии укрепились после принятия Декларации о государственном суверенитете Украины в 1990 году. Украинские депутаты отклонили предложения своих крымских коллег дополнить Декларацию провозглашением права неукраинских народов, компактно проживающих на территории Украины, на самоопределение вплоть до создания автономных образований и преобразования Украины в федеративную республику, а также права неукраинских народов в случае выхода Украины из СССР строить отношения с ним самостоятельно.

В Крыму позиция парламента Украины отозвалась активизацией практических действий по воссозданию автономии. Сессия областного совета обратилась к Верховным Советам СССР и РСФСР с Заявлением о необходимости отмены Указа Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1945 года "О преобразовании Крымской АССР в Крымскую область в составе РСФСР" и Закона РСФСР от 25 июля 1948 года "Об упразднении Чечено-Ингушской АССР и о преобразовании Крымской АССР в Крымскую область". Тот факт, что представительный орган области в составе УССР напрямую обращался в ВС СССР и РСФСР свидетельствовал о качественно но¬вой ситуации: в Крыму усиливались настроения за возвращение в состав РСФСР.

Об этом говорили и данные опросов общественного мнения. Из почти 9 тыс. опрошенных в августе 1990 года 75% выступали за автономию Крыма в составе РСФСР (в 1989 - лишь 17%), 0,12% за автономию в составе Украины (в 1989 - 4,7%), 14% за статус союзной республики.

Основными мотивами большинства опрашиваемых были требования отмены "несправедливого" Указа 1954 года о передаче Крыма в УССР, преобладание русского населения и недовольство "навязыванием украинского языка и украинского времени", опасения распада СССР и утраты связи с Россией. Менее чем за год идея автономии в составе РСФСР увлекла значительную часть крымского общества. На повестку дня встал вопрос о референдуме.

Статус автономии позволял в случае намерений Украины выйти из союзного государства использовать ст. 3 Закона СССР от 3 апреля 1990 года "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР", согласно которому "за народами автономных республик и автономных образований сохраняется право на самостоятельное решение вопроса о пребывании в Союзе ССР или в выходящей союзной республике, а также на постановку вопроса о своем государственно-правовом статусе".

На это положение обратил внимание депутат Л.Грач многозначительно подчеркнув, что "таким образом статус автономной республики может обеспечить правовые гарантии сохранения Крыма в составе Союза ССР".(2) Тем более, что союзный центр в стремлении ослабить дезинтеграционные тенденции руководства республик в концепции нового союзного договора предусматривал участие в его подписании и автономных республик.

В Киеве осознали возможные последствия для Украины прямого участия Крыма в союзном Договоре, что могло привести к его выходу из состава республики. Л.Кравчук, побывавший тогда в Крыму, понял, что "может случиться так, что украинский парламент окажется не удел. Могут обойтись и без нас. Тогда еще существовал Советский Союз, был Верховный Совет страны...

Это признание было сделано после того, как Л.Кравчуку не удалось уговорить депутатов Крымского областного совета отказаться от референдума с далеко идущей формулировкой: "Вы за воссоздание Крымской АССР как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?" без упоминания об Украине. Поэтому руководство Украины попыталось заручиться поддержкой нового руководства РСФСР, которое также опасалось альянса союзного центра с автономиями.

В обход союзного центра 19 ноября 1990 года состоялось подписание Договора между УССР и РСФСР , в ст. 6 которого подтверждалась территориальная целостность и существующие границы республик в рамках СССР. Тогда же Б.Ельцин на вопрос, будет ли вопрос о статусе Крыма рассматриваться в Верховном Совете России, ответил: "Это дело народа Крыма и Верховного Совета УССР. Мы на эту провокацию не поддадимся, будем уважать суверенитет Украины".

Несмотря на заявление Б.Ельцина стало очевидно, что вопросу о Крыме суждено занять важное место во взаимоотношениях между союзным центром РСФСР и УССР в контексте перспектив заключения нового Союзного договора. В союзном центре отдавали себе отчет к каким опасным последствиям в стране с ядерным оружием и многонациональным населением может привести дезинтеграция союзных республик.

"Педалирование" темы о статусе Крыма призвано было помогать союзному центру влиять на позицию Киева по отношению к обновляемому союзному государству, а не вызывать новый территориальный передел грозивший гражданскими конфликтами с тяжелыми последствиями.
Несмотря на "союзную" формулировку референдума, через партийные комитеты началась подготовка к корректировке конечной цели будущего голосования. Секретарь ЦК КПСС А.Гиренко инструктировал актив и средства массовой информации, что речь должна идти о Крымской АССР в составе Украинской ССР. Для большей убедительности А.Гиренко ссылался на трагические последствия конфликта Армении и Азербайджана из-за Нагорного Карабаха.

Один из инициаторов референдума Л.Грач теперь стал убеждать об опасности конфликта из-за Крыма между РСФСР и УССР, что правовой путь восстановления автономии это только КрАССР в составе УССР. Л.Грач разъяснял, что главное, на сегодня, "стать автономной республикой", а завтра, в зависимости от политической ситуации, на основе нового союзного договора "мы будем решать вопросы своих многосторонних связей с союзными автономными республиками".

Принятая формулировка референдума (КрАССР - субъект СССР и участник союзного договора) официально не изменилась. Агитация среди населения велась именно за эту формулировку референдума, что в решающей мере обеспечило активное участие крымчан (кроме крымских татар). Однако реализация итогов референдума в части воссоздания КрАССР заранее связывалась с соот-ветствующим решением ВС УССР.
Таким образом, еще в период воссоздания Кр АССР через референдум, при активном содействии союзного центра, руководства РСФСР, центрального и местного партийного, советского аппарата, Киеву удалось обеспечить сохранение своего суверенитета над Крымом.

После принятия летом 1990 года Деклараций о государственном суверенитете РСФСР и УССР, последовавших шагах украинского руководства вести дело к созданию собственных вооруженных сил ситуация политико-правовой неопределённости начала складываться вокруг Черноморского флота и его Главной базы - Севастополя. Руководство Крымской области прилагало максимум усилий, с целью распространить юрисдикцию создаваемой автономии на Севастополь, который не входил в состав области.

С учетом потенциала Севастополя это существенно увеличивало бы политическое, экономическое и военное значение в целом Крымской автономии. В тоже время перспектива возможной утраты исторически сложившегося союзно-республиканского статуса города-базы вызывала обеспокоенность и военных, и населения. Еще более трудной была мысль о судьбе Черноморского флота в условиях суверенизации Украины, неясных ожиданий нового Союзного договора.

Одновременно с обсуждением в Крыму вопроса о воссоздании автономной республики, в Севастополе была поднята тема его статуса. На сессии Севастопольского городского совета в ноябре 1990 года депутаты высказались за сохранение республиканского статуса города и против его переподчинения Крыму. Депутаты С.Ставицкий, В.Семенов защищали идею "союзного" статуса города, так как "Севастополь - это город-флот".

По мнению представителя ЧФ депутата Ю.Костырко статус Севастополя должен определить специальный договор республик об обороне "который явится следствием союзного договора". Только депутат А.Круглов предложил вынести на местный референдум вопрос о возвращении Севастополя в Россию. Депутат В.Пархоменко высказал предложение о союзно-республиканском статусе Севастополя: "По территориальному принципу он является частицей Украины... как база ЧФ, вне всякого сомнения при подписании Союзного договора должен быть оговорен его союзный статус".

Сессия решила одновременно с Крымским референдумом провести местный о статусе Севастополя с вопросом в бюллетене: "Вы за статус г.Севастополя - Главной базы Черноморского флота как города союзно-республиканского подчинения?" Согласие Севастопольского городского совета участвовать в референдуме о воссоздании Крымской АССР создавало предпосылки для последующего вовлечения Севастополя в сферу компетенции автономии, что противоречило целям объявленного местного референдума. В той конкретной ситуации чашу весов в пользу участия Севастополя в крымском референдуме склонила формулировка его вопроса предполагавшая статус КрАССР как субъекта Союза ССР.

В Севастополе это рассматривали как еще одну гарантию сохранения союзного подчинения города в качестве Главной базы ЧФ, что имело решающее значение для дальнейшей судьбы самого флота. Понимание того факта, что через участие в референдуме о воссоздании КрАССР (как оказалось в составе УССР) "снизу" подтверждается суверенитет Украины над Севастополем, пришло гораздо позже.

В связи с развитием ситуации в стране обеспокоенность относительно возможности утраты Севастополя в качестве Главной базы Черноморского флота проявлялось и в Москве. Во время ускоренной ратификации ВС РСФСР Договора с УССР 22 ноября 1990 года депутат Ю.Белоглазов выразил тревогу: "Что мы будем делать с Севастополем... с базами? Что, будем новые строить?"

В своем ответе Министр иностранных дел РСФСР А.Козырев исходил из того, что "по всем нашим документам обеспечение безопасности передано Союзу". Его поддержал депутат В.Лукин, призвавший избегать саму мысль о разделе Вооруженных Сил между республиками, "тогда Севастополь будет наш и украинский. Севастополь будет защищать наше содружество".
Однако после реплики депутата М.Астафьева о намерении Украины создавать собственные вооруженные силы и возможности широкой интерпретации ею ст. 6 Договора о ныне существующих в рамках СССР границах, В.Лукин вынужден был сделать многозначительное признание: "Открывает ли перед нами эта статья, в случае радикального изменения ситуации, возможность каких-то интерпретаций, изменений по необходимости? Я считаю, что открывает и думаю, так считают все, кто подписал этот договор".

Под "радикальным изменением ситуации" имелся в виду вариант развития событий, связанный с распадом государства, отказом Украины от общего оборонного пространства, ее движением в сторону НАТО. Ему вторил А.Козырев: "Другое дело, если возникнет вопрос, что граница будет не в рамках СССР. Но, во-первых, тогда это будет всё равно, можно надеяться, в рамках Союза суверенных государств, то есть обновлённого, по существу Союза. Но тогда, как говориться будет другое дело".

Соответственно, как следовало из выступлений А.Козырева и В.Лукина, могла бы измениться позиция России.

Обмен мнениями по вопросу Севастополя в ВС РСФСР при ратификации Договора с УССР показал, что в высших органах власти России не было ясной позиции в отношении Главной базы и ЧФ в случае выбора украинским государствам самостоятельной внешней и оборонной политики вне рамок Союза или Содружества, в том виде, каким его рассчитывали видеть в российском руководстве.

Крымский референдум за воссоздание КрАССР как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора состоялся 20 января 1991 года. В нем участвовало 1 441 019 человек или 81,37% внесенных в списки для голосования. За воссоздание автономии высказались 1 343 855 человек или 93,26% от принявших участие. 12 февраля 1991 года ВС УССР признал итоги референдума и специальным Законом восстановил КрАССР в составе Украинской ССР.

В июне того же года сессия Верховного Совета УССР внесла изменения в ст. 75 Конституции республики, в соответствие с которой в состав Украинской ССР входит не Крымская область, а Крымская АССР. Однако соответствующее изменение в союзную Конституцию внесено не было, как по причине быстрого развития ситуации в стране так и больших ожиданий от "Ново-Огаревского процесса" (при участии КрАССР).

Крымское руководство надеялось на закрепление в новом союзном договоре положения, что отношения между государствами, одно из которых входит в состав другого, будут регулироваться договором между ними, конституцией государства, в которое оно входит и Конституцией СССР. Это позволило бы не только сбалансировать отношения Симферополя и Киева, но и гарантировать участие КрАССР в новом Союзе.
В те дни секретарь ЦК КПСС А.Гиренко утверждал, что Крымская республика уже принимает участие в формировании нового Союзного договора. Это обстоятельство, по мнению А.Гиренко, "предопределяет её вхождение в новый Союз.., но в составе Украины. Поэтому не нужно предпринимать какие-то особые усилия. Всё и так, убеждён, образуется". Однако последующие события опровергли оптимизм секретаря ЦК КПСС.
В Севастополе на местном референдуме 93,8%, принявших участие, дали положительный ответ на вопрос: "Вы за статус г.Севастополя - Главной базы Черноморского флота как города союзно-республиканского подчинения". В отличие от Крымского референдума он носил значение лишь опроса жителей и не имел механизма реализации.

По Конституции УССР 1978 года г. Севастополь являлся городом республиканского подчинения. Возможность сохранения за Севастополем как Главной базой Черноморского флота союзного значения зависела от подписания нового союзного договора, сохранения единого оборонного пространства. Это обстоятельство предо-пределило поддержку абсолютным большинством населения Севастополя Всесоюзного референдума 17 марта 1991 года по сохранению обновленного Союза.
По итогам референдума сессия городского совета поручила исполкому разработать проект положения о Севастополе как городе союзно-республиканского подчинения. Однако находившиеся в подчинении Киева местное партийное и советское руководство негласно отступило от итогов местного референдума и решения сессии городского Совета.

Депутатам городского совета сумели навязать идею законодательной инициативы о принятии совершенного другого проекта - закона УССР "О г.Севастополе - городе республиканского подчинения". В концептуальном обосновании этого проекта закона УССР, вынесенном на сессию городского совета в апреле 1991 года, руководством исполкома во главе с И.Ермаковым сознательно фальсифицировался смысл и итоги местного референдума.

Утверждалось, что 93,8% жителей города (включая военнослужащих ЧФ) высказались "за сохранение существующего статуса Севастополя, как города республиканского подчинения в Украинской ССР". При этом умалчивалось о той части формулировки референдума, где говорилось о союзном предназначении города Севастополя как Главной базы Черноморского флота, за что высказались 93,8% участников местного референдума.

Это было тем более трудно объяснимо, что в составе городского Совета, в качестве депутатов, находилась целая группа высокопоставленных офицеров Черноморского флота. Вместо этого в принятом проекте появилось только весьма общее упоминание о городе "обеспечивающего оборонные функции СССР"', но не Севастополе как Главной базе Черноморского флота. Со стороны органов власти Севастополя так и не последовало никаких обращений в союзный Центр за подтверждением статуса города, как Главной базы Черноморского флота.

Таким образом, с момента провозглашения РСФСР в 1918 году, статус Крыма в своём развитии прошёл этапы от автономной республики (1921 год) до её упразднения (1945 год) и создания области. Этот статус сохранился и после передачи Крымской области в 1954 году из РСФСР в УССР. В феврале 1991 года на основе референдума Крым был конституирован как автономная республика в составе УССР. Это нашло свое закрепление в изменениях к Конституции УССР в июне 1991 года.

На протяжении всего советского периода Севастополь сохранял своё предназначение в качестве Главной базы Черноморского флота. С 1948 года Севастополь имел особый статус как город республиканского подчинения РСФСР. Этот статус остался за городом и после его переподчинения в 1954 году УССР. В Конституции УССР статус Севастополя, как города республиканского подчинения, был зафиксирован с 1978 года и оставался неизменным вплоть до распада Союза ССР.

К лету 1991 года основные силы Черноморского флота как составной части Вооружённых Сил Союза ССР базировались на территории Севастополя и Крымской АССР, входивших в состав Украинской ССР.
Союзное значение Севастополя определялось его ролью в качестве Главной базы Черноморского флота, а Крымской АССР как потенциального участника нового Союзного договора. Поэтому судьба Союзного договора и СССР как единого государства имела ключевое значение для Крыма, Севастополя и Черноморского флота.
С момента создания советской федерации вопрос о статусе Крыма и Севастополя - Главной базы Черноморского флота рассматривался в контексте обеспечения общегосударственных интересов в регионе Чёрного моря, надёжного функционирования флота.

Конституирование Крыма в качестве территориальной, а не национальной автономии в составе РСФСР, и через неё в СССР обеспечивало соблюдение интересов многонационального населения острова, большинство которого составляли русские. Интересы укрепления обороноспособности СССР в регионе Чёрного моря вызвали принятие в послевоенный период решения о выделении Севастополя как Главной базы флота из состава Крымской области в качестве города республиканского подчинения РСФСР.

Однако в дальнейшем, вопреки исторически обусловленной логике национально-государственного строительства в СССР, было принято решение о передаче Крыма из РСФСР в УССР. Это решение носило политически коныоктурный характер, противоречило традициям российской государственности, ущемляло законные права РСФСР и русского народа, создавало предпосылки для возникновения конфликтной ситуации между крупнейшими республиками советской федерации в стратегически важном регионе Чёрного моря.

В основе акта 1954 года по Крыму лежали ошибочные представления советского руководства о незыблемости существующей политической системы и СССР. Они отражали недооценку потенциальных внутренних противоречий советской федерации, значение национального фактора в многонациональном государстве, необходимости бережного отношения к сохранению консолидирующей роли РСФСР и русского народа.

Всё это привело к игнорированию исторического опыта распада многонациональной Российской империи и его трагических последствий для Севастополя, Крыма, а вместе с ними - для Черноморского флота.
Особенно драматичным по своим политическим, экономическим, военным, духовным последствиям оказалось неправовое отторжение oт РСФСР Севастополя - Главной базы с преимущественно русским населением, продиктованное не государственными интересами, а особенностями функционирования структур Коммунистической партии.

Все последствия этой ошибки проявились спустя почти сорок лет в условиях кризиса и распада советской федерации на исходе ХХ столетия. Однако высшее руководство СССР и РСФСР, увлечённое взаимным противостоянием, не осознало реальной перспективы утраты вместе с Севастополем и Черноморского флота, что означало крупный ущерб интересам национальной безопасности России.

Вопрос о Крыме и Севастополе не стал предметом обсуждения с руководством Украины в период подготовки Беловежских соглашений с целью выработки сбалансированных решений. В результате фактического отказа руководства России от Севастополя и Крыма это лишь ускорило процесс распада единого союзного государства.

Просмотров: 485
Комментариев: 1
Автор: Сергей Усов
Источник: Флот 21 век
Фото: Далматовский вестник
Тэги: Усов  Черноморский флот  Джойнт  статус  татары  евреи  Сталин  Севастополь  Крым  распад СССР    Хрущев 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Грузия нашла обходной путь в Евросоюз
Президент Грузии выступила с заявлением, суть которого сводится к следующему: раз ЕС не пускает нас в дверь, мы влезем в окно. Есть у нее и конкрет >>>


В ходе фестиваля «Русская Троя» на Малаховом кургане состоится органно-хоровой концерт
8 сентября во время Международного военно-исторического фестиваля «Русская Троя» впервые в Севастополе возле Оборонительной башни  >>>


30 августа - в этот день 45 лет назад, в 1974 году, на рейде Севастополя затонул БПК "Отважный". Погибли 19 членов экипажа и 5 курсантов. День памяти.
>>>


Фондовая коллекция Музея-заповедника пополнилась новыми экспонатами
20 августа в Севастопольском военно-историческом музее-заповеднике побывал Виктор Мураткин – сын участника освобождения Севастополя в мае 194 >>>


Советско-германский Договор о ненападении 80 лет спустя. Высшая мораль сталинской стратегии. Часть 6. Окончание
Правительство Молдовы решило объявить 23 августа – на эту дату приходится заключение советско-германского Договора о ненападении &ndash >>>


Премьер Молдовы устроила разнос министру обороны из-за визита Сергея Шойгу. Много шума из ничего по-молдавски
24 августа Кишинёв посетит министр обороны Российской Федерации Сергей Шойгу. Эта новость заставила премьер-министра Молдовы Майю Санду устроить >>>


«Расчленение России лежит в основе польской политики на Востоке…». Часть 5
Как в Польше грезили разделом Советской России, но оказались под гитлеровским сапогом. >>>


Форму разрешено носить только действующим или бывшим военнослужащим. МО РФ разрабатывает соответствующие поправки в российское законодательство
Как сообщила газета «Известия» со ссылкой на свои источники в МО РФ, специалисты военного ведомства работают над поправками в Кодекс об >>>


Отряды кораблей ВМС НОАК – частые гости в Европе. Взаимоотношения ЕС и КНР получили новый вектор развития
 ЕС в 1990‑е воспринимал себя как одного из двух (наряду с США) главных победителей в холодной войне, а свои перспективы видел чрезвычайно раду >>>


Донбасс надеется на сильную руку Москвы. В ходе боевых действий украинская армия может неприятно удивить российское командование
Бывший министр обороны ДНР Игорь Стрелков согласился ответить на вопросы ответственного редактора еженедельника «Независимое военное обозрение& >>>


Поиск



Наш день

30 августа - в этот день 45 лет назад, в 1974 году, на рейде Севастополя затонул БПК "Отважный". Погибли 19 членов экипажа и 5 курсантов. День памяти.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


28 июня, в день рождения капитан-лейтенанта А. Казарского, в Черноморском ВВМУ им. П.С. Нахимова открыт бюст славному моряку.

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Мучеников Фотия и Аникиты и многих с ними...
Завтра праздник:
Отдание праздника Преображения Господня. Преподобного Максима исповедника. Блаженного Максима, Христа ради юродивого, Московского. Святителя Тихона, епископа Воронежского, Задонского чудотворца...
Ожидаются праздники:
27.08.2019 - Предпразднство Успения Пресвятой Богородицы. Пророка Божия Михея. Преподобного Феодосия Печерского. Преподобного Аркадия Вяземского и Новоторжского...
28.08.2019 - УСПЕНИЕ ПРЕСВЯТОЙ ВЛАДЫЧИЦЫ НАШЕЙ БОГОРОДИЦЫ И ПРИСНОДЕВЫ МАРИИ...
29.08.2019 - Попразднство Успения Пресвятой Богородицы. Мученика Диомида врача. Перенесение из Едессы в Константинополь Нерукотворного Образа Господа Бога и Спасителя нашего Иисуса Христа...
30.08.2019 - Мученика Мирона пресвитера. Преподобного Алипия, иконописца Печерского, в Ближних пещерах почивающего...
31.08.2019 - Мучеников Флора и Лавра (II). Преподобного Иоанна Рыльского...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Неуязвимость «Посейдона» – миф? Эксперты расходятся в оценке нового супероружия Кремля
СЖР+Телекинофорум «Вместе»: продолжение традиции с участием севастопольцев
Начальник ВУНЦ ВМФ вице-адмирал Владимир Львович Касатонов успешно защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора военных наук
В Госдуме объяснили отказ в призыве в армию из-за татуировок
Музей-заповедник отметит День фронтовой собаки
«Выход к морю». Страны ЕАЭС наращивают кооперацию в судостроении
Грузия нашла обходной путь в Евросоюз
СССР и Германия – пролог Договора о ненападении 1939 года. Как Сталин переиграл западные демократии. Часть 2
НОВОРОССИЙСК: ТРАДИЦИОННЫЙ СЕМИНАР ПИСАТЕЛЕЙ-МАРИНИСТОВ
Реклама


Погода


Ранее
Сирия: бои за инициативу

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ