Опрос

Севастополь - отдельный субъект Федерации, город с особым статусом. Оправдан ли этот статус в современных условиях?
Абсолютно, в полной мере
В большей мере "ДА"
В большей мере "НЕТ"
Этот статус городу не нужен вообще
Этот статус утрачен по факту
Не разбираюсь в этой проблеме
О Севастополе ничего особо не знаю



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
С Днем Победы, друзья!
Владимир Путин выступил на пленарном заседании XXII Петербургского международного экономического форума
В Москве состоялось заседание Коллегии Министерства обороны
Новейший малый ракетный корабль «Вышний Волочёк» принят в состав Черноморского флота
Карина Цуркан оказалась ценнейшим агентом румынской разведки
Логика гибридного противостояния. Эскалация многомерного конфликта угрожает безопасности России
Украинские гастарбайтеры отчисляют из России на родину все меньше денег. Страны – экспортеры рабочей силы живут за счет денежных переводов
Понятие «российское вино» нужно закрепить на законодательном уровне
Путин подписал указ о передаче Ростеху крымского судостроительного завода «Море»
На 13-м заводе боролись с пожаром. Условным…
Грузия теряет функцию транзитного коридора
Морской порт Азов: эффективная работа круглый год
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Ливанский рубеж миротворцев. Действующая 40 лет миссия ООН считается надежной, гибкой и мобильной, но "временной"


2018-02-19 10:27 Авторитетно
Современное миротворчество – дело политические, дипломатическое, военное и географическое.

На карте Ближнего Востока развивается много голубых флагов ООН:

– Временные силы ООН в Ливане (ВСООНЛ);

– Канцелярия специального координатора ООН по Ливану;

– Канцелярия специального координатора ООН по ближневосточному мирному процессу;

– Орган ООН по наблюдению за выполнением условия перемирия в Палестине (ОНВУП);

– Силы ООН по наблюдению за разъединением (СООННР) в Сирии;

– Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР–UNRWA).

Кроме того, в Ливане находится около десятка специализированных учреждений ООН.

В 2002 году создан "квартет по ближневосточному урегулированию" ("ближневосточный квартет") – объединение Европейского союза (ЕС), России, Соединенных Штатов и ООН для консолидации усилий по мирному урегулированию арабо-израильского конфликта.

Имеется также еще и Международная группа поддержки Ливана, в которую входят ООН, Лига арабских государств, ЕС, Великобритания, Германия, Италия, Франция, Россия и Китай.

Следует при этом отметить, что недавние действия Соединенных Штатов по вопросу о статусе Иерусалима накалили обстановку в Палестине.

В этих условиях Россия и Ливан намерены проводить "обмен мнениями и информацией по оборонным вопросам, вопросам укрепления взаимного доверия и международной безопасности, усиления борьбы с терроризмом"; "развивать отношения в области совместной подготовки войск, информационного, инженерного обеспечения, военного образования, военной медицины, военной истории, военной топографии, военной гидрографии, спорта и культуры". Ливан надеется на помощь России в сохранении стабильности в регионе.

ГОЛУБЫЕ КАСКИ НА ЮГЕ ЛИВАНА

Временные силы ООН в Ливане (ВСООНЛ) были учреждены Советом Безопасности ООН в марте 1978 года с тем, чтобы подтвердить вывод израильских сил с юга Ливана, восстановить международный мир и безопасность и помочь правительству Ливана в обеспечении восстановления его эффективной власти над этим районом.

Миссия считается пятой по продолжительности. Штаб находится в городе Накура. Потери за весь период – 312 миротворцев.

Мандат миссии продлен до 31 августа 2018 года. Во вводной части резолюции при этом отмечено: "Положение в Ливане продолжает создавать угрозу международному миру и безопасности". Утвержден бюджет по июль 2018 года – 483 млн долл.

Отметим, что ООН уделяет миссии пристальное внимание: в 2017 году СБ ООН семь раз рассматривал положение в Ливане. А командующий ежемесячно представляет типовой рапорт такого содержания: "По состоянию на 31 декабря ВСООНЛ имели в своем составе военный персонал численностью 10 287 человека, включая 467 женщин, что составляет 4,53% от общей численности Сил, из 41 страны, предоставляющей войска; международный персонал численностью 246 человек, включая 82 женщины; и национальный гражданский персонал численностью 585 человек, включая 150 женщин".

Силы и средства миссии: корабли – 6, вертолеты – 9, клиники – 15.

Постоянно проводится патрулирование "голубой линии" протяженностью 120 км. На "голубой линии" установлено 268 маркеров. Только в 2017 разминировано 2693 кв. м, обезврежено 317 противопехотных мин вокруг позиций ООН.

Дислокация сил: от реки Литани на севере до "голубой линии" на юге. Войска располагаются в двух секторах: восток (четыре батальона) и запад (пять батальонов).

В аэропорту и морском порту Бейрута силы ООН имеют свои отделения.

Имеется резерв командующего силами (800 человек), предназначенный для поддержки по требованию секторов.

На сайте миссии можно зайти на шесть видов социальных сетей. Рабочий язык миссии – английский, поощряется знание арабского и французского. Сайт миссии при этом оформлен на английском и арабском языках. На нем умело используется инфографика. Кроме того, только за один год представлено более 80 коротких видеофильмов. Два раза в год издается журнал "Юг". За десять лет издано 20 номеров журнала.

КОМАНДУЮЩИЙ ПОКАЗЫВАЕТ ПРИМЕР

С 19 июля 2016 года главой миссии и командующим силами (17-й по счету) является ирландский генерал-майор Михаел Беари. В армии он с 1975 года, в последнее время командовал бригадой. Десять лет служил за границей. В Ливане служил три раза: в 1982, 1989 и 1994 годах. Магистр по вопросам национальной безопасности. Окончил командно-штабное училище в Ирландии и военный колледж в Вашингтоне. Нынешний командующий следует принципу: "Follow me" – делай как я.

Командующий ВСООНЛ продолжает регулярно созывать трехсторонний форум в Накуре с участием представителей вооруженных сил Ливана и Израиля, который является для миссии основным инструментом обеспечения связи и координации. В 2017 году командующий силами провел семь встреч с представителями вооруженных сил Ливана и Израиля. В начале февраля 2018 состоялась "очередная полезная встреча".

Следует при этом отметить, что Ливан обеспокоен тем, что Израиль проводит вдоль границы "инженерные работы" (строит забор), нарушая суверенитет Ливана.

19 января 2018 года командующий провел "очень конструктивные переговоры" с высшим руководством Ливана – президентом, спикером парламента и премьером. А несколько ранее, 22 ноября 2017 года, миротворцы ООН прошли в Бейруте в парадном строю вместе с вооруженными силами Ливана в день независимости страны. Возглавляла колонну миротворцев женщина-майор Нина Радуха (Словения). Военный парад завершился прохождением конницы с ливанскими флагами.

В середине декабря минувшего года впервые женская группа в составе 10 женщин-миротворцев из 6 стран провела патрулирование в западном секторе. На разводе группу напутствовал командующий миротворческими силами. В следующем патрулировании участвовали 18 женщин.

Особо отметим, что короли, президенты, министры и десятки послов посещают силы ООН в Ливане. Здесь были король Испании Филипп VI и президент Италии. Военные и гражданские власти – частые гости сил ООН. Всем гостям показывают "голубую линию". Можно и нашим высокопоставленным лицам посоветовать посетить наших миротворцев в Ливане для обмена опытом.

Обратим внимание на важный документ: "Доклад Группы экспертов по вопросам технологий и инноваций в миротворческой деятельности ООН" от 22 декабря 2014 года. В нем много раз делается ссылка на использование опыта ВСООНЛ. Например, раздел "Мобильные средства демаркации границы" посвящен силам ООН в Ливане. Разработанная собственными силами мобильная демаркационная платформа, позволяющая миротворцам наносить с большой точностью на месте пограничные знаки в реальном времени (точность – 2 см). В Ливане, кроме того, широко применяются солнечные батареи.

МОРЯКИ НА ВАХТЕ МИРА

На территории Ливана также развернуто Оперативное морское соединение (ОМС) в составе семи кораблей под командованием контр-адмирала. ОМС развернуто в октябре 2006 года. Его задача – поддержка ливанского флота в мониторинге территориальных вод, обеспечение безопасности ливанского морского побережья и воспрещение неразрешенного поступления вооружений или соответствующих материалов по морю в любой порт Ливана.

Морская граница между Израилем и Ливаном является спорной, поэтому любые инциденты в этом районе чреваты усилением напряженности. Разногласия по морской границе продолжаются и в 2018 году.

Отчетную сводку по действиям сил ОМС на текущий момент можно кратко суммировать следующим образом: соединение имело в своем составе пять корветов, один быстроходный патрульный катер, одно береговое патрульное судно, два вертолета, а также военный персонал сил общей численностью 756 человек, включая 2 женщин.

Моряки в голубых касках вносят существенный вклад в поддержание стабильности в Ливане. При этом к концу 2018 года планируется преобразовать соединение в полноценный флот в составе шести корветов. Сам "начальник миротворцев" – заместитель генерального секретаря ООН по миротворческим операциям Жан-Пьер Лакруа в конце ноября 2017 года побывал в Бразилии на корабле, который отправлялся в Ливан.

Высшее руководство ООН отмечает важную роль ОМС в обучении личного состава и поддержке операций ливанских военно-морских сил по перехвату на море в целях недопущения несанкционированного ввоза оружия и связанных с ним материальных средств в Ливан по морю. В свою очередь, президент Германии отдал должное миротворцам-морякам, посетив в конце января 2018 года расположение ОМС.

НЕЛЕГКАЯ СЛУЖБА ВОЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ

Группа военных наблюдателей в Ливане является частью ОНВУП, но в оперативном отношении взаимодействует с ВСООНЛ. Группа насчитывает около 50 невооруженных миротворцев, в том числе трех офицеров из России, среди них одна женщина. Наблюдатели патрулируют "голубую линию", укрепляя меры доверия.

Отличие группы наблюдателей в Ливане от ВСООНЛ заключается в том, что наблюдатели не имеют оружия. Патрули включают один автомобиль, двоих невооруженных наблюдателей и одного местного переводчика (помощник по лингвистическому обслуживанию).

Все офицеры имеют воинское звание капитан-майор. Каждый военный наблюдатель по прибытии в район миссии должен пройти сертификацию в течение месяца: знание истории конфликта на юге Ливана, нынешнее состояние "голубой линии", религиозную и политическую историю региона, все инциденты, происходящие в регионе.

Cтаршим патруля можно стать после трех месяцев, изучив все маршруты и освоив правила радиообмена и порядок представления докладов.

Впервые военные наблюдатели ООН появились в Ливане в 1948 году. В 1949 году была создана израильско-ливанская смешанная комиссия по перемирию. Комиссия действовала с 1949-го по июнь 1967 года. После войны 1967 года Израиль денонсировал соглашение о перемирии с Ливаном, но ООН не признала односторонние действия Израиля.

Cмешанная комиссия по перемирию как будто растворилась: создана группа наблюдателей в Ливане и действует офис связи ОНВУП в Бейруте. Офис координирует визиты руководящего состава ОНВУП в Бейрут, поддерживает связь с израильской стороной, международными представительствами, региональными организациями ООН.

ПРИЧИНЫ КОНФЛИКТА НЕ ИСЧЕЗЛИ

В документах ООН по Ливану встречается примечательный термин "стратегический диалог".

Стратегический диалог является средством укрепления потенциала ливанских Вооруженных сил с целью принятия ими на себя большего числа обязанностей по обеспечению безопасности в южной части Ливана и в ливанских территориальных водах.

В ООН уже десять лет подряд представляется типовой документ: "Доклад генерального секретаря об осуществлении резолюции 1701 (2006) Совета Безопасности". Выводы последнего – весьма интересные: "В отчетный период обстановка в районе операций оставалась в целом спокойной. Вместе с тем не было достигнуто никакого прогресса в том, что касается остающихся обязательств сторон согласно резолюции 1701 (2006), равно как и в направлении обеспечения постоянного прекращения огня".

Подчеркивается "важность стабилизирующей роли, которую играет эта миротворческая миссия в регионе. Высоко оценивается работа трехстороннего механизма предотвращения и урегулирования инцидентов.

Во всех докладах постоянно упоминается район Гаджара: "Израиль продолжал оккупировать северную часть Гаджара и прилегающую к нему территорию к северу от "голубой линии". При этом следует отметить, что на протяжении отчетного периода Израиль продолжал ежедневно вторгаться в воздушное пространство Ливана. За три осенних месяца зафиксировано 758 нарушений воздушного пространства, общая продолжительность которых составила 3188 часов облета (использовались БЛА, истребители или неустановленные летательные аппараты).

Командующий не обладает принудительными действиями, он только выражает протесты.

В сложившейся обстановке ливанские силы продолжают укрепляться: в сентябре 2017 года ливанцы развернули полк оперативного реагирования на юге страны. Планируется также дислоцировать ливанский патрульный корабль прибрежного действия. В обозримой перспективе ливанские Вооруженные силы должны быть единственным законным защитником безопасности, суверенитета и территориальной целостности Ливана.

В начале 2018 года силы ООН передали ливанской стороне комплекты информационно-технологического оборудования с целью усиления потенциала органов безопасности.

При подведении итогов за год и за четыре десятилетия было отмечено: "Силы ООН действовали уверенно и с гордостью в трех средах – на суше, на море и в воздухе". Однако американские и израильские аналитики часто критикуют силы ООН за "мягкость": "Тучи войны собираются прямо под носом сил ООН, основные причины конфликта остаются во многом неустраненными". При этом серьезно осложняет работу миротворцев война в Сирии…

В Бейруте 40 лет назад мне и моим коллегам приходилось по миротворческим делам бывать десятки раз. Ливан не забывается! "Лучше гор могут быть только горы" и ливанские кедры.

Об авторе: Анатолий Иванович Исаенко – подполковник в отставке, ветеран-миротворец с 1973 года, военный эксперт по миротворческим операциям
Просмотров: 265
Комментариев: 0
Автор: Анатолий Исаенко
Источник: Независимое военное обозрение
Фото: Reuters
Тэги: МС  ООН  миротворцы  дипломатия  ВСООНЛ  Ливан  Палестина  Сирия 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Украинские пограничники учились стрелять и спасаться на катерах в Азовском море
Корабельно-катерная группа мариупольского отряда Морской охраны Украины провела учения  в Азовском море со стрельбами из различного вооружения, >>>


Новые «Гюрзы» заканчивают испытания: их примут в состав ВМСУ в День флота Украины
Четверка новых украинских бронекатеров проекта 58155, типа «Гюрза-М», завершает ходовые испытания. По данным одесского портала «Д >>>


«Вымпел» передал погранслужбе ФСБ России 50-й «Мангуст» для Черного моря
АО «Судостроительный завод «Вымпел» (АО ССЗ «Вымпел», входит в Концерн «Калашников») передало Пограничной с >>>


Ушаковцы почтили память Черноморской эскадры в 100-летие ее гибели
Курсанты ГМУ им. адмирала Ф.Ф.Ушакова по ежегодной морской традиции почтили память кораблей Черноморской эскадры, затопленных по приказу Ленина на р >>>


В Грузии поддержали антироссийскую мечту Порошенко
Планы Киева узаконить созданную на Украине раскольническую церковь впервые получили публичную поддержку зарубежных иерархов православия. Соответств >>>


Смена названия Македонии по схеме Ципраса – Заева грозит похоронить македонскую государственность. Македонские албанцы готовятся к повторению косовского сценария
Часть 2-я. Начало 7.6.2018. «Мы рекомендовали начать переговоры, через две недели Совет ЕС примет такое решение» – так Верховны >>>


«Град Свияжск» и «Великий Устюг» провели совместное учение в Средиземном море
Малые ракетные корабли (МРК) Каспийской флотилии «Град Свияжск» и «Великий Устюг» провели совместное учение с обнаружением не >>>


МиГ-29К – долгий путь на палубу. 30 лет первому полету истребителя
Завтра, 23 июня, исполняется ровно 30 лет с того дня как летчик-испытатель Московского машиностроительного завода (ММЗ) им. А.И. Микояна Токтар Онга >>>


За два часа до рассвета. В чем же причина падения Севастополя?
У истории нет сослагательного наклонения, прошлое останется в прошлом, но четкой ясности в том, что же произошло тогда, в конце июня 1942 года в Сев >>>


Пограничник? Стой, руки вверх! Корабли и катера Береговой охраны РФ – слабое подспорье Военно-Морскому Флоту
Многие следившие за главным парадом в честь Дня ВМФ 30 июля 2017 года в Санкт-Петербурге обратили внимание на то, что в нем не приняли участия погра >>>


Поиск



Наш день

22 июня - День памяти и скорби. В этот день в 1941 году началась Великая Отечественная война.
Хронологически - первые бомбы (мины) упали в Севастополе.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Севастопольцы и черноморцы отметили 200-летие со дня рождения героя Первой обороны генерал-инженера Э.И. Тотлебена

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Святителя Кирилла, архиепископа Александрийского. Преподобного Кирилла, игумена Белоезерского. Преподобного Александра, игумена Куштского...
Завтра праздник:
Священномученика Тимофея, епископа Прусского. Святителя Василия, епископа Рязанского. Святителя Иоанна, митрополита Тобольского...
Ожидаются праздники:
24.06.2018 - Апостолов Варфоломея и Варнавы. Преподобного Ефрема Новоторжского...
25.06.2018 - Преподобного Онуфрия Великого и преподобного Петра Афонского. Преподобного Арсения Коневского. Преподобных Вассиана и Ионы Пертоминских, Соловецких. Благоверной великой княгини Анны Кашинской. Блаженного Иоанна, Христа ради юродивого, Московского чудотворца...
26.06.2018 - Мученицы Акилины и святителя Трифиллия, епископа Левкусии Кипрской. Преподобных Андроника, Саввы, Александра, Даниила и Андрея Московских...
27.06.2018 - Пророка Божия Елисея и святителя Мефодия, патриарха Константинопольского. Благоверного князя Новгородского Мстислава, во святом крещении Георгия, Храброго. Преподобного Мефодия, игумена Пешношского...
28.06.2018 - Пророка Божия Амоса. Преподобного Феодора Сикеота, епископа Анастасиупольского. Блаженного Иеронима Стридонского. Святителя Михаила, первого митрополита Киевского и всея Руси. Преподобных Григория и Кассиана Авнежских. Великомученика благоверного князя Сербского Лазаря. Святителя Ефрема, патриарха Сербского. Святителя Ионы, митрополита Московского и всея Руси чудотворца...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Конфуз НАТО: Трамп хорошо считает деньги, но не «Томагавки». Так сколько же американских, британских и французских ракет без вести пропало в Сирии
Минобороны создаст «морскую полицию». «Красные береты» обеспечат правопорядок на кораблях и судах ВМФ
Военная наука смотрит в будущее. В Москве состоялась военно-практическая конференция Академии военных наук
ФСБ подготовила приказ о снятии пограничного режима в районе Балаклавской бухты
В Севастополе проходит выставка рассекреченных документов органов госбезопасности
Россия и Египет укрепляют и расширяют связи в военной области
Экс-командующий ВМС Украины объявил жителей Крыма «инвалидами»
«Помогать не будем: ни в ООН, ни войсками». Владимир Бейдер — о том, как США тормозили создание еврейского государства
В КОЛЛЕКЦИЮ ФАЛЕРИСТА: НОВЫЙ ЗНАК «КАСАТОНОВСКОЙ» СЕРИИ
Реклама


Погода


Ранее
Контактная группа по Украине подчеркнула необходимость мирного урегулирования кризиса

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ