Опрос

Удовлетворены ли в полной мере избранием Губернатором Севастополя Дмитрия Овсянникова
Да, в полной мере
Нет, ни в коем случае
В целом не против такого результата
Мне всё равно
Заранее зная о таком результате, на выборы не ходил
Думаю. что все скоро в этом разочаруются
Голосовать, в принципе. бессмысленно


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
На примере адмирала Ушакова
Новая ситуация в треугольнике ЕС – Украина – Россия
Заседание Военно-промышленной комиссии
Террор по-королевски. Ударной силой мирового джихада становятся марокканцы
Офицеры пропустили любовниц без очереди. Вынесен приговор о хищении квартир Минобороны
Саакашвили использует трагедию в Одессе в своих интересах
Давно назревшие томаты. Поставки из Турции могут возобновиться через месяц
За что казнили Саддама Хусейна. Ирано-иракская война, ядерная программа и производство химического оружия
Специалисты уходят с "Северной верфи" из-за понижения зарплат
ВМФ России остался на два года без авианосца
Через Керченский пролив: более 550 судов прошли под аркой моста в Крым
Морпорт разделят и выставят на продажу
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Курс на фарватер лидеров


2011-04-20 00:39 Экономика
2010 год для рыбохозяйственной отрасли России во многом стал знаковым. Так получается, что любой разговор о важнейших производствах в нашей стране волей-неволей начинают сводить к сравнению с советским периодом. В прошлом году впервые добыча водных биологических ресурсов превысила показатели 1991 года. Об этих и других итогах прошлого года и планах на нынешний говорили участники совещания Росрыболовства, проходившего недавно во Владимире.

Организация работы всей отрасли в прошлом году стала итогом принятия в 2008-2009 годах целого ряда нормативных правовых актов, определивших направление развития рыбного хозяйства. По мнению ряда специалистов, именно благодаря успехам в этой работе стали возможными такие высокие показатели в освоении водных биоресурсов.

О нормативно-правовой работе…

 

Одним из таких удачных решений стало закрепление за эффективными пользователями долей квот на десятилетний период (до этого доли закреплялись на пять лет). Если в 2009 году 1058 пользователям было предоставлено 6487 долей на 10 лет, то в 2010-м заключено более 1850 договоров со 140 юрлицами. Как отмечает руководитель Росрыболовства Андрей Крайний, такие изменения позволяют пользователям почувствовать себя хозяевами и более планомерно выстраивать свою работу. Естественно, в конечном итоге это сказывается на объемах выловов.

16 октября 2010 года Росрыболовством был издан приказ № 101 "Об организации в Росрыболовстве работы в связи с принудительным  прекращением права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов,  отнесенных к объектам рыболовства". Этим приказом прописан механизм реализации нормы закона "О рыболовстве…", в частности в случае прекращения права на добычу, если в течение двух лет пользователь реализовывает квоты менее чем на 50%. В настоящее время число таких недобросовестных пользователей боле двухсот.

В районах действия международных договоров Россией ведется промысел, как правило, нетрадиционных для нас биоресурсов. Пока наша страна не владеет рыбопромысловым флотом в достатке для такого промысла. До последнего времени положение осложнялось еще и тем, что существовал запрет на промысел за пределами континентального шельфа и исключительной экономзоны России иностранными судами на основании договора бербоут-чартера. Изменения, внесенные 28 декабря 2010 года в закон "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов", сняли этот запрет.

Кроме того, в прошлом году существенно возросла роль Федерального агентства по рыболовству в проведении международной политики нашей страной: 2 февраля 2010 года своим постановлением Правительство уполномочило Росрыболовство осуществлять взаимодействие с ЕС при реализации Регламента об установлении системы для предотвращения и сдерживания ННН-промысла.

О выловах...

Как уже было отмечено выше, прошлый год стал самым успешным для рыбохозяйственной отрасли в новейшей истории России: по данным отраслевой системы мониторинга добыча водных биоресурсов российскими пользователями во всех районах промысла составила более 4 млн. тонн, что на 6% больше, чем в 2009 году.

Так, во внутренних морских водах, в территориальном море, в ИЭЗ Российской Федерации и на континентальном шельфе, а также в Азовском и Каспийском морях в 2010 году всеми российскими пользователями было выловлено более 3 млн. тонн,  что почти на 5% больше, чем в 2009 году.

Во внутренних пресных водоемах на долю промышленников приходится 90% вылова, в то время как любители и спортсмены  освоили около 7%.

Данные, которые приводит территориальные управления Росрыболовства, говорят, что гражданами на водоемах общего пользования выловлено около 20 тыс. тонн рыбы.

Пожалуй, одной из самых "жареных" тем о рыболовстве для ряда СМИ, в том числе и центральных, остаются изменения, внесенные в конце прошлого года в статьи закона "О рыболовстве" о рыбаках-любителях и спортсменах. Многие из журналистов, досконально не разобравшись в ситуации и провоцируемые непониманием закона простыми гражданами, начинают распространять ложную информацию: бесплатной рыбалки для любителей теперь нет. На самом деле, рыбаки-любители и спортсмены по-прежнему бесплатно и свободно могут использовать водные объекты общего пользования. Изменения, внесенные 28 декабря 2010 года в Федеральный закон №166 от 20.12.2004 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", более подробно описывают деятельность предпринимателей по оказанию услуг рыбакам-любителям и спортсменам. В частности, в пункте 5.1 статьи 24 говорится: "Услуги в области любительского и спортивного рыболовства оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством". В то же время пункт 5.2 привязывает оказание таких услуг к туристической сфере, а пункт 5.3 указывает предпринимателям создавать необходимую инфраструктуру. Такие изменения должны положительно сказаться не только на ведении рыбного хозяйства, но и на развитии туризма в России.

Между тем, желающим порыбачить на рыбопромысловых участках теперь не надо согласовывать свои действия с их пользователями – из Закона исключена норма, регламентирующий этот порядок.


О рыбопромысловом флоте...

С привлечением территориальных управлений Росрыболовства проведены совещания с участием рыбохозяйственных предприятий, ассоциаций и НИИ отрасли, результатом которых стали предложения по корректировке разработанной Минпромторгом России "Комплексной программы развития судостроения на период до 2020 года", формированию "Сводного перспективного плана заказов гражданских судов и морской техники на период до 2020 года". Кроме того, в Минпромторг России были направлены "Сводная заявка на строительство судов рыбопромыслового флота до 2020 года" и предложения в проект "Стратегии развития рыболовного судостроения".

Росрыболовством совместно с Минфином и Внешэкономбанком в 2010 году решен вопрос о предоставлении права плавания под Государственным флагом Российской Федерации и передачи прав собственности на 27 судов, построенных под гарантии Правительства Российской Федерации, от иностранных компаний российским рыбопромышленным компаниям.

В 2010 году 12 судов ярусного лова переданы в собственность ООО "Камчатка Восток",  из которых 7 судов уже вышли на промысел.      

О работе с населением…

Как показывает опыт, многие правонарушения населения проще предупреждать, чем выявлять, а потом за них наказывать. Поэтому с каждым годом теруправления Росрыболовства все активнее ведут общение с простыми гражданами. Основными актуальными темами остаются сохранение биоресурсов и соблюдение законодательства. Причем, с учетом значительной роли СМИ в формировании общественного мнения, все чаще представители Росрыболовства используют для коммуникации газеты, телевидение и радио. Так, в 2010 году организовано 1257  выступлений по радио и телевидению, подготовлено 1987 публикаций в печатных СМИ. Должностными лицами органов рыбоохраны было проведено более 26 тысяч бесед и лекций.

Одним из итогов такой грандиозной работы стало раскрытие 37% нарушений с участием представителей общественности.

О поддержании экологической ситуации…

После стабилизации экономической ситуации в России начинают возобновлять работу и открываться новые производства. К сожалению, зачастую их владельцы наплевательски относятся к современным требованиям экологической безопасности.

В 2010 году территориальными управлениями Росрыболовства проведено 3488 плановых и внеплановых проверок на 3435 промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и других объектах, которые оказывают прямое или косвенное влияние на качество водной среды и состояние запасов водных биоресурсов. Во время них выявлено 1906 нарушений природоохранного законодательства, к административной ответственности привлечено 509 юридических и 1147 должностных лиц с общей суммой административных штрафов 16,7 млн. рублей. Сумма взысканных штрафов составила 9,6 млн. рублей.

Кроме того,  во время рыбоохранных рейдов выявлено 23122  нарушения  природоохранного законодательства, на 22776 граждан, должностных и юридических лиц наложено штрафов на общую сумму 30,1 млн. рублей, из них взыскано 17,7 млн. рублей.

В 2010 году территориальными управлениями Росрыболовства предъявлены иски в объеме 10,3 млн. рублей за гибель водных биоресурсов в результате загрязнения водных объектов рыбохозяйственного значения.

О рыбной продукции…

Благодаря своевременным законодательным инициативам и экономической поддержке со стороны государства даже на фоне финансового кризиса рыбохозяйственная отрасль страны в 2010 году продолжала свое динамичное развитие.

Для совершенствования таможенно-тарифного регулирования в отношении отдельных видов продукции  из водных биоресурсов Росрыболовство направило в Минэкономразвития России предложение о повышении с 10% до 20% ставки ввозной таможенной пошлины на филе мороженое минтая.

Кроме того, Росрыболовство обратилось в Минэкономразвития России с предложением о повышении ставок вывозных таможенных пошлин до 10% в отношении минтая, серебристой сайды, мороженых сельди и скумбрии.

Сейчас эти предложения включены в План работы подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию Правительственной комиссии по экономическому развитию.

Кроме того, расширение Правительством 30 ноября 2010 г. перечня рыбной продукции, относимой к первичной переработки, позволит вновь созданным рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога.

Важным шагом в насыщении отечественного рынка доступной и качественной российской рыбной продукцией стыло постановление правительства, принятое в начале февраля 2011 года. Благодаря ему были отменены таможенные сборы с ввозимых уловов водных биологических ресурсов, добытых в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе российскими судами.


По мнению всех участников совещания, 2011 год должен закрепить успехи прошлого. Основными направлениями работы агентства в этом году будут расширение географии присутствия рыболовного флота в Мировом океане и развитие аквакультуры – до конца года в России должно появиться полноценное законодательство, регламентирующее эту деятельность.

Сергей Горбачев, г. Москва
Просмотров: 1421
Комментариев: 1
Автор: Сергей Горбачев, г. Москва
Источник: Флот - XXI век
Фото: hunt.rin.ru
Тэги: рыбохозяйственная отрасль  Росрыболовство  промысел 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Снимать фильм «Севастополь-1942» планируют начать весной следующего года
В год 75-летия освобождения Севастополя от немецко-фашистских захватчиков на экраны выйдет картина «Севастополь-1942». Ключевые сцены фи >>>


Судостроительная группа Damen откроет центр для технического обслуживания судов ‎в порту Новороссийск
Нидерландская судостроительная группа DAMEN Shipyards Group планирует создать центр технического обслуживания в порту Новороссийск. Соглашение о н >>>


ОСК: Работа по строительству вертолетоносцев начнется после утверждения ГПВ-2025
Проектирование и строительство отечественных универсальных десантных кораблей начнется после утверждения новой государственной программы вооружений >>>


Испания силой подавляет «каталонскую весну»
Мадрид начал карательную операцию в Барселоне. Пока произведены лишь обыски в администрации региона и аресты некоторых чиновников. В ответ лидеры а >>>


В Севастополе разрабатывается проект по строительству тоннеля под Севастопольской бухтой
В Севастополе прорабатывается проект строительства тоннеля под Севастопольской бухтой для транспортного сообщения Северной стороны с центром города. >>>


Украина ждет указаний от Запада, а все решится в Кремле. Первый руководитель контрразведки ЛНР о «слабости» Москвы, «сдаче» Новороссии и другом
Довольно часто в последнее время на полях интернет-просторов встречается тема обсуждения возможного признания Россией официального статуса >>>


«Эрдоган должен убедить Путина вернуть Крым». Америка ждет от турецкого лидера самого невозможного
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган уже несколько дней находится в Соединенных Штатах Америки. Покинуть родину его побудила 72 сессия Генер >>>


«Сирийский экспресс» забуксовал. Снабжение нашей воюющей группировки на Ближнем Востоке все больше ложится на самолеты ВТА
В последние недели интенсивность боевых действий в Сирии резко возросла. Заканчивается битва за крупнейший узел сопротивления террорис >>>


«Любите Родину, как он» - барону Эдуарду Фальц-Фейну 105 лет!
В Доме русского зарубежья в Москве торжественно отметили 105-летие знаменитого, выдающегося соотечественника Эдуарда Александровича Фальц-Фейна. Выс >>>


Подразделения армейского корпуса ЧФ выполняют артиллерийские стрельбы на морском десантом полигоне Опук
Части, входящие в состав армейского корпуса Черноморского флота, приступили к практическому решению задач на морском десантном полигоне Опук. >>>


Поиск



Наш день

30 августа - День памяти моряков, погибших в 1974 году на БПК Отважный.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Накануне Дня Военно-Морского Флота России, 28 и 29 июля, в Городе-Герое Севастополе в двенадцатый раз проходит ежегодный любительский теннисный турнир «Большая Бескозырка-2017».

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
РОЖДЕСТВО ПРЕСВЯТОЙ ВЛАДЫЧИЦЫ НАШЕЙ БОГОРОДИЦЫ И ПРИСНОДЕВЫ МАРИИ...
Завтра праздник:
Попразднство Рождества Пресвятой Богородицы. Праведных богоотцов Иоакима и Анны. Мученика Севериана. Преподобного Иосифа, игумена Волоцкого, чудотворца Святителя Феодосия, архиепископа Черниговского...
Ожидаются праздники:
23.09.2017 - Мучениц дев Минодоры, Митродоры и Нимфодоры. Преподобного Иоасафа Каменского (князя Андрея)...
24.09.2017 - Преподобной Феодоры Александрийской. Преподобных Сергия и Германа, Валаамских чудотворцев. Преподобного Силуана Афонского...
25.09.2017 - Отдание праздника Рождества Пресвятой Богородицы. Священномученика Автонома, епископа Италийского. Праведного Симеона Верхотурского...
26.09.2017 - Предпразднство Воздвижения Честного и Животворящего Креста Господня. Священномученика Корнилия сотника (I). Память освящения храма Воскресения Христова во Иерусалиме (Воскресение словущее)...
27.09.2017 - ВСЕМИРНОЕ ВОЗДВИЖЕНИЕ СВЯЩЕННОГО И ЖИВОТВОРЯЩЕГО КРЕСТА ГОСПОДНЯ...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
"Таблетка" от незваных эсминцев и морпехов: Россия вооружается "Бастионами"
В Ростуризме рассказали о росте популярности круизного маршрута в Крыму
К океану за наукой
Крым оказался для нас западней. Переселенцы с Украины попали в России в правовую ловушку
Международный военно-морской салон 2017: программа, полтора десятка кораблей ВМФ прибыли в Петербург
Лавров и Шойгу летят в Каир на рекогносцировку. Египет может стать ареной борьбы за влияние Москвы и Вашингтона
Испания силой подавляет «каталонскую весну»
Из новейшей истории: Растоптанная гордость. Как Россия и Украина делили Черноморский флот
Художник главного морского штаба. Выставка картин Ивана Айвазовского в Третьяковской галерее пользуется феноменальной популярностью
Реклама


Погода


Ранее
В порт Сен-Назер прибыл "Мистраль" с российским экипажем

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ