Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Морское сообщество, севастопольцы и крымчане поздравляют с Днем рождения председателя Общероссийского Движения поддержки Флота Михаила Ненашева
ГЕРОЙ ПО ФАКТУ. Адмирала Игоря Владимировича Касатонова, сохранившего Черноморский флот для России, севастопольцы считают Национальным Героем и без вручения ему Золотой Звезды. И не только севастопольцы…
Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с окончанием действия Большого договора 1997 года между Россией и Украиной
Флот: события и факты
Новые подробности меняют картину гибели Ту-154 под Сочи
В лице Караджича судили всех сербов. Первый президент Республики Сербской упрятан в тюрьму до конца жизни
Чего добивается «Нафтогаз», ставя крест на украинской трубе
Сергей Горбачёв: Ситуация, когда решения ОП Севастополя будут блокироваться, не повторится. Блокировка работы организации теперь невозможна благодаря принятому в прошлом году закону об Общественной палате города
Керченский ультиматум: российский флот может оказаться под санкциями из-за инцидента с украинскими судами
В Новороссийске отложили ремонт крейсера «Михаил Кутузов» на неопределенный срок: на работы требуется от 180 миллионов до 6 миллиардов рублей
Вокруг Крыма - на «Комете»: как развиваются пассажирские морские перевозки на полуострове
Битва за Анаклию: кто подрывает масштабный грузино-американский проект?
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Курс на фарватер лидеров


2011-04-20 00:39 Экономика
2010 год для рыбохозяйственной отрасли России во многом стал знаковым. Так получается, что любой разговор о важнейших производствах в нашей стране волей-неволей начинают сводить к сравнению с советским периодом. В прошлом году впервые добыча водных биологических ресурсов превысила показатели 1991 года. Об этих и других итогах прошлого года и планах на нынешний говорили участники совещания Росрыболовства, проходившего недавно во Владимире.

Организация работы всей отрасли в прошлом году стала итогом принятия в 2008-2009 годах целого ряда нормативных правовых актов, определивших направление развития рыбного хозяйства. По мнению ряда специалистов, именно благодаря успехам в этой работе стали возможными такие высокие показатели в освоении водных биоресурсов.

О нормативно-правовой работе…

 

Одним из таких удачных решений стало закрепление за эффективными пользователями долей квот на десятилетний период (до этого доли закреплялись на пять лет). Если в 2009 году 1058 пользователям было предоставлено 6487 долей на 10 лет, то в 2010-м заключено более 1850 договоров со 140 юрлицами. Как отмечает руководитель Росрыболовства Андрей Крайний, такие изменения позволяют пользователям почувствовать себя хозяевами и более планомерно выстраивать свою работу. Естественно, в конечном итоге это сказывается на объемах выловов.

16 октября 2010 года Росрыболовством был издан приказ № 101 "Об организации в Росрыболовстве работы в связи с принудительным  прекращением права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов,  отнесенных к объектам рыболовства". Этим приказом прописан механизм реализации нормы закона "О рыболовстве…", в частности в случае прекращения права на добычу, если в течение двух лет пользователь реализовывает квоты менее чем на 50%. В настоящее время число таких недобросовестных пользователей боле двухсот.

В районах действия международных договоров Россией ведется промысел, как правило, нетрадиционных для нас биоресурсов. Пока наша страна не владеет рыбопромысловым флотом в достатке для такого промысла. До последнего времени положение осложнялось еще и тем, что существовал запрет на промысел за пределами континентального шельфа и исключительной экономзоны России иностранными судами на основании договора бербоут-чартера. Изменения, внесенные 28 декабря 2010 года в закон "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов", сняли этот запрет.

Кроме того, в прошлом году существенно возросла роль Федерального агентства по рыболовству в проведении международной политики нашей страной: 2 февраля 2010 года своим постановлением Правительство уполномочило Росрыболовство осуществлять взаимодействие с ЕС при реализации Регламента об установлении системы для предотвращения и сдерживания ННН-промысла.

О выловах...

Как уже было отмечено выше, прошлый год стал самым успешным для рыбохозяйственной отрасли в новейшей истории России: по данным отраслевой системы мониторинга добыча водных биоресурсов российскими пользователями во всех районах промысла составила более 4 млн. тонн, что на 6% больше, чем в 2009 году.

Так, во внутренних морских водах, в территориальном море, в ИЭЗ Российской Федерации и на континентальном шельфе, а также в Азовском и Каспийском морях в 2010 году всеми российскими пользователями было выловлено более 3 млн. тонн,  что почти на 5% больше, чем в 2009 году.

Во внутренних пресных водоемах на долю промышленников приходится 90% вылова, в то время как любители и спортсмены  освоили около 7%.

Данные, которые приводит территориальные управления Росрыболовства, говорят, что гражданами на водоемах общего пользования выловлено около 20 тыс. тонн рыбы.

Пожалуй, одной из самых "жареных" тем о рыболовстве для ряда СМИ, в том числе и центральных, остаются изменения, внесенные в конце прошлого года в статьи закона "О рыболовстве" о рыбаках-любителях и спортсменах. Многие из журналистов, досконально не разобравшись в ситуации и провоцируемые непониманием закона простыми гражданами, начинают распространять ложную информацию: бесплатной рыбалки для любителей теперь нет. На самом деле, рыбаки-любители и спортсмены по-прежнему бесплатно и свободно могут использовать водные объекты общего пользования. Изменения, внесенные 28 декабря 2010 года в Федеральный закон №166 от 20.12.2004 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", более подробно описывают деятельность предпринимателей по оказанию услуг рыбакам-любителям и спортсменам. В частности, в пункте 5.1 статьи 24 говорится: "Услуги в области любительского и спортивного рыболовства оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством". В то же время пункт 5.2 привязывает оказание таких услуг к туристической сфере, а пункт 5.3 указывает предпринимателям создавать необходимую инфраструктуру. Такие изменения должны положительно сказаться не только на ведении рыбного хозяйства, но и на развитии туризма в России.

Между тем, желающим порыбачить на рыбопромысловых участках теперь не надо согласовывать свои действия с их пользователями – из Закона исключена норма, регламентирующий этот порядок.


О рыбопромысловом флоте...

С привлечением территориальных управлений Росрыболовства проведены совещания с участием рыбохозяйственных предприятий, ассоциаций и НИИ отрасли, результатом которых стали предложения по корректировке разработанной Минпромторгом России "Комплексной программы развития судостроения на период до 2020 года", формированию "Сводного перспективного плана заказов гражданских судов и морской техники на период до 2020 года". Кроме того, в Минпромторг России были направлены "Сводная заявка на строительство судов рыбопромыслового флота до 2020 года" и предложения в проект "Стратегии развития рыболовного судостроения".

Росрыболовством совместно с Минфином и Внешэкономбанком в 2010 году решен вопрос о предоставлении права плавания под Государственным флагом Российской Федерации и передачи прав собственности на 27 судов, построенных под гарантии Правительства Российской Федерации, от иностранных компаний российским рыбопромышленным компаниям.

В 2010 году 12 судов ярусного лова переданы в собственность ООО "Камчатка Восток",  из которых 7 судов уже вышли на промысел.      

О работе с населением…

Как показывает опыт, многие правонарушения населения проще предупреждать, чем выявлять, а потом за них наказывать. Поэтому с каждым годом теруправления Росрыболовства все активнее ведут общение с простыми гражданами. Основными актуальными темами остаются сохранение биоресурсов и соблюдение законодательства. Причем, с учетом значительной роли СМИ в формировании общественного мнения, все чаще представители Росрыболовства используют для коммуникации газеты, телевидение и радио. Так, в 2010 году организовано 1257  выступлений по радио и телевидению, подготовлено 1987 публикаций в печатных СМИ. Должностными лицами органов рыбоохраны было проведено более 26 тысяч бесед и лекций.

Одним из итогов такой грандиозной работы стало раскрытие 37% нарушений с участием представителей общественности.

О поддержании экологической ситуации…

После стабилизации экономической ситуации в России начинают возобновлять работу и открываться новые производства. К сожалению, зачастую их владельцы наплевательски относятся к современным требованиям экологической безопасности.

В 2010 году территориальными управлениями Росрыболовства проведено 3488 плановых и внеплановых проверок на 3435 промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и других объектах, которые оказывают прямое или косвенное влияние на качество водной среды и состояние запасов водных биоресурсов. Во время них выявлено 1906 нарушений природоохранного законодательства, к административной ответственности привлечено 509 юридических и 1147 должностных лиц с общей суммой административных штрафов 16,7 млн. рублей. Сумма взысканных штрафов составила 9,6 млн. рублей.

Кроме того,  во время рыбоохранных рейдов выявлено 23122  нарушения  природоохранного законодательства, на 22776 граждан, должностных и юридических лиц наложено штрафов на общую сумму 30,1 млн. рублей, из них взыскано 17,7 млн. рублей.

В 2010 году территориальными управлениями Росрыболовства предъявлены иски в объеме 10,3 млн. рублей за гибель водных биоресурсов в результате загрязнения водных объектов рыбохозяйственного значения.

О рыбной продукции…

Благодаря своевременным законодательным инициативам и экономической поддержке со стороны государства даже на фоне финансового кризиса рыбохозяйственная отрасль страны в 2010 году продолжала свое динамичное развитие.

Для совершенствования таможенно-тарифного регулирования в отношении отдельных видов продукции  из водных биоресурсов Росрыболовство направило в Минэкономразвития России предложение о повышении с 10% до 20% ставки ввозной таможенной пошлины на филе мороженое минтая.

Кроме того, Росрыболовство обратилось в Минэкономразвития России с предложением о повышении ставок вывозных таможенных пошлин до 10% в отношении минтая, серебристой сайды, мороженых сельди и скумбрии.

Сейчас эти предложения включены в План работы подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию Правительственной комиссии по экономическому развитию.

Кроме того, расширение Правительством 30 ноября 2010 г. перечня рыбной продукции, относимой к первичной переработки, позволит вновь созданным рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога.

Важным шагом в насыщении отечественного рынка доступной и качественной российской рыбной продукцией стыло постановление правительства, принятое в начале февраля 2011 года. Благодаря ему были отменены таможенные сборы с ввозимых уловов водных биологических ресурсов, добытых в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе российскими судами.


По мнению всех участников совещания, 2011 год должен закрепить успехи прошлого. Основными направлениями работы агентства в этом году будут расширение географии присутствия рыболовного флота в Мировом океане и развитие аквакультуры – до конца года в России должно появиться полноценное законодательство, регламентирующее эту деятельность.

Сергей Горбачев, г. Москва
Просмотров: 1703
Комментариев: 1
Автор: Сергей Горбачев, г. Москва
Источник: Флот - XXI век
Фото: hunt.rin.ru
Тэги: рыбохозяйственная отрасль  Росрыболовство  промысел 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР: В одесской военно-морской базе прошел межконфессиональный молебен "за освобождение пленных моряков"
Как сообщает одесский портал "Думская", "торжественный молебен за освобождение украинских моряков, попавших в плен к ро >>>


Киев спешит с деколонизацией. Подавляющее большинство украинцев игнорирует усилия борцов с «имперским прошлым»
Официальные даты основания Одессы, Днепропетровска (бывшего Екатеринослава, нынешнего Днепра) и Павлограда следует изменить, заявил директор Украинс >>>


Названы условия третьего Майдана на Украине
В первую апрельскую ночь в Киеве может вспыхнуть новый Майдан. С таким предупреждением выступил один из кандидатов в президенты оппозиционер Бойко. >>>


В идее Эрдогана превратить собор Святой Софии в мечеть нашли выгоду России
«Если Эрдогану удастся осуществить задуманное, это приведет к ослаблению Константинопольского патриархата и укрепит позиции РПЦ», &ndash >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Столтенберг в третий раз обнадежит Грузию обещанием принять в НАТО. Тбилиси не услышал предупреждения Москвы о недопустимости расширения Североатлантического альянса
Генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга с двухдневным визитом ожидали в Тбилиси 24 марта. В грузинской столице он должен встретиться с премье >>>


Не забудем, но простим. Как Сербия встретила 20-летие бомбардировок НАТО
Впервые после бомбардировок Союзной Югославии авиацией НАТО в 1999 году высшее руководство Сербии скорректировало свой подход к событиям 20-летней >>>


Газ в обход Петра Порошенко. В избирательную гонку на Украине включилась Москва
В преддверии президентских выборов 31 марта Москва впервые открыто обозначила свое отношение к избирательной гонке на Украине, сделав неожиданный х >>>


США не смогли победить терроризм в Сирии. Москва и Дамаск готовятся к новым боям за Идлиб
Несмотря на то что президент США Дональд Трамп в субботу заявил о полном освобождении от террористов территории Сирии и Ирака, военные действия на Б >>>


Варшавские подельники Гитлера. О чем не вспомнят в Польше осенью 2019 года
Польша, ставшая первой жертвой Второй мировой войны, внесла большой вклад в то, что эта война вообще стала возможной. >>>


Поиск



Наш день

26 марта - День рождения первого командующего Черноморским флотом вице-адмирала Федота Алексеевича Клокачева, 286 лет со дня рождения

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


В Севастополе побывал поезд Всероссийской акции "Сирийский перелом"

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Неуловимый «Посейдон». Российская суперторпеда ударит там, где ее меньше всего ждут
Военно-морские вузы вновь решили перевести в Кронштадт
«СЕВАСТОПОЛЬ – ГОРОД С ОСОБОЙ СУЩНОСТЬЮ И ОСОБОЙ СУДЬБОЙ»
«Деньги есть, но вы держитесь». Прибавки к пенсиям потрачены на топ-менеджеров. Ветеранам горячих точек – закон о замораживании
Большой смотр гидроавиации. Наследники Бериева и Бартини представляют свои новейшие разработки
Как Крым будет сотрудничать с Сирией. По морскому пути из Севастополя в Тартус вслед за боевыми кораблями пойдут торговые суда
ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР: В одесской военно-морской базе прошел межконфессиональный молебен "за освобождение пленных моряков"
«Добит штыком в шею…»
В Севастополе открылась новая выставка работ флотского художника Сергея Шевченко
Реклама


Погода


Ранее
Контр-адмиралу Николаю Григорьевичу Михальченко - 70!

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ