Опрос

Сколько севастопольцев проголосуют за Путина на выборах Президента?
Более 80% избирателей
Более 70% избирателей
Более 60% избирателей
Более 50% избирателей
Нет смысла проводить выборы - альтернативы Путину нет
За Путина - пожизненного Президента


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Россия и Антарктида: 200 лет вместе
Еще шесть лет с Владимиром Путиным. Если в России ничего не менять, она неминуемо перейдет в разряд слаборазвитых стран
На Черноморском флоте опровергли сообщения об опасном сближении с британским кораблем
Экипажи противолодочных кораблей Черноморского флота учатся действовать против подводных лодок
В Петербурге разыскивают пропавшего сотрудника «Малахита»
США и НАТО берут под контроль процесс военной интеграции ЕС. Вашингтон и Брюссель не готовы предоставить Европе право на самостоятельность в области обороны
Страх бизнеса перед санкциями способен помочь российскому бюджету
Базы на птичьих правах. Почему США не догонят Россию в Сирии
«Русские долго запрягают…» Быстро ли поедут? Из статистики гражданского судостроения России в 2017 году
13-му Судоремонтному заводу ЧФ исполняется 131 год
В обход санкций: СМИ заявили об иностранных судах у побережья Крыма
Порт Кавказ вчера и сегодня
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Курс на фарватер лидеров


2011-04-20 00:39 Экономика
2010 год для рыбохозяйственной отрасли России во многом стал знаковым. Так получается, что любой разговор о важнейших производствах в нашей стране волей-неволей начинают сводить к сравнению с советским периодом. В прошлом году впервые добыча водных биологических ресурсов превысила показатели 1991 года. Об этих и других итогах прошлого года и планах на нынешний говорили участники совещания Росрыболовства, проходившего недавно во Владимире.

Организация работы всей отрасли в прошлом году стала итогом принятия в 2008-2009 годах целого ряда нормативных правовых актов, определивших направление развития рыбного хозяйства. По мнению ряда специалистов, именно благодаря успехам в этой работе стали возможными такие высокие показатели в освоении водных биоресурсов.

О нормативно-правовой работе…

 

Одним из таких удачных решений стало закрепление за эффективными пользователями долей квот на десятилетний период (до этого доли закреплялись на пять лет). Если в 2009 году 1058 пользователям было предоставлено 6487 долей на 10 лет, то в 2010-м заключено более 1850 договоров со 140 юрлицами. Как отмечает руководитель Росрыболовства Андрей Крайний, такие изменения позволяют пользователям почувствовать себя хозяевами и более планомерно выстраивать свою работу. Естественно, в конечном итоге это сказывается на объемах выловов.

16 октября 2010 года Росрыболовством был издан приказ № 101 "Об организации в Росрыболовстве работы в связи с принудительным  прекращением права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов,  отнесенных к объектам рыболовства". Этим приказом прописан механизм реализации нормы закона "О рыболовстве…", в частности в случае прекращения права на добычу, если в течение двух лет пользователь реализовывает квоты менее чем на 50%. В настоящее время число таких недобросовестных пользователей боле двухсот.

В районах действия международных договоров Россией ведется промысел, как правило, нетрадиционных для нас биоресурсов. Пока наша страна не владеет рыбопромысловым флотом в достатке для такого промысла. До последнего времени положение осложнялось еще и тем, что существовал запрет на промысел за пределами континентального шельфа и исключительной экономзоны России иностранными судами на основании договора бербоут-чартера. Изменения, внесенные 28 декабря 2010 года в закон "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов", сняли этот запрет.

Кроме того, в прошлом году существенно возросла роль Федерального агентства по рыболовству в проведении международной политики нашей страной: 2 февраля 2010 года своим постановлением Правительство уполномочило Росрыболовство осуществлять взаимодействие с ЕС при реализации Регламента об установлении системы для предотвращения и сдерживания ННН-промысла.

О выловах...

Как уже было отмечено выше, прошлый год стал самым успешным для рыбохозяйственной отрасли в новейшей истории России: по данным отраслевой системы мониторинга добыча водных биоресурсов российскими пользователями во всех районах промысла составила более 4 млн. тонн, что на 6% больше, чем в 2009 году.

Так, во внутренних морских водах, в территориальном море, в ИЭЗ Российской Федерации и на континентальном шельфе, а также в Азовском и Каспийском морях в 2010 году всеми российскими пользователями было выловлено более 3 млн. тонн,  что почти на 5% больше, чем в 2009 году.

Во внутренних пресных водоемах на долю промышленников приходится 90% вылова, в то время как любители и спортсмены  освоили около 7%.

Данные, которые приводит территориальные управления Росрыболовства, говорят, что гражданами на водоемах общего пользования выловлено около 20 тыс. тонн рыбы.

Пожалуй, одной из самых "жареных" тем о рыболовстве для ряда СМИ, в том числе и центральных, остаются изменения, внесенные в конце прошлого года в статьи закона "О рыболовстве" о рыбаках-любителях и спортсменах. Многие из журналистов, досконально не разобравшись в ситуации и провоцируемые непониманием закона простыми гражданами, начинают распространять ложную информацию: бесплатной рыбалки для любителей теперь нет. На самом деле, рыбаки-любители и спортсмены по-прежнему бесплатно и свободно могут использовать водные объекты общего пользования. Изменения, внесенные 28 декабря 2010 года в Федеральный закон №166 от 20.12.2004 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", более подробно описывают деятельность предпринимателей по оказанию услуг рыбакам-любителям и спортсменам. В частности, в пункте 5.1 статьи 24 говорится: "Услуги в области любительского и спортивного рыболовства оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством". В то же время пункт 5.2 привязывает оказание таких услуг к туристической сфере, а пункт 5.3 указывает предпринимателям создавать необходимую инфраструктуру. Такие изменения должны положительно сказаться не только на ведении рыбного хозяйства, но и на развитии туризма в России.

Между тем, желающим порыбачить на рыбопромысловых участках теперь не надо согласовывать свои действия с их пользователями – из Закона исключена норма, регламентирующий этот порядок.


О рыбопромысловом флоте...

С привлечением территориальных управлений Росрыболовства проведены совещания с участием рыбохозяйственных предприятий, ассоциаций и НИИ отрасли, результатом которых стали предложения по корректировке разработанной Минпромторгом России "Комплексной программы развития судостроения на период до 2020 года", формированию "Сводного перспективного плана заказов гражданских судов и морской техники на период до 2020 года". Кроме того, в Минпромторг России были направлены "Сводная заявка на строительство судов рыбопромыслового флота до 2020 года" и предложения в проект "Стратегии развития рыболовного судостроения".

Росрыболовством совместно с Минфином и Внешэкономбанком в 2010 году решен вопрос о предоставлении права плавания под Государственным флагом Российской Федерации и передачи прав собственности на 27 судов, построенных под гарантии Правительства Российской Федерации, от иностранных компаний российским рыбопромышленным компаниям.

В 2010 году 12 судов ярусного лова переданы в собственность ООО "Камчатка Восток",  из которых 7 судов уже вышли на промысел.      

О работе с населением…

Как показывает опыт, многие правонарушения населения проще предупреждать, чем выявлять, а потом за них наказывать. Поэтому с каждым годом теруправления Росрыболовства все активнее ведут общение с простыми гражданами. Основными актуальными темами остаются сохранение биоресурсов и соблюдение законодательства. Причем, с учетом значительной роли СМИ в формировании общественного мнения, все чаще представители Росрыболовства используют для коммуникации газеты, телевидение и радио. Так, в 2010 году организовано 1257  выступлений по радио и телевидению, подготовлено 1987 публикаций в печатных СМИ. Должностными лицами органов рыбоохраны было проведено более 26 тысяч бесед и лекций.

Одним из итогов такой грандиозной работы стало раскрытие 37% нарушений с участием представителей общественности.

О поддержании экологической ситуации…

После стабилизации экономической ситуации в России начинают возобновлять работу и открываться новые производства. К сожалению, зачастую их владельцы наплевательски относятся к современным требованиям экологической безопасности.

В 2010 году территориальными управлениями Росрыболовства проведено 3488 плановых и внеплановых проверок на 3435 промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и других объектах, которые оказывают прямое или косвенное влияние на качество водной среды и состояние запасов водных биоресурсов. Во время них выявлено 1906 нарушений природоохранного законодательства, к административной ответственности привлечено 509 юридических и 1147 должностных лиц с общей суммой административных штрафов 16,7 млн. рублей. Сумма взысканных штрафов составила 9,6 млн. рублей.

Кроме того,  во время рыбоохранных рейдов выявлено 23122  нарушения  природоохранного законодательства, на 22776 граждан, должностных и юридических лиц наложено штрафов на общую сумму 30,1 млн. рублей, из них взыскано 17,7 млн. рублей.

В 2010 году территориальными управлениями Росрыболовства предъявлены иски в объеме 10,3 млн. рублей за гибель водных биоресурсов в результате загрязнения водных объектов рыбохозяйственного значения.

О рыбной продукции…

Благодаря своевременным законодательным инициативам и экономической поддержке со стороны государства даже на фоне финансового кризиса рыбохозяйственная отрасль страны в 2010 году продолжала свое динамичное развитие.

Для совершенствования таможенно-тарифного регулирования в отношении отдельных видов продукции  из водных биоресурсов Росрыболовство направило в Минэкономразвития России предложение о повышении с 10% до 20% ставки ввозной таможенной пошлины на филе мороженое минтая.

Кроме того, Росрыболовство обратилось в Минэкономразвития России с предложением о повышении ставок вывозных таможенных пошлин до 10% в отношении минтая, серебристой сайды, мороженых сельди и скумбрии.

Сейчас эти предложения включены в План работы подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию Правительственной комиссии по экономическому развитию.

Кроме того, расширение Правительством 30 ноября 2010 г. перечня рыбной продукции, относимой к первичной переработки, позволит вновь созданным рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога.

Важным шагом в насыщении отечественного рынка доступной и качественной российской рыбной продукцией стыло постановление правительства, принятое в начале февраля 2011 года. Благодаря ему были отменены таможенные сборы с ввозимых уловов водных биологических ресурсов, добытых в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе российскими судами.


По мнению всех участников совещания, 2011 год должен закрепить успехи прошлого. Основными направлениями работы агентства в этом году будут расширение географии присутствия рыболовного флота в Мировом океане и развитие аквакультуры – до конца года в России должно появиться полноценное законодательство, регламентирующее эту деятельность.

Сергей Горбачев, г. Москва
Просмотров: 1486
Комментариев: 1
Автор: Сергей Горбачев, г. Москва
Источник: Флот - XXI век
Фото: hunt.rin.ru
Тэги: рыбохозяйственная отрасль  Росрыболовство  промысел 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости флота, морской науки, кораблестроения, судоремонта, происшествия, культурная жизнь >>>


Крылатые ракеты утилизировали Украине. По делу о махинациях в российском оборонном комплексе осудили предпринимателя
Как стало известно “Ъ”, вынесен первый приговор по скандальному уголовному делу о незаконной продаже на Украину из России турбореактивн >>>


Россия теряет контроль над северо-востоком Сирии. Намечающийся союз Вашингтона и Анкары создает угрозу "Турецкому потоку"
Попытки сирийских войск закрепиться на левом берегу Евфрата в районе Дейр-эз-Зора пока не привели к успеху. При этом велика угроза новых кровопролит >>>


В Киеве запахло новым майданом. Соратники Саакашвили требуют отставки Порошенко, а радикалы громят представительства РФ
Ситуация в центре Киева вчера напоминала события четырехлетней давности. 18 февраля 2014 года команда Виктора Януковича решила разогнать майдан и об >>>


Генератор идей и замыслов. 20 февраля Главному оперативному управлению Генерального штаба Вооружённых Сил РФ исполняется 316 лет
Со времён Петра Великого офицеры квартирмейстерской службы, ставшей прообразом российского Генерального штаба, а также наследники их славных тради >>>


"Адмиральская" серия. Как суперфрегаты проекта 22350 усилят флот России
Честь демонстрировать Андреевский флаг в Мировом океане чаще всего выпадет "адмиральской серии" — фрегатам базового проекта 223 >>>


Дебальцевский разгром. Как украинские войска угодили в крупнейший котел
Сотни погибших и раненых, десятки единиц сожженной бронетехники, тонны боеприпасов, сданных без боя, и рухнувшая "ниже плинтуса& >>>


Ракетные катера Черноморского флота выполнили практические стрельбы в море
В соответствии с планом боевой подготовки ракетные катера Черноморского флота «Набережные Челны» и «Ивановец» выполнили практ >>>


Сербская православная церковь под ударом
Ещё во второй половине XIX века известный русский мыслитель Константин Леонтьев указывал, что из всех славянских народов сербы являются самым раз >>>


Сеанс одновременной игры. Участники валдайской конференции обсудят политику России на Ближнем Востоке
«Россия на Ближнем Востоке: игра на всех полях» — под таким названием 19 февраля в Москве откроется двухдневная конференция, орга >>>


Поиск



Наш день

20 февраля - В этот день в 1784 году императрица Екатерина Великая нарекла новый город - военно-морскую базу Севастополем - Городом, достойным поклонения, Городом Славы, Святым городом.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Севастопольская организация Союза журналистов России (председатель Сергей Горбачев) в День российской печати в театре им. А.В. Луначарского собрала на праздник медиасообщество Города-Героя

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Преподобного Вукола, епископа Смирнского, ученика св. Иоанна Богослова...
Завтра праздник:
Преподобного Парфения, епископа Лампсакийского. Преподобного Луки Елладского...
Ожидаются праздники:
21.02.2018 - Пророка Захарии Серповидца из 12-ти. Великомученика Феодора Стратилата. Святителя Саввы II, архиепископа Сербского...
22.02.2018 - Мученика Никифора из Антиохии Сирийской. Святителя Иннокентия, епископа Иркутского...
23.02.2018 - Священномученика Харалампия, епископа Магнезийского, и с ним мучеников Порфирия, Ваптоса и Феоктиста и 3-х мучениц. Преподобного Прохора Печерского, в Ближних пещерах. Преподобного Лонгина Коряжемского...
24.02.2018 - Священномученика Власия, епископа Севастийского, и с ним 2-х отроков и 7-ми жен. Благоверного князя Всеволода, во святом крещении Гавриила, Псковского. Преподобного Димитрия Прилуцкого, Вологодского. Мученика Георгия Софийского...
25.02.2018 - Иверской иконы Божией Матери. Святителя Мелетия, архиепископа Антиохийского. Святителя Алексия, митрополита Московского и всея России чудотворца. Святителя Мелетия, архиепископа Харьковского и Ахтырского...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Распилить "Акулу". Почему Россия отказывается от самых крупных субмарин
КОДЕКС ЧЕСТИ ОФИЦЕРА ФЛОТА. ПРЕДЛАГАЕТ КАПИТАН 1 РАНГА ЧЕБЫКИН
Флотская история: забытые имена
В Севастополе для детей военнослужащих Черноморского флота Правительством Москвы организованно проведение новогодних утренников
Якоря и цепи Военно-морского салона. Хорошим экспонатам не хватило добрых слов
Москва призывает к переходу от военного сценария к политическому диалогу в Йемене
Крылатые ракеты утилизировали Украине. По делу о махинациях в российском оборонном комплексе осудили предпринимателя
Цивилизованный развод: как оформляли распад СССР. 25 лет назад провалилась попытка превратить СНГ в ЕС
В КОЛЛЕКЦИЮ ФАЛЕРИСТА: НОВЫЙ ЗНАК «КАСАТОНОВСКОЙ» СЕРИИ
Реклама


Погода


Ранее
Лавров о Сирии по ТВ

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ