Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Движение поддержки флота просит Путина вернуть штаб ВМФ в Москву
Товарищу Папанину — ледоколу и человеку. 125 лет назад в Севастополе родился «Полярник №1» Иван Дмитриевич Папанин
Президент открыл серию совещаний, посвящённых состоянию и перспективам развития Военно-Морского Флота России
ФГУП «13 СРЗ ЧФ» Минобороны России: дела и люди. Виктор Артамонов – лауреат Конкурса журналистов Города-Героя
ФСБ задержала российского военного за шпионаж в пользу Украины
Кишинёв готов на компромисс в переговорах с Приднестровьем
ВПК Украины – это руины былого советского величия. А зарплата литовского гражданина Абромавичуса в «Укроборонпроме» в 10 раз больше зарплаты президента Литвы
Инвестиционный форум «Россия зовёт!». Путин принял участие
Ответ "Мистралям". Каким будет новый российский вертолетоносец
Поворот на Восток: российские катера ремоторизуют дизелями из Азии
«Лебединое озеро» и «Лунная соната»: бывшие украинские "круизники" река-море будут возить пассажиров РФ
Порт Кавказ вчера и сегодня
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Черноморский флот Российской Федерации и национальная безопасность Украины


2013-02-02 12:09 Политика
В российско-украинских отношениях вопрос о пребывании на украинской территории российского Черноморского флота стоит отдельно. Даже после подписания так называемых "Харьковских соглашений" флотские проблемы так и не удалось снять с повестки дня. Более того, они усложняются в процессе европейской интеграции Украины. Как правило, из-за позиции России, фактически избегающей конструктивности в сотрудничестве с Украиной, заботясь исключительно о собственных интересах в политической, военной и экономической сферах.

Ратификация в дыму!
ТРК "Россия", апрель 2010 г.: "Российский Черноморский флот останется на территории Украины в Крыму как минимум до 2042 года. Парламенты двух стран - Верховная Рада и Государственная дума — одобрили достигнутые президентами двух стран на прошлой неделе в Харькове договоренности. В нижней палате российского парламента обсуждение было деловым и весьма спокойным, а вот украинские парламентарии, похоже, запомнят сегодняшний день надолго — голосование в Раде прошло в атмосфере, напоминавшей беспорядки на футбольном матче".
 
История флота РФ на украинской территории Черного моря
История флота РФ на украинской территории Черного моря.
Источник http://mapax.ru/question/61

Например, главная политическая цель базирования Черноморского флота в Крыму на долгосрочную перспективу — удерживать Украину в сфере влияния Российской Федерации, сохраняя предпосылки для реализации притязаний России на территорию Крымского полуострова.

Так, российское военное присутствие на крымской территории фактически ставит Украину рядом с Россией в противостоянии с США и НАТО. Как следствие, фактически Украина утрачивает возможность вернуться на путь евроатлантической интеграции. У нее также возникают дополнительные проблемы в отношениях со странами Европейского союза (большинство европейских стран состоят как в НАТО, так и в ЕС).

Базирование частей и подразделений Черноморского флота
Базирование соединений и частей Черноморского флота.
Источник http://www.tipologic.narod.ru/doc_carta_balt_flot.htm

Кроме того, вопреки украинско-российским соглашениям о неучастии ЧФ РФ в политических процессах Автономной Республики Крым в частности, и в целом Украины, руководство Черноморского флота активно поддерживает пророссийские организации крымского полуострова. Например, в типографии газеты Черноморского флота "Флаг Родины" фактически бесплатно печатаются издания таких организаций, как "Русичи", "Русская община Севастополя", "Русский Севастополь", "Русский Крым", "Отечество" и т. п. А подразделения психологической борьбы Черноморского флота РФ, используя штатные СМИ, активно поддерживают и пропагандируют пророссийскую антиукраинскую и антизападную идеологию населению Крымского полуострова. Все это служит благоприятной почвой для деятельности откровенно антиукраинских движений, в т.ч. партии "Русское единство", казачьего братства "Единство", организации "Суть времени".

Боевые корабли Черноморского флота  в Крыму
Боевые корабли Черноморского флота  в Крыму.
Источник http://informacia.ru/zagranica/3/87-news.html

С военной точки зрения дислокация ЧФ РФ в Крыму очень выгодна для Российской Федерации из-за стратегического расположения полуострова на Черном море. У России есть все условия для использования ударных компонентов сил флота против стран НАТО (Турции, Румынии и Болгарии), а также для блокирования черноморских проливов. В то же время боевое применение Россией ЧФ с крымской территории фактически позволяет "втягивать" Украину в свое противостояние с США и НАТО, а в случае вооруженного конфликта между РФ и Западом боевые действия разворачиваются на украинской территории.

Эта тема становится актуальной для Украины во время демонстрации силы Россией Соединенным Штатам и НАТО, когда привлекается к этому показу Черноморский флот РФ. В частности, с 2009–2010 годов боевые корабли Черноморского флота систематически появляются в Средиземном море. Эти походы участились с началом обострения ситуации в Сирии в 2012 году.

Поход кораблей ВМФ РФ. Декабрь 2012 г.
Поход кораблей ВМФ РФ. Декабрь 2012 г.
Источник http://www.itar-tass.com/g65/3429.html

Силы и средства ЧФ РФ (подразделения морской пехоты, вертолеты, самолеты и боевые корабли на приморских направлениях) также участвовали или активно участвуют в вооруженных конфликтах на Кавказе, в т. ч.: в грузино-абхазском конфликте в 1992–1993 годах; контртеррористических операциях против исламских экстремистов в Чечне в 1994–1996 и 1999–2000 годах; в других республиках Северного Кавказа в течение последних десяти лет; российско-грузинском конфликте 2008 года.

Все это угрожает и национальным интересам, безопасности Украины. Имеются в виду, в первую очередь, диверсионно-террористические акты исламских экстремистов против личного состава и объектов ЧФ РФ в Крыму, которые могут быть направлены и против личного состава и объектов ВМС Украины, а также автоматически зацепить гражданское население и инфраструктуру Крымского полуострова. Фактически это понимает командование Черноморского флота России и проводит тренировки и учения контртеррористического содержания.

На случай военного конфликта России с США и НАТО, объекты ЧФ РФ в Крыму обязательно будут подвергаться огневому нападению (ракетно-бомбовым ударам). Так как эти объекты дислоцируются в Севастополе, то такие удары по городу будут иметь катастрофические последствия. Кроме того, учитывая необходимость рассредоточения сил флота во время боевых действий, а также логистическое снабжение по украинской территории, бои фактически охватят весь Крымский полуостров. Несмотря на гипотетичность предположения, такой сценарий реально не может не учитываться в военных планах россиян.

Боевой состав ЧФ и ВМС Украины
Боевой состав ЧФ и ВМС Украины.
Источник http://www.blueenot.ru/?selectednews=1357

Но и без вооруженных конфликтов присутствие ЧФ РФ на украинской территории создает потенциальные и реальные угрозы безопасности Украины. В частности, имеется в виду: наличие в составе Черноморского флота России разведывательных подразделений и представителей российских спецслужб, которые могут действовать также против Украины; хранение значительного количества устаревших боеприпасов на складах Черноморского флота, не исключающее угрозу их взрывов (как это систематически происходит на других российских складах вооружения); невозможность контроля компетентными органами Украины перемещения, хранения и применения вооружения и боеприпасов ЧФ РФ, не исключающих их утечки; бесконтрольное передвижение военного транспорта и техники Черноморского флота РФ по территории Крыма, создающее аварийные ситуации на автодорогах из-за невозможности их контролировать ГАИ Украины.

Ракетный корабль на воздушной подушке "Бора" Черноморского Флота
Ракетный корабль на воздушной подушке "Бора" Черноморского Флота.
Источник http://flot.sevastopol.info

Кроме того, усиление группировки ЧФ РФ в Крыму, перевооружение новыми оружием и военной техникой, а также активизация мероприятий оперативной и боевой подготовки флота и мероприятий по демонстрации силы воспринимаются черноморскими странами как угроза их безопасности и со стороны Украины. А так как они в составе НАТО и ЕС, то фактически возникает предпосылка для негативного восприятия украинского государства как Североатлантическим альянсом, так и Европейским Союзом. Это касается и США, имеющих свои интересы в Черноморском регионе.

Еще одна угроза возникает от участия Черноморского флота в мероприятиях силового давления России, как крайнего средства реализации российских планов в отношении Украины. По оценкам российских экспертов (в т. ч., распространяемых официальными СМИ РФ, в частности агентством ИНТЕРФАКС), Россия может применить военную силу из-за возобновления Украиной курса по вступлению в НАТО или требования украинской стороны вывести из Крыма Черноморский флот. При этом ЧФ РФ откровенно определяется как передовой отряд российских вооруженных сил на территории Украины. Фактически, что-то похожее наблюдалось в 1993–1994 годах, когда командование Черноморского флота активно поддерживало крымских сепаратистов, едва не спровоцировав вооруженный конфликт на полуострове.

Главная бухта Севастополя с кораблями ЧФ РФ и ВМС Украины
Главная бухта Севастополя с кораблями ЧФ РФ и ВМС Украины.
Источник http://www.blackseanews.net/read/27015

В экономическом плане имеется в виду следующее. Россия, оставляя Черноморский флот в Крыму, препятствует развитию гражданских (коммерческих) портовых возможностей Севастополя, имеющего шансы стать в перспективе ведущим транспортно-транзитным центром юга Украины. Такую возможность предоставляют уникальные физико-географические условия севастопольских бухт — лучшие на всем Черном море, к которым проявляют интерес как украинские, так и западные инвесторы (в т. ч. из США и стран Европейского Союза).

Возможности Севастополя могут создать конкуренцию планам России по построению масштабного портово-терминального комплекса на азовском и черноморском побережьях. Благодаря этим комплексам, Российская Федерация перетянет на себя основные транспортно-грузовые потоки в Черноморском регионе. Так, блокируя развитие Севастополя, Россия в то же время наращивала транзитные возможности порта Новороссийск, в частности, строила нефтяной и нефтехимический терминалы, сооружала новый пункт перегрузки зерна мощностью до 5 млн. тонн.

Был создан еще один портовый узел на Таманском полуострове из двух новых портов: порт "Тамань" для перевалки продуктов нефтехимии общей мощностью около 45 млн. тонн за год, и порт "Кубань" для перевалки сухих грузов общей мощностью 30–35 млн. тонн за год (в перспективе — до 70–80 млн. тонн за год).

Реализация этих проектов уже позволила России переориентировать транзит аммиачных продуктов с украинского порта Одесса на российский порт Тамань, сорвать планы Украины по сооружению угольного терминала в порту Севастополя. Последнее было стратегически важным как для Украины, так и для России, — учитывая активизацию мероприятий европейских стран и Турции по переходу с российского газа на альтернативные виды энергоносителей, в частности, уголь.

Из-за стратегических интересов Москвы в отрасли энергетики, а также личных интересов российских олигархических групп транспортно-транзитной отрасли фактически нет места для перебазирования Черноморского флота РФ на кавказское побережье России. По существу в этом признается как центральная власть Российской Федерации, так и руководство Краснодарского края РФ, в составе которого Новороссийск и Таманский полуостров.

Обустройство новых мест для базирования ЧФ РФ на черноморском побережье России требует значительных финансовых расходов, что, понятно, также не отвечает интересам россиян. Так, согласно информации российского журнала "Морской сборник", только на сооружение защитной дамбы пункта базирования ЧФ РФ в районе города Новороссийск необходимо около 2 млрд. долл. США.

Похожая ситуация сложилась и в судоремонтной отрасли Черноморского флота. Вопреки всем надеждам севастопольской общественности на реализацию "Харьковских соглашений", Россия не только не расширяет использование судоремонтных мощностей ЧФ для ремонта и обслуживания кораблей Черноморского флота, но и наоборот, сокращает их. Так, корабли ЧФ РФ практически полностью ремонтируются не на севастопольских, а на российских предприятиях. Отказываются россияне ремонтировать свои плавсредства и в других странах (в частности, Болгарии, где осуществлялся ремонт больших десантных кораблей ЧФ РФ). Персонал судоремонтных заводов в Севастополе сокращается, что неминуемо негативно скажется на социально-экономической ситуации самого города.

И, наконец, что уже стало общеизвестным фактом, — Россия не только не уменьшила цену на газ для Украины в обмен на согласие продлить сроки пребывания ЧФ РФ в Крыму, а наоборот — продолжает эту цену увеличивать. Сегодня такая цена — наибольшая в Европе и мире в целом.

"Прописка" Черноморского флота в обмен на газ

Канал "ТВЦ", 22 апреля 2010 г.: "Россия готова обнулить вывозные таможенные пошлины для Украины. Такое заявление сегодня сделал Владимир Путин. По словам премьера, таким образом, Киев получит 30-процентную скидку на газ".
 

Хотя, как показывает опыт, экономические проблемы от пребывания Черноморского флота России на территории Украины не ограничиваются лишь подобными "глобальными" вопросами. Они предусматривают и более "мелкие" аспекты. В частности, это касается: нецелевого (коммерческого) использования объектов и земельных участков бывшего Черноморского флота СССР, полученных в аренду от Украины; самовольного использования причального фонда, который должен был быть передан Украине по соответствующим договоренностям (на сегодня около 40 причалов); отказов России передать Украине гидротехнические средства оборудования побережья Черного и Азовского морей; случаев контрабанды горючего и продовольственных товаров через украинско-российскую границу.

Все эти проблемы — очевидные, и не могут не осознаваться Россией. Учитывая это, и одновременно обосновывая "необходимость" продления сроков базирования Черноморского флота РФ на украинской территории, россияне активно продвигают миф об "определяющей роли ЧФ РФ" как "гаранта безопасности Украины". Кстати, сознательно не упоминая о полном несовпадении угроз национальным безопасностям России и Украины и о фактической несостоятельности Черноморского флота РФ гарантировать безопасность не только Украине, но и Российской Федерации.

Масштабные учения Черноморского флота в Крыму.

Для уничтожения условного противника используются, как говорят военные, все имеющиеся силы и средства, даже дуэль — встречный бой двух кораблей.
 

Основным противником России традиционно считаются западные страны, в то же время как европейская интеграция определена главной целью внешней политики Украины. Понятно, что это фактически разводит Украину и Россию по разные стороны в вопросах безопасности.

Пуск противоракеты системы ПРО ИДЖИС
Пуск противоракеты второго поколения Standard Missile-3 (SM-3) Block IB системы ПРО Aegis морского базирования (ИДЖИС) с корабля ВМС США Lake Erie.
Источник http://www.newsru.com/world/27jun2012/aegis.html

Но даже в случае перехода Украины на российскую сторону Черноморский флот РФ никоим образом не сможет ей гарантировать эту безопасность. Так, численный состав боевой группировки кораблей Черноморского флота РФ, которая может выйти в море (один ракетный крейсер, два сторожевых корабля, три – четыре больших десантных корабля, от одного до двух малых противолодочных кораблей и два – три ракетных корабля и катера), — просто не сопоставим с группировкой боевых кораблей США и НАТО в Черноморско-Середиземноморском регионах (не менее двух авианесущих и двух вертолетно-десантных групп, двух – трех атомных подводных лодок, десяти – пятнадцати крейсеров и эсминцев с управляемым ракетным вооружением, а также пяти – шести кораблей ПРО с системами "Иджис". В итоге — до 30–40 боевых кораблей).

В целом, исходя из вышеперечисленных фактов, можно сделать несколько принципиальных обобщений и выводов.

Нахождение Черноморского флота России на украинской территории является одним из основных российских средств политического давления на Украину и ограничения ее независимости и суверенитета. Он также остается и инструментом реализации российских территориальных претензий в отношении Севастополя и Крыма.

ЧФ РФ в Крыму создает как прямые, так и непрямые риски и вызовы национальной безопасности Украины в военной сфере. Это касается, прежде всего, отведенной Черноморскому флоту роли в процессе вовлечения Украины в противостояние между Россией и США и НАТО, а также как передового отряда силовых действий Российской Федерации против нашего государства.

Черноморский флот РФ, препятствуя развитию цивильных (коммерческих) портовых возможностей Севастополя, наносит экономике Севастополя, Крыма и Украины ощутимо больший экономический ущерб, нежели приносит прибыль от своего пребывания на Крымском полуострове.

Все перечисленные факты подтверждают главные проблемы в отношениях между Украиной и Россией, касающиеся пребывания Черноморского флота РФ на украинской территории.

Поэтому важнейшим в устранении этих проблем можно считать:

  • четкий и однозначный отказ Российской Федерации от привлечения ЧФ РФ к политической деятельности в Крыму, в т.ч. прекращение поддержки пророссийских организаций АРК, воздержание представителей командования Черноморского флота от публичных политических заявлений и оценок, отмежевание ЧФ РФ от мероприятий российских политиков и политических сил в Крыму;
  • предоставление Россией четких юридических гарантий, в т. ч. в международных организациях (ООН и ОБСЕ), о невмешательстве Черноморского флота Российской Федерации во внутренние дела Крыма и Украины;
  • недопущение бесконтрольных действий России на территории Украины и с украинской территории, в т.ч.: перевооружения флота, а также ввоза и вывоза боеприпасов и вооружения; входа российских кораблей в украинские территориальные воды и выхода из них; перемещений автотранспорта и боевой техники ЧФ по территории Крыма;
  • прекращение практики нецелевого использования объектов ЧФ РФ, передача Украине неиспользуемых объектов флота; возвращение украинской стороне объектов гидротехнического обеспечения Черного и Азовского морей.
 
 

Однако, как показывает опыт переговорного процесса между Украиной и Россией, российская сторона фактически избегает компромиссов в отношениях с Украиной касательно ЧФ РФ и затягивает переговоры, добиваясь для себя односторонних преференций. При этом широко использует несовершенство действующей договорной базы относительно условий пребывания ЧФ РФ на украинской территории.

В частности, очередным таким шагом стал отказ от уплаты налогов воинскими подразделениями, организациями и предприятиями Черноморского флота РФ, дислоцируемых в Крыму. А в соответствующей ноте Министерства иностранных дел РФ содержатся откровенные угрозы в адрес Украины устроить "торговую войну" странами-членами Таможенного союза — в случае попыток взыскания такого налога. Россия фактически демонстрирует свое пренебрежительное отношение как в целом к Украине, так и к жителям Крыма и Севастополя, умышленно забывая обо всех своих обещаниях защищать интересы последних.

Из-за собственных амбиций Россия по существу торпедирует все варианты цивилизованного решения проблем пребывания Черноморского флота РФ на территории Украины, что в конечном итоге повлечет негативные последствия для самой Российской Федерации.

Учитывая, что Украина не в состоянии реально контролировать на своей территории боевую деятельность ЧФ РФ, она должна четко очертить свою позицию и на международном уровне официально огласить о своей непричастности к намерениям и поступкам российской стороны.

Исходя из приведенных фактов, можно сделать вывод, что дислокация Черноморского флота РФ на украинской территории создает одну из основных угроз национальной безопасности Украины. Это подтверждается также событиями 1993–1994 годов, едва не приведшими к вооруженному конфликту в Крыму наподобие Приднестровья, Абхазии, Южной Осетии, Нагорного Карабаха или Таджикистана. Пренебрежение такими фактами обязательно спровоцирует масштабную трагедию, последствия которой предотвратить будет практически невозможно.

Просмотров: 9239
Комментариев: 2
Источник: bintel.com.ua
Фото: bintel.com.ua
Тэги: ЧФ  Базирование  Аренда  Севастополь  Крым 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Кишинев усиливает давление на Приднестровье. Молдавия пытается вытеснить Россию с берегов Днестра
Президент Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) Вадим Красносельский на встрече в Тирасполе с чрезвычайным и полномочным послом РФ Олегом Васн >>>


Накануне Нормандского саммита Киев показал мускулы. Армия Украины испытала ракету, способную уничтожить Крымский мост
Киев накануне встречи в Париже лидеров России, Франции, Германии и Украины продемонстрировал свои военные достижения. Генштаб Вооруженных сил Украи >>>


Зеленского провожают в Париж всем майданом. Главу государства подозревают в намерении уступить Владимиру Путину
С воскресенья в ряде городов Украины начались уличные акции, участники которых заявляют, что они не протестуют, а напутствуют президента Владимира З >>>


Зеленскому к переговорам с Путиным дали вредные советы
В понедельник в Париже пройдет саммит «нормандской четверки». Украину на нем будет представлять Владимир Зеленский. Ему уже дали несколь >>>


Российский газ для Венгрии и Сербии застрял в Болгарии
Болгария затягивает строительство продолжения «Турецкого потока» по своей территории, заявил Владимир Путин. Вероятно, из-за давления со >>>


Соратник Ельцина рассказал о просьбе Донбасса и Крыма в 1991 году не оставлять их в составе Украины
«Это исконно наши земли были, просто их отдали Киеву. Они понимали, что находятся в неравных условиях с украинцами», – заявил газе >>>


В ЯЛТЕ СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ ЛИВАДИЙСКОГО КЛУБА
6 декабря в рамках XIII Международного фестиваля «Великое русское слово» при поддержке Государственного Совета Республики Крым, Комитета >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


«АРТЕК» И ММЛ: ПОД ПАРУСАМИ МЕЧТЫ, КОТОРАЯ СБЫВАЕТСЯ
ММЛ – Молодежная Морская Лига, созданная более четверти века назад группой энтузиастов-подвижников, с каждым годом расширяет масштабы работы и >>>


Поиск



Наш день

9 декабря — День Героев Отечества в России
Эта памятная дата, которая отмечается ежегодно 9 декабря , установлена Федеральным законом Российской Федерации № 22-ФЗ от 28 февраля 2007 года О внесении изменения в статью 1-1 Федерального закона О днях воинской славы и памятных датах России.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


В Севастополе почтили память подводников, погибших на АПЛ К-8 и на АС-31

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
“Панцирь-МЕ”: Лучший морской зенитный ракетно-пушечный комплекс
Газ для Европы: заполнены обе нитки «Турецкого потока». «Газпром»
Черное море под экологическую защиту
Под Севастополем в детском лагере «Чайка» 13-го СРЗ открылась первая смена
Морской бой с Россией. Французы отнимают у нас заказчиков и хотят заработать на войне за Арктику
Город-Герой – место встречи журналистов Севастополя, Болгарии и Сербии
Накануне Нормандского саммита Киев показал мускулы. Армия Украины испытала ракету, способную уничтожить Крымский мост
К 80-летию Польского похода РККА. Возвращением в свой состав западных земель современные Украина и Беларусь обязаны Красной Армии
В КОЛЛЕКЦИЮ ФАЛЕРИСТА: «ПРОВОРНЫЙ» ИЗ «КАСАТОНОВСКОЙ» СЕРИИ
Реклама


Погода


Ранее
На Ближнем Востоке формируется еще один кризисный очаг. Саудовскую Аравию хотят лишить святых мест

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ