Опрос

Ковид-пандемия: глобальная провокация или природная аномалия?
Безусловно, спецакция-провокация глобалистов
Нет, вирус имеет природное происхождение
Нет чёткой информации, трудно понять
Афёра фармакологов-бизнесменов
Сговор властных элит
Мне всё равно, не было бы проблем
Не определился




Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
ДПФ соберет на съезд в Москве представителей всего морского сообщества России
Константин Затулин избран депутатом Госдумы от Сочинского округа 61,75% от общего числа проголосовавших
Президент Украины представил руководящему составу Минобороны и Генштаба нового министра обороны Украины Павла Лебедева
Флот: события и факты
Главные направления «узбекских» интересов украинской разведки в России – Крым, Москва, Петербург, Урал. Укро-узбекские диверсанты – новый формат провокаций
Украина готова: она ждет сигнала от Вашингтона
Внутрироссийские санкции. Материковый бизнес «съедает» крымский
Американские эсминцы обложили русские подлодки красными флажками? США создали оперативное соединение кораблей для охоты за нашими субмаринами
Российское судостроение в сентябре 2021 года
Главком ВМФ России проверил в Севастополе ход развития производственных мощностей и ремонтных работ на 13 судоремонтном заводе Черноморского флота Минобороны РФ
Керчь на пределе. Морская переправа задыхается от перегрузки, хотя майский пик еще впереди
В мае катера и паромы перевезли более 425 000 пассажиров
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Небольшое перемирие. Минобороны и ОСК обсудят цены на "Бореи" в 2015 году


2012-06-02 10:04 Экономика
Министерство обороны России заключило с Объединенной судостроительной корпорацией, судоверфью "Севмаш" и ЦКБ морской техники "Рубин" контракты на проектирование и строительство пяти стратегических атомных подводных лодок проекта 955А "Борей". Подписание соглашений не поставило точку в затянувшемся споре между военными и корабелами относительно стоимости подлодок. Очередной сеанс преодоления разногласий стороны с разрешения президента Владимира Путина отложили на 2015 год.

Цены и проекты

Ценовые разногласия между Министерством обороны России и предприятиями оборонно-промышленного комплекса в 2011 году стали причиной позднего заключения контрактов. Так, соглашение на проектирование и строительство трех стратегических атомных подводных лодок проекта 955 "Борей" было подписано только в ноябре. В этом году все контракты в рамках гособорозаказа планировалось заключить до 15 апреля, однако Минобороны и ОПК вновь не уложились в срок, в результате чего подписание соглашений перенесли на май.

25 мая 2012 года в Ново-Огарево состоялось заседание с участием президента России Владимира Путина, целью которого было урегулирование разногласий между Минобороны и Объединенной судостроительной корпорацией относительно стоимости подлодок проекта "Борей". Госпрограммой вооружений России на 2011-2020 годы на строительство пяти подлодок проекта "Борей" предусмотрено 124 миллиарда рублей. Эта сумма не удовлетворяла ни военных, ни судостроителей.

В частности, военное ведомство настаивало на снижении стоимости контракта на 30 процентов до 87 миллиардов рублей. Апеллируя к совести "зарвавшихся" корабелов, военные приводили в пример контракт на строительство дизель-электрических подлодок проекта 636.3 "Варшавянка" для ВМФ России. Их стоимость военным удалось обоснованно снизить с 62 до 41 миллиона рублей за подлодку. ОСК при этом сдаваться не собиралась, объявив, что цену на пять "Бореев" нужно увеличить на пять процентов до 130 миллиардов рублей. 

Такую необходимость судостроительная корпорация объясняла несколькими факторами. В пример приводился дефицит специальной лодочной стали, из-за чего для строительства первых "Бореев" проекта 955 приходилось даже использовать секции недостроенных в советское время подлодок проекта 971 "Щука-Б". Кроме того, утверждали в ОСК, пять новых подлодок будут строиться по проекту 955А, предполагающему увеличение ракетных секций и, как следствие, удорожание строительства. Как писала газета "Коммерсантъ", в ход пошли и "внеплановые издержки".

Ценовые войны стали причиной того, что закладка четвертого корабля проекта "Борей" - "Святителя Николая" - не состоялась по плану. Изначально планировалось, что атомоход будет заложен в конце 2010 года, затем церемонию перенесли на 2011 год, а теперь ее планируется провести в течение 2012 года. По словам генерального директора "Севмаша" Андрея Дьячкова, в текущем же году могут быть заложены пятая и шестая подлодки.

В пятницу 25 мая сторонам все же удалось договориться по ценам и вскоре контракты на строительство подлодок были подписаны. Один контракт на проектирование подлодок "Борей-А" Министерство обороны заключило с петербургским Центральным конструкторским бюро морской техники "Рубин", второй, на строительство головной подлодки проекта 955А, военные подписали с северодвинским предприятием "Севмаш", а третий - на постройку четырех серийных атомоходов этого же проекта - с ОСК.

При этом победителем в споре безусловно вышла именно ОСК. Стоимость подписанных контрактов, по неофициальным данным, составила около 124 миллиардов рублей. При этом корпорация получила право в 2015 году затребовать дополнительное финансирование строительства подлодок. По словам первого заместителя председателя Военно-промышленной комиссии при правительстве России Юрия Борисова, в 2015 году стоимость контракта может быть как увеличена, так и уменьшена. "Заказчик должен убедиться, что фактические затраты производителя выше, чем ожидалось, и тогда цена будет скорректирована в сторону увеличения", - цитирует Борисова РИА Новости.

По сути, дополнительное соглашение о возможности увеличения финансирования (или уменьшения, во что верится слабо) стало бомбой замедленного действия. Стороны под пристальным взором президента фактически договорились приостановить боевые действия до более позднего времени, причем сомнений в том, что битва за стоимость подлодок в 2015 году возобновится с новой силой, нет никаких. Пока же Минобороны просто пошло на уступки, хотя и попыталось сделать хорошую мину при плохой игре: после подписания соглашения представители ведомства объявили, что они удовлетворены новыми условиями сделки.

Первые три корабля - "Юрий Долгорукий", "Александр Невский" и "Владимир Мономах" - построены и строятся по базовому проекту 955. Его основным отличием является небольшое количество ракетных шахт - 16 единиц - для перспективных межконтинентальных баллистических ракет морского базирования Р-30 "Булава". Следующие пять кораблей модернизированного проекта 955А - "Святитель Николай" и еще четыре пока безымянных - получат уже 20 ракетных шахт. Согласно госпрограмме вооружений, все они должны быть построены до конца 2017 года.

В начале февраля 2012 года стало известно, что Министерство обороны России может увеличить заказ на "Бореи" с восьми до десяти единиц (восемь "Бореев" планировалось по первоначальной версии ГПВ-2020, вступившей в силу в декабре 2010 года). Это означает, что когда-то в будущем, но не позднее 2020 года, военное ведомство может подписать контракт на строительство еще двух подлодок. Не исключено, что они будут построены уже по измененному проекту 955У, что опять же сулит возобновление ценовой войны между военными и ОСК.

В марте 2010 года РИА Новости со ссылкой на источник в военно-промышленном комплексе России сообщило, что по проекту 955У будет построен уже четвертый корабль проекта "Борей" - "Святитель Николай". Впрочем, эта информация не подтвердилась.

Полоса поражений

Заключение нового контракта с ОСК стало еще одним поражением Министерства обороны России в битве с ОПК за себестоимость. Причем во всех случаях заключение соглашений производилось под руководством Путина. Начало положил контракт с "Уралвагонзаводом". По его условиям, УВЗ должен будет модернизировать 360 основных боевых танков Т-72 за 19,5 миллиарда рублей. Для сравнения, в октябре 2011 года Минобороны планировало заказать модернизацию Т-72 за 38 миллионов рублей за штуку, или за 13,7 миллиарда рублей за партию из 360 машин.

Похожая ситуация повторилась и с ОСК. Оба этих случая отчетливо показали, что, в конечном счете, мнение Министерства обороны России не значит ничего. Дополнительным аргументом в пользу этого предположения является намерение Путина вывести гособоронзаказ из-под контроля военного ведомства. Частично этот план был приведен в исполнение 21 мая 2012 года, когда Минобороны лишилось "Рособоронзаказа". 

При этом некоторые аналитики отметили, что оба случая урегулирования споров между военными и ОПК "в ручном режиме" были крайне важны для Путина. Например, "выбив" "Уралвагонзаводу" выгодный контракт, бывший премьер-министр выразил предприятию благодарность за поддержку во время московских митингов в декабре 2011 года. В случае с ОСК, долю в котором государство намерено значительно сократить, Путин стремится повысить стоимость корпорации, и "жирный" контракт является одним из инструментов достижения этой цели.

Так, 24 мая 2012 года Путин, рассказывая о предстоящей приватизации некоторых госкомпаний, заявил: "В современных условиях можно с полной ответственностью утверждать, что они недооценены, и нам бы очень не хотелось, чтобы они были приватизированы за копеечки, а потом тут же перепроданы за серьезные деньги". При этом, очевидно, выгода от приватизации госпредприятий ставится выше выгоды от экономии средств на оборону, за которую так ратуют военные.

Между тем, подписание соглашения с ОСК фактически вскрыло еще один слой неурядиц: абсолютную неработоспособность процедуры размещения гособоронзаказа и неспособность Военно-промышленной комиссии Дмитрия Рогозина выступать арбитром между военными и ОПК. Такая роль была возложена на ВПК 10 апреля на заседании в Нижнем Тагиле, председателем которого был президент России. Играть роль арбитра Рогозин пытался и раньше, но безуспешно.

В 2011 году Игорь Сечин, возглавлявший тогда ВПК, рекомендовал ОСК согласиться на условия военных. Вскоре после этого контракт на "Бореи" был подписан. Позднее комиссию возглавил Рогозин, поддержавший судостроителей и обязавший Минобороны обосновать необходимость снижения стоимости "Бореев", а по факту лишь обостривший ценовую борьбу. В итоге, при арбитраже вице-премьера разногласия, раздуваясь, доползли, минуя премьер-министра России Дмитрия Медведева, до президента. При этом стало понятно, что если гособоронзаказ не может обойтись без прямого вмешательства главы государства, то необходимо менять всю систему.

Пока же урегулирование ценовой войны было произведено, как представляется, на авось. Авось, в 2015 году Минобороны и ОСК забудут, что когда-то дрались за каждую "копеечку". А может, и госпрограмма вооружений к тому времени будет кардинально пересмотрена, как это произошло с такой же программой на 2006-2015 годы. 

Стратегический ракетный атомный подводный крейсер проекта 955 был разработан ЦКБ "Рубин". Подлодка имеет водоизмещение 24 тысячи тонн, способна развивать скорость до 29 узлов и погружаться на глубину до 480 метров. Автономность плавания атомохода составляет 90 суток. Численность экипажа - 107 человек, включая 55 офицеров. На вооружении подлодок проекта "Борей" могут стоять различные типы торпед и ракет, а также до 20 баллистических ракет "Булава".

Для того чтобы повысить эффективность Военно-промышленной комиссии и исключить лоббизм при исполнении гособоронзаказа, Рогозин намерен создать в ней независимую экспертную группу. В нее будут включены эксперты, не связанные напрямую с силовыми ведомствами и предприятиями оборонно-промышленного комплекса, которые будут заниматься оценкой новой военной продукции и технологий. Ранее такие эксперты входили в состав научно-технического совета при комиссии и были вне штата. 

Просмотров: 1895
Комментариев: 0
Автор: Василий Сычев
Источник: Lenta.ru
Фото: sevmash.ru
Тэги: ОПК  ОСК  Контракт  "Борей"  Севмаш 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Гайдуки против казаков. Украинскую государственность может разрушить национальный вопрос
Криминально-олигархический переворот в Киеве в феврале 2014 года, издевательски названный «революцией достоинства», привел ее организато >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Российские эксперты отреагировали на заявление Пристайко о британских кораблях и базах в Чёрном море
Украина в ближайшее время получит от Великобритании ракетное оружие и два тральщика. Также якобы скоро начнётся строительство двух портов и военны >>>


ОБСТАНОВКА В ТУРЦИИ: 11-17 октября 2021 года
Представляем информационный обзор за минувшую неделю эксперта-тюрколога, военного аналитика, председателя региональной общественной организации &quo >>>


Капитан 1 ранга Горбачев рассказал о возможном ответе России на провокации Украины
Капитан 1 ранга запаса, служивший на Черноморском флоте РФ, директор Института стран СНГ в Севастополе   Сергей Горбачев   рассказал   >>>


20 октября 1827 г. – 194 года назад Произошло Наваринское сражение
Это крупное морское сражение между объединённым флотом России, Франции и Англии, с одной стороны, и турецко-египетским флотом, с другой. >>>


Наталия Александровна Бендюкова: Её имя - в истории Севастополя навсегда...
Год назад, 16 октября 2020 года, ушла из жизни Наталия Александровна Бендюкова. На протяжении многих лет она была бессменным руководителем Художеств >>>


Израиль играет с огнём, окружая Россию своим оружием. Для чего еврейское государство наращивает военную мощь соседей Российской Федерации?
Таллин   подписал сделку   по покупке у Израиля ракетных комплексов   Blue Spear (5G SSM) , разрабатываемых специально для Эстони >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Российские военные были бы готовы спасти тонущую украинскую посудину
Российские военные были бы готовы оказать помощь потерпевшему бедствие в районе острова Змеиный судну размагничивания «Балта» ВМС Укра >>>


Поиск



Наш день

20 октября 1827 г. – 194 года назад Произошло Наваринское сражение
Это крупное морское сражение между объединённым флотом России, Франции и Англии, с одной стороны, и турецко-египетским флотом, с другой.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


В Севастополе побывал автопробег реконструкторов, посвященный 80-летию начала Второй героической обороны Севастополя.

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Российский ударный беспилотник лишат недостатков «Байрактара»
«Общий ответ на глобальные вызовы»: в Сербии начал работу Русский балканский центр
"Роснефть" расскажет о биологии Черного и Азовского морей. Бесплатный курс лекций будет интересен как специалистам, так и всем любознательным людям
Крым обеспечили рассказами о водоснабжении. Кризис ЖКХ ставит под угрозу будущий курортный сезон
Художник-черноморец Сергей Шевченко представил свою «Победную» картину
Глава Минобороны Турции заявил о начале реализации плана по модернизации ВС Азербайджана
ВМСУ так и не смогли ввести в строй распиаренный корабль-разведчик
Как русские дипломаты превратили военные неудачи в триумф
Книга об адмирале Н.И. Ховрине представлена морской общественности Севастополя
Реклама


Погода


Ранее
Верховную раду хотят отправить на карантин. Националисты опасаются, что команда Зеленского проведет непопулярные законы по Донбассу

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ