Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Ненашев объяснил, для чего Украина закупила американские катера
5 июля - День работников морского и речного флота
Константин Затулин обратился к соотечественникам накануне голосования по поправкам в Конституцию
В ВС США назвали новой реальностью военное присутствие РФ и КНР на Ближнем Востоке
"Сапфир" исторического прорыва. Корсары Норвегии отстаивают интересы своей Короны
Сербия вынудила Трампа поменять отношение к Косово
Евразийскую интеграцию России подрывают с юга
Эрдоган делает новый шаг по воссозданию Османской империи
Российское судостроение в июне 2020 года
По заслугам и честь: начальник 2-го Цеха 13-го СРЗ ЧФ МО РФ Виктор Черный занесён на Доску Почета Нахимовского района Севастополя
Судьба «Апшерона»: продали – не продали, буксировали – препятствовали…
Морской порт Новороссийск расширят
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Зеленский готов закончить войну в Донбассе. Конкретные сроки он намерен согласовать на встрече нормандской четверки


2019-11-20 08:59 Политика
Каким будет новый украинский закон об особом статусе Донбасса? Этот вопрос стал главным накануне встречи лидеров Нормандской четверки. Он обсуждался в ходе рабочего визита в Киев главы МИД Германии Хайко Мааса. Поездка, о которой стало известно накануне, сразу же пошла не по плану.

Первым о визите немецкого министра сообщил украинский посол Андрей Мельник. Он указал только даты – 18–19 ноября. Затем представитель внешнеполитического ведомства Германии Кристофер Бургер подтвердил информацию. По сообщению агентства "Укринформ", он информировал, что 18 числа Хайко Маас "во второй половине дня отправится в Харьков, а 19 ноября утром – на линию разграничения (в Донбассе. – "НГ")". После чего немецкий министр собирался через Харьков вернуться в Киев, где на вечер вторника были запланированы переговоры с президентом, премьер‑министром, главой МИД Украины.

Источники "НГ" предполагали, что в Станице Луганской, где летом состоялось первое разведение сил, Маас сделает заявление о необходимости создания зоны безопасности вдоль всей линии разграничения. Примечательно, что накануне визита посол Германии в Украине Анка Фельдгузен в интервью агентству "Интерфакс‑Украина" сказала, что, побывав недавно в подконтрольных Киеву районах Донбасса, она почувствовала усталость людей от войны. И предположила, что с другой стороны от линии разграничения, где иностранные дипломаты не бывают, накопилась такая же усталость. "Понимаю, что люди хотят завершить кровопролитие. Возможно, это также будет причиной того, что разведение начнется и на других участках, чтобы наконец воцарился долгожданный режим прекращения огня", – сказала она.

Однако визит главы МИД Германии в Станицу Луганскую не состоялся. Официально это объяснялось погодными условиями – вылет из Харькова отменили из‑за тумана. Неофициально в Киеве говорили об опасной ситуации, сложившейся в районе, куда собирался немецкий министр. Военный эксперт и журналист Юрий Бутусов написал на своей странице в соцсети, что накануне планировавшегося визита у села Сизое рядом со Станицей Луганской "позиции 46‑й десантно‑штурмовой бригады были атакованы беспилотником, который прицельно сбросил боевую гранату. Один наш воин тяжело ранен".

Хотя в зоне конфликта ежедневно фиксируются обстрелы, европейские посредники настаивают на встрече, в ходе которой стороны могли бы обсудить условия урегулирования. В центре внимания – вопрос о статусе неподконтрольных Киеву районов Донбасса. Если выборы местных органов власти в регионе (и расширение их полномочий) будут проведены до момента выполнения всех пунктов Минских соглашений, связанных с обеспечением безопасности, то ДНР/ЛНР будут фактически легализованы и получат особый статус в составе Украины. Если же выборы состоятся после полного прекращения огня, отвода войск, выведения военной техники, закрытия границы с РФ, то система республик будет фактически ликвидирована, а новые органы власти в Донбассе получат расширенные полномочия на условиях подчинения Киеву.

Ранее замминистра иностранных дел Украины Василий Боднар, выступая в Верховной раде, пояснил: "Формула Штайнмайера" определяет лишь механизм введения в действие закона, определяющего некий особый статус отдельных районов Донецкой и Луганской областей (до проведения местных выборов такой закон предполагается ввести в действие на временной основе, после – постоянно. – "НГ"). Действующий на сегодня закон вступил в силу еще в 2014 году, продлен до 31 декабря 2019 года. Философией этого закона предполагалось с самого начала, что он будет действовать только в течение трех лет. Сейчас переговорное требование, которое озвучивается российской стороной в Минске, – это введение этого закона на постоянной основе… "

Напомним, закон, о котором упомянул замминистра, был принят Верховной радой в сентябре 2014 года, после подписания Минска‑1. Он предполагал широчайшие полномочия местных органов власти в Донбассе (в составе Украины), но только после проведения внеочередных выборов, которые Верховная рада назначила на начало декабря 2014 года. Вместо этого в начале ноября того же года были проведены выборы глав и парламентов ДНР/ЛНР, которые украинская сторона не признала. После чего Верховная рада в 2015 году дополнила закон "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" перечнем пунктов, выполнение которых является условием введения закона в действие. В этом перечне были изложены все нормы Минских соглашений по обеспечению безопасности. То есть депутаты решили, что вначале должна состояться полная демилитаризация региона, воцариться мир, а затем можно будет проводить выборы и наделять новые органы власти в Донбассе широкими полномочиями.

Закон принимался сроком действия на три года, поскольку в 2014‑м ожидалось, что вскоре все области Украины получат широкие полномочия в рамках объявленной децентрализации власти. Но в 2017‑м и 2018‑м срок действия закона (так и не вступившего в силу) пришлось продлевать на год. Срок истекает 31 декабря 2019 года. И теперь украинский парламент должен решить: то ли снова продлить старый закон, который не воспринимают в ДНР/ЛНР, то ли разработать и принять новый.

Накануне решения глава ДНР Денис Пушилин сказал российскому телевидению, что требования республик остались неизменными: "Мы будем настаивать на особых, важных для нас моментах: это, конечно же, русский язык, безусловно, трансграничное сотрудничество с Россией, это наши правоохранительные органы, наша народная милиция, которая должна присутствовать; и еще ряд моментов, которые должны четко и детально прорабатываться в политической подгруппе на переговорах в Минске".

В Украине ни предыдущий, ни нынешний составы власти не допускали возможности принять эти требования. Но что будет в новом законе, еще неизвестно. Председатель Верховной рады Дмитрий Разумков сказал в эфире ток‑шоу на телеканале ICTV, что общие положения определятся по итогам саммита "нормандской четверки". Поскольку встреча запланирована в Париже на 9 декабря, у Верховной рады будет меньше двух недель на то, чтобы написать и рассмотреть законопроект – придется работать в "турборежиме", ведь в конце месяца начнутся праздники.

Ранее соцопросы показывали, что большинство украинцев не поддерживают идею легализации ДНР/ЛНР путем внесения в Конституцию нормы об особом статусе республик.  Глава МИД Украины Вадим Пристайко сказал журналистам, что команда Зеленского не рассматривает возможность внесения в Конституцию  статей об особом статусе ДНР/ЛНР.

Сейчас в Киеве допускают, что Хайко Маас попытается убедить своих украинских собеседников в необходимости такого шага – ради урегулирования. Политолог Тарас Березовец подчеркнул, что в этом случае речь идет об урегулировании по российскому сценарию. Он сказал изданию "Фокус": "Зеленский не понимает очевидных вещей: если он будет продавливать вопрос изменения в Конституцию по поводу особого статуса Донбасса в том виде, в каком это есть сейчас (в угоду странам "нормандской четверки"), то люди выйдут на майдан".

Политолог Константин Бондаренко в комментарии тому же изданию отметил, что итоги встречи лидеров "нормандской четверки" могут быть выгодны Франции, "ведь организация этого саммита сулит Макрону лавры главного миротворца – он перехватывает инициативу у Германии… " Позиции Германии, по мнению эксперта, ослабевают: "Меркель уходит, заменить ее некем…"

Во вторник украинское руководство встретилось с приехавшим впервые за последние 10 лет премьер‑министром Чехии. На пресс‑конференции по итогам переговоров с Андреем Бабишем Владимир Зеленский рассказал о том, что он собирается обсудить на встрече лидеров "нормандской четверки": "Я хочу говорить о возвращении, деоккупации Донбасса с какими‑то более‑менее четкими сроками. Я буду поднимать этот вопрос". Вторая тема, по его словам, это большой обмен: "Мы хотим всех наших людей вернуть домой, к родителям. Я тоже хочу говорить о том, когда. Если всех, то когда?" И, наконец, третья тема – это вопрос выборов в Донбассе: "Мы должны говорить о возможности, когда там не будет никаких вооруженных формирований, проведения местных выборов. Начало этому разговору мы должны положить (9 декабря в Париже. – "НГ")".

Киев


Просмотров: 249
Комментариев: 0
Автор: Татьяна Ивженко
Источник: Независимая газета
Тэги: Донбасс  Левобережная Украина  СНБО  СБУ  ЛДНР  проект  план  возвращение  МИД Германии  Хайко Маас  Разумков 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Святая София – христианская святыня (к вопросу об изменении статуса)
 Ожидаемое 2 июля многими обозревателями и аналитиками решение Верховного Суда Турции об изменении статуса собора Святой Софии из музея в мечет >>>


МЕТАМОРФОЗЫ ГЕОСТРАТЕГИИ ЧЕРНОМОРСКО-КАСПИЙСКОГО РЕГИОНА: ДОМИНАНТА ВОЕННО-МОРСКОГО ФАКТОРА
Ещё недавно считалось: британец Филипп Говард Коломб  вместе с американцем Альфредом Тайером  Мэхэном, ставшие авторами концепции морского >>>


Отношения Киева с западными кредиторами могут ухудшиться. Отставка главы Национального банка Украины встревожила МВФ и "большую семерку"
В пятницу Верховная рада может рассмотреть вопрос об отставке главы Национального банка Украины (НБУ) Якова Смолия. Еще в мае он заявил, что собирае >>>


ОТ КРАЯ ДО КРАЯ: МОРЯ НЕ РАЗЪЕДИНЯЮТ, А СОЕДИНЯЮТ РЕГИОНЫ, СТРАНЫ И НАРОДЫ
Несмотря на главную тему последних месяцев – пандемию коронавируса – есть медийные тренды, длительное время занимающие прочные информацио >>>


5 июля - День работников морского и речного флота
Наверное, нет на свете человека, который не вглядывался бы с восторгом в синие, бездонные морские просторы, мечтая когда-нибудь отправиться на белосн >>>


7 июля — День победы Русского флота над турецким флотом в Чесменском сражении
Ежегодно 7 июля отмечается День воинской славы России День победы Русского флота над турецким флотом в Чесменском сражении, 1770 год. 250-летие событ >>>


Украина боится остаться один на один с Донбассом
Советники глав стран «нормандского формата» дали разные оценки переговорам в Берлине. Киев заявил о консолидированной позиции Украины и >>>


Ливия и Восточное Средиземноморье – Турция повышает ставки. Готовясь к атаке на Сирт и аль-Джуфру, Анкара и Вашингтон укрепляют сотрудничество с властями Триполи
Состоявшийся 26 июня  разговор  между президентами России и Франции Владимиром Путиным и Эмманюэлем Макроном, частично посвящённый обсуж >>>


Минобороны Армении: заявления о возможном выводе 102-ой российской базы - следствие геополитической незрелости
Заявления и публикации о возможном выводе 102-ой российской военной базы из Армении безнравственны, заявила "Интерфаксу" пресс-секретарь М >>>


Константин Затулин о попытке вернуть мечеть в Святую Софию: «власти Турции хотят вернуть нас в Средние века»
Верховный суд Турции предоставил Президенту Реджепу Эрдогану право  изменить музейный статус собора Святой Софии в Стамбуле (бывшем Константин >>>


Поиск



Наш день

7 июля — День победы Русского флота над турецким флотом в Чесменском сражении
Ежегодно 7 июля отмечается День воинской славы России День победы Русского флота над турецким флотом в Чесменском сражении, 1770 год. 250-летие события.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Доки 13 СРЗ ЧФ: три в одном

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
The National Interest (США): как Украина сохранила свой гигантский устаревший самолет-амфибию
Трамп задумал создать арабское государство со столицей в Иерусалиме
Пути выхода из тупиковой ситуации. Кому преподавать историю военно-морского искусства
ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР. УНИАН: Негостеприимная Украина. Что мешает "морским" областям зарабатывать на туризме
Музей-заповедник отметит День фронтовой собаки
Украинская армия примет участие в многонациональных учениях НАТО CWIX-2020
Отношения Киева с западными кредиторами могут ухудшиться. Отставка главы Национального банка Украины встревожила МВФ и "большую семерку"
Самоубийство 150 русских кадетов в Югославии. «Группа смерти» прошлого столетия была раскрыта благодаря почтовым маркам
НОВОРОССИЙСК: ТРАДИЦИОННЫЙ СЕМИНАР ПИСАТЕЛЕЙ-МАРИНИСТОВ
Реклама

Православные праздники

Погода


Ранее
Россия готовит Донбассу «юго-осетинский» вариант. В ближайшее время сотни тысяч жителей Украины смогут получить российские паспорта

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ