Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Конецкому - 90! Памяти писателя-мариниста
Международный трибунал не поможет Украине нарушить российские законы
Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума. Выступление В.В. Путина и дискуссия
Флот: события и факты
Танкеры в Оманском заливе взрывает неведомая сила
Молдавия встала на путь саморазрушения
Торпедная атака в Оманском заливе подняла цены на нефть. Инцидент с танкерами странным образом совпал с визитом Синдзо Абэ в Тегеран
«Глобальный ум не созрел для решения проблем Мирового океана». Президент ОСК — о новых ледоколах, дрейфующей самоходной станции и оборонзаказе
Танкер "Академик Пашин" впервые заправил фрегат "Адмирал флота Касатонов" в открытом море
"Забугорный судоремонт": говорим о ремонте флота в Корее, Китае и России
Керченская переправа может остаться без 1 парома большой вместимости
Порт Новороссийск: флагман Черного моря
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




ЕС и беженцы: между Турцией и стеной


2016-03-21 21:22 Политика
Саммит ЕС-Турция по проблеме беженцев, несмотря на все прозвучавшие на нем заявления и обещания, стал самым противоречивым и, главное, потенциально опасным событием в новейшей истории Европейского союза с точки зрения перспектив самой данной организации. Он фактически продемонстрировал, что ЕС развивается в двух не пересекающихся друг с другом плоскостях и измерениях.

Его руководство (а также Германия) пытается решить проблему беженцев и мигрантов посредством заключения соглашений с Турцией на условиях Анкары и кулуарных обсуждений финансовых вопросов. А страны-члены ЕС из региона Центральной и Восточной Европы – оказавшиеся на переднем крае "цивилизационного вызова" - реализуют собственные программы, в основе которых лежат изоляционизм и фактическое возвращение к принципам и механизмам "дошенгенской эпохи". Оба вышеуказанных процесса приобретают все большее наполнение, что ведет не только к нарастанию межгосударственных и межрегиональных противоречий в Евросоюзе, но и размыванию политико-правовых основ его функционирования как общеевропейского института.

Ключевым моментом здесь представляются коренные противоречия в исходных посылках связки Берлина и Брюсселя с одной стороны, и национальных правительств региона Центральной и Восточной Европы с другой. Евробюрократия и федеральный канцлер Германии Ангела Меркель пытаются реализовать классический принцип "умиротворения агрессора" - если признать тот факт, что ключи от потоков беженцев и мигрантов в Европу с Востока находятся у Турции. В качестве инструментов подобного умиротворения выступают предоставление Анкаре все новых пакетов финансовой помощи без конкретной росписи статей расходов и эффективного контроля за ними, согласие разморозить переговоры о приеме Турции в ЕС (притом, что ни одно из ключевых требований к турецкой стороне в плане проведения внутренних реформ, демократизации, решения проблемы Северного Кипра и нормализации отношений с Грецией за последние годы не только не было выполнено, но, наоборот, был продемонстрирован откат назад), скорейшее введение безвизового режима, а также, по имеющейся информации, преференции в реализации энергетических проектов в ущерб России.

Что характерно – данные уступки сами лидеры Евросоюза категорически отрицают, свидетельством чему стало отсутствие пресс-конференции по итогам первого дня работы нынешнего саммита. Наиболее "разговорчивым" оказался президент Франции Франсуа Олланд, заявивший: "Лидеры ЕС достигли общего понимания. Есть интерпретации, нюансы, однако поздно ночью достигнуто взаимопонимание между странами Евросоюза. Теперь оно должно быть рассмотрено совместно с Турцией. Я ничего не могу обещать, я могу только надеяться, что соглашение будет достигнуто". (newsru.com)

Если сопоставить данное заявление с информацией из кулуарных источников, становится ясно, что ряд аспектов соглашения ЕС-Турция, на которых настаивает Анкара, остаются нежелательными для Еврокомиссии. В результате ставка была сделана на подготовку максимально расплывчатого текста итогового соглашения, который стороны впоследствии смогут интерпретировать максимально расширительно в зависимости от собственных интересов, и который – как надеются в Брюсселе – не вызовет возмущения европейской общественности и не приведет к повторению массовых акций протеста против соглашательской линии ЕС, которые уже охватили Испанию и ряд других государств-членов Евросоюза.

При этом не иначе как "миной замедленного действия" является еще одно требование Анкары – о том, что Евросоюз должен вывозить с территории Турции столько же сирийских беженцев, сколько береговые службы Греции, НАТО и ЕС вернут в Турцию из акватории Эгейского моря. Тем самым турецкая сторона не оставляет Брюсселю выхода – беженцы будут продолжать проникать в страны ЕС либо через Эгейское море, либо напрямую по сухопутному или воздушному маршруту. Руководство Евросоюза сможет регулировать лишь вопрос транспорта, но не самой численности беженцев и мигрантов.

Однако главная проблема нынешних взаимоотношений Брюсселя и Анкары заключается даже не в неспособности руководства Евросоюза выработать внятную политику по миграционной проблеме и адекватно донести ее до граждан ЕС, а в том, что многие страны пришли к выводу, что подобная политика и вытекающие из нее централизованные и согласованные с Турцией меры уже запоздали. Страны Центральной и Восточной Европы, а также в значительной степени государства Северной Европы, не считаясь с финансовыми затратами, вырабатывают собственные рецепты, которые все дальше отбрасывают назад нынешнюю модель Евросоюза как такового. Более того, сегодня уровень взаимопонимания между этими странами существенно выше, чем их взаимодействие с центральными институтами ЕС, несмотря на периодически возникающие двусторонние противоречия. Это относится, в первую очередь, к таким странам, как Чехия, Словакия, Венгрия, Австрия, Словения, Греция и в определенной степени Польша. Именно решение словенского правительства закрыть доступ мигрантам в "шенгенскую зону" стал прелюдией к нынешним дискуссиям на саммите ЕС, причем очевидно, что подобные меры являются на национальном уровне более эффективными, чем расчеты на обещания турецкой стороны, не зафиксированные конкретно на бумаге. В частности, наименьший приток беженцев в феврале был зарегистрирован в Венгрии, которая оперативно приняла решение о сооружении стен на границах с Сербией и Хорватией (60 беженцев в сутки против 1500 в среднем по ЕС). (vestifinance.ru)

Успех "заградительных" мер уже дал венгерскому правительству основания для последующего шага в реализации данного курса. Речь идет о намерении Будапешта закрыть на территории Венгрии подавляющее большинство лагерей беженцев, за исключением палаточных городков в Керменде и Сентготхарде вблизи венгеро-австрийской границы. На остальных границах, а также в районе Будапешта лагеря будут закрыты. (ria.ru)

Что же касается Словении, то решению о закрытии границ с другими странами бывшей Югославии предшествовали показательные дебаты в национальном парламенте вокруг решения правительства о дифференциации решений о предоставлении убежища в зависимости от состояния дел в стране "исхода" - что также идет вразрез с той практикой, которую реализуют в масштабах всего ЕС Германия и Еврокомиссия. (spravy.pravda.sk)

В связи с этим есть серьезные основания предполагать, что дивергенция на пространстве ЕС обеих вышеуказанных тенденций будет нарастать, что автоматически приведет к необходимости принимать кардинальные решения на институциональном уровне. Наиболее вероятными среди подобных решений видятся:

Во-первых, окончательная приостановка "шенгенской системы" либо перевод ее на ограниченный территориальный уровень с выделением отдельных зон, ограниченных внешним пограничным контролем в составе, в частности, Германии, Франции, Бельгии и Нидерландов, либо в формате Вишеградской группы (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия).

Во-вторых, нарастание противоречий между Грецией и Турцией, на пике которых Брюссель в силу собственных установок и давления Германии примет сторону Анкары и поставит вопрос об исключении Афин из "шенгенской зоны", а возможно, и о приостановке членства Греции в ЕС.

В-третьих, возможно ускоренное сооружение лагерей по приему беженцев и мигрантов по внешним границам Евросоюза – в частности, на Балканах и в странах Средиземноморья– что неизбежно создаст в регионе очаги экстремизма и терроризма, а также еще больше обострит противоречия по линии Север-Юг.

В-четвертых, следует ожидать серьезных подвижек в общественном мнении стран-членов Евросоюза, которые приведут к смене правящих национально-государственных элит и тем самым сделают неработоспособными институты Евросоюза, деятельность которых базируется на праве вето.

Пётр Искендеров, старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук

Просмотров: 1035
Комментариев: 0
Автор: Пётр Искендеров
Источник: Международная жизнь
Фото: Международная жизнь
Тэги: саммит ЕС-Турция  беженцы  Меркель  Давутоглу 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
22 июня — День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
Вставай, страна огромная, Вставай на смертный бой С фашистской силой темною, С проклятою ордой! Песня «Священная война» Музы >>>


Откуда взялся «Полосатый рейс». Страна вспоминает классика флотского юмора
Морское сообщество широко отмечает 90-летие Виктора Конецкого, одного из лучших отечественных писателей-маринистов ХХ века. Во Владивостоке памятные >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Наталия Микиртумова – лауреат Премии города Севастополя в области журналистики
На торжественном собрании, посвященном празднованию Дня России и 236-й годовщины со дня основания Севастополя, глава города Дмитрий Овсянников по >>>


Палестинцам предложат план вместо сделки. Ближневосточный эксперимент Трампа может обернуться очередной интифадой
 В конце июня администрация Дональда Трампа планирует обнародовать экономическую часть «сделки века». Под этим многообещающим назва >>>


Россия тратит миллиарды на сирийский Тартус. Пока не ясно, что для Москвы важнее – военно-морская база или нефтяной хаб
Российские инвестиции в сирийский морской порт Тартус почти в 10 раз увеличат его пропускную способность. Об этом, как сообщает Интерфакс, заявил в ин >>>


Украинские избиратели слышат Азов. Владимир Зеленский и украинские националисты померялись патриотизмом
Президент Украины Владимир Зеленский посетил находящийся в украинской части Донбасса город Мариуполь, приняв участие в мероприятиях по случаю пяти >>>


Вашингтону может потребоваться провокация крупнее уже состоявшихся. Иран готовится мобилизовать своих сторонников от Бейрута до Саны
В настоящее время в оперативной зоне Персидского залива находится американская ударная авианосная группа, возглавляемая авианосцем «Авраам >>>


Косово – такого напряжения не было давно. Представитель РФ на заседании Совета Безопасности ООН назвал косовские власти «обнаглевшими»
10 июня в Совете Безопасности ООН прошло очередное заседание, посвящённое обсуждению ситуации в Косово. Заседания подобного рода проводятся регул >>>


Украину принудят к миру в Донбассе
Украина важна для США только в контексте их отношений с Россией и мешает на пути к их улучшению. Лишним подтверждением этому стало последнее заявле >>>


Поиск



Наш день

22 июня — День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
Вставай, страна огромная, Вставай на смертный бой С фашистской силой темною, С проклятою ордой! Песня «Священная война» Музыка: А.Александров , слова: В.Лебедев-Кумач

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


26 мая в Севастополе проведен комплекс памятных и воспитательных мероприятий, посвященных 190-летию подвига черноморского брига "Меркурий"

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Священномученика Дорофея, епископа Тирского. Перенесение мощей благоверного князя Киевского Игоря, Черниговского чудотворца. Благоверного князя Феодора Ярославича, Новгородского. Преподобного Петра Коришского. Преподобных Вассиана и Ионы Пертоминских, Соловецких чудотворцев...
Завтра праздник:
Преподобного Виссариона, чудотворца Египетского и преподобного Илариона Нового, из обители Далматской. Святителя Ионы, епископа Великопермского. Преподобного Паисия Угличского...
Ожидаются праздники:
20.06.2019 - Священномученика Феодота Анкирского...
21.06.2019 - Великомученика Феодора Стратилата. Святителя Феодора, епископа Суздальского. Страстотерпцев благоверных князей Василия и Константина Ярославских...
22.06.2019 - Святителя Кирилла, архиепископа Александрийского. Преподобного Кирилла, игумена Белоезерского. Преподобного Александра, игумена Куштского...
23.06.2019 - Священномученика Тимофея, епископа Прусского. Святителя Василия, епископа Рязанского. Святителя Иоанна, митрополита Тобольского...
24.06.2019 - Апостолов Варфоломея и Варнавы. Преподобного Ефрема Новоторжского...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Кого ослепляет лазерный «Филин». Корабельный комплекс 5П42: галлюцинации и реальность
Астанинская впадина. Казахстан хочет влиться в Запад вместе с Каспием
Черноморский флот: 235 лет во славу и на пользу России
Под Севастополем в детском лагере «Чайка» 13-го СРЗ открылась первая смена
Танкер, парусники и пограничные корабли увидят посетители Морского салона в Приморье
Пять кораблей НАТО бросили якорь в порту Батуми
Моряков нет: почему корабли Киева не атакуют Керченский пролив. Названа причина, почему корабли Украины туда не идут
"Скинули гитлеровцев в море". Как Красная Армия освобождала Крым
В Севастополе открылась новая выставка работ флотского художника Сергея Шевченко
Реклама


Погода


Ранее
Разведка Украины заметила массовую переброску российских боевых кораблей

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ