Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
В Морском техническом университете прошли Меньшиковские чтения. Они посвящены 160-летию со дня рождения публициста Михаила Меньшикова
Станет ли сын адмирала адмиралом?
Корабль морской охраны Украины задержал турецкую шхуну в экономзоне страны
Американский ракетный эсминец «Портер» вошел в Черное море
«Шойгу, остановите вандализм!» – пикет в Севастополе
"Танкерная война" – прелюдия к настоящей? Кто провоцирует столкновение Ирана с Саудовской Аравией
Европейский набор Украины. "Дорожная карта" ЕС требует от страны реформ по всем направлениям
Опыт учений "Центр-2019" ляжет в основу подготовки личного состава всех категорий
На новый российский авианосец требуется опытный дирижер. Как выплыть на волне кризиса
Минпромторг начал подготовку проекта указа о передаче ФГУП «13 судоремонтный завод Черноморского флота» в ОСК
Речные артерии всё больше теряют своё экономическое значение
В Севастополе создан Морской торговый порт. Обязанности начальника исполняет Александр Воробьев
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Европейский набор Украины. "Дорожная карта" ЕС требует от страны реформ по всем направлениям


2014-06-21 10:24 Экономика
Опубликован проект "дорожной карты" по реализации соглашения об ассоциации ЕС и Украины, экономическую часть которого планируется подписать 27 июня.

Под флагом евроинтеграции правительство Украины предполагает набор реформ даже более масштабный, чем в Грузии в 2005 году, из крупных сфер не касающийся только здравоохранения. Для присоединения к ЕС страна должна реформировать все — от прокуратуры до образования, не исключая конституционного режима, и в сроки в несколько раз меньшие, чем потребовались новым странам ЕС.

Вчера в Киеве президент Украины Петр Порошенко и комиссар ЕС по вопросам расширения и политики добрососедства Штефан Фюле обсуждали экономическую часть соглашения об ассоциации ЕС и Украины. Ее подписание господином Порошенко ожидается 27 июня в Брюсселе, тогда как политическая часть документа, напомним, была подписана 21 марта. Хотя итоговое содержание документа все еще не согласовано, поздно вечером в прошедшую среду господин Фюле "с целью широкого общественного обсуждения" опубликовал текущую версию проекта "дорожной карты" реформ, над которой Европейская комиссия (ЕК) и правительство Украины работали с февраля 2014 года.

Документ, как объяснял в середине мая еврокомиссар, никоим образом не подменяет соглашения об ассоциации ЕС—Украина. Он направлен на стабилизацию экономической и финансовой ситуации в стране и должен помочь украинским чиновникам ввести соглашения об ассоциации в действие. Подтверждением серьезности совместных реформистских усилий, судя по всему, стали €250 млн первого транша "безвозвратной помощи", которые 16 мая получил Киев в рамках финансирования проекта поддержки реформ стоимостью €11,2 млрд, которые должны предоставить европейские институты развития и меценаты "донорской платформы", а координировать чиновники с обеих сторон. Проект "дорожной карты" повестки реформ состоит из девяти разделов, посвященных политическим процессам, экономической поддержке, торговле и ее администрированию, сельскому хозяйству, правосудию и борьбе с коррупцией, предпринимательству и энергетике, транспорту, образованию, науке и инновациям. Исходя из текста, ЕС готов предложить существенно более масштабную интеграцию с Украиной, нежели, например, с ассоциированной Турцией, причем большая часть инициатив — это внутренние реформы в стране, поддержанные ЕС.

Одно из ключевых требований "дорожной карты" — проведение до осени этого года "всеобъемлющей конституционной реформы". Готовность выполнить этот пункт новый президент Украины Петр Порошенко подтвердил на этой неделе. Конституционная реформа включает в себя децентрализацию власти и "делегирование значительной части президентских полномочий территориальным общинам и местным советам". Также будет проведена реформа местной и судебной власти. По словам главы государства, на места будут переданы полномочия по решению "львиной доли проблем", включая вопросы языковой политики и использования русского языка. Выступая в понедельник на заседании Совета национальной безопасности и обороны, господин Порошенко подтвердил, что текст изменений в основной закон уже подготовлен и согласован с премьером и спикером парламента. Это означает, что до конца недели проект изменений может быть внесен в Раду и направлен в Венецианскую комиссию — как того требует "дорожная карта".

Частью движения к ЕС объявлена и начавшаяся в мае реформа госслужбы, полицейского сектора и органов безопасности, включая реформу прокуратуры уже в 2014 году. Отдельно обозначена кооперация Украины и ЕС в области борьбы с украинской коррупцией, в первую очередь в строительных госконтрактах, а также программа улучшения делового и инвестиционного климата — в ней ЕС и Украина особо выделяют борьбу с "корпоративным рейдерством" и управление системой администрирования НДС.

Среди мер "экономической поддержки", в дополнение к стабилизационному кредиту МВФ, ЕК обещает в 2014 году выделить €1,61 млрд и техническую помощь в "модернизации" Бюджетного кодекса и налогового администрирования. Уже в мае, согласно проекту, ЕК и Украины должны были создать координационный механизм для латания текущих дыр в бюджете страны и создания "донорской платформы". Этот же раздел содержит пункт, предполагающий развитие восточных и южных регионов республики, которое ЕК намерена обеспечить путем финансирования специальных программ регионального взаимодействия, развития инвестиционного потенциала и энергоэффективности. Предполагается изучение возможности синхронизации энергосистем ЕС, Украины и Молдавии в рамках европейской системы ENTSOE.

Наиболее подробными (но без конкретных временных целей) выглядят пункты, касающиеся внешней торговли и ее администрирования (в рамках создания зоны свободной торговли ЕС и Украины и принятия Украиной норм соглашений DCFTA) и энергетики, которые должны стать базой соглашения об экономической ассоциации. Планируется устранение технических барьеров во взаимной торговле, техническое и административное содействие в приведении украинских технологических и фитосанитарных требований к качеству продукции к европейским, оснащение лабораторий. В газовой сфере проект предполагает "реформу" "Нафтогаза Украины" (пока неизвестно, утверждено ли разделение компании), его контракт с европейским Eustream, соглашения по газовому реверсу с Венгрией и Польшей.

Раздел, посвященный сельскому хозяйству, предполагает подтягивание к нормам ЕК законодательства об обороте сельхозземель, кадастре и требований к качеству продукции — уже в 2014-2016 годах. При этом Украина должна будет отменить систему разрешений на импорт животноводческой продукции, а ЕК, "где это возможно",— открыть рынок для украинской сельскохозяйственной продукции. Частью плана является реформа энергорынка, угольного сектора, старт интеграции Украины в европейскую транспортную сеть TENT, реализация авиасоглашения CAA. Схожие по сути и масштабам изменения планируются и в образовании (немедленное подключение Украины к европрограмме Erasmus+ и обсуждение нового украинского закона о высшем образовании), науке (сотрудничество по программе Horizon 2020) и инновациях. Наконец, важным пунктом евроинтеграции предполагается земельная реформа на Украине до 2018 года, стандартизирующая земельный рынок на базе лучших практик ЕС.

Стороны также планируют совместные действия по поддержке экономики юга и востока Украины, включая инвестиции банка EIB и поддержку регионов, в которых сейчас идет антитеррористическая операция, по европрограммам TAIEX и Twinning. Отдельный пункт плана — действия "относительно последствий незаконной аннексии Крыма", которые предполагают разработку и "быстрое" внедрение "экономических, торговых и финансовых ограничений" в отношении республики.

Как удалось выяснить "Ъ", последние официальные количественные оценки влияния экономической части соглашения об ассоциации на внутреннюю экономку Украины в ближайшие три года предполагают ускорение роста ВВП и чистого экспорта, снижение потребительских цен и рост занятости. Потеряет лишь украинский бюджет из-за резкого сокращения поступлений от ввозных пошлин, хотя и незначительно — порядка 1% доходов бюджета 2013 года ежегодно, в ближайшие три года.

Россия официально почти не проявляет интереса к 95% тем "дорожной карты" ЕС—Украина: большая часть официальных предупреждений РФ касается торговой части соглашения, из-за которой Украина может потерять режим свободной торговли с Россией. Об этом предупреждал президент РФ Владимир Путин.

Программа украинских реформ, обозначенная в "дорожной карте", предполагает абсолютную поддержку парламента, эффективность работы исполнительной власти на Украине на уровне ЕС с начала старта реформ и полную финансовую стабильность в стране. Программа выглядит масштабнее и сильно напряженнее реализованного плана грузинских реформ с 2005 года — "новые" члены ЕС делали практически то же самое, но в несколько раз медленнее.

Просмотров: 1246
Комментариев: 0
Автор: Алексей Шаповалов, Галина Дудина, Дмитрий Бутрин
Источник: Коммерсант
Фото: Коммерсант
Тэги: ЕС  Украина  Порошенко  Дорожная карта 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Тест «Касатонова»: испытания вооружения, военной техники и авиационного комплекса
Судостроительный завод «Северная верфь» приступила к государственным испытаниям новейшего российского фрегата проекта 22350 «Адмира >>>


Всероссийская образовательная акция «Ночь искусств-2019»
Всероссийская образовательная акция «Ночь искусств-2019» в Севастопольском военно-историческом музее-заповеднике >>>


Американские «Айленды» для украинских ВМС прибыли в Одессу на борту сухогруза
Американский транспорт Ocean Freedom с катерами типа «Айленд» для украинских ВМС прибыл сегодня утром в Одессу. Как >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Моряки и сам линкор «Императрица Мария» достойны увековечивания: 103 года спустя…
20 октября исполнилось 103 года со дня гибели линкора «Императрица Мария». По инициативе Военно-научного общества Черноморского флота, в >>>


Минпромторг начал подготовку проекта указа о передаче ФГУП «13 судоремонтный завод Черноморского флота» в ОСК
Минпромторг России уведомил о начале подготовки проекта указа Президента РФ о передаче ФГУП «13 судоремонтный завод Черноморского флота&raqu >>>


Флотский строй покинул Моцак: умер «знавший правду» о гибели «Курска» вице-адмирал...
Умер вице-адмирал в отставке Михаил Моцак, бывший командующий 1-й флотилией атомных субмарин Северного флота и один из руководителей у >>>


Фрегат "Адмирал флота Касатонов" пришел на испытания в Белое море
Первый серийный фрегат проекта 22350 "Адмирал флота Касатонов" во второй декаде октября прибыл в Белое море для продолжения государственных >>>


По следам Бонапарта в Египте и Святой Земле. Обсудить на форуме Записки ветерана-миротворца
Историческая и институциональная память сохраняет французскую тему: 14 июля – День взятия Бастилии, 24 июля – день рождения Дюма‑отца, 7 с >>>


Поиск



Наш день

15 октября — Русская Православная церковь празднует память Святого праведного воина, непобедимого адмирала Флота Российского Феодора Ушакова
Фёдор Фёдорович Ушаков (родился 24 февраля 1745, умер 14 октября 2017) русский флотоводец, командующий Черноморским флотом (1790 по 1798), командующий русско-турецкой эскадрой в Средиземном море (1798 по 1800), адмирал (1799). Не потерял в боях ни одного корабля, ни один его подчинённый не попал в плен. Ушаков одержал победу в 43 морских сражениях и ни одного поражения не потерпел. В 2001 году Русской Православной церковью причислен к лику святых как праведный воин Феодор Ушаков.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


В севастопольской средней общеобразовательной школе № 49 открыта памятная доска двум выпускникам, героически погибшим при выполнении воинского долга, – курсанту Сергею Каналюку и капитан-лейтенанту Денису Пшеничникову.

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Против лодок есть приемы: «Удалые» станут ударными. Первый обновленный «противолодочник» передадут ВМФ до конца нынешнего года
"Турецкий поток – 2" вряд ли запустят до 2021 года. Источником новых проблем может стать Сербия
В ЧВВМУ имени П.С. Нахимова проходит всероссийская конференция по морской стратегии России
Под Севастополем в детском лагере «Чайка» 13-го СРЗ открылась первая смена
В Музее-заповеднике «Сталинградская битва» открылась совместная выставка об участниках Сталинградской битвы, освобождавших Крым
На Украине сообщили об обмене заключенными с Россией
Греческая трагедия: Элладская церковь признала киевских раскольников. Эксперты прогнозируют разрыв ее отношений с РПЦ
Дни военно-исторического кино в Севастопольском военно-историческом музее-заповеднике
Севастопольский маринист слова
Реклама


Погода


Ранее
В Севастополе установят первый в России памятник маршалу И.Д. Сергееву

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ