Опрос

Исполняется 5 лет Русской весне: Ваше отношение к ней? Оправданы ли Ваши ожидания?
Да, в полной мере
Да, но ожидал большего - её продолжения
В принципе - да, но всё надо было делать по-другому
Нет - в принципе
Постоянно сомневаюсь
Я глубоко не в теме
Вообще не понимаю, о чем речь



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Морское сообщество, севастопольцы и крымчане поздравляют с Днем рождения председателя Общероссийского Движения поддержки Флота Михаила Ненашева
Векторы развития военной стратегии
Главнокомандующий ВМФ поздравил подводников с профессиональным праздником
Флот: события и факты
Новые подробности меняют картину гибели Ту-154 под Сочи
В Украине начались предвыборные лингвистические баталии. Верховная рада регламентирует применение государственного языка
Что кроется за секретным газовым планом Украины
Мини-субмарины и "волчьи стаи". На что способен современный иранский флот
Кораблестроение под брендом «Калашников»
ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ: судоремонтники делом доказывают свою востребованность и профессионализм
Вокруг Крыма - на «Комете»: как развиваются пассажирские морские перевозки на полуострове
ОАО «НМТП» возглавил рейтинг грузовых терминалов России в январе-апреле с оборотом 25,5 млн тонн
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Подводные рифы крымской интеграции. Чем ближе конец переходного периода, тем понятнее, что Украина действительно не Россия


2014-08-22 09:12 Политика
Группа парламентариев опять обратила свой взор на Крым. В Госдуму представлен проект закона об особенностях применения на полуострове трудового законодательства РФ.

Их суть в том, что если украинские законы дают больше льгот, то используются они, а если выгоднее российские нормы, то действуют последние. Но все это лишь до 1 января 2015 года, пока идет переходный период. Однако Минтруд готовит сейчас и другие законопроекты, выходящие за его рамки. Дело в том, что социальное законодательство России и Украины в целом различается существенно, причем отличия не всегда в пользу россиян. Так что бюджету РФ без очередных расходов на два ее новых субъекта никак не обойтись.

Переходный период для Крыма завершится уже в конце этого года, но различные проблемы, вызванные быстрой интеграцией полуострова с Россией, до сих пор продолжают вылезать. В этот раз власть вынуждена искать такие решения в социальной сфере, которые и бюджет отяготят не сильно, и не ухудшат положение новых россиян. Последнее, кстати, прямо запрещено конституционным законом о присоединении Крыма, где отдельным пунктом прописано, что социальное самочувствие крымчан от присоединения к нашей стране ни в коем случае не должно пострадать, а все сложности должны быть урегулированы до 1 января 2015 года.

Поэтому-то группа депутатов Госдумы во главе с первым вице-спикером Александром Жуковым и главой комитета по социальной политике Андреем Исаевым и вместе с членом Совета Федерации Валерием Рязанским внесла в нижнюю палату законопроект об особенностях применения в двух новых субъектах РФ – Республике Крым и городе федерального значения Севастополе – тех аспектов трудового законодательства, которые как раз и связаны с предоставлением различных льгот тем или иным категориям работников. Получилось, правда, не слишком оперативно, ведь пока этот закон будет принят Госдумой, от переходного периода останется всего-то три с небольшим месяца. Стоит заметить однако, что вовсе не парламентарии виноваты в проволочках. Дело в том, что они только подписались под тем текстом, который готовил этим летом Минтруд и который он просто не успел забросить на Охотный ряд до завершения депутатской сессии. Документ, кстати, до сих пор висит без движения на официальном портале для общественного обсуждения нормативных актов правительства.

В пояснительной записке к нему указывается, что сравнительный анализ действовавших прежде в Крыму украинских законов с нынешними российскими показывает их "значительное отличие", в результате чего может пострадать право граждан на получение различных гарантий и компенсаций. Причем, как оказалось, украинское трудовое право в чем-то хуже нашего – например, отпуск лишь 24 дня, а не 28, но в чем-то и лучше. Скажем, людям на вредных производствах предоставлялось льгот больше, чем это принято сейчас в России. Так что общий принцип в законопроекте проводится такой: если более благоприятными для работников являются прежние нормы, то действуют они, если новые, то приоритет за ними. Однако, напомним еще раз, этот политически обусловленный крымский социализм, подчеркивается в проекте, продлится только до конца года. Если, конечно, он не будет продлен еще на какой-то срок именно по причине запаздывания российских властей с решением возникших социальных проблем. 

Введение в Крыму законов России займет явно больше времени, чем смена вывесок на здании парламента.	Фото Reuters
Введение в Крыму законов России займет явно
больше времени, чем смена вывесок на здании
парламента. Фото Reuters

Кстати, доказательством неадекватности текста законопроекта реальной ситуации является тот факт, что украинская гривна в нем названа равноправной валютой на весь переходный период, а потому, мол, и надо сделать особое указание, что выплаты идут только в рублях. Между тем еще в мае в конституционный закон о присоединении Крыма была сделана поправка о сокращении срока жизни гривны до 1 июня.

Парламентарии настаивают, что дополнительных бюджетных затрат их совместный с Минтрудом закон не вызовет. По подсчетам ведомства Максима Топилина, речь идет о 25 тысячах с небольшим человек, работающих на 191 предприятии. Непроясненным, правда, остается вопрос, а сколько из них являются не частными, а как раз государственными или муниципальными – ведь Крым, как известно, национализировал значительную часть промышленности полуострова. А вот другие крымские инициативы Минтруда увеличения расходов российского бюджета потребуют однозначно. К примеру, на очередной указ президента Владимира Путина по поводу чиновников в новых субъектах РФ. Украинский стаж им предполагается засчитывать не только тогда, когда они остаются на своих прежних или аналогичных должностях, но и если переходят в новые федеральные ведомства, создаваемые специально для Крыма. Видимо, речь идет о соответствующем министерстве.

Потребует дополнительных ассигнований и еще одна социальная нестыковка России и Украины – различие в механизме определения размеров пособия по безработице. Как выяснилось, в некоторых случаях украинское выше, потому что считается от прежнего заработка, а российское – зафиксировано между низшим и высшим пределами. Предполагается, что потенциально теряемую рядом граждан разницу станут оплачивать крымский и севастопольский бюджеты, но стоит напомнить, что пока они во многом дотируются из федерального. И наконец, есть еще одна щекотливая социальная проблема, которую Москва – как и наведение порядка в земельных сделках – собирается переложить на совесть властей новых российских регионов. Это выплаты ветеранам войны, которыми на Украине считаются все без исключения участники любых боевых действий в истории этого государства. Минтруд в еще одной своей законодательной разработке отмечает, что если в России 20 категорий льготников этого вида, то на Украине – 42. А половине из этой разницы даже приблизительных соответствий в российских законах о ветеранах и об участниках боевых действий и подобрать-то нельзя. Например, что делать с военнослужащими, воевавшими в Ираке в 2003 году? Либо, скажем, теми, кто принимал участие "в боевых операциях на территории Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы, Эстонии в 1944–1945 годах", то есть ветеранами-бандеровцами или мельниковцами.

Просмотров: 699
Комментариев: 0
Автор: Иван Родин
Источник: Независимая газета
Фото: Независимая газета
Тэги: трудовое законодательство  Минтруд  Крым  Жуков 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Морское сообщество, севастопольцы и крымчане поздравляют с Днем рождения председателя Общероссийского Движения поддержки Флота Михаила Ненашева
Морское сообщество России, причем не только военморы, но и представители торгового флота, рыбаки, речники, портовики, морские пограничники и таможе >>>


Выход французско-бельгийского драматического фильма о гибели подлодки «Курск» в российский прокат запланирован на 27 июня
Прокатчик экшн-драмы про подлодку «Курск» планирует выпустить ее в прокат 27 июня, предварительные договоренности с Минкультуры РФ дости >>>


Путин пообещал разобраться, почему офицеров ВМФ по-прежнему заставляют сдавать кортики
По мнению президента, человек, который отслужил не менее 20 лет и ушел из Вооруженных сил, имеет право оставить у себя этот знак воинской доблести и >>>


Сергей Шойгу: главное — научить отношению к жизни
Географический диктант в этом году ожидают очередные изменения. Впервые он прошел в 2015 году как всероссийская акция, через два года стал междунар >>>


Встреча Президента Путина с общественностью Крыма и Севастополя
18 марта В Симферополе состоялась встреча Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина с представителями общественности Кр >>>


Транзит стабильности Военно-политическая ситуация в Закавказье может радикально измениться
Территориальный размен между Баку и Ереваном для урегулирования давнего армяно-азербайджанского конфликта предопределен. Иначе – новая война, >>>


В день пятилетия «Русской весны» Дмитрий Овсянников вручил награды Заслуженным журналистам Севастополя
Губернатор Дмитрий Овсянников в ходе аппаратного совещания поздравил севастопольцев с пятой годовщиной возвращения Севастополя в состав Российской Ф >>>


Главнокомандующий ВМФ поздравил подводников с профессиональным праздником
Главнокомандующий Военно-Морским Флотом адмирал Владимир Королёв поздравил личный состав Подводных сил с профессиональным праздником - Днём моряка-п >>>


Новые подробности меняют картину гибели Ту-154 под Сочи
Появились новые данные, которые ставят под сомнение устоявшуюся версию гибели Ту-154 близ Сочи в 2016 году. Если новые документы и расшифровка пере >>>


19 марта — День моряка-подводника
Ежегодно в России отмечается День моряка-подводника профессиональный праздник военнослужащих и гражданского персонала подводных сил Военно-Морского >>>


Поиск



Наш день

19 марта — День моряка-подводника
Ежегодно в России отмечается День моряка-подводника профессиональный праздник военнослужащих и гражданского персонала подводных сил Военно-Морского Флота Российской Федерации, установленный Главкомом ВМФ РФ в 1996 году.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


В Севастополе побывал поезд Всероссийской акции "Сирийский перелом"

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Святителя Феофилакта исповедника, епископа Никомидийского...
Завтра праздник:
Святых 40 мучеников Севастийских:...
Ожидаются праздники:
23.03.2019 - Мученика Кодрата и с ним: Киприана, Дионисия, Анекта, Павла, Крискента, Дионисия, Викторина, Виктора, Никифора, Клавдия, Диодора, Серафиона, Папия, Леонида и мучениц Хариессы, Нунехии, Василиссы, Ники, Гали, Галины, Феодоры и иных многих...
24.03.2019 - Мученика Епимаха. Святителя Софрония, патриарха Иерусалимского. Святителя Евфимия, архиепископа Новгородского, чудотворца. Святителя Софрония, епископа Вратчанского...
25.03.2019 - Святителя Григория Двоеслова, папы Римского. Преподобного Феофана исповедника, Сигрианского. Преподобного Симеона Нового Богослова. Преподобного Феоктиста, бывшего Драгутина, краля Сербского...
26.03.2019 - Святителя Никифора, патриарха Константинопольского...
27.03.2019 - Преподобного Венедикта Нурсийского...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Экспресс-доставка: военные водолазы станут быстроходными. Силы специальных операций впервые получат катер с глубоководным оборудованием
Военно-морские вузы вновь решили перевести в Кронштадт
В ЧВВМУ имени П.С. Нахимова проходит всероссийская конференция по морской стратегии России
Власти не рискнут проводить пенсионную реформу еще и для силовиков. Военным продлят срок службы, но только после завершения этого процесса для гражданского населения
Международный дальневосточный морской салон - 2018 пройдет во Владивостоке
Состоялось первое заседание нового состава Общественного совета при Крымстате
«Россия понимает только силу»: Украина боится наступления с моря
Почему Москва отменила «Дунай-2». Планам присоединения Румынии к Молдавии помешали Вашингтон и Пекин
Севастопольский маринист слова
Реклама


Погода


Ранее
Вербовка в помощь. Минобороны намерено сделать российскую армию на четверть профессиональной к концу года

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ