Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Откуда взялся «Полосатый рейс». Страна вспоминает классика флотского юмора
НТС+ForPost VS Сергей Горбачев: шапито антрепренёра по имени ….. ? Этот материал нужно прочитать до конца. Иначе сложно будет понять: Кто, Как, Зачем и Почему?
29 июня – День кораблестроителя. С праздником, профессионалы судоремонта!
В Одесском порту водолазы НАТО искали подводные объекты, спасали пострадавших и боролись с минами
В Баренцевом море погибли герои-подводники
$50 млрд в обмен на мир. США опубликовали часть «сделки века»
Кипрский газ угрожает позициям Газпрома в Турции
Как спасали уникальный корабль. «Военно-промышленный курьер» выясняет обстоятельства катастрофы в Баренцевом море
Специалисты и технические компетенции для постройки авианосца существуют
ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ: подведены итоги работы за полгода
Стала известна стоимость проезда на «Комете» из Севастополя в Ялту
Порты Севастополя перевалили около семи миллионов тонн грузов
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Что означает евроинтеграция для Сербии


2013-04-25 22:12 Политика
Теперь, когда немного улеглись страсти, связанные с подписанием брюссельских соглашений, уже получивших название "Пакт Дачич - Тачи", настало время для более внимательного анализа. Действительно ли, как уже сообщили журналистам сербский премьер Ивица Дачич и его первый заместитель Александар Вучич, в окончательном варианте документа приняты все предложения Белграда, в частности в том, что касается перспектив вступления Косова в международные институты?

Вучич заявил, что сербской делегации удалось в рамках решающего раунда переговоров модифицировать пункт о представительстве Косова в международных организациях. [1] А премьер Дачич подчеркнул, что "все требования Сербии учтены": "Для сербской стороны это наиболее выгодный текст из всех, что были до сих пор". [2] По его словам, сербская сторона дала добро лишь на евроинтеграцию Косова. [3]

Оценки, прозвучавшие из уст косовских лидеров, прямо противоположны. Тачи убежден, что, парафировав соглашение, "Сербия признала Косово де-юре", [4] что итоговый документ, подписанный в Брюсселе, представляет собой "международное признание Косова", признание его "суверенитета и территориальной целостности". [5] Выходящая в Приштине албаноязычная газета "Экспресс" объявила документ "новым подтверждением того факта, что Косово является независимым, суверенным и свободным". [6]

А вопрос о вступлении Косова в ООН глава косовского кабинета считает уже принципиально решенным. По мнению Тачи, страны, которые до сих пор не признали независимость Косова, теперь должны сделать это "как можно скорее", что, в свою очередь, создаст условия для скорейшего вхождения непризнанной республики в ООН. [7]

Обратимся к тексту соглашения. Он был официально обнародован лишь после обсуждения на Совете ЕС, но благодаря утечкам стал известен практически сразу после парафирования. Интересующий нас 14-й пункт документа о согласии Сербии на интеграцию Косова в международные структуры действительно в последний момент претерпел изменения. В своей окончательной редакции он предусматривает, что Сербия и Косово не будут препятствовать друг другу в процессе вступления исключительно в Евросоюз, хотя в предварительном варианте текста фигурировала более широкая формулировка, распространявшаяся на все международные организации, в том числе на ООН. Итоговая формула гласит, что "ни одна сторона не будет блокировать или побуждать других блокировать прогресс другой стороны на ее пути в ЕС". [8]

Много это или мало в контексте дипломатических усилий Сербии по противодействию международному признанию Косова? Формально Сербия действительно дала добро на евроинтеграцию Косова, и это согласие внешне носит отвлеченный характер, учитывая, что Белград не имеет полномочий решать данный вопрос. Однако на самом деле проблема лежит гораздо глубже и связана с принципами функционирования самого Европейского союза. В ЕС потребуют теперь от сербского руководства, сказавши "А", говорить затем "Б", "В" и так далее – именно в силу подписанного 14-го пункта.

Объяснение того, почему в данном вопросе Брюссель согласился вроде бы пойти на уступки Белграду, находим в нормативных документах самого Евросоюза. Они предусматривают, что членами ЕС могут являться лишь государства, обладающие стопроцентной международно-правовой легитимностью. Об этом говорится, в частности, в Маастрихтском договоре о создании Евросоюза, подписанном 7 февраля 1992 года и вступившем в силу 1 ноября 1993 года. Статья J.1 прямо ссылается на Устав ООН и Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Хельсинки от 1975 года, определяющие нормы и принципы государственного суверенитета и территориальной целостности стран и их членства в ООН. [9] Кроме того, оба эти документа представляют собой соглашения между независимыми и суверенными государствами.

С точки зрения норм Евросоюза поддержка Сербией евроинтеграции Косова равносильна признанию Косова полноценным государством-членом ООН. И если в Белграде питают на этот счёт некоторые иллюзии, то Брюссель постарается рассеять их как можно скорее. Этот момент очень быстро уяснили в Приштине. Неслучайно косовская делегация не особо возражала против формального сужения рамок 14-го пункта – в отличие от модификации положений, касающихся институтов Северного Косова. А потому в отношении дальнейшего развития событий трудно не согласиться с главой внешнеполитического ведомства Косова Энвером Ходжаем, охарактеризовавшим соглашение как "первый исторический договор между Косовом и Сербией, определяющий этап на пути нормализации отношений между двумя странами как независимыми и суверенными государствами. Кроме того, этим соглашением Сербия принимает и признает реальность независимого Косова, его территориальную целостность, его конституцию и законы". [10]

Ближайшей датой, когда Сербии будут предъявлены новые требования в развитие подписанного 19 апреля соглашения, станет 26 апреля… [11] К этому времени специальный совместный комитет с участием представителей Белграда и Приштины и под верховным надзором ЕС должен выработать подобие "дорожной карты", размечающей в том числе этапы реализации евроинтеграционных планов Косова. [12]

И здесь в двусмысленном положении оказались те государства, которые до сих пор отказывались признавать независимость Косова, считая ее противоправной. В составе Евросоюза это пять государств - Испания, Греция, Кипр, Румыния и Словакия. Тот же Энвер Ходжай уже дал понять, что "у стран, которые еще не признали Косово, у стран, которые заняли по отношению к Косову нейтральную позицию, или у стран, которые обусловили признание Косова нормализацией отношений с Сербией, отныне не осталось аргументов против принятия положительного решения насчет признания Косова". [13] Аналогично высказался и бывший представитель Евросоюза на переговорах по статусу Косова германский дипломат Вольфганг Ишингер. Он убежден, что у пяти стран-членов ЕС, не признающих Косово, "больше не осталось оправданий" для подобной позиции. [14]

Для того чтобы побудить эту "пятерку" поскорее изменить свою позицию, Европарламент принял соответствующую резолюцию, в которой констатировал, что непризнание "пятеркой" косовской независимости осложняет процесс евроинтеграции. И это уже приносит свои плоды. Румынский премьер Виктор Понта заявил, что "Румыния должна изменить свою позицию по Косову после принятия резолюции Европарламента": "Мы должны следовать вместе с европейской семьей". [15]

Сигналы о возможном пересмотре позиции по Косову поступают также из Афин. Что же касается Кипра, то рассчитывать на его поддержку Сербии тем более не приходится, учитывая финансовые потрясения, испытанные этой страной, и ее растущую зависимость от ЕС в целом и Германии в особенности. Один из архитекторов "косовского проекта" американский дипломат Фрэнк Визнер уже дал понять, что брюссельское соглашение (и в частности его 14-й пункт) "укрепляет суверенитет Косова". [16]

Так что Сербия, похоже, в ближайшие недели может лишиться ряда своих внешнеполитических единомышленников, что сделает ее международные позиции еще более уязвимыми. Как метко прокомментировало польское издание Nowa Europa Wschodnia, евроинтеграция для Сербии означает "признание территориального статус-кво на Балканах, потери своих земель и примирение с ролью маленького, незначительного государства на периферии объединенной Европы". [17]

Остается Россия. Однако вывод переговоров из-под юрисдикции ООН и перевод их под эгиду Евросоюза объективно сузили возможности России воздействовать на процесс. И если сама Сербия снимает свои возражения насчет международного признания Косова в качестве полноправного государства-кандидата в Евросоюз, России будет затруднительно отстаивать иную позицию. Разумеется, если на пути Сербии и Косова в ЕС не возникнут новые препятствия объективного либо субъективного свойства. 

[1] ИТАР-ТАСС 19.04.2013 19:03
[2] РИА НОВОСТИ 19/04/13 20:08 19.04.2013 20:09
[3] РИА НОВОСТИ 19/04/13 23:04 19.04.2013 23:04
[4] AFP 191645 GMT AVR 13
[5] DPA 191910 GMT Apr 13 19.04.2013 23:12
[6] Express, 20.04.2013
[7] ИТАР-ТАСС 19.04.2013 19:31
[8] AFP 192014 GMT APR 13
[9] http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/dat/11992M/htm/11992M.html#0001000001
[10] La Croix, 22.04.2013
[11] Express, 19.04.2013
[12] AFP 191952 GMT AVR 13
[13] Zëri, 22.04.2013
[14] Tribuna, 24.04.2013
[15] ИТАР-ТАСС 22.04.2013 14:28
[16] Koha Ditore, 22.04.2013
[17] Nowa Europa Wschodnia, 19.04.2013
Просмотров: 1435
Комментариев: 0
Автор: Петр Искендеров
Источник: Фонд Стратегической Культуры
Фото: Фонд Стратегической Культуры
Тэги: Дачич  Тачи  Вучич  Сербия  Косово 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Григорий Карасин: "Вопрос Крыма решен окончательно и обсуждению не подлежит"
Заместитель Министра иностранных дел России Григорий Карасин ответил на вопросы МИА «Россия Сегодня». >>>


Почему Иран не отпускает российских моряков
Среди членов экипажа британского судна Stena Impero оказались трое россиян. Танкер задержали власти Ирана после того, как тот столкнулся с рыболове >>>


К покупке С-400 Турцию подтолкнула военная катастрофа 45-летней давности
Беспримерный героизм и чудовищные ошибки – все это продемонстрировала война между двумя членами НАТО, начавшаяся ровно 45 лет назад. Речь иде >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Сторонников Алексея Чалого отцепляют от выборов на стадии регистрации
Рабочая группа по проверке избирательных документов для участия в выборах депутатов заксобрания Севастополя признала недействительными все подписи >>>


Иран захватил британский танкер. На судне находятся три российских моряка
Корпус стражей исламской революции (КСИР) захватил в Ормузском проливе два британских танкера, Stena Impero и Mesdar, сообщило британское Министер >>>


Дорога в море. Для многих перспективных разработок её открывает Международный военно-морской салон МВМС-2019
В Санкт-Петербурге завершила свою работу 9-я выставка образцов продукции военного значения – Международный военно-морской салон. Город на Не >>>


СМИ назвали возможного производителя сгоревшей на «Лошарике» батареи
Издание выяснило, что петербургское конструкторское бюро «Малахит» уже несколько лет сотрудничает с компанией «Ригель», ранее >>>


Передача сирийского порта России увеличит его грузооборот в 10 раз
При управлении портом Тартус российской компанией его грузооборот увеличится десятикратно. Об этом заявил Посол России в Сирии Александр Ефимо >>>


США присматривают военные базы на черноморском побережье Украины – оплата в перспективе F-35-ми
Вашингтон собирается передать Украине нескольких истребителей-невидимок 5-го поколения F-35. Как сообщает американское издание «Defence One&ra >>>


Поиск



Наш день

25 июля - 90 лет со дня рождения Василия Макаровича Шукшина, советского писателя, кинорежиссера, актера, старшего матроса Черноморского флота
Шукшин в течение почти трёх лет служил радиотелеграфистом в морском отряде радиоразведки ЧФ в Севастополе.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


28 июня, в день рождения капитан-лейтенанта А. Казарского, в Черноморском ВВМУ им. П.С. Нахимова открыт бюст славному моряку.

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Великомученика Прокопия. Праведного Прокопия, Христа ради юродивого, Устюжского чудотворца. Явление иконы Пресвятой Богородицы в городе Казани. Праведного Прокопия Устьянского...
Завтра праздник:
Священномученика Панкратия, епископа Тавроменийского...
Ожидаются праздники:
23.07.2019 - Святых 45 мучеников в Никополе Армянском пострадавших: Леонтия, Маврикия, Даниила, Антония, Александра, Ианикита, Сисиния, Менеи, Вирилада и пр.. Преподобного Антония Печерского, в Ближних пещерах почивающего, начальника всех русских монахов. Положение ризы Господа нашего Иисуса Христа в Москве...
24.07.2019 - Великомученицы Евфимии Всехвальной. Равноапостольной великой княгини Российской Ольги, во святом крещении Елены. Преподобного Аркадия Вяземского, Новоторжского...
25.07.2019 - Мучеников Прокла и Илария. Преподобного Михаила Малеина. Преподобного Арсения Новгородского. Преподобномученика Симона Воломского...
26.07.2019 - Собор Архангела Гавриила. Преподобного Стефана Савваита. Собор преподобных отцов Хилендарской обители, на святой горе Афон просиявших...
27.07.2019 - Апостола от 70-ти Акилы (I). Преподобного Стефана Махрищского...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Кого ослепляет лазерный «Филин». Корабельный комплекс 5П42: галлюцинации и реальность
Фестиваль сбора урожая и виноделия в «Золотой Балке» #WineFest 2018 – веселый праздник для всей семьи
В Севастополе вспомнят об «ударе» «Беззаветного» и СКР-6
В Госдуме объяснили отказ в призыве в армию из-за татуировок
Танкер, парусники и пограничные корабли увидят посетители Морского салона в Приморье
Военное и военно-техническое сотрудничество России и Ирана: вчера, сегодня и завтра
Сторонников Алексея Чалого отцепляют от выборов на стадии регистрации
Сталин наградил Ходжу лично. За освобождение Югославии
НОВАЯ КНИГА: ФЛОТОМ КОМАНДУЕТ ВИКТОР СЫСОЕВ
Реклама


Погода


Ранее
Флот: события и факты

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ