Опрос

Исполняется 5 лет Русской весне: Ваше отношение к ней? Оправданы ли Ваши ожидания?
Да, в полной мере
Да, но ожидал большего - её продолжения
В принципе - да, но всё надо было делать по-другому
Нет - в принципе
Постоянно сомневаюсь
Я глубоко не в теме
Вообще не понимаю, о чем речь



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Юрий Югансон: репортаж с Первого Всероссийского собрания маринистов. Или: Зачем я летал в Москву?
РОЖДЕСТВЕНСКОЕ ПОСЛАНИЕ Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла
Поздравление В. Путина главам государств и правительств зарубежных стран с Новым годом
Американский эсминец «Дональд Кук» идет в Черное море
Судно без капитана. У берегов Италии затонул круизный лайнер "Коста Конкордиа"
Сербия нуждается в России. К визиту президента России В.В. Путина в Белград
Каспийская стратегия Обамы. Почему США поддерживают проект ТАПИ?
Когда Киев начнет наступление на Донбасс
Какие военные корабли и суда вспомогательного флота сдали в 2018 году
Докование «Адмирала Григоровича» – новый этап флотского судоремонта
Из Ростова в Крым можно будет добраться на теплоходе. Маршрут пассажирского судна свяжет донскую столицу, Тамань и Керчь
Российские порты. Итоги 2018 года
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Что означает евроинтеграция для Сербии


2013-04-25 22:12 Политика
Теперь, когда немного улеглись страсти, связанные с подписанием брюссельских соглашений, уже получивших название "Пакт Дачич - Тачи", настало время для более внимательного анализа. Действительно ли, как уже сообщили журналистам сербский премьер Ивица Дачич и его первый заместитель Александар Вучич, в окончательном варианте документа приняты все предложения Белграда, в частности в том, что касается перспектив вступления Косова в международные институты?

Вучич заявил, что сербской делегации удалось в рамках решающего раунда переговоров модифицировать пункт о представительстве Косова в международных организациях. [1] А премьер Дачич подчеркнул, что "все требования Сербии учтены": "Для сербской стороны это наиболее выгодный текст из всех, что были до сих пор". [2] По его словам, сербская сторона дала добро лишь на евроинтеграцию Косова. [3]

Оценки, прозвучавшие из уст косовских лидеров, прямо противоположны. Тачи убежден, что, парафировав соглашение, "Сербия признала Косово де-юре", [4] что итоговый документ, подписанный в Брюсселе, представляет собой "международное признание Косова", признание его "суверенитета и территориальной целостности". [5] Выходящая в Приштине албаноязычная газета "Экспресс" объявила документ "новым подтверждением того факта, что Косово является независимым, суверенным и свободным". [6]

А вопрос о вступлении Косова в ООН глава косовского кабинета считает уже принципиально решенным. По мнению Тачи, страны, которые до сих пор не признали независимость Косова, теперь должны сделать это "как можно скорее", что, в свою очередь, создаст условия для скорейшего вхождения непризнанной республики в ООН. [7]

Обратимся к тексту соглашения. Он был официально обнародован лишь после обсуждения на Совете ЕС, но благодаря утечкам стал известен практически сразу после парафирования. Интересующий нас 14-й пункт документа о согласии Сербии на интеграцию Косова в международные структуры действительно в последний момент претерпел изменения. В своей окончательной редакции он предусматривает, что Сербия и Косово не будут препятствовать друг другу в процессе вступления исключительно в Евросоюз, хотя в предварительном варианте текста фигурировала более широкая формулировка, распространявшаяся на все международные организации, в том числе на ООН. Итоговая формула гласит, что "ни одна сторона не будет блокировать или побуждать других блокировать прогресс другой стороны на ее пути в ЕС". [8]

Много это или мало в контексте дипломатических усилий Сербии по противодействию международному признанию Косова? Формально Сербия действительно дала добро на евроинтеграцию Косова, и это согласие внешне носит отвлеченный характер, учитывая, что Белград не имеет полномочий решать данный вопрос. Однако на самом деле проблема лежит гораздо глубже и связана с принципами функционирования самого Европейского союза. В ЕС потребуют теперь от сербского руководства, сказавши "А", говорить затем "Б", "В" и так далее – именно в силу подписанного 14-го пункта.

Объяснение того, почему в данном вопросе Брюссель согласился вроде бы пойти на уступки Белграду, находим в нормативных документах самого Евросоюза. Они предусматривают, что членами ЕС могут являться лишь государства, обладающие стопроцентной международно-правовой легитимностью. Об этом говорится, в частности, в Маастрихтском договоре о создании Евросоюза, подписанном 7 февраля 1992 года и вступившем в силу 1 ноября 1993 года. Статья J.1 прямо ссылается на Устав ООН и Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Хельсинки от 1975 года, определяющие нормы и принципы государственного суверенитета и территориальной целостности стран и их членства в ООН. [9] Кроме того, оба эти документа представляют собой соглашения между независимыми и суверенными государствами.

С точки зрения норм Евросоюза поддержка Сербией евроинтеграции Косова равносильна признанию Косова полноценным государством-членом ООН. И если в Белграде питают на этот счёт некоторые иллюзии, то Брюссель постарается рассеять их как можно скорее. Этот момент очень быстро уяснили в Приштине. Неслучайно косовская делегация не особо возражала против формального сужения рамок 14-го пункта – в отличие от модификации положений, касающихся институтов Северного Косова. А потому в отношении дальнейшего развития событий трудно не согласиться с главой внешнеполитического ведомства Косова Энвером Ходжаем, охарактеризовавшим соглашение как "первый исторический договор между Косовом и Сербией, определяющий этап на пути нормализации отношений между двумя странами как независимыми и суверенными государствами. Кроме того, этим соглашением Сербия принимает и признает реальность независимого Косова, его территориальную целостность, его конституцию и законы". [10]

Ближайшей датой, когда Сербии будут предъявлены новые требования в развитие подписанного 19 апреля соглашения, станет 26 апреля… [11] К этому времени специальный совместный комитет с участием представителей Белграда и Приштины и под верховным надзором ЕС должен выработать подобие "дорожной карты", размечающей в том числе этапы реализации евроинтеграционных планов Косова. [12]

И здесь в двусмысленном положении оказались те государства, которые до сих пор отказывались признавать независимость Косова, считая ее противоправной. В составе Евросоюза это пять государств - Испания, Греция, Кипр, Румыния и Словакия. Тот же Энвер Ходжай уже дал понять, что "у стран, которые еще не признали Косово, у стран, которые заняли по отношению к Косову нейтральную позицию, или у стран, которые обусловили признание Косова нормализацией отношений с Сербией, отныне не осталось аргументов против принятия положительного решения насчет признания Косова". [13] Аналогично высказался и бывший представитель Евросоюза на переговорах по статусу Косова германский дипломат Вольфганг Ишингер. Он убежден, что у пяти стран-членов ЕС, не признающих Косово, "больше не осталось оправданий" для подобной позиции. [14]

Для того чтобы побудить эту "пятерку" поскорее изменить свою позицию, Европарламент принял соответствующую резолюцию, в которой констатировал, что непризнание "пятеркой" косовской независимости осложняет процесс евроинтеграции. И это уже приносит свои плоды. Румынский премьер Виктор Понта заявил, что "Румыния должна изменить свою позицию по Косову после принятия резолюции Европарламента": "Мы должны следовать вместе с европейской семьей". [15]

Сигналы о возможном пересмотре позиции по Косову поступают также из Афин. Что же касается Кипра, то рассчитывать на его поддержку Сербии тем более не приходится, учитывая финансовые потрясения, испытанные этой страной, и ее растущую зависимость от ЕС в целом и Германии в особенности. Один из архитекторов "косовского проекта" американский дипломат Фрэнк Визнер уже дал понять, что брюссельское соглашение (и в частности его 14-й пункт) "укрепляет суверенитет Косова". [16]

Так что Сербия, похоже, в ближайшие недели может лишиться ряда своих внешнеполитических единомышленников, что сделает ее международные позиции еще более уязвимыми. Как метко прокомментировало польское издание Nowa Europa Wschodnia, евроинтеграция для Сербии означает "признание территориального статус-кво на Балканах, потери своих земель и примирение с ролью маленького, незначительного государства на периферии объединенной Европы". [17]

Остается Россия. Однако вывод переговоров из-под юрисдикции ООН и перевод их под эгиду Евросоюза объективно сузили возможности России воздействовать на процесс. И если сама Сербия снимает свои возражения насчет международного признания Косова в качестве полноправного государства-кандидата в Евросоюз, России будет затруднительно отстаивать иную позицию. Разумеется, если на пути Сербии и Косова в ЕС не возникнут новые препятствия объективного либо субъективного свойства. 

[1] ИТАР-ТАСС 19.04.2013 19:03
[2] РИА НОВОСТИ 19/04/13 20:08 19.04.2013 20:09
[3] РИА НОВОСТИ 19/04/13 23:04 19.04.2013 23:04
[4] AFP 191645 GMT AVR 13
[5] DPA 191910 GMT Apr 13 19.04.2013 23:12
[6] Express, 20.04.2013
[7] ИТАР-ТАСС 19.04.2013 19:31
[8] AFP 192014 GMT APR 13
[9] http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/dat/11992M/htm/11992M.html#0001000001
[10] La Croix, 22.04.2013
[11] Express, 19.04.2013
[12] AFP 191952 GMT AVR 13
[13] Zëri, 22.04.2013
[14] Tribuna, 24.04.2013
[15] ИТАР-ТАСС 22.04.2013 14:28
[16] Koha Ditore, 22.04.2013
[17] Nowa Europa Wschodnia, 19.04.2013
Просмотров: 1358
Комментариев: 0
Автор: Петр Искендеров
Источник: Фонд Стратегической Культуры
Фото: Фонд Стратегической Культуры
Тэги: Дачич  Тачи  Вучич  Сербия  Косово 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Как Крым будет сотрудничать с Сирией. По морскому пути из Севастополя в Тартус вслед за боевыми кораблями пойдут торговые суда
В конце минувшей недели из Сирии вернулась большая российская делегация во главе с депутатом Государственной Думы, координатором группы дружбы межд >>>


Докование «Адмирала Григоровича» – новый этап флотского судоремонта
Накануне 132-й годовщины основания 13-го судоремонтного завода Черноморского флота его коллектив начинает первый доковый ремонт головного корабля пр >>>


Морская пехота в годы войны. Что важнее для успеха десанта: специальные корабли или грамотные командиры?
При оценке морских десантов, проведенных советским флотом в годы Великой Отечественной войны, бытовало утверждение, что у ВМФ отсутствовали специали >>>


27 января — День воинской славы России — День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (1944 год)
75-летний юбилей победных событий. >>>


Россия заявила о своих интересах на Балканах. У русских есть исторический союзник
Владимира Путина в Белграде встречали ружейным салютом, звоном колоколов и красной дорожкой. А также 120-тысячным людским морем – увидеть р >>>


Украине предсказали глобальную катастрофу
Украинские ученые предсказали своей стране потоп. Одессе, Херсону, Мариуполю и еще нескольким десяткам городов грозит оказаться под водами Черного >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


За американским эсминцем в Черном море проследит сторожевой корабль "Пытливый"
Российские военные отслеживают пребывание в Черном море эсминца США "Дональд Кук", сообщили в субботу в Национальном центре управления о >>>


Рождество в Вифлееме. Январь 2019 года. Часть 1
>>>


Рада за Русский мир. Владимир Бортко: «Восточная Украина всегда тяготела к Москве, видя в ней опору православия»
18 января 1654 года состоялась Переяславская рада. О ее предпосылках, действующих силах и сакральном смысле «Военно-промышленному курьеру» >>>


Поиск



Наш день

27 января — День воинской славы России — День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (1944 год)
75-летний юбилей победных событий.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Рождество в Вифлееме. Январь 2019 года. Часть 1

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Преподобной Домники. Преподобного Георгия Хозевита. Преподобного Емилиана исповедника. Преподобного Григория, чудотворца Печерского, в Ближних пещерах. Священномученика Исидора пресвитера и с ним 72-х, в Юрьеве Лифляндском за православие пострадавших...
Завтра праздник:
Мученика Полиевкта. Святителя Филиппа, митрополита Московского и всея России чудотворца...
Ожидаются праздники:
23.01.2019 - Святителя Григория, епископа Нисского. Преподобного Маркиана пресвитера. Преподобного Дометиана, епископа Мелитинского. Преподобного Павла Комельского, чудотворца, ученика преп. Сергия Радонежского. Святителя Феофана, Затворника Вышенского...
24.01.2019 - Преподобного Феодосия Великого, общих житий начальника. Преподобного Михаила Клопского, Новгородского...
25.01.2019 - Мученицы Татианы и с нею в Риме пострадавших. Святителя Саввы I, архиепископа Сербского. Преподобного Мартиниана Белоезерского...
26.01.2019 - Мучеников Ермила и Стратоника. Преподобного Иринарха, затворника Ростовского. Преподобного Елеазара Анзерского...
27.01.2019 - Отдание праздника Богоявления. Преподобных отцов, в Синае и Раифе избиенных: Исаии, Саввы, Моисея и ученика его Моисея, Иеримии, Павла, Адама, Сергия, Домна, Прокла, Ипатия, Исаака, Макария, Марка, Вениамина, Евсевия, Илии и прочих с ними. Равноапостольной Нины, просветительницы Грузии...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Дамаск получил гибридное оружие. Какие задачи сможет решать сирийская «трехсотка»
Поворот Волги на Запад Лоббируемый Астаной канал «Евразия» нужнее всего Вашингтону
ВОЕННО-НАУЧНОЕ ОБЩЕСТВО ЧФ: ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ, СПЛАНИРОВАНА РАБОТА В ЮБИЛЕЙНОМ ГОДУ
В «ЧАЙКЕ» ОТРАВЛЕНИЯ НЕ БЫЛО. «ЗАВОЗНАЯ» ИНФЕКЦИЯ КУПИРОВАНА
МДМС-2018: готовность № 1
Хочется думать, общественники из США поняли, почему произошла Крымская весна
Барахтаетесь там, где вам не место: в Киеве расшифровали для США сигнал России в виде захода БПК "Североморск" в Черное море
Московский поход гетмана Сагайдачного: От перемоги до жуткой зрады. Украина отмечает 400-летие штурма Кремля казаками
В Риме презентуют книгу о гибели «Новороссийска» в Севастополе
Реклама


Погода


Ранее
Черноморский флот как форпост на пути изоляции России от выхода к морям

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ