Опрос

Исполняется 5 лет Русской весне: Ваше отношение к ней? Оправданы ли Ваши ожидания?
Да, в полной мере
Да, но ожидал большего - её продолжения
В принципе - да, но всё надо было делать по-другому
Нет - в принципе
Постоянно сомневаюсь
Я глубоко не в теме
Вообще не понимаю, о чем речь



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Морское сообщество, севастопольцы и крымчане поздравляют с Днем рождения председателя Общероссийского Движения поддержки Флота Михаила Ненашева
Векторы развития военной стратегии
Президент: "Наши воины верны славным традициям Армии и Флота, традициям доблести и отваги, и в совершенстве владеют современными знаниями, воинским искусством."
Флот: события и факты
Новые подробности меняют картину гибели Ту-154 под Сочи
«Подвиг пограничников плохо встраивается в историческую и политическую логику времени». Виктор Лошак — об отношении к годовщине событий на острове Даманский
Что кроется за секретным газовым планом Украины
ПРОБЛЕМА СТАТУСА СЕВАСТОПОЛЯ И КРЫМА: ОТ РАСПАДА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ДО РАСПАДА СССР. Часть 1-я
19 тыс. тонн мечты: построит ли Россия корабль будущего. СМИ сообщили о планах постройки двух суперэсминцев
ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ: судоремонтники делом доказывают свою востребованность и профессионализм
Вокруг Крыма - на «Комете»: как развиваются пассажирские морские перевозки на полуострове
Новый причал в порту «Кавказ» удвоит пропускную способность Керченской переправы
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Что означает евроинтеграция для Сербии


2013-04-25 22:12 Политика
Теперь, когда немного улеглись страсти, связанные с подписанием брюссельских соглашений, уже получивших название "Пакт Дачич - Тачи", настало время для более внимательного анализа. Действительно ли, как уже сообщили журналистам сербский премьер Ивица Дачич и его первый заместитель Александар Вучич, в окончательном варианте документа приняты все предложения Белграда, в частности в том, что касается перспектив вступления Косова в международные институты?

Вучич заявил, что сербской делегации удалось в рамках решающего раунда переговоров модифицировать пункт о представительстве Косова в международных организациях. [1] А премьер Дачич подчеркнул, что "все требования Сербии учтены": "Для сербской стороны это наиболее выгодный текст из всех, что были до сих пор". [2] По его словам, сербская сторона дала добро лишь на евроинтеграцию Косова. [3]

Оценки, прозвучавшие из уст косовских лидеров, прямо противоположны. Тачи убежден, что, парафировав соглашение, "Сербия признала Косово де-юре", [4] что итоговый документ, подписанный в Брюсселе, представляет собой "международное признание Косова", признание его "суверенитета и территориальной целостности". [5] Выходящая в Приштине албаноязычная газета "Экспресс" объявила документ "новым подтверждением того факта, что Косово является независимым, суверенным и свободным". [6]

А вопрос о вступлении Косова в ООН глава косовского кабинета считает уже принципиально решенным. По мнению Тачи, страны, которые до сих пор не признали независимость Косова, теперь должны сделать это "как можно скорее", что, в свою очередь, создаст условия для скорейшего вхождения непризнанной республики в ООН. [7]

Обратимся к тексту соглашения. Он был официально обнародован лишь после обсуждения на Совете ЕС, но благодаря утечкам стал известен практически сразу после парафирования. Интересующий нас 14-й пункт документа о согласии Сербии на интеграцию Косова в международные структуры действительно в последний момент претерпел изменения. В своей окончательной редакции он предусматривает, что Сербия и Косово не будут препятствовать друг другу в процессе вступления исключительно в Евросоюз, хотя в предварительном варианте текста фигурировала более широкая формулировка, распространявшаяся на все международные организации, в том числе на ООН. Итоговая формула гласит, что "ни одна сторона не будет блокировать или побуждать других блокировать прогресс другой стороны на ее пути в ЕС". [8]

Много это или мало в контексте дипломатических усилий Сербии по противодействию международному признанию Косова? Формально Сербия действительно дала добро на евроинтеграцию Косова, и это согласие внешне носит отвлеченный характер, учитывая, что Белград не имеет полномочий решать данный вопрос. Однако на самом деле проблема лежит гораздо глубже и связана с принципами функционирования самого Европейского союза. В ЕС потребуют теперь от сербского руководства, сказавши "А", говорить затем "Б", "В" и так далее – именно в силу подписанного 14-го пункта.

Объяснение того, почему в данном вопросе Брюссель согласился вроде бы пойти на уступки Белграду, находим в нормативных документах самого Евросоюза. Они предусматривают, что членами ЕС могут являться лишь государства, обладающие стопроцентной международно-правовой легитимностью. Об этом говорится, в частности, в Маастрихтском договоре о создании Евросоюза, подписанном 7 февраля 1992 года и вступившем в силу 1 ноября 1993 года. Статья J.1 прямо ссылается на Устав ООН и Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Хельсинки от 1975 года, определяющие нормы и принципы государственного суверенитета и территориальной целостности стран и их членства в ООН. [9] Кроме того, оба эти документа представляют собой соглашения между независимыми и суверенными государствами.

С точки зрения норм Евросоюза поддержка Сербией евроинтеграции Косова равносильна признанию Косова полноценным государством-членом ООН. И если в Белграде питают на этот счёт некоторые иллюзии, то Брюссель постарается рассеять их как можно скорее. Этот момент очень быстро уяснили в Приштине. Неслучайно косовская делегация не особо возражала против формального сужения рамок 14-го пункта – в отличие от модификации положений, касающихся институтов Северного Косова. А потому в отношении дальнейшего развития событий трудно не согласиться с главой внешнеполитического ведомства Косова Энвером Ходжаем, охарактеризовавшим соглашение как "первый исторический договор между Косовом и Сербией, определяющий этап на пути нормализации отношений между двумя странами как независимыми и суверенными государствами. Кроме того, этим соглашением Сербия принимает и признает реальность независимого Косова, его территориальную целостность, его конституцию и законы". [10]

Ближайшей датой, когда Сербии будут предъявлены новые требования в развитие подписанного 19 апреля соглашения, станет 26 апреля… [11] К этому времени специальный совместный комитет с участием представителей Белграда и Приштины и под верховным надзором ЕС должен выработать подобие "дорожной карты", размечающей в том числе этапы реализации евроинтеграционных планов Косова. [12]

И здесь в двусмысленном положении оказались те государства, которые до сих пор отказывались признавать независимость Косова, считая ее противоправной. В составе Евросоюза это пять государств - Испания, Греция, Кипр, Румыния и Словакия. Тот же Энвер Ходжай уже дал понять, что "у стран, которые еще не признали Косово, у стран, которые заняли по отношению к Косову нейтральную позицию, или у стран, которые обусловили признание Косова нормализацией отношений с Сербией, отныне не осталось аргументов против принятия положительного решения насчет признания Косова". [13] Аналогично высказался и бывший представитель Евросоюза на переговорах по статусу Косова германский дипломат Вольфганг Ишингер. Он убежден, что у пяти стран-членов ЕС, не признающих Косово, "больше не осталось оправданий" для подобной позиции. [14]

Для того чтобы побудить эту "пятерку" поскорее изменить свою позицию, Европарламент принял соответствующую резолюцию, в которой констатировал, что непризнание "пятеркой" косовской независимости осложняет процесс евроинтеграции. И это уже приносит свои плоды. Румынский премьер Виктор Понта заявил, что "Румыния должна изменить свою позицию по Косову после принятия резолюции Европарламента": "Мы должны следовать вместе с европейской семьей". [15]

Сигналы о возможном пересмотре позиции по Косову поступают также из Афин. Что же касается Кипра, то рассчитывать на его поддержку Сербии тем более не приходится, учитывая финансовые потрясения, испытанные этой страной, и ее растущую зависимость от ЕС в целом и Германии в особенности. Один из архитекторов "косовского проекта" американский дипломат Фрэнк Визнер уже дал понять, что брюссельское соглашение (и в частности его 14-й пункт) "укрепляет суверенитет Косова". [16]

Так что Сербия, похоже, в ближайшие недели может лишиться ряда своих внешнеполитических единомышленников, что сделает ее международные позиции еще более уязвимыми. Как метко прокомментировало польское издание Nowa Europa Wschodnia, евроинтеграция для Сербии означает "признание территориального статус-кво на Балканах, потери своих земель и примирение с ролью маленького, незначительного государства на периферии объединенной Европы". [17]

Остается Россия. Однако вывод переговоров из-под юрисдикции ООН и перевод их под эгиду Евросоюза объективно сузили возможности России воздействовать на процесс. И если сама Сербия снимает свои возражения насчет международного признания Косова в качестве полноправного государства-кандидата в Евросоюз, России будет затруднительно отстаивать иную позицию. Разумеется, если на пути Сербии и Косова в ЕС не возникнут новые препятствия объективного либо субъективного свойства. 

[1] ИТАР-ТАСС 19.04.2013 19:03
[2] РИА НОВОСТИ 19/04/13 20:08 19.04.2013 20:09
[3] РИА НОВОСТИ 19/04/13 23:04 19.04.2013 23:04
[4] AFP 191645 GMT AVR 13
[5] DPA 191910 GMT Apr 13 19.04.2013 23:12
[6] Express, 20.04.2013
[7] ИТАР-ТАСС 19.04.2013 19:31
[8] AFP 192014 GMT APR 13
[9] http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/dat/11992M/htm/11992M.html#0001000001
[10] La Croix, 22.04.2013
[11] Express, 19.04.2013
[12] AFP 191952 GMT AVR 13
[13] Zëri, 22.04.2013
[14] Tribuna, 24.04.2013
[15] ИТАР-ТАСС 22.04.2013 14:28
[16] Koha Ditore, 22.04.2013
[17] Nowa Europa Wschodnia, 19.04.2013
Просмотров: 1382
Комментариев: 0
Автор: Петр Искендеров
Источник: Фонд Стратегической Культуры
Фото: Фонд Стратегической Культуры
Тэги: Дачич  Тачи  Вучич  Сербия  Косово 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Подвиг адмирала. Игорь Касатонов — народный Герой России
Адмирала Игоря Владимировича Касатонова, сохранившего Черноморский флот для России, севастопольцы считают национальным Героем. И не только севастоп >>>


ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР: Будни морских пограничников: проверили российского капитана, уничтожили условных диверсантов и оморячили новичка
Публикуем весьма занятный материал из одесской "Думской". "Обострение ситуации в Азово-Черноморском регионе не могло не&nbs >>>


Антииранский фронт США смещается к сирийско-израильской границе. После победы над террористами врагами для Вашингтона по-прежнему остаются Иран, "Хезболла" и Башар Асад
Президент США Дональд Трамп в очередной раз сообщил о дальнейших планах Вашингтона в Сирии. >>>


Команда Порошенко идет на риск за неделю до выборов. Генпрокуратура Украины затеяла скандал с посольством США
Оппозиция в Верховной раде требует от президента отправить в отставку генпрокурора Украины Юрия Луценко. Причиной стал скандал с посольством США. Лу >>>


Киев задумался о пользе "Нафтогаза". В Украине допускают, что транзита российского газа не будет
В Киеве не исключают, что с 1 января 2020 года «Газпром» прекратит транзит российского газа по украинской газотранспортной системе (ГТС). >>>


Амфибийная проблема ВМФ РФ. Какие десантные корабли на самом деле необходимы Российскому флоту
Пожалуй, ни по одному классу боевой техники Советский Союз и Россия так не отстали от Запада в качественном плане, как по десантным кораблям. Впроче >>>


Пиррова победа НАТО. Сможет ли Москва извлечь уроки из войны 20-летней давности
Война в Косово в 1998–99 годы стала естественным итогом политики Белграда после Второй мировой. Сначала в этот южный регион Сербии югославские >>>


В Черное море вошел минный тральщик ВМС Франции
Тральщик-искатель мин Военно-морских сил Франции M653 Capricorne (Каприкорн) в четверг, пройдя пролив Босфор, вошел в акваторию Черного моря, сообщи >>>


26 марта - День рождения первого командующего Черноморским флотом вице-адмирала Федота Алексеевича Клокачева, 286 лет со дня рождения
>>>


Поиск



Наш день

26 марта - День рождения первого командующего Черноморским флотом вице-адмирала Федота Алексеевича Клокачева, 286 лет со дня рождения

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


В Севастополе побывал поезд Всероссийской акции "Сирийский перелом"

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Мученика Кодрата и с ним: Киприана, Дионисия, Анекта, Павла, Крискента, Дионисия, Викторина, Виктора, Никифора, Клавдия, Диодора, Серафиона, Папия, Леонида и мучениц Хариессы, Нунехии, Василиссы, Ники, Гали, Галины, Феодоры и иных многих...
Завтра праздник:
Мученика Епимаха. Святителя Софрония, патриарха Иерусалимского. Святителя Евфимия, архиепископа Новгородского, чудотворца. Святителя Софрония, епископа Вратчанского...
Ожидаются праздники:
25.03.2019 - Святителя Григория Двоеслова, папы Римского. Преподобного Феофана исповедника, Сигрианского. Преподобного Симеона Нового Богослова. Преподобного Феоктиста, бывшего Драгутина, краля Сербского...
26.03.2019 - Святителя Никифора, патриарха Константинопольского...
27.03.2019 - Преподобного Венедикта Нурсийского...
28.03.2019 - Мученика Агапия и с ним 7-ми мучеников: Пуплия, Тимолая, Ромила, двух Александров и двух Дионисиев...
29.03.2019 - Мучеников Савина и Папы. Святителя Серапиона, архиепископа Новгородского...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Кого ослепляет лазерный «Филин». Корабельный комплекс 5П42: галлюцинации и реальность
#БосфорНаш: Должна ли Россия вложиться в новый турецкий канал. Эрдоган построит альтернативный водный путь из Черного моря в Средиземное
На базе ЧВВМУ пройдет Всероссийска конференция по Морской стратегии и политике России
Командующий ЧФ вице-адмирал Александр Моисеев принял участие в открытии столовой для Черноморского флота
На Дальневосточном морском салоне ждут семь зарубежных делегаций
Украина сватает свой ВПК странам НАТО. «Чехия, Венгрия, Болгария, Италия и Франция не должны сотрудничать с Россией»
Киев задумался о пользе "Нафтогаза". В Украине допускают, что транзита российского газа не будет
Как Азовская флотилия остановила врага в Керченском проливе
Сергей Шевченко представил картину «Адмирал Нахимов. Прощание…»
Реклама


Погода


Ранее
100 лет Борису Шейнину: Севастополь помнит

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ