Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
К Антарктиде под парусами: российский капитан рассказал об уникальной кругосветке
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в итоговой пленарной сессии XVII ежегодного заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай»
Министр обороны России провел селекторное совещание с руководящим составом Вооруженных Сил
Перемирие в Карабахе не соблюдается – идут бои
Опубликована стенограмма разговора Клинтона и Путина о гибели "Курска"
Выборы в Молдове: ЕС призывает голосовать за Майю Санду. «Санду, став президентом, сможет рассчитывать на поддержку Евросоюза»
Турция может отказаться от российских газопроводов. Анкара заявила об открытии в Черном море еще одного крупного месторождения углеводородов
Строительство "Великого Турана" начинается с битвы за Карабах. Анкара теснит Москву не только в Сирии, но и на Кавказе
Наш авианосец – это реально. Русским вполне по силам то, что делают индийцы
В СВМС-2020 приняли участие представители 13-го судоремонтного завода ЧФ
В Севастополе восстановили паромную переправу. На линию вышел новый паром «Адмирал Лазарев»
Итальянский Триест становится немецким геополитическим проектом
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Грузоотправителей разделили по сортам. Приняты правила недискриминационного доступа к портам


2017-10-25 08:25 Порт
Правительство утвердило правила недискриминационного доступа (ПНД) к портовым услугам. Документ регламентирует алгоритм доступа к свободным мощностям стивидоров: приоритет получают инвесторы портов, страны ЕАЭС, крупные клиенты и грузоотправители с договорами take-or-pay или долгосрочными контрактами.

Портовики в целом удовлетворены ПНД, но у грузоотправителей есть вопросы к порядку доступа. Ситуацию усложняет приоритет стран ЕАЭС: по данным “Ъ”, это лоббировала Астана, но на рынке считают, что первоочередной пропуск казахских грузов усложнит доступ компаний РФ к портам.

Правительство вчера опубликовало разработанные ФАС правила недискриминационного доступа в портах (премьер подписал их 20 октября). Принятая редакция значительно отличается от прошлогодних проектов, вызвавших недовольство Минтранса и стивидоров. ПНД регламентируют принципы доступа грузоотправителей к услугам по погрузке, выгрузке, хранению и перевалке, предоставлению буксиров. Стивидоры обязаны вести реестр заявок и создавать равные условия для клиентов, не отказывая им в заключении договоров при наличии мощностей.

Доступ к услугам должен предоставляться в пределах "доступной мощности" (рассчитывается и публикуется ежемесячно). Ее отсчитывают от нормативной пропускной мощности порта по проекту, но эта величина уменьшается при снижении пропускной способности подходов к порту, погодных условий и т. д. В первую очередь "квоту" получают инвесторы портовой инфраструктуры, затем страны—члены ЕАЭС по межправсоглашениям, потом крупные грузоотправители, доля перевалки которых в порту выше 30%, клиенты с договорами take-or-pay, долгосрочные клиенты (переваливающие груз в порту не менее трех лет или имеющие действующие договоры с портом).

Советник главы ФАС Павел Шпилевой назвал принятый порядок приоритета "важным", но добавил, что нужен и документ, регламентирующий ПНД к инфраструктуре портов, так как они находятся в разных условиях доступа к мерам господдержки: одни строятся за бюджетные деньги, другие — за частные. В Минтрансе и Росморречфлоте на запрос “Ъ” не ответили.

Глава инвесткомитета Ассоциации морских торговых портов Дмитрий Морозов отмечает, что документ — результат многолетней совместной работы ведомств и стивидоров, ПНД "положительно оценены профессиональным сообществом". Член комитета по транспорту "Опоры России" Владимир Фефелов говорит, что правила "призваны упорядочить использование портовых мощностей, находящихся в руках крупных игроков-монополистов". Порядок обязывает стивидоров открыто обозначить не только свой потенциал, но и его распределение, отмечает он. Малый и средний бизнес не обозначен в перечне приоритетных групп, но должен получить возможность недискриминационного доступа к портам даже с учетом ограничений, подчеркивает господин Фефелов.

Но ПНД вызвали вопросы у грузоотправителей. В "Русале" “Ъ” сообщили, что правила не в полной мере защищают интересы потребителей, "возникают вопросы к алгоритму расчета доступной мощности". Если с преимуществом инвесторов можно согласиться, то приоритет для клиентов с долей в перевалке выше 30% в компании сочли нарушением недискриминационного подхода. Единственной привилегией для крупных клиентов может быть скидка за объем не более 20%, уверены в "Русале", в остальном должно действовать правило первоочередности заявки. Глава "Infoline-Аналитики" Михаил Бурмистров считает ПНД "прозрачным и учитывающим интересы всех стейкхолдеров", но добавляет, что проблемы часто возникают на стыке "железная дорога—порт" и расчеты могут столкнуться с конвенционными запретами ОАО РЖД и простоями на выгрузке.

По информации “Ъ”, согласование ПНД затянулось и из-за переговоров с Казахстаном, требовавшим доступа к портам РФ на уровне ЕЭК. Источник “Ъ” отмечает, что вопросы вызывает пункт, дающий приоритет по межправсоглашениям: в Астане уже хотели экспортировать 14 млн тонн угля через Дальний Восток, Казахстан может получить этот приоритет. Но не ясно, как гарантировать провоз казахских грузов через узкие места на Восточном полигоне ОАО РЖД, как решать вопросы с грузоотправителями РФ, недоумевает источник “Ъ”. По информации “Ъ”, вопрос межправсоглашения с Казахстаном будет рассматриваться сегодня в Ереване межправительственным советом ЕАЭС.

Просмотров: 1373
Комментариев: 0
Автор: Анастасия Веденеева
Источник: Коммерсант
Фото: Коммерсант
Тэги: правила недискриминационного доступа (ПНД) к портовым услугам  ЕАЭС 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
«Главная цель – положить конец оккупации территорий Азербайджана и восстановить территориальную целостность нашей страны»
Интервью министра иностранных дел Азербайджанской Республики Джейхуна Байрамова журналу «Национальная оборона». >>>


О действиях ВМФ России и реагировании в НАТО. "Какая чушь!". Эксперт об оценках количества подлодок РФ в Атлантике
Количество российских подводных лодок, действующих в Северной Атлантике "ошеломляет", пишет Daily Mail. В эфире радио Sputnik капитан 1-го >>>


Страна мифических дрононосцев. Создание безэкипажных кораблей в России в загоне, тогда как в мире это направление находится на пике развития
 В начале октября из Сингапура пришло известие о финальной стадии испытаний безэкипажных надводных катеров, построенных компанией Singapore Tec >>>


Давайте разберемся. Ответ историкам – авторам публикации «О статье С.Ю. Глазьева «Духовность – категория экономическая»
Прежде всего хочу поблагодарить формальных руководителей нашей исторической науки за внимание к моей газетной публикации, посвященной вопросам форм >>>


Как Реджеп Владимира переиграл. Кремль рискует получить второе геополитическое поражение – после украинского
Эрдоган, конечно, бяка, но Владимира Путина он переиграл мастерски. Поймал на слабостях. Упущенная победа подобна обманутой женщине, мстит жестоко. >>>


Союзничек… Война в Карабахе показала истинное лицо Эрдогана – провокатора и интригана
Похоже на то, что в Москве происходит переоценка роли и значения Эрдогана в региональной политике. Вот уже и министр иностранных дел РФ Сергей Лавро >>>


Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу принял участие в заседании совместной Коллегии военных ведомства России и Белоруссии
Вчера в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание совместной Коллегии министерств обороны Российской Федерации и Республики Беларусь. В нем пр >>>


Выборы в Молдове: Майя Санду выдвигает ультиматум президенту. ЕС открыто обещает помощь только в случае «европейского выбора»
Чем ближе президентские выборы в Молдавии, тем чаще политологи и эксперты говорят о возможном майдане или цветной революции, а молдавские (и не т >>>


Неудача «слуг народа» на выборах – провал последнего украинского проекта на антироссийской основе. Украина перед порогом дальнейшей «феодализации»
Состоявшимся 25 октября на Украине выборам в местные органы власти команда Зеленского придавала особое значение. Ставилась двойная задача: во-пер >>>


Уникальный ледокол создаст для России новую геополитическую реальность
У России имеются масштабные планы в Арктике – и обеспечивать российское присутствие в этом важнейшем регионе будут самые мощные в мире атомны >>>


Поиск



Наш день

29 октября — 65 лет назад (1955) в Севастопольской бухте погиб линейный корабль "Новороссийск", унесший жизни более 600 моряков. День памяти

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


12 августа исполнилось 20 лет со дня гибели АПРК «Курск». В этот день в разных городах России почтили память погибших подводников

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Новый облик ЗРК малой дальности корабельного базирования
Турецкие залежи газа в Черном море вызывают большие сомнения
Актуально: о ВМФ, СОИ и не только…
Эта мера нанесёт ущерб нацбезопасности и престижу армейской службы. Предложенный Минфином секвестр расходов на оборону РФ неприемлем, заявляют в Общественной палате
Дорога в море. Для многих перспективных разработок её открывает Международный военно-морской салон МВМС-2019
Россия выделила Молдове кредит в 200 млн евро. Соглашение о кредите уже подписано
На Украине бесславно заканчивает свое существование легенда судостроения
Как Русский флот не дал посрамить свой флаг
Военно-научное общество ЧФ проводит презентацию книги об адмирале Чурсине
Реклама

Православные праздники

Погода


Ранее
Нужны ли России военные базы в Ливии. РФ обозначила своего союзника в лице генерала Халифы Хафтара

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ