Опрос

Севастополь - отдельный субъект Федерации, город с особым статусом. Оправдан ли этот статус в современных условиях?
Абсолютно, в полной мере
В большей мере "ДА"
В большей мере "НЕТ"
Этот статус городу не нужен вообще
Этот статус утрачен по факту
Не разбираюсь в этой проблеме
О Севастополе ничего особо не знаю



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Об ответственности власти за развитие инфраструктуры морских, речных портов в регионах России. И некотором другом важном
Владимир Путин выступил на пленарном заседании XXII Петербургского международного экономического форума
В Севастополе прошло выездное заседание Коллегии Минобороны России
Киев опасается боевых действий в Азовском море. ВМС Украины нечего противопоставить силам Черноморского флота
Карина Цуркан оказалась ценнейшим агентом румынской разведки
Море для своих. Пять стран договорились о разделе Каспия
Что ждать России от нового соглашения по добыче нефти
Оборона Севастополя. Какие войска стянули в Крым за последние четыре года
Амфибийные суда на воздушной подушке. 20 лет работы компании "Аэроход"
На 13-м заводе боролись с пожаром. Условным…
Грузия теряет функцию транзитного коридора
Морской порт Азов: эффективная работа круглый год
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Порты станут стратегическими


2013-02-26 13:28 Порт
Одновременно с сокращением госрегулирования портовых услуг стивидорный бизнес объявят стратегическим видом бизнеса

По информации "Известий", наряду с сокращением госрегулирования тарифов на услуги в морских портах власти прорабатывают вопрос отнесения стивидорного бизнеса к разряду стратегически важных для обороны и безопасности страны. Федеральные ведомства по поручению Аркадия Дворковича уже подготовили соответствующие поправки в закон об иностранных инвестициях. Таким образом, стивидорные компании избавятся от регулируемых тарифов, но сделки с участием иностранных инвесторов будут требовать предварительного согласования в правительстве. 

Ранее Федеральная служба по тарифам (ФСТ) проводила эксперимент по сокращению регулирования тарифов на услуги портов, пилотной площадкой стал Большой порт Санкт-Петербурга. К стивидорным компаниям не применялось регулирование тарифов, однако ФСТ проводила мониторинг уровня цен. В портах к регулируемым услугам относятся погрузка, выгрузка и хранение грузов, а также предоставление причалов. В ФСТ напомнили, что после окончания эксперимента в порту Петербурга ведомству было поручено рассмотрение вопроса об изменении госрегулирования субъектов естественных монополий, к коим пока относятся и стивидорные компании в других морских портах.

Отказ от прямого установления тарифов и сохранение функций мониторинга "с одной стороны, обеспечит прозрачность деятельности организаций", а с другой — "позволит проводить гибкую тарифную политику исходя из складывающейся конъюнктуры рынка", отмечают в ФСТ. По поручению вице-премьера сейчас новый метод вводится в портах по заявкам стивидоров: обращения получены примерно от 20 стивидорных компаний, работающих в 10 портах. 

Теперь власти дополняют поручение нормативной базой. "Минтранс и ФСТ по результатам проведенного анализа рынка стивидорных услуг в морских портах подготовили проект постановления правительства, предусматривающий прекращение избыточного госрегулирования. В случае утверждения документа часть стивидорных компаний (в том числе "крупных", но работающих на конкурентном рынке) будут исключены из реестра естественных монополий", — поясняют в Минтрансе. Новации не коснутся лишь ограниченного списка портов Крайнего Севера.

Одновременно ФАС совместно с Минтрансом, ФСТ и Минэкономразвития подготовили изменения в ФЗ-57, касающиеся стивидоров. Как поясняют в Минтрансе, после принятия постановления компании, потерявшие статус естественных монополий, перестанут быть стратегическими. Чтобы сохранить государственный контроль за сделками стивидоров с иностранным участием, и вносятся изменения в ФЗ-57.

Изменения принимаются на фоне громкой истории с продажей порта Ванино. В середине января через несколько дней после приватизации контрольного пакета Ванинского порта (конкурс выиграла "Мечел-Транс") бумаги оказались под контролем кипрских офшоров "Оперн Трейд Лимитед", "Седмино Инвестментс Лимитед" и "Травине Трейдинг Лимитед". Конечные бенефициар этих офшоров до сих пор официально не названы. Другим примером портовых активов под контролем иностранных инвесторов является группа НМТП, на долю которой приходится свыше 15,5% общего грузооборота российских морских портов. Контролирует группу офшор Kadina Ltd, принадлежащая "Транснефти" и предпринимателю Зиявудину Магомедову. Одним из крупных игроков на этом рынке является группа Владимира Лисина. Его голландская структура Universal Cargo Logistics Holding владеет такими транспортными активами, как Туапсинский морской торговый порт, Таганрогский морской торговый порт, Усть-Лужский универсальный перегрузочный комплекс, а также Морской порт Санкт-Петербурга.

По сути, контроль иностранных инвестиций для стивидоров привычен и предлагаемые поправки его сохраняют, говорит адвокат КА "Юков и партнеры" Елена Ровинская. Но если раньше он осуществлялся на том основании, что компании являлись естественными монополиями, то теперь они будут контролироваться как стратегически важные для государства. То есть для сделок с участием иностранных структур по-прежнему будет требоваться предварительное согласование властей, поясняет юрист.

Но исключение из перечня естественных монополий позволит грузовым компаниям выйти из зоны тарифного регулирования, кроме того, они больше не обязаны будут предоставлять специальные льготы отдельным категориям. Контроль за тарифами останется в части ведения антимонопольных органов, но отказ от тарификации их услуг, очевидно, способствует развитию конкуренции и приведет к изменению ценовой конъюнктуры, говорит Елена Ровинская.   

Правильной инициативу правительства считает и главный редактор журнала "Морские порты" Анатолий Кузнецов. По его мнению, в условиях отмены госрегулирования новая система позволит выявлять конечных бенефициаров и контролировать сделки с акциями через иностранные структуры. "Раньше из тех капиталов, которые уходили за рубеж, обратно в виде инвестиций возвращалась лишь незначительная часть", — отмечает эксперт.

Впрочем, директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев отмечает, что решение Минтранса противоречит тренду на сокращение перечня видов деятельности, относимых к стратегическим. "Прежняя тенденция была "здоровым процессом". Чем больше стратегических видов деятельности, требующих большего контроля, тем более забюрократизированным становится процесс привлечения инвестиций", — отмечает Николаев.

Просмотров: 2283
Комментариев: 1
Автор: Мария Киселева
Источник: ИЗВЕСТИЯ
Фото: Сергей Мамонтов
Тэги: Портовые услуги  Госрегулирование  Тарифы  Стивидорный бизнес 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Концерт на Дерибасовской, посещение военных кораблей и морской парад: в Одессе с помпой отпразднуют День "опереточных" ВМС Украины
В первое воскресенье июля на Украине будут отмечать День Военно-морских сил "незалежной". В этом году праздничные мероприятия буду >>>


Виктор Олерский - 9 лет во главе отрасли
Виктор Олерский 21 июня 2018 года освобожден от должности заместителя министра транспорта России - руководителя Росморречфлота по его просьбе. >>>


Бабник, флотоводец и цареубийца шел за гробом своей жертвы. Герой своего времени, способный на преступления и подвиги
5 октября 1737 года родился Алексей Орлов, участник низложения Петра III, граф, генерал-аншеф, победитель в Чесменском сражении. Богатырь, наделенны >>>


В Севастополе проходит чемпионат ЧФ по радиоспорту
В Севастополе на базе объединенного центра связи флота проходит Чемпионат Черноморского флота по радиоспорту. В рамках Чемпионата участники соревнуютс >>>


Румыния пытается вытолкнуть российских миротворцев из Приднестровья. МИД Румынии приветствует принятую ГА ООН резолюцию о выводе с берегов Днестра группы российских войск
Министерство иностранных дел Румынии приветствует принятую Генассамблеей ООН резолюцию Молдавии о выводе российских миротворцев из Приднестровья и >>>


Гаагский трибунал отказывает генералу Младичу в праве на жизнь. Необходимо требовать немедленного врачебного обследования Ратко Младича в России!
Бывший командующий армией боснийских сербов генерал Ратко Младич, ныне – заключённый Гаагского трибунала, (1) находится в заключении почти д >>>


Турция – выборы в условиях чрезвычайного положения. Эрдоган: «Девяносто процентов явки – это урок демократии для всех»
24 июня в Турецкой Республике в обстановке беспрецедентных мер безопасности состоялись досрочные президентские и парламентские выборы. Первоначал >>>


Четыре сценария для Македонии. Будут ли сняты препятствия для вовлечения Македонии в НАТО до саммита альянса 11-12 июля?
После подписания 16 июня премьер-министрами Македонии и Греции соглашения  о переименовании Республики Македония в «Северную Македонию& >>>


Эскалация в зоне деэскалации. Российские ВКС нанесли удар по группировкам на юге Сирии
Российские ВКС приняли участие в наступательной операции проправительственных сил на юго-западе Сирии. Это произошло впервые с момента заключения г >>>


Турецкая власть укрепилась в одном лице. Реджеп Тайип Эрдоган сохранил президентское кресло
В Турции вчера прошли досрочные президентские и парламентские выборы, показавшие, что страна по-прежнему не видит альтернативы курсу президента Ред >>>


Поиск



Наш день

22 июня - День памяти и скорби. В этот день в 1941 году началась Великая Отечественная война.
Хронологически - первые бомбы (мины) упали в Севастополе.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Севастопольцы и черноморцы отметили 200-летие со дня рождения героя Первой обороны генерал-инженера Э.И. Тотлебена

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Преподобного Онуфрия Великого и преподобного Петра Афонского. Преподобного Арсения Коневского. Преподобных Вассиана и Ионы Пертоминских, Соловецких. Благоверной великой княгини Анны Кашинской. Блаженного Иоанна, Христа ради юродивого, Московского чудотворца...
Завтра праздник:
Мученицы Акилины и святителя Трифиллия, епископа Левкусии Кипрской. Преподобных Андроника, Саввы, Александра, Даниила и Андрея Московских...
Ожидаются праздники:
27.06.2018 - Пророка Божия Елисея и святителя Мефодия, патриарха Константинопольского. Благоверного князя Новгородского Мстислава, во святом крещении Георгия, Храброго. Преподобного Мефодия, игумена Пешношского...
28.06.2018 - Пророка Божия Амоса. Преподобного Феодора Сикеота, епископа Анастасиупольского. Блаженного Иеронима Стридонского. Святителя Михаила, первого митрополита Киевского и всея Руси. Преподобных Григория и Кассиана Авнежских. Великомученика благоверного князя Сербского Лазаря. Святителя Ефрема, патриарха Сербского. Святителя Ионы, митрополита Московского и всея Руси чудотворца...
29.06.2018 - Святителя Тихона, епископа Амафунтского. Преподобного Тихона Медынского, Калужского. Преподобного Тихона Луховского, Костромского, чудотворца...
30.06.2018 - Мучеников Мануила, Савела и Исмаила. Преподобных Никиты, Кирилла, Никифора, Климента и Исаакия, братьев Алфановых (Сокольницких), Новгородских...
01.07.2018 - Мучеников Леонтия, Ипатия и Феодула...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Эксперты считают создание корабельного МиГ-35 нерентабельным
Севастополь готовится к большому благотворительному офицерскому балу
Донские ученые создадут 3D-модель Азовского моря
Зарплата педагогов кадетского училища портит севастопольскую статистику ...
«Легендарный ЭПРОН, рожденный в Балаклаве: памятные места»
С-300 нацелились на Сирию. Дамаск может получить российские ЗРК совсем скоро
Укрепление российско-китайской дружбы: РФ может закупить авианосцы у КНР по низкой цене?
Накануне 22 июня 1941: что на самом деле знал Сталин
Сергей Шевченко представляет новую картину: «Адмирал Нахимов. Прощание…»
Реклама


Погода


Ранее
Последнее шоу Саакашвили. Скандальный лидер Грузии ушел, завещав свою страну американцам

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ