Опрос

Севастополь - отдельный субъект Федерации, город с особым статусом. Оправдан ли этот статус в современных условиях?
Абсолютно, в полной мере
В большей мере "ДА"
В большей мере "НЕТ"
Этот статус городу не нужен вообще
Этот статус утрачен по факту
Не разбираюсь в этой проблеме
О Севастополе ничего особо не знаю



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Об ответственности власти за развитие инфраструктуры морских, речных портов в регионах России. И некотором другом важном
Пасхальное послание Святейшего Патриарха Кирилла архипастырям, пастырям, диаконам, монашествующим и всем верным чадам Русской Православной Церкви
Путин прокомментировал удары Запада по Сирии
Совфед подготовит меры по защите моряков РФ на Украине
Передали продукты и одежду: капитан "Норда" встретился с адвокатами
Кишинев надавил на Москву как мог. Россия не собирается выводить свои войска из Приднестровья, а Киев — давать коридор
Почему санкции США оказались столь сильным ударом по российскому бизнесу
Единство с отсрочкой. Американская политика на Ближнем Востоке строится на ложных посылах
"Буян-М" с "Калибрами" должны передать ЧФ 30 апреля
А.Юрьев: «АКЦИОНИРОВАНИЕ 13-ГО СУДОРЕМОНТНОГО ЗАВОДА – ДЕЛО НЕ ОДНОГО ДНЯ»
Между Крымом и Сирией планируется наладить судоходное сообщение
Найти подход к Новороссийску
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Порты станут стратегическими


2013-02-26 13:28 Порт
Одновременно с сокращением госрегулирования портовых услуг стивидорный бизнес объявят стратегическим видом бизнеса

По информации "Известий", наряду с сокращением госрегулирования тарифов на услуги в морских портах власти прорабатывают вопрос отнесения стивидорного бизнеса к разряду стратегически важных для обороны и безопасности страны. Федеральные ведомства по поручению Аркадия Дворковича уже подготовили соответствующие поправки в закон об иностранных инвестициях. Таким образом, стивидорные компании избавятся от регулируемых тарифов, но сделки с участием иностранных инвесторов будут требовать предварительного согласования в правительстве. 

Ранее Федеральная служба по тарифам (ФСТ) проводила эксперимент по сокращению регулирования тарифов на услуги портов, пилотной площадкой стал Большой порт Санкт-Петербурга. К стивидорным компаниям не применялось регулирование тарифов, однако ФСТ проводила мониторинг уровня цен. В портах к регулируемым услугам относятся погрузка, выгрузка и хранение грузов, а также предоставление причалов. В ФСТ напомнили, что после окончания эксперимента в порту Петербурга ведомству было поручено рассмотрение вопроса об изменении госрегулирования субъектов естественных монополий, к коим пока относятся и стивидорные компании в других морских портах.

Отказ от прямого установления тарифов и сохранение функций мониторинга "с одной стороны, обеспечит прозрачность деятельности организаций", а с другой — "позволит проводить гибкую тарифную политику исходя из складывающейся конъюнктуры рынка", отмечают в ФСТ. По поручению вице-премьера сейчас новый метод вводится в портах по заявкам стивидоров: обращения получены примерно от 20 стивидорных компаний, работающих в 10 портах. 

Теперь власти дополняют поручение нормативной базой. "Минтранс и ФСТ по результатам проведенного анализа рынка стивидорных услуг в морских портах подготовили проект постановления правительства, предусматривающий прекращение избыточного госрегулирования. В случае утверждения документа часть стивидорных компаний (в том числе "крупных", но работающих на конкурентном рынке) будут исключены из реестра естественных монополий", — поясняют в Минтрансе. Новации не коснутся лишь ограниченного списка портов Крайнего Севера.

Одновременно ФАС совместно с Минтрансом, ФСТ и Минэкономразвития подготовили изменения в ФЗ-57, касающиеся стивидоров. Как поясняют в Минтрансе, после принятия постановления компании, потерявшие статус естественных монополий, перестанут быть стратегическими. Чтобы сохранить государственный контроль за сделками стивидоров с иностранным участием, и вносятся изменения в ФЗ-57.

Изменения принимаются на фоне громкой истории с продажей порта Ванино. В середине января через несколько дней после приватизации контрольного пакета Ванинского порта (конкурс выиграла "Мечел-Транс") бумаги оказались под контролем кипрских офшоров "Оперн Трейд Лимитед", "Седмино Инвестментс Лимитед" и "Травине Трейдинг Лимитед". Конечные бенефициар этих офшоров до сих пор официально не названы. Другим примером портовых активов под контролем иностранных инвесторов является группа НМТП, на долю которой приходится свыше 15,5% общего грузооборота российских морских портов. Контролирует группу офшор Kadina Ltd, принадлежащая "Транснефти" и предпринимателю Зиявудину Магомедову. Одним из крупных игроков на этом рынке является группа Владимира Лисина. Его голландская структура Universal Cargo Logistics Holding владеет такими транспортными активами, как Туапсинский морской торговый порт, Таганрогский морской торговый порт, Усть-Лужский универсальный перегрузочный комплекс, а также Морской порт Санкт-Петербурга.

По сути, контроль иностранных инвестиций для стивидоров привычен и предлагаемые поправки его сохраняют, говорит адвокат КА "Юков и партнеры" Елена Ровинская. Но если раньше он осуществлялся на том основании, что компании являлись естественными монополиями, то теперь они будут контролироваться как стратегически важные для государства. То есть для сделок с участием иностранных структур по-прежнему будет требоваться предварительное согласование властей, поясняет юрист.

Но исключение из перечня естественных монополий позволит грузовым компаниям выйти из зоны тарифного регулирования, кроме того, они больше не обязаны будут предоставлять специальные льготы отдельным категориям. Контроль за тарифами останется в части ведения антимонопольных органов, но отказ от тарификации их услуг, очевидно, способствует развитию конкуренции и приведет к изменению ценовой конъюнктуры, говорит Елена Ровинская.   

Правильной инициативу правительства считает и главный редактор журнала "Морские порты" Анатолий Кузнецов. По его мнению, в условиях отмены госрегулирования новая система позволит выявлять конечных бенефициаров и контролировать сделки с акциями через иностранные структуры. "Раньше из тех капиталов, которые уходили за рубеж, обратно в виде инвестиций возвращалась лишь незначительная часть", — отмечает эксперт.

Впрочем, директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев отмечает, что решение Минтранса противоречит тренду на сокращение перечня видов деятельности, относимых к стратегическим. "Прежняя тенденция была "здоровым процессом". Чем больше стратегических видов деятельности, требующих большего контроля, тем более забюрократизированным становится процесс привлечения инвестиций", — отмечает Николаев.

Просмотров: 2254
Комментариев: 1
Автор: Мария Киселева
Источник: ИЗВЕСТИЯ
Фото: Сергей Мамонтов
Тэги: Портовые услуги  Госрегулирование  Тарифы  Стивидорный бизнес 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Нефть подбирается к 80 долларам за баррель. Войны в Йемене, Ливии и угроза новых антииранских санкций обещают черному золоту новые рекорды
Мировые цены на нефть растут на фоне геополитической неопределенности на Ближнем Востоке. Вооруженные хуситы заблокировали 19 саудовских танкеров. Н >>>


Украина не хочет пускать суда РФ в свои воды. История с "Нордом" может заморозить договоренности Киева и Москвы
Украина может запретить российским судам заход в свои внутренние воды. Речь идет не только о реках, но также об Азовском и Черном морях. Учитывая, ч >>>


ШОС готовит "Мирную миссию" против террористов. Партнеры РФ изучают российский боевой опыт, но не спешат ей на помощь в борьбе с боевиками в Сирии
Страны Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) будут и далее повышать уровень взаимодействия в области обороны. При этом Россия продолжает играт >>>


Армения: Пашинян хочет всё. Оппозиция заявила, что «бархатная революция» не закончена
Главный вопрос, который задают себе и другим сейчас многие армяне: «Что же дальше?» Накануне отставки Сержа Саргсяна главный вопрос >>>


От нас ушла навсегда Валентина Сергеевна Фролова...
 24 апреля на 89-м году жизни остановилось сердце Мэтра севастопольского писательского цеха Валентины Сергеевны Фроловой, творчество которой был >>>


Украина хочет запретить российским судам заходить в свои внутренние воды
Министерство инфраструктуры Украины предложило запретить российским судам заходить во внутренние воды страны. Ведомство намерено отправить соответст >>>


Идея замены контингента США в Сирии на саудовский обречена на провал. Никто, кроме Израиля, приход в Сирию саудовцев вместо американцев не приветствует
В Белом доме появилась «свежая идея» – уйти из Сирии и одновременно там «остаться», разместив на местах военного баз >>>


Горячие африканские парни Катастрофа Ил-76 спутала карты военных
Событиями в Афганистане, Сирии, Йемен е и противостоянием Саудовской Аравии с Ираном отнюдь не исчерпывается все ныне происходящее на Ближнем и >>>


По последним майданным. За переворотом на Украине мог стоять Джордж Сорос
Джордж Сорос, будучи при рождении назван Дьердьем Шорошем, начал благотворительное нашествие на Центральную и Восточную Европу из Венгрии. Здесь же >>>


Почему армянского лидера удалось свергнуть так легко и быстро
Еще в одной стране постсоветского пространства власть сменилась в результате уличных протестов. Сотни тысяч протестующих вынудили подать в отставку >>>


Поиск



Наш день

19 апреля - 235-летие присоединения Крыма Екатериной Великой
Манифест императрицы О присоединении полуострова Крымского, острова Тамана и всей Кубанской стороны под Российскую державу

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Севастопольская организация Союза журналистов России (председатель Сергей Горбачев) в День российской печати в театре им. А.В. Луначарского собрала на праздник медиасообщество Города-Героя

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
«Все эти новые вооружения у России уже есть». Новейшие российские вооружения показали на видео
Укладка морского участка "Турецкого потока" завершена наполовину
Мобилизация военной науки. Современные реалии требуют от ученых в погонах более активного участия в жизни общества
Табу на соцсети включили в кодекс. Для командиров разработали подробный свод правил поведения
Международный военно-морской салон – 2017: сенсации и перспективы
Оман пытается расширить свою экономическую зону
Украина не хочет пускать суда РФ в свои воды. История с "Нордом" может заморозить договоренности Киева и Москвы
«Проведена незаконная операция по физической ликвидации». Как оформлялись лицензии на убийство
19 сентября - презентация проекта художественного фильма "Севастополь 1942"
Реклама


Погода


Ранее
Качественно решать задачи, уверенно смотреть в будущее

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ