Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Михаил Ненашев: «Понятие "национальная морская политика" шире, чем "государственная морская политика". Национальная - значит, так считает народ»
Элите не нужна сильная Россия. Поражение в четвертой мировой выстраивается по западным лекалам
Министр обороны России провел селекторное совещание с руководством Вооруженных Сил
Флот: события и факты
Фрегат ВМС Ирана нанес ракетный удар по дружественному судну
Оппозиция в Тбилиси заговорила о диктатуре. Правительство Грузии готовится к получению неограниченных полномочий
Блокировка экономики в условиях COVID-19 – провокация глобального масштаба. Никаких статистических подтверждений...
Как Эрдоган перевернул ход военных событий в Ливии
Цифровизация Шрёдингера: как в судпроме и на флоте (не) воплощаются новые IT-решения
По заслугам – и честь! На ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ открыта обновленная Доска почета
Между Севастополем и Новороссийском с середины марта вместо парома «Петербург» начнет курсировать «Владивосток»
Порт Кавказ: инновации, экономика, безопасность. Комплексный подход к обеспечению безопасности и повышению привлекательности порта
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Порты станут стратегическими


2013-02-26 13:28 Порт
Одновременно с сокращением госрегулирования портовых услуг стивидорный бизнес объявят стратегическим видом бизнеса

По информации "Известий", наряду с сокращением госрегулирования тарифов на услуги в морских портах власти прорабатывают вопрос отнесения стивидорного бизнеса к разряду стратегически важных для обороны и безопасности страны. Федеральные ведомства по поручению Аркадия Дворковича уже подготовили соответствующие поправки в закон об иностранных инвестициях. Таким образом, стивидорные компании избавятся от регулируемых тарифов, но сделки с участием иностранных инвесторов будут требовать предварительного согласования в правительстве. 

Ранее Федеральная служба по тарифам (ФСТ) проводила эксперимент по сокращению регулирования тарифов на услуги портов, пилотной площадкой стал Большой порт Санкт-Петербурга. К стивидорным компаниям не применялось регулирование тарифов, однако ФСТ проводила мониторинг уровня цен. В портах к регулируемым услугам относятся погрузка, выгрузка и хранение грузов, а также предоставление причалов. В ФСТ напомнили, что после окончания эксперимента в порту Петербурга ведомству было поручено рассмотрение вопроса об изменении госрегулирования субъектов естественных монополий, к коим пока относятся и стивидорные компании в других морских портах.

Отказ от прямого установления тарифов и сохранение функций мониторинга "с одной стороны, обеспечит прозрачность деятельности организаций", а с другой — "позволит проводить гибкую тарифную политику исходя из складывающейся конъюнктуры рынка", отмечают в ФСТ. По поручению вице-премьера сейчас новый метод вводится в портах по заявкам стивидоров: обращения получены примерно от 20 стивидорных компаний, работающих в 10 портах. 

Теперь власти дополняют поручение нормативной базой. "Минтранс и ФСТ по результатам проведенного анализа рынка стивидорных услуг в морских портах подготовили проект постановления правительства, предусматривающий прекращение избыточного госрегулирования. В случае утверждения документа часть стивидорных компаний (в том числе "крупных", но работающих на конкурентном рынке) будут исключены из реестра естественных монополий", — поясняют в Минтрансе. Новации не коснутся лишь ограниченного списка портов Крайнего Севера.

Одновременно ФАС совместно с Минтрансом, ФСТ и Минэкономразвития подготовили изменения в ФЗ-57, касающиеся стивидоров. Как поясняют в Минтрансе, после принятия постановления компании, потерявшие статус естественных монополий, перестанут быть стратегическими. Чтобы сохранить государственный контроль за сделками стивидоров с иностранным участием, и вносятся изменения в ФЗ-57.

Изменения принимаются на фоне громкой истории с продажей порта Ванино. В середине января через несколько дней после приватизации контрольного пакета Ванинского порта (конкурс выиграла "Мечел-Транс") бумаги оказались под контролем кипрских офшоров "Оперн Трейд Лимитед", "Седмино Инвестментс Лимитед" и "Травине Трейдинг Лимитед". Конечные бенефициар этих офшоров до сих пор официально не названы. Другим примером портовых активов под контролем иностранных инвесторов является группа НМТП, на долю которой приходится свыше 15,5% общего грузооборота российских морских портов. Контролирует группу офшор Kadina Ltd, принадлежащая "Транснефти" и предпринимателю Зиявудину Магомедову. Одним из крупных игроков на этом рынке является группа Владимира Лисина. Его голландская структура Universal Cargo Logistics Holding владеет такими транспортными активами, как Туапсинский морской торговый порт, Таганрогский морской торговый порт, Усть-Лужский универсальный перегрузочный комплекс, а также Морской порт Санкт-Петербурга.

По сути, контроль иностранных инвестиций для стивидоров привычен и предлагаемые поправки его сохраняют, говорит адвокат КА "Юков и партнеры" Елена Ровинская. Но если раньше он осуществлялся на том основании, что компании являлись естественными монополиями, то теперь они будут контролироваться как стратегически важные для государства. То есть для сделок с участием иностранных структур по-прежнему будет требоваться предварительное согласование властей, поясняет юрист.

Но исключение из перечня естественных монополий позволит грузовым компаниям выйти из зоны тарифного регулирования, кроме того, они больше не обязаны будут предоставлять специальные льготы отдельным категориям. Контроль за тарифами останется в части ведения антимонопольных органов, но отказ от тарификации их услуг, очевидно, способствует развитию конкуренции и приведет к изменению ценовой конъюнктуры, говорит Елена Ровинская.   

Правильной инициативу правительства считает и главный редактор журнала "Морские порты" Анатолий Кузнецов. По его мнению, в условиях отмены госрегулирования новая система позволит выявлять конечных бенефициаров и контролировать сделки с акциями через иностранные структуры. "Раньше из тех капиталов, которые уходили за рубеж, обратно в виде инвестиций возвращалась лишь незначительная часть", — отмечает эксперт.

Впрочем, директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев отмечает, что решение Минтранса противоречит тренду на сокращение перечня видов деятельности, относимых к стратегическим. "Прежняя тенденция была "здоровым процессом". Чем больше стратегических видов деятельности, требующих большего контроля, тем более забюрократизированным становится процесс привлечения инвестиций", — отмечает Николаев.

Просмотров: 3189
Комментариев: 51
Автор: Мария Киселева
Источник: ИЗВЕСТИЯ
Фото: Сергей Мамонтов
Тэги: Портовые услуги  Госрегулирование  Тарифы  Стивидорный бизнес 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщес >>>


Ложные цели морской науки. Нужно ли для сетецентрических войн умение двигать диваны?
Гибридная мировая война, идущая сейчас, ставит особые задачи перед русскими моряками. Американские ВМС практически становятся военно-научным видом В >>>


Как спасти подводную силу русских?
Боль заслуженного нашего подводника понятна. Кораблестроительная программа РФ еще до «коронакризиса» подверглась урезанию. А теперь с >>>


«Посейдон» до цели не дойдет. РФ продолжает отставать от вероятных противников в океанских глубинах
В августе 2016 года в ВМС США официально вступила в строй 12-я многоцелевая атомная подводная лодка «Иллинойс» проекта «Си Вулф&raq >>>


Михаила Развожаева вызвали к директору. На севастопольских праймериз врио губернатора поборется с экс-депутатом Заксобрания
Директор севастопольской школы №25 Ирина Кравец составит конкуренцию врио главы Севастополя Михаилу Развожаеву на предварительном голосовании &laq >>>


Европодданнические настроения. Президент Украины Владимир Зеленский подтвердил курс на интеграцию с ЕС и НАТО
Достижение членства в НАТО и ЕС остается стратегической целью Киева. Это следует из новой годичной программы евроатлантической интеграции Украины, >>>


Раскрыты тайные эксперименты в лаборатории Пентагона в Грузии
Несмотря на заявления Грузии о том, что лаборатория им. Лугара полностью финансируется Тбилиси, по факту оплачивает исследования Пентагон, который >>>


Как Эрдоган перевернул ход военных событий в Ливии
Еще недавно казалось, что ливийский фельдмаршал Хафтар в шаге от окончательной победы над своими противниками. Еще бы – ему помогали арабы, Ф >>>


Константин Затулин заручился поддержкой Володина и Решетникова по вопросу помощи санаторно-курортной сфере в условиях изоляции
На пленарном заседании Государственной думы Российской Федерации 27 мая в рамках «правительственного часа» выступил министр экономическо >>>


Публикуем без купюр: Суд заочно арестовал экс-министра обороны времен Януковича – Офис ГПУ
Печерский райсуд Киева заочно взял под стражу бывшего министра обороны Украины по делу о расстрелах на Майдане 18-20 февраля 2014 года, сообщил 26 мая >>>


Поиск



Наш день

27-28 (14-15) мая 1905 года – Цусимское сражение – последняя решающая морская битва Русско-японской войны
Одно из трагических сражений в истории Российского флота, морская битва в Японском море между флотами России и Японии, начавшаяся 27 мая 1905 года и продолжавшаяся 2 дня в Цусимском проливе.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


9 Мая 2020 года в Севастополе

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Новый российский фрегат даст бой американскому крейсеру. Проект 22350м превосходит «Орли Берк» и не уступает «Тикондероге»
В РПЦ объяснили портреты Путина и Сталина на мозаике главного храма Вооруженных Сил. Речь идет о композициях "Бескровное присоединение Крыма" и "Парад Победы"
«Эксперимент «Украина». Недоразумение длиною в столетие»
ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР. УНИАН: Негостеприимная Украина. Что мешает "морским" областям зарабатывать на туризме
В очередь за подлодками. Западные кораблестроители ищут защиту от российских и китайских ракет
Взаимодействие оборонных ведомств России и Сербии вышло на принципиально новый уровень
Раскрыты тайные эксперименты в лаборатории Пентагона в Грузии
Зубы Гитлера. Историк Олег Будницкий — об обстоятельствах идентификации трупа Гитлера
НОВОРОССИЙСК: ТРАДИЦИОННЫЙ СЕМИНАР ПИСАТЕЛЕЙ-МАРИНИСТОВ
Реклама

Православные праздники

Погода


Ранее
Порошенко меняет боевую стратегию в Донбассе. Киев вышел за рамки Минских соглашений и дал силовикам беспрецедентные полномочия

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ