Опрос

Севастополь - отдельный субъект Федерации, город с особым статусом. Оправдан ли этот статус в современных условиях?
Абсолютно, в полной мере
В большей мере "ДА"
В большей мере "НЕТ"
Этот статус городу не нужен вообще
Этот статус утрачен по факту
Не разбираюсь в этой проблеме
О Севастополе ничего особо не знаю



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
ДВИЖЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ ФЛОТА ПРОВЕДЕТ ПАРУСНУЮ РЕГАТУ В ПОДМОСКОВЬЕ
Достижение мира силой - самая эффективная стратегия, заявил Порошенко на базе ВМС США. Сотрудничество с США на море поможет Украине защитить безопасность в регионе, говорит её президент
В МИД прокомментировали проверки Россией судов в Азовском море
На ЧФ военнослужащие-женщины проходят интенсивную общевойсковую подготовку с элементами курсов выживания
Все о взрыве с десятками жертв в Керчи
Сможет ли осколок бывшей Югославии скинуть европейскую оккупацию
Россияне обходят украинцев на линиях черноморских паромов
Почему российский Ил-20 попал под удар сирийской С-200
Сможет ли новая подлодка смыть позор предшественницы
Гендиректор 33 СРЗ: Гражданские заказы – это подушка безопасности
Запуск регулярных круизов между курортами стран Черноморского бассейна намечен на июнь
Перевалка руды в морских портах Украины по итогам 2014 года увеличилась на 7,3% до 35,3 млн тонн
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Война ставит под сомнение перспективы выборов в Сирии


2016-02-26 08:05 Политика
Представители одной из крупнейших оппозиционных фракций намерены бойкотировать парламентские выборы, о проведении которых накануне заявил Башар Асад. Причина – гражданская война, во время которой проводить голосование было бы большой ошибкой, считают они. Решение Асада полностью соответствует конституции, но может столкнуться с рядом трудностей, отмечают эксперты.

Решение провести парламентские выборы в Сирии 13 апреля поддерживают не все потенциальные кандидаты. Так, в четверг ведущая фракция оппозиции – Национальный координационный комитет (НКК) – отказалась от участия в этих выборах.

"Открытый вызов союзникам Сирии"

"Решение о проведении выборов является ошибочным шагом, который свидетельствует, что у правящего режима нет политической воли к урегулированию кризиса", – заявил в среду председатель НКК Хасан Абдель Азим, которого цитировал ТАСС. По его мнению, "изданный декрет не к месту и не ко времени. Он говорит о том, что в Дамаске не собираются считаться с усилиями, которые прикладывает сейчас Международная группа поддержки Сирии (МГПС) во главе с Россией и США, чтобы положить конец кровопролитию. Это открытое игнорирование того, что достигнуто в Вене и Мюнхене", – подчеркнул Абдель Азим.

Решение Асада провести выборы он считает "открытым вызовом союзникам Сирии... Если бы режим (президента Башара) Асада посоветовался с Россией и иранцами, то они сказали бы ему нет", – уверен председатель НКК. "В такой ситуации наше участие в выборах невозможно", – подчеркнул он.

Ранее представитель оппозиционного Высшего комитета по переговорам Наасан Ага также заявил, что в охваченной войной Сирии нельзя проводить парламентские выборы. По его словам, "этот шаг Асада свидетельствует, что он не помышляет о перемирии, которое, как планируется, должно вступить в силу 27 февраля, и политическом урегулировании".

Неотъемлемое конституционное право сирийцев

Между тем в интервью телестанции Al Mayadeen заместитель министра иностранных дел Сирии Фейсал Мекдад пояснил, что решение сирийского руководства о проведении парламентских выборов 13 апреля "не повлияет на политическое урегулирование". По его словам, "это никак не связано с процессом межсирийских переговоров (в Женеве)". Депутат парламента Омар Оуси, курд по национальности, в свою очередь указал, что участие в голосовании является неотъемлемым конституционным правом сирийцев. "Никакого другого подтекста у изданного декрета нет", – подчеркнул он. При этом Оуси не исключил, что в ряде мест обстановка может помешать выдвижению граждан в кандидаты на выборах в Народный совет.

Напомним, накануне президент Сирии Башар Асад издал указ о проведении выборов в Народный совет (парламент) Сирии 13 апреля. Голосование должно состояться в соответствии с принятой в 2012 году конституцией страны на многопартийной основе. Ранее в интервью испанской газете El Pais Асад предложил сформировать правительство национального единства, в которое по желанию смогут войти все политические течения.

"Это правительство должно создать условия для разработки новой конституции, поскольку, если мы хотим говорить о будущем Сирии и обсуждать его с различными партиями, обсуждать форму решения внутренней проблемы, надо обсуждать конституцию", – уверен Асад. Идея создания правительства национального единства как путь выхода из сирийского кризиса ранее неоднократно высказывалась и на Западе, однако подобные предложения делались с учетом ухода Асада из власти. В противном случае на Западе проект вряд ли воспримут, подчеркивали эксперты. 

"Нужна серьезная реформа"

Директор Центра изучения Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров согласен с мнением оппозиционной фракции, что для проведения выборов момент, мягко говоря, не подходящий. "Проводить выборы в парламент, а если вздумается, то и президента, в ближайшее время бессмысленно. В стране идет гражданская война. По самым скромным подсчетам, четыре миллиона беженцев находятся за пределами Сирии. Масса внутренне перемещенных лиц. Идут боевые действия, многие населенные пункты не контролируются", – отметил он в беседе с газетой ВЗГЛЯД.

Проводить выборы на подконтрольных правительству территориях, где живет сейчас большинство оставшихся в стране жителей, также неправильно, считает собеседник. "Любая сторона поставит результаты под сомнения, это же понятно. Сначала надо выработать схему национального перемирия, которой до сих пор нет", – напомнил он.

Багдасаров считает, что реформа должна быть куда более серьезной, чем то, что рассматривается сейчас сторонами урегулирования конфликта. "План, который существует – собрать всю оппозицию и посадить рядом с представителями правительства, не совсем точен. В основе переговоров со всеми заинтересованными сторонами должна лежать договоренность, напоминающая Таифские мирные соглашения по Ливану. Война в Ливане длилась 15 лет – с 1975 по 1990 год – и она завершилась подписанием Таифских соглашений под эгидой Саудовской Аравии, Алжира и Сирии. Они предполагали создание такой конституции и системы управления государством, где были бы представлены все этно-религиозные группы, и за каждым закреплен конкретный статус в парламенте и в общественной системе. Нечто подобное, с учетом специфики, следует делать и в Сирии", – считает он. Ливан и Сирия – очень схожие государства, отметил эксперт, напомнив, что нынешний Ливан когда-то был частью исторической Сирии.

Эксперт предлагает примерный расклад сил в высшем руководстве страны, которого можно было бы достичь путем реформирования системы. "Президентом страны может стать алавит, часть его полномочий может быть передана премьер-министру сунниту, и назначаться он должен совершенно иначе. Еще часть полномочий должна передаться председателю парламента, которым мог бы стать представитель православной церкви. Нужна серьезная реформа, а не просто решение провести выборы", – уверен Багдасаров.

Все по закону

Старший научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов придерживается другого мнения относительно перспектив выборов в Сирии. В беседе с газетой ВЗГЛЯД он напоминает, что декрет о проведении парламентских выборов в апреле 2016 года полностью соответствует действующей в стране конституции. "По действующей конституции, парламентские выборы должны проходить каждые четыре года. Последние выборы проходили в 2012 году, соответственно, следующие должны пройти в 2016 году, о чем Башар Асад и объявил. Это не его личное решение", – пояснил он.

"Есть "дорожная карта" по сирийскому урегулированию, которая предполагает создание переходного органа, в который должны войти представители оппозиции. Но пока этот процесс находится в движении, и реальных результатов мы еще не видим. Да, есть соглашение о перемирии, но это лишь этап на пути решения сирийского кризиса", – отметил Долгов.

Таким образом, эксперт не разделяет недовольство оппозиционной фракции. "Страна должна жить по своей действующей конституции. По ней, парламентские выборы должны пройти в апреле 2016 года, так что это правомерный, нужный политический этап в развитии Сирии", – уверен он.

Долгов полагает, что много оппозиционных партий захотят принять участие в выборах. "Эти партии, а их немало, были созданы на основе действующей конституции, которая была принята в 2012 году. Она отменила пункт о партии "Баас" как о правящей партии. То есть сейчас в Сирии действует конституция, предполагающая все институты демократического государственно-политического устройства. Так что я считаю, что выборы уместны", – подчеркнул он.

Долгов также не считает, что боевые действия, которые идут во многих регионах страны, могут застопорить этот процесс. "Я бывал в Сирии после начала конфликта. Последний раз я был там в ноябре 2015 года. И я могу сказать, что 85 процентов населения проживает на территории, подконтрольной сирийской правительственной армии. Поэтому я считаю, что эти выборы пройдут так же, как прошли выборы президента в 2014 году. Тогда голосования прошли во всех провинциях, кроме провинции Ракка, захваченной "Исламским государством", – напомнил он. – Конечно, есть проблемы в связи с действием террористических группировок, но это не должно мешать нормальному политическому процессу", – считает Долгов.

Эксперт напоминает, что на Украине выборы проводились в момент, когда в стране фактически шли военные действия. "Президентские выборы проходили в условиях, когда часть территории – юго-восток страны – не участвовала в голосовании. Но это не помешало Западу признать украинские выборы. Хотя в процентном соотношении та территория Украины, которая голосовала на выборах, была меньше территории, голосовавшей на президентских выборах в Сирии в 2014 году. Но украинские выборы признали, а сирийские – нет", – напомнил он.

Политический процесс в Сирии, в соответствии с сирийским законодательством, должен идти параллельно мероприятиям, предусмотренным "дорожной картой" решения сирийского кризиса, считает Долгов.

Первые многопартийные выборы

Народный совет Сирии состоит из 250 депутатов, которые избираются в 15 округах путем всеобщего, прямого и тайного голосования сроком на четыре года.

Ранее Сирия представляла собой однопартийное государство. Поэтому 167 мест в парламенте гарантировались "Национальному прогрессивному фронту", куда входили правящая арабская социалистическая партия "Баас", а также другие небольшие партии, которые принимали руководство правящей партии и являлись членами фронта, например Арабский социалистический союз, "Социалистические члены профсоюза", Коммунистическая партия Сирии и другие – они получали не более 10 мест в Народном совете. Треть мест в парламенте доставалась беспартийным кандидатам. Согласно новой конституции, сохраняются квоты для рабочих и крестьян, действующие со времен строительства в Сирии арабского социализма. Им отведено 127 мест в законодательном органе власти.

В 2012 году в Сирии прошли первые за почти 50 лет выборы на многопартийной основе. Тогда, помимо правящей партии "Баас" и союзного с ней "Национального прогрессивного фронта", в них приняли участие семь новых партий, созданных после начала процесса политических реформ в стране, а также ряд независимых кандидатов. Тогда явка составила 51%. Победу одержал блок "Национальное единство", который завоевал 183 из 250 мест в парламенте. Все его кандидаты были выдвинуты Партией арабского социалистического возрождения (ПАСВ) и ее союзниками по "Прогрессивному национальному фронту". Генеральным секретарем ПАСВ, пришедшей к власти 8 марта 1963 года, является Башар Асад.

При этом НКК также отказался от участия в парламентских выборах, назвав их "голосованием в условиях гражданской войны и репрессий". Официальный представитель генсека ООН Мартин Несирке также заявил, что проходившие в Сирии первые парламентские выборы не могут привести страну к подлинно демократическому будущему, так как они проводятся в условиях насилия.

Тогда в стране действовало шаткое перемирие между вооруженным крылом оппозиции "Сирийской свободной армии" и правительственными войсками. Более того, власти Сирии подчеркивали, что не сложившие оружие боевики в Сирии перешли к тактике террора, воспользовавшись "мирной передышкой". 

Согласно "дорожной карте", утвержденной в Вене 14 ноября прошлого года на заседании Международной группы поддержки Сирии (МГПС), в ходе межсирийских переговоров в Женеве должно быть сформировано коалиционное правительство, которое подготовит новую конституцию. На ее основе пройдут парламентские и президентские выборы. Переходный период займет 18 месяцев. Выборы президента должны состояться в Сирии в 2017 году – после завершения 18-месячного переходного периода, который начался 1 января 2016 года.


Просмотров: 655
Комментариев: 0
Автор: Екатерина Нерозникова, Марина Балтачева
Источник: Взгляд
Фото: Взгляд
Тэги: Сирия  выборы  оппозиция  НКК  МГПС  Баас 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Все о взрыве с десятками жертв в Керчи
Взрыв произошел сегодня днем в политехническом колледже Керчи. По последним данным, погибли 18 человек, пострадали около 40, еще несколько могут ост >>>


Найден подозреваемый в совершении теракта в Керчи
Подозреваемый в теракте в Керченском политехническом колледже найден мертвым, сообщает телеканал  РЕН ТВ . Его тело обнаружили на второ >>>


«Окна на двух этажах просто выпали»: что известно о взрыве в Керчи
По предварительным данным, причиной стал подрыв неустановленного взрывного устройства. Следствие квалифицировало взрыв в Керчи как теракт, с >>>


НАК: В керченском колледже взорвалась бомба
Национальный антитеррористический комитет подтвердил, что в колледже в Керчи произошел подрыв неустановленного взрывного устройства. По предварител >>>


Гибель американского офицера знаменует полный провал учений «Чистое небо»
Не далее как в субботу Порошенко лично передавал ВСУ два Су-27, после ремонта, тянувшегося пять лет. И вот уже ВСУ потеряли Су-27, – правда, >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


«Пилоты погибли»: что известно о крушении на Украине в ходе учений истребителя Су-27
В центральной части Украины произошла авиакатастрофа с участием истребителя четвёртого поколения Су-27. Как сообщила пресс-служба Генерального штаба >>>


Эксперт назвал бравадой слова Порошенко о "высокой цене" для России
Заявление президента Украины Петра Порошенко о том, что Россия заплатит высокую цену в случае ударов по Украине, является бравадой. Такое мнение в >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Что делает в Сирии российский морской спецназ
В Сирии замечены теперь не только российские летчики, военные советники и разведчики. Как утверждает западная пресса, на восточном побережье Средиз >>>


Поиск



Наш день

20 октября - В этот день в 1916 году в Севастопольской бухте погиб линкор Императрица Мария. День памяти
20 октября 1916 года на корабле произошёл взрыв порохового погреба , корабль затонул. 225 погибших, 85 тяжелораненых. Комиссии по расследованию событий не удалось выяснить причины взрыва. Комиссией рассматривались 3 версии: 1- самовозгорание пороха, 2- небрежность в обращении с огнём, 3 - диверсия или злой умысел.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


В микрорайоне улицы Генерала Жидилова в минувшую субботу было празднично: православные севастопольцы чтили память священноисповедника Романа, в честь которого усилиями патриотов города и настоящих подвижников здесь воздвигнут храм.

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
орабли-роботы: модульные корветы возьмут под охрану Новороссийск. Патрульные «Василий Быков» и «Дмитрий Рогачев» вошли в состав Черноморского флота
Украинский транзит, который вовсе не транзит. Проект строительства газопровода «Северный поток - 2» вошёл в стадию невозврата
«Черноморский флот и Севастополь в судьбе России»
В Севастополе офицерам, увольняющимся в запас, вручили дипломы о переподготовке на гражданские специальности
Международный дальневосточный морской салон - 2018 пройдет во Владивостоке
Арабский "Фаворит". К чему приведут поставки С-300 в Сирию
Advance: Украина ведёт активное разведывательное и дипломатическое наступление на Венгрию. Киев готов к евроинтеграции только на словах
2 сентября – День окончания Второй мировой войны
«Разрыв связи» Зинура Ляпина грозит стать бестселлером
Реклама


Погода


Ранее
«Русские не хотят войны и ведут себя крайне деликатно»

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ