Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Национальная морская политика России: версия 2.0. ПИСЬМО В РЕДАКЦИЮ
Международный трибунал не поможет Украине нарушить российские законы
Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума. Выступление В.В. Путина и дискуссия
В Москве состоялось заседание Коллегии Министерства обороны России
В Черном море румынские пограничники открыли огонь по шхуне турецких контрабандистов и потопили ее: есть раненые
Вашингтону может потребоваться провокация крупнее уже состоявшихся. Иран готовится мобилизовать своих сторонников от Бейрута до Саны
Конкурентоспособность российской экономики на примере предприятий города Севастополь и Республики Крым
О непротиворечивости принципов территориальной целостности государств и права народов на самоопределение
ВМФ России получит новые корабли
"Забугорный судоремонт": говорим о ремонте флота в Корее, Китае и России
Барк «Крузенштерн» погостит в Керчи и 7 мая будет в Севастополе
Порт Новороссийск: флагман Черного моря
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Война ставит под сомнение перспективы выборов в Сирии


2016-02-26 08:05 Политика
Представители одной из крупнейших оппозиционных фракций намерены бойкотировать парламентские выборы, о проведении которых накануне заявил Башар Асад. Причина – гражданская война, во время которой проводить голосование было бы большой ошибкой, считают они. Решение Асада полностью соответствует конституции, но может столкнуться с рядом трудностей, отмечают эксперты.

Решение провести парламентские выборы в Сирии 13 апреля поддерживают не все потенциальные кандидаты. Так, в четверг ведущая фракция оппозиции – Национальный координационный комитет (НКК) – отказалась от участия в этих выборах.

"Открытый вызов союзникам Сирии"

"Решение о проведении выборов является ошибочным шагом, который свидетельствует, что у правящего режима нет политической воли к урегулированию кризиса", – заявил в среду председатель НКК Хасан Абдель Азим, которого цитировал ТАСС. По его мнению, "изданный декрет не к месту и не ко времени. Он говорит о том, что в Дамаске не собираются считаться с усилиями, которые прикладывает сейчас Международная группа поддержки Сирии (МГПС) во главе с Россией и США, чтобы положить конец кровопролитию. Это открытое игнорирование того, что достигнуто в Вене и Мюнхене", – подчеркнул Абдель Азим.

Решение Асада провести выборы он считает "открытым вызовом союзникам Сирии... Если бы режим (президента Башара) Асада посоветовался с Россией и иранцами, то они сказали бы ему нет", – уверен председатель НКК. "В такой ситуации наше участие в выборах невозможно", – подчеркнул он.

Ранее представитель оппозиционного Высшего комитета по переговорам Наасан Ага также заявил, что в охваченной войной Сирии нельзя проводить парламентские выборы. По его словам, "этот шаг Асада свидетельствует, что он не помышляет о перемирии, которое, как планируется, должно вступить в силу 27 февраля, и политическом урегулировании".

Неотъемлемое конституционное право сирийцев

Между тем в интервью телестанции Al Mayadeen заместитель министра иностранных дел Сирии Фейсал Мекдад пояснил, что решение сирийского руководства о проведении парламентских выборов 13 апреля "не повлияет на политическое урегулирование". По его словам, "это никак не связано с процессом межсирийских переговоров (в Женеве)". Депутат парламента Омар Оуси, курд по национальности, в свою очередь указал, что участие в голосовании является неотъемлемым конституционным правом сирийцев. "Никакого другого подтекста у изданного декрета нет", – подчеркнул он. При этом Оуси не исключил, что в ряде мест обстановка может помешать выдвижению граждан в кандидаты на выборах в Народный совет.

Напомним, накануне президент Сирии Башар Асад издал указ о проведении выборов в Народный совет (парламент) Сирии 13 апреля. Голосование должно состояться в соответствии с принятой в 2012 году конституцией страны на многопартийной основе. Ранее в интервью испанской газете El Pais Асад предложил сформировать правительство национального единства, в которое по желанию смогут войти все политические течения.

"Это правительство должно создать условия для разработки новой конституции, поскольку, если мы хотим говорить о будущем Сирии и обсуждать его с различными партиями, обсуждать форму решения внутренней проблемы, надо обсуждать конституцию", – уверен Асад. Идея создания правительства национального единства как путь выхода из сирийского кризиса ранее неоднократно высказывалась и на Западе, однако подобные предложения делались с учетом ухода Асада из власти. В противном случае на Западе проект вряд ли воспримут, подчеркивали эксперты. 

"Нужна серьезная реформа"

Директор Центра изучения Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров согласен с мнением оппозиционной фракции, что для проведения выборов момент, мягко говоря, не подходящий. "Проводить выборы в парламент, а если вздумается, то и президента, в ближайшее время бессмысленно. В стране идет гражданская война. По самым скромным подсчетам, четыре миллиона беженцев находятся за пределами Сирии. Масса внутренне перемещенных лиц. Идут боевые действия, многие населенные пункты не контролируются", – отметил он в беседе с газетой ВЗГЛЯД.

Проводить выборы на подконтрольных правительству территориях, где живет сейчас большинство оставшихся в стране жителей, также неправильно, считает собеседник. "Любая сторона поставит результаты под сомнения, это же понятно. Сначала надо выработать схему национального перемирия, которой до сих пор нет", – напомнил он.

Багдасаров считает, что реформа должна быть куда более серьезной, чем то, что рассматривается сейчас сторонами урегулирования конфликта. "План, который существует – собрать всю оппозицию и посадить рядом с представителями правительства, не совсем точен. В основе переговоров со всеми заинтересованными сторонами должна лежать договоренность, напоминающая Таифские мирные соглашения по Ливану. Война в Ливане длилась 15 лет – с 1975 по 1990 год – и она завершилась подписанием Таифских соглашений под эгидой Саудовской Аравии, Алжира и Сирии. Они предполагали создание такой конституции и системы управления государством, где были бы представлены все этно-религиозные группы, и за каждым закреплен конкретный статус в парламенте и в общественной системе. Нечто подобное, с учетом специфики, следует делать и в Сирии", – считает он. Ливан и Сирия – очень схожие государства, отметил эксперт, напомнив, что нынешний Ливан когда-то был частью исторической Сирии.

Эксперт предлагает примерный расклад сил в высшем руководстве страны, которого можно было бы достичь путем реформирования системы. "Президентом страны может стать алавит, часть его полномочий может быть передана премьер-министру сунниту, и назначаться он должен совершенно иначе. Еще часть полномочий должна передаться председателю парламента, которым мог бы стать представитель православной церкви. Нужна серьезная реформа, а не просто решение провести выборы", – уверен Багдасаров.

Все по закону

Старший научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов придерживается другого мнения относительно перспектив выборов в Сирии. В беседе с газетой ВЗГЛЯД он напоминает, что декрет о проведении парламентских выборов в апреле 2016 года полностью соответствует действующей в стране конституции. "По действующей конституции, парламентские выборы должны проходить каждые четыре года. Последние выборы проходили в 2012 году, соответственно, следующие должны пройти в 2016 году, о чем Башар Асад и объявил. Это не его личное решение", – пояснил он.

"Есть "дорожная карта" по сирийскому урегулированию, которая предполагает создание переходного органа, в который должны войти представители оппозиции. Но пока этот процесс находится в движении, и реальных результатов мы еще не видим. Да, есть соглашение о перемирии, но это лишь этап на пути решения сирийского кризиса", – отметил Долгов.

Таким образом, эксперт не разделяет недовольство оппозиционной фракции. "Страна должна жить по своей действующей конституции. По ней, парламентские выборы должны пройти в апреле 2016 года, так что это правомерный, нужный политический этап в развитии Сирии", – уверен он.

Долгов полагает, что много оппозиционных партий захотят принять участие в выборах. "Эти партии, а их немало, были созданы на основе действующей конституции, которая была принята в 2012 году. Она отменила пункт о партии "Баас" как о правящей партии. То есть сейчас в Сирии действует конституция, предполагающая все институты демократического государственно-политического устройства. Так что я считаю, что выборы уместны", – подчеркнул он.

Долгов также не считает, что боевые действия, которые идут во многих регионах страны, могут застопорить этот процесс. "Я бывал в Сирии после начала конфликта. Последний раз я был там в ноябре 2015 года. И я могу сказать, что 85 процентов населения проживает на территории, подконтрольной сирийской правительственной армии. Поэтому я считаю, что эти выборы пройдут так же, как прошли выборы президента в 2014 году. Тогда голосования прошли во всех провинциях, кроме провинции Ракка, захваченной "Исламским государством", – напомнил он. – Конечно, есть проблемы в связи с действием террористических группировок, но это не должно мешать нормальному политическому процессу", – считает Долгов.

Эксперт напоминает, что на Украине выборы проводились в момент, когда в стране фактически шли военные действия. "Президентские выборы проходили в условиях, когда часть территории – юго-восток страны – не участвовала в голосовании. Но это не помешало Западу признать украинские выборы. Хотя в процентном соотношении та территория Украины, которая голосовала на выборах, была меньше территории, голосовавшей на президентских выборах в Сирии в 2014 году. Но украинские выборы признали, а сирийские – нет", – напомнил он.

Политический процесс в Сирии, в соответствии с сирийским законодательством, должен идти параллельно мероприятиям, предусмотренным "дорожной картой" решения сирийского кризиса, считает Долгов.

Первые многопартийные выборы

Народный совет Сирии состоит из 250 депутатов, которые избираются в 15 округах путем всеобщего, прямого и тайного голосования сроком на четыре года.

Ранее Сирия представляла собой однопартийное государство. Поэтому 167 мест в парламенте гарантировались "Национальному прогрессивному фронту", куда входили правящая арабская социалистическая партия "Баас", а также другие небольшие партии, которые принимали руководство правящей партии и являлись членами фронта, например Арабский социалистический союз, "Социалистические члены профсоюза", Коммунистическая партия Сирии и другие – они получали не более 10 мест в Народном совете. Треть мест в парламенте доставалась беспартийным кандидатам. Согласно новой конституции, сохраняются квоты для рабочих и крестьян, действующие со времен строительства в Сирии арабского социализма. Им отведено 127 мест в законодательном органе власти.

В 2012 году в Сирии прошли первые за почти 50 лет выборы на многопартийной основе. Тогда, помимо правящей партии "Баас" и союзного с ней "Национального прогрессивного фронта", в них приняли участие семь новых партий, созданных после начала процесса политических реформ в стране, а также ряд независимых кандидатов. Тогда явка составила 51%. Победу одержал блок "Национальное единство", который завоевал 183 из 250 мест в парламенте. Все его кандидаты были выдвинуты Партией арабского социалистического возрождения (ПАСВ) и ее союзниками по "Прогрессивному национальному фронту". Генеральным секретарем ПАСВ, пришедшей к власти 8 марта 1963 года, является Башар Асад.

При этом НКК также отказался от участия в парламентских выборах, назвав их "голосованием в условиях гражданской войны и репрессий". Официальный представитель генсека ООН Мартин Несирке также заявил, что проходившие в Сирии первые парламентские выборы не могут привести страну к подлинно демократическому будущему, так как они проводятся в условиях насилия.

Тогда в стране действовало шаткое перемирие между вооруженным крылом оппозиции "Сирийской свободной армии" и правительственными войсками. Более того, власти Сирии подчеркивали, что не сложившие оружие боевики в Сирии перешли к тактике террора, воспользовавшись "мирной передышкой". 

Согласно "дорожной карте", утвержденной в Вене 14 ноября прошлого года на заседании Международной группы поддержки Сирии (МГПС), в ходе межсирийских переговоров в Женеве должно быть сформировано коалиционное правительство, которое подготовит новую конституцию. На ее основе пройдут парламентские и президентские выборы. Переходный период займет 18 месяцев. Выборы президента должны состояться в Сирии в 2017 году – после завершения 18-месячного переходного периода, который начался 1 января 2016 года.


Просмотров: 757
Комментариев: 0
Автор: Екатерина Нерозникова, Марина Балтачева
Источник: Взгляд
Фото: Взгляд
Тэги: Сирия  выборы  оппозиция  НКК  МГПС  Баас 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Наталия Микиртумова – лауреат Премии города Севастополя в области журналистики
На торжественном собрании, посвященном празднованию Дня России и 236-й годовщины со дня основания Севастополя, глава города Дмитрий Овсянников по >>>


Палестинцам предложат план вместо сделки. Ближневосточный эксперимент Трампа может обернуться очередной интифадой
 В конце июня администрация Дональда Трампа планирует обнародовать экономическую часть «сделки века». Под этим многообещающим назва >>>


Россия тратит миллиарды на сирийский Тартус. Пока не ясно, что для Москвы важнее – военно-морская база или нефтяной хаб
Российские инвестиции в сирийский морской порт Тартус почти в 10 раз увеличат его пропускную способность. Об этом, как сообщает Интерфакс, заявил в ин >>>


Украинские избиратели слышат Азов. Владимир Зеленский и украинские националисты померялись патриотизмом
Президент Украины Владимир Зеленский посетил находящийся в украинской части Донбасса город Мариуполь, приняв участие в мероприятиях по случаю пяти >>>


Вашингтону может потребоваться провокация крупнее уже состоявшихся. Иран готовится мобилизовать своих сторонников от Бейрута до Саны
В настоящее время в оперативной зоне Персидского залива находится американская ударная авианосная группа, возглавляемая авианосцем «Авраам >>>


Косово – такого напряжения не было давно. Представитель РФ на заседании Совета Безопасности ООН назвал косовские власти «обнаглевшими»
10 июня в Совете Безопасности ООН прошло очередное заседание, посвящённое обсуждению ситуации в Косово. Заседания подобного рода проводятся регул >>>


Украину принудят к миру в Донбассе
Украина важна для США только в контексте их отношений с Россией и мешает на пути к их улучшению. Лишним подтверждением этому стало последнее заявле >>>


Сергей Горбачев удостоен чести быть занесённым на Доску почета Города-Героя Севастополя
Традиционно в День Города-Героя Севастополя открыта обновлённая городская Доска почета. В этом году на Доску почета занесены фамилии шестнадцати севас >>>


Конституционный суд Молдавии сам себя поправил. Он пересмотрел свои же решения о незаконности новой власти
Конституционный суд (КС) Молдавии собрался сегодня, чтобы пересмотреть собственные решения, принятые в момент обострения политического кризиса в ст >>>


На Молдавии мир клином сошелся. Как Россия, ЕС и США на одну неделю превратились из противников в союзников
Молдавский олигарх Владимир Плахотнюк перестал быть властью в республике, которой единолично правил последние несколько лет. После вмешательства вн >>>


Поиск



Наш день

9 июня - День рождение Петра Великого - Отца Отечества и создателя Российского флота. Родился в 1672 году.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


26 мая в Севастополе проведен комплекс памятных и воспитательных мероприятий, посвященных 190-летию подвига черноморского брига "Меркурий"

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Святителя Митрофана, патриарха Константинопольского. Преподобного Мефодия, игумена Пешношского...
Завтра праздник:
Священномученика Дорофея, епископа Тирского. Перенесение мощей благоверного князя Киевского Игоря, Черниговского чудотворца. Благоверного князя Феодора Ярославича, Новгородского. Преподобного Петра Коришского. Преподобных Вассиана и Ионы Пертоминских, Соловецких чудотворцев...
Ожидаются праздники:
19.06.2019 - Преподобного Виссариона, чудотворца Египетского и преподобного Илариона Нового, из обители Далматской. Святителя Ионы, епископа Великопермского. Преподобного Паисия Угличского...
20.06.2019 - Священномученика Феодота Анкирского...
21.06.2019 - Великомученика Феодора Стратилата. Святителя Феодора, епископа Суздальского. Страстотерпцев благоверных князей Василия и Константина Ярославских...
22.06.2019 - Святителя Кирилла, архиепископа Александрийского. Преподобного Кирилла, игумена Белоезерского. Преподобного Александра, игумена Куштского...
23.06.2019 - Священномученика Тимофея, епископа Прусского. Святителя Василия, епископа Рязанского. Святителя Иоанна, митрополита Тобольского...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Украина раскрыла характеристики противороссийского «Нептуна»
В России до конца 2019 года возродят Военно-политическую академию
СВЯТОЙ ФЕОДОР УШАКОВ: ЕГО РОЛЬ В СУДЬБЕ РОССИИ И ФЛОТА, В НАШЕЙ СУДЬБЕ
В бюджете-2019 опять обделили служивых и военных пенсионеров. У государства есть средства на Сирию и новое оружие, но нет денег для людей в погонах
Денис Мантуров провел совещание по подготовке к «Гидроавиасалону-2018»
Сирия: трудный путь к миру. Москва помогает восстановить Арабскую Республику
Моряков нет: почему корабли Киева не атакуют Керченский пролив. Названа причина, почему корабли Украины туда не идут
Конец «Тотилы» и «Теи»: крупнейшая победа наших ВВС на Черном море. Гибель нескольких тысяч гитлеровцев глазами швейцарского историка
НОВАЯ КНИГА: ФЛОТОМ КОМАНДУЕТ ВИКТОР СЫСОЕВ
Реклама


Погода


Ранее
Задачи поисково-спасательного обеспечения в пунктах базирования сил ВМФ призваны выполнять модульные малотоннажные катера

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ