Опрос

Севастополь - отдельный субъект Федерации, город с особым статусом. Оправдан ли этот статус в современных условиях?
Абсолютно, в полной мере
В большей мере "ДА"
В большей мере "НЕТ"
Этот статус городу не нужен вообще
Этот статус утрачен по факту
Не разбираюсь в этой проблеме
О Севастополе ничего особо не знаю



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
ДПФ: Валентин Пикуль по-прежнему с нами. И на все времена…
Новый Азовский поход. Украина готовится защищать Бердянск и Мариуполь
В Севастополе прошло выездное заседание Коллегии Минобороны России
Флот: события и факты
Число жертв столкновения катамарана с баржей на Волге выросло до 10
Логика гибридного противостояния. Эскалация многомерного конфликта угрожает безопасности России
Forbs: Дети олигархов получат $ 211 млрд от предприятий СССР. Нужно ли ввести в России налог на наследование крупных состояний
Телевидение – ОРУЖИЕ, или..?
Эксперты обсудили правовой механизм поддержки отечественной судостроительной промышленности
На 13-м заводе боролись с пожаром. Условным…
Грузия теряет функцию транзитного коридора
Морской порт Азов: эффективная работа круглый год
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Реформа армии, которая не останавливается. При любых обстоятельствах большинство инициатив Анатолия Сердюкова нужно продолжить


2012-12-26 17:03 Политика
Что только не говорили о причинах отставки министра обороны Анатолия Сердюкова. Противоборство властных политических кланов, давление армейских генералов, конфликт с ВПК и, конечно, любовный треугольник или даже многоугольник.

В 1990-х годах Сердюков возглавлял мебельную фабрику, в 2000-х – налоговую службу. Поэтому, когда в феврале 2007 года он возглавил Министерство обороны, логично стало обвинять его во всех грехах: в развале армии, снижении обороноспособности России и так далее по списку. Но если разобраться, далеко не все из того, что сделал бывший министр, пошло во вред. Теперь это мало кому интересно, хотя Сергей Шойгу, очевидно, продолжит многие из начинаний своего предшественника.

Идея реформы Вооруженных сил (ВС) принадлежала Владимиру Путину. С одной стороны, его перестала устраивать ситуация, когда денег на армию выделялось все больше, но результатов видно не было. С другой, США стали постепенно повышать свою военную активность. "В случае начала военных действий нас ждала участь армии Саддама Хусейна, не способной решать современные боевые задачи", – подчеркивает директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. В 2006 году правительством были рассмотрены основные концептуальные направления реформы. "Назначение Сердюкова министром было политическим решением", – говорит вице-президент Коллегии военных экспертов Александр Владимиров. Одна из причин – он не был связан никакими обязательствами корпоративного характера перед генералитетом. У него были развязаны руки для любых кадровых и организационных решений. Сердюков должен был обеспечить контроль над военной реформой и финансовыми потоками, выделяемыми на национальную оборону. В 2010 году была принята программа перевооружения армии, ее бюджет увеличивался с 13 до 20 млрд. руб. (на период с 2011 по 2020 год). "Надо различать коррупционный скандал в Минобороны с военной реформой. Аутсорсинг безальтернативен, – считает главный редактор журнала "Национальная оборона" Игорь Коротченко. – В мирное время солдат при годичном сроке службы должен полностью быть освобожден от любых непрофильных работ. Уже не говоря о том, что он не должен строить генеральские дачи, как это было принято раньше". При Анатолии Сердюкове служба в армии приобрела гуманные очертания: срок службы сократился с двух лет до одного года, также солдаты были освобождены от любых непрофильных функций, им разрешили даже пользоваться мобильными телефонами.

К 2016 году должно было быть 425 тыс. контрактников на миллион солдат. Фактически каждый второй должен служить по контракту. "При Сердюкове улучшилась ситуация с боевой подготовкой, дисциплиной и дедовщиной, – отмечает заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин. – Была создана новая, более эффективная система управления Вооруженными силами".

Недовольных действиями Сердюкова было много. Только штат центрального аппарата армии был сокращен с 53 тыс. человек до 5 тыс. Обострились отношения с военной промышленностью. "До назначения Сердюкова предприятия военно-промышленного комплекса диктовали свои условия Минобороны, был большой перекос в их сторону", – говорит Александр Храмчихин. От заводов Сердюков потребовал раскрытия содержания контрактов в плане формирования конечной цены продукта. И в некоторых случаях принималось решение о закупке импортных систем. "Правда, эти контракты носили не глобальный характер, – отмечает Игорь Коротченко. – По французским вертолетоносцам "Мистраль" это было политическое решение. Лоббистом выступал тувинский сенатор Сергей Пугачев, контролировавший верфи "Объединенной промышленной корпорации". Затем начались переговоры между Россией и Францией на высшем уровне". По словам эксперта, политическим было и решение о покупке израильских беспилотных летательных аппаратов. Продукт с требуемыми характеристиками не могла выдать российская промышленность. Сердюкову надо было искать баланс между возможностями российского ВПК и желанием приобрести качественную технику, но он не хотел идти на компромисс и жестко настроил всех против себя.

На момент прихода Сердюкова в армии существовало 16 уровней согласования для всех расходов при формировании бюджета. Это приводило к бюрократизации процессов, при которой армия не могла эффективно планировать бюджет и закупать необходимые ресурсы. Таких уровней осталось всего три. Также произошел переход на трехзвенную систему управления, что снизило время прохождения команд от вышестоящих органов до непосредственно воинских частей. Была создана единая система материально-технического обеспечения войск.

Официальная причина увольнения министра, которая следует из слов Владимира Путина: отставка позволит объективно вести расследование дела "Оборонсервиса", подведомственного Минобороны. "Сложился тактический альянс целого ряда крупных игроков и структур, недовольных министром, что привело к отставке, – отмечает Коротченко. – Это помимо того, что был объективный повод – коррупционные дела, о которых так много говорят".

Министерством обороны сейчас руководит бывший глава МЧС и губернатор Подмосковья Сергей Шойгу. "Он будет однозначно продолжать военные реформы, – уверен Игорь Коротченко. – Таково указание Путина, во-первых, и отсутствие альтернативы, во-вторых. Возрождать дивизии и отказываться от аутсорсинга уже невозможно". В идеале было бы хорошо полностью перейти на контрактную армию, но экономика страны не позволит это сделать. С этим согласна и профессор Академии военных наук Наталья Ромашкина: "Шойгу придется продолжать реформу армии. Новый министр уже провел ряд корректировок прежних решений. Это касается военной медицины и системы военного образования".

Что теперь будет с Анатолием Сердюковым? Стоит подождать судебных вердиктов по "Оборонсервису". Впрочем, на данный момент можно предполагать, что расследование и судебные разбирательства продлятся еще долго. Слишком уж много в этом деле деталей и обстоятельств, которые, очевидно, будут рассматриваться не в пылу антикоррупционной борьбы, а в рамках всестороннего анализа. На 100% можно быть уверенным лишь в том, что никакие скандалы и разбирательства не должны помешать продолжению работы по повышению эффективности российских Вооруженных сил.

Просмотров: 849
Комментариев: 0
Автор: Сергей Никаноров
Источник: Независимая газета
Фото: novos.mk.ru
Тэги: Сердюков  Шойгу  Реформа  ВПК 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
«ТАТАРСКИЕ КРЕЙСЕРА»: КОРАБЕЛЬНЫЕ БЫЛИ И ХРОНИКИ
Новый материал председателя Исторической секции Военно-научного общества Черноморского флота капитана 1 ранга Владимира Леонидовича Храмова посвящае >>>


ВМЕСТЕ МЫ – СИЛА. «Иногда проигрываем мы, иногда – другие». Отто Рехагель
В настоящий исторический период мир поглощён футболом. Футбол может показаться кому-то глупым зрелищем. Подумаешь, «22 бугая» гоняют мяч >>>


МАТРОССКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ. 1917 ГОД. НАЧИНАЕМ ПУБЛИКАЦИЮ
Новая книга «Матросская революция. 1917 год» известного российского писателя-мариниста Владимира Шигина посвящена революционным матросам >>>


Сергей Глазьев: В лице ЦБ мы имеем ярко выраженную ОПГ
Сергей Глазьев: Россия может расти темпами выше мировых. Российский Центробанк нанес ущерб отечественной экономике, по словам Глазьева, как минимум, >>>


Укрепление российско-китайской дружбы: РФ может закупить авианосцы у КНР по низкой цене?
Если Китай сможет предложить хорошую цену для РФ на свои авианосцы, то вероятность покупки остается на высоком уровне. Американский журнал The Americ >>>


Эксперты обсудили правовой механизм поддержки отечественной судостроительной промышленности
21 июня 2018 года на площадке АО «Рособоронэкспорт» состоялось совместное заседание Экспертного совета при Комитете Государственной Дум >>>


Россия постепенно выходит из сделки ОПЕК+. Москва в рамках соглашения с картелем повысит добычу на 200 тыс. б/с
Россия и Саудовская Аравия, выступавшие за рост добычи в рамках сделки ОПЕК+, победили своих оппонентов в лице Ирана и Венесуэлы. В субботу в Вене >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщес >>>


Крымская весна наоборот: кто хочет добить Севастополь. Город-Герой стремительно теряет свой облик
Возвращению Севастополя в Россию во многом способствовало странное отношение украинских властей к городу-герою — к его облику и истории. >>>


В Украине пройдут крупнейшие авиационные учения с участием 10 стран НАТО
В октябре 2018 года в Украине состоятся международные авиационные учения Чистое небо-2018, которые станут самыми масштабными с момента развала СССР >>>


Поиск



Наш день

22 июня - День памяти и скорби. В этот день в 1941 году началась Великая Отечественная война.
Хронологически - первые бомбы (мины) упали в Севастополе.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Севастопольцы и черноморцы отметили 200-летие со дня рождения героя Первой обороны генерал-инженера Э.И. Тотлебена

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Преподобного Онуфрия Великого и преподобного Петра Афонского. Преподобного Арсения Коневского. Преподобных Вассиана и Ионы Пертоминских, Соловецких. Благоверной великой княгини Анны Кашинской. Блаженного Иоанна, Христа ради юродивого, Московского чудотворца...
Завтра праздник:
Мученицы Акилины и святителя Трифиллия, епископа Левкусии Кипрской. Преподобных Андроника, Саввы, Александра, Даниила и Андрея Московских...
Ожидаются праздники:
27.06.2018 - Пророка Божия Елисея и святителя Мефодия, патриарха Константинопольского. Благоверного князя Новгородского Мстислава, во святом крещении Георгия, Храброго. Преподобного Мефодия, игумена Пешношского...
28.06.2018 - Пророка Божия Амоса. Преподобного Феодора Сикеота, епископа Анастасиупольского. Блаженного Иеронима Стридонского. Святителя Михаила, первого митрополита Киевского и всея Руси. Преподобных Григория и Кассиана Авнежских. Великомученика благоверного князя Сербского Лазаря. Святителя Ефрема, патриарха Сербского. Святителя Ионы, митрополита Московского и всея Руси чудотворца...
29.06.2018 - Святителя Тихона, епископа Амафунтского. Преподобного Тихона Медынского, Калужского. Преподобного Тихона Луховского, Костромского, чудотворца...
30.06.2018 - Мучеников Мануила, Савела и Исмаила. Преподобных Никиты, Кирилла, Никифора, Климента и Исаакия, братьев Алфановых (Сокольницких), Новгородских...
01.07.2018 - Мучеников Леонтия, Ипатия и Феодула...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Оружие «Прощай, Америка!»
Жалобы Фельдмаршала. Из будущей книги «Приключения «Маршала-крейсера»
В ЧВВМУ им. П.С. Нахимова прошла Всероссийская научно-практическая конференция «Морская стратегия и политика России в контексте обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития в XXI веке»
Ставрида, ерш и зеленуха: где в Новороссийске можно ловить морскую рыбу с берега
Военно-морской салон в Петербурге посетили более 100 тысяч человек
Американцы до конца года построят в Очакове оперативный центр для ВМС Украины
Укрепление российско-китайской дружбы: РФ может закупить авианосцы у КНР по низкой цене?
«Дельный и скромный инженер»: как Эдуард Тотлебен сумел разработать план обороны Севастополя и осады Плевны
«Судьба моя—Черноморский флот»
Реклама


Погода


Ранее
Последнее шоу Саакашвили. Скандальный лидер Грузии ушел, завещав свою страну американцам

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ