Опрос

Удовлетворены ли в полной мере избранием Губернатором Севастополя Дмитрия Овсянникова
Да, в полной мере
Нет, ни в коем случае
В целом не против такого результата
Мне всё равно
Заранее зная о таком результате, на выборы не ходил
Думаю. что все скоро в этом разочаруются
Голосовать, в принципе. бессмысленно


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Документы. Устав МОД "За Севастополь и возрождение Черноморского флота"
Доклад начальника Генштаба на коллегии МО прозвучал на позитивной ноте. Отмечая успехи в военном строительстве, не стоит забывать о проблемах
Совещание о выполнении гособоронзаказа
Новым командующим оперативным командованием «Юг» ВС Украины стал генерал-майор Олег Вишневский
Стали известны подробности скоропостижной смерти председателя ОП Севастополя
Путин принял ветвь мира в Новом Иерусалиме. Президент пообещал сделать всё от него зависящее для освобождения военнопленных в Донбассе
Украине выгодно быть в долгу перед Россией
«Ненаучная фантастика»: Историки о сериалах «Демон революции» и «Троцкий»
КБ «Вымпел»: многофункциональные суда для вспомогательного флота. Сегодня флоту все более необходимы универсальные суда, способные выполнять ряд специальных задач
Техпомощь на Босфоре
Следующий круизный сезон в Сочи начнется в апреле, а не мае
Грузоотправителей разделили по сортам. Приняты правила недискриминационного доступа к портам
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Заказчики Пентагона довольны своими поставщиками


2011-05-29 15:43 Политика
В американском Сенате состоялись слушания по вопросу современного состояния и развития военного сектора промышленности США. Лидеры закупочных органов МО США доложили членам подкомитета по возникающим угрозам и возможностям, являющимся одной из структур комитета Сената по вооруженным силам, свои оценки системы создания вооружений и военной техники (ВВТ) и направлений ее дальнейшего совершенствования. Доклад был подготовлен специалистами аппарата заместителя министра обороны по приобретению, технологиям и материально-техническому обеспечению Эштона Картера совместно с экспертами подчиненных ему управлений МО по исследованиям и разработкам и по политике в области производства и промышленной базы. Мнение Пентагона было озвучено первым замом заместителя главы МО, руководящего размещением оборонных заказов, Фрэнком Кендаллом.

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ БАЗА ПЕНТАГОНА В НОВЫХ УСЛОВИЯХ

Составители доклада объявили парламентариям, что технологическое превосходство ВС США над армиями других стран является залогом успешного решения задач по обеспечению национальной безопасности Америки. Для поддержания достигнутого уровня развития ВВТ МО должно непрерывно направлять свои усилия на развитие и укрепление структур национальной оборонной и гражданской промышленности, государственных лабораторий и академических подразделений, обеспечивающих Пентагон результатами последних изысканий научного и технологического характера, которые должны или могут быть использованы в военной сфере.

В связи с тем, что в настоящее время заканчивается период непрерывного роста военного бюджета США, задача обеспечения эффективного управления выделяемыми ассигнованиями на развитие ВВТ становится для Пентагона наиболее актуальной. В современных условиях, как указывается в докладе, МО в пятый раз после Второй мировой войны приходится более эффективно соотносить свои принципиальные установки и действия по развитию ВПК с возникающими угрозами и сокращением военных расходов.

Быстрый рост военных расходов в последнее десятилетие был вызван оперативными потребностями ВС и постоянно меняющимся характером угроз национальной безопасности США. На этом фоне дисциплина контроля стоимости вооружений существенно снизилась.

В недалеком прошлом МО открывало финансировании целого ряда программ создания вооружений, которые оказывались бесперспективными с точки зрения расходования огромных финансовых средств на их производство и получаемых боевых преимуществ. Эти программы приходилось закрывать, несмотря на уже истраченные доллары. Поэтому в настоящее время Пентагон уделяет первостепенное внимание тщательным оценкам такого фактора развития вооружений, как "возможность приобретения". Данный подход позволяет избежать необоснованных затрат и эффективно контролировать расходы в процессе реализации той или иной программы создания ВВТ.

В течение двух прошедших лет военное ведомство США предприняло значительные шаги по минимизации последствий влияния снижения выделяемых ему ассигнований и направляло свои усилия на поддержание военно-промышленной базы на требуемом уровне. Сегодня ВПК США существенно расширился, приобрел более широкую коммерческую основу и в финансовом отношении стал значительно сложнее, чем это было в недалеком прошлом. Военная промышленность Америки, начиная с головных подрядчиков, которые непосредственно взаимодействуют с государственными структурами, заказывающими вооружения, и кончая поставщиками комплектующих изделий и материалов для их изготовления, находится в состоянии постоянной модернизации, направленной на обеспечение соответствия меняющимся требованиям МО и условиям рынка вооружений. В системе свободного предпринимательства эти процессы носят естественный эволюционный характер. Однако перед руководством Пентагона, которое стремится обеспечить должное состояние и развитие структур оборонно-промышленного комплекса, даже в условиях снижения финансирования, складывающаяся ситуация ставит крайне сложные задачи.

Сокращение ассигнований на военные расходы, как выяснили составители доклада и доложили парламентариям, не в равной мере влияет на секторы американского ВПК, занятые разработкой и производством различных видов ВВТ. Компании, которые поставляют МО военные корабли и бронетехнику, попали в более сложные условия, чем их соратники, обеспечивающие Пентагон беспилотными летательными аппаратами и системами защиты киберпространства. Часть поставщиков МО ориентирована на производство только военных изделий, в то время как их сподвижники по оборонному сектору все более активно стремятся поставлять свою продукцию на коммерческие рынки и ставят мероприятия по развитию структур, обеспечивающих выполнение оборонных заказов, на второе место. Сложившаяся ситуация вызывает определенную озабоченность Пентагона, который всеми силами старается сохранить команды специалистов в промышленности, способные конструировать и производить основные системы вооружений, которые необходимы МО. Это обусловлено тем, что длительные перерывы в реализации военных программ различными фирмами могут привести к утрате соответствующих навыков той части контингентов специалистов этих компаний, которая ориентирована на выполнение заказов ВС США.

На восполнение потери таких специалистов могут потребоваться огромные усилия по обучению целого поколения американцев или даже не одного профессиональным навыкам, необходимым для эффективной работы в военной промышленности и других отраслях национальной экономики, связанных с созданием систем и средств ВВТ.

Кроме того, в складывающейся ситуации МО может потерять возможность контроля реальной стоимости заказанных ВВТ, а это в условиях сокращения военного бюджета является ключевым моментом в управлении реализацией программ создания вооружений.

Последняя инициатива министра обороны Роберта Гейтса по повышению эффективности функционирования системы приобретения ВВТ сопровождалась подробными указаниями его заместителя Картера, отвечающего за деятельность Пентагона в этой сфере, руководителям подчиненных ему подразделений по обеспечению качественного контроля стоимости военных контрактов, что в определенной мере помогло специалистам МО и ВПК приспособиться к новым финансовым реалиям. Однако это не единственный путь, по которому должно следовать МО, чтобы поддерживать производственные структуры на требуемом уровне.

КОНКУРЕНЦИЯ И СПЕЦИАЛИСТЫ – ОСНОВА БЛАГОСОСТОЯНИЯ ВПК

 

Как считают авторы доклада, предприятия оборонного комплекса Америки должны действовать в рамках получения прибыли в "разумных пределах". Они отмечают, что в последнее время увеличилось число компаний, производящих продукцию военного назначения, которые стремятся получить максимальные доходы от выполнения контрактов с МО. В условиях сокращения военного бюджета Пентагон намерен финансировать сделки только с теми структурами ВПК, которые обеспечивают поставку качественной продукции, соответствующей всем требованиям МО при нормах прибыли, лежащих в приемлемых для военного ведомства пределах. При этом количество предприятий, претендующих на свое место в оборонном секторе, должно быть ограничено.

Это может быть обеспечено только путем развития конкуренции. Конкуренция является ключевым фактором развития оборонной промышленности США. Она наряду со строго регламентированной практикой ведения переговоров по стоимости изделий военного назначения и использования тех видов контрактов, которые стимулируют поставщиков, позволяет поддерживать число фирм, стремящихся войти в национальный сектор рынка вооружений, на приемлемом для федерального правительства и МО уровне.

Успешные компании постоянно отслеживают изменения национального военного рынка и проводят все необходимые мероприятия по повышению своей конкурентоспособности и прибыльности бизнеса, включая реструктуризацию, повышение производительности труда и обеспечение должного уровня эффективности управления производством.

В большинстве случаев конкуренция, которая ведет к существенному понижению цен на закупки вооружений, обеспечивается при наличии двух или более фирм, претендующих на заключение контрактов на поставку одного и того же вида ВВТ и способных обеспечить выполнение всех требований заказчиков Пентагона. Однако в тех случаях, когда это невозможно, МО использует различные стратегии закупок вооружений, которые позволяют создать конкурентную среду, включающую множество факторов, побуждающих подрядчиков идти навстречу военному ведомству и соглашаться с его финансовыми и административными требованиями.

Однако, работая с традиционными поставщиками ВВТ, которые постоянно совершенствуют свои формы ведения бизнеса, МО в определенных пределах все-таки содействует появлению на рынке военной продукции новых фирм. Это способствует повышению конкуренции. Такие компании могут обеспечить развитие технологической базы Пентагона путем внедрения в создаваемые вооружения технологий коммерческого назначения и технологий, разрабатываемых фирмами малого бизнеса.

Правда, в настоящее время существует ряд барьеров, препятствующих успешной реализации данного процесса. Прежде всего это касается бумажной стороны оформления военных контрактов. В связи с отрицательным влиянием такой практики на приток в оборонный сектор новых компаний соответствующие службы Пентагона предпринимают все необходимые усилия, чтобы устранить этот недостаток. Специалисты МО постоянно изучают структуру ВПК с целью более глубокого понимания происходящих там процессов и выработки предложений своему руководству по реализации мероприятий, способствующих развитию военной промышленности и снижения стоимости вооружений. В результате этих проработок Пентагон собирается ввести премии для головных подрядчиков, которые эффективно управляют сетями поставщиков. Это приведет к некоторым дополнительным расходам МО, однако в конечном итоге обеспечит снижение общей стоимости закупаемых вооружений и экономию средств.

МО намерено создать отдельное подразделение по сбору и хранению результатов оценок ВПК его специалистами. По мнению руководства Пентагона, это позволит повысить эффективность исследований состояния промышленной базы, исключит дублирование подобных работ соответствующими подразделениями МО и министерств видов ВС. В докладе практически не сделано ни одного негативного высказывания в адрес ВПК Америки. Его составители говорили в основном о том, как военное ведомство должно строить отношения с промышленностью, чтобы обеспечить оптимальные расходы на закупку вооружений. В целом это означает, что руководство Пентагона удовлетворено своими поставщиками.

НЕТ – ИЗОЛЯЦИИ

Как говорится в заключении к докладу, на современном этапе МО не стремится превратить военную промышленность в некоторую отдельную, арсенальную структуру, которая будет работать только в его интересах. Оно опирается на конкурентоспособные фирмы, занимающиеся различными видами деятельности, которые способны изготавливать оружие, позволяющее американским ВС стоять на переднем крае технологических достижений.

Американские компании, выполняющие заказы Пентагона, имеют положительный опыт в развитии инновационных военных технологий, в управлении своими структурами, в подборе высокопрофессиональных специалистов, в организации оптимальных сетей поставки комплектующих изделий и материалов, а также в реализации самых современных стратегий построения своего бизнеса для обеспечения надежных поставок в войска высококачественных ВВТ. Все это делается в интересах получения максимальной прибыли, что, по мнению МО, является основополагающим мотивом для дальнейшего поступательного развития оборонного сектора американской экономики.

"К счастью, – заключают составители документа, – лидеры МО и военной промышленности полностью понимают совпадение своих долгосрочных интересов в обеспечении поддержки ВС и защиты национальной безопасности Америки".

Просмотров: 1051
Комментариев: 0
Автор: Владимир Иванов
Источник: Независимое военное обозрение
Фото: www.defense.gov
Тэги: МО США  Эштон Картер  американский ВПК  Роберт Гейтс 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Источник: служащего ЧФ задержали в Севастополе по подозрению в шпионаже
Сотрудники военной контрразведки задержали в Севастополе гражданского служащего Черноморского флота, сообщил РИА Новости источник в силов >>>


«Иран пытается отодвинуть Россию в Сирии». Израильский эксперт рассказал “Ъ” о ситуации в регионе
В Сочи вчера прошла встреча президентов России, Турции и Ирана, посвященная сирийскому урегулированию. О том, как видят в Израиле ситуацию на Ближн >>>


Румыния закрывает антироссийское досье
Европейский союз вынужден признать своё поражение по одному из наиболее резонансных антироссийских досье, имеющих прямое отношение к энергетическо >>>


Javelin для Киева - панацея, угроза и гешефт американской оборонки
Вашингтон созрел на поставки летального оружия для Украины. В связи с этим интересно вспомнить событийный ряд последнего времени: >>>


Каталонский эксперимент: от рассвета до заката за один месяц
1 октября в Каталонии по решению и под эгидой региональных властей (правительства и Парламента Каталонии) был проведен референдум о независимости эт >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости флота, морской науки, кораблестроения, судоремонта, происшествия, культурная жизнь. >>>


Переворот в Луганске на фоне "зеленых человечков". Неопознанные люди в камуфляже продолжают контролировать ситуацию в городе
Глава ЛНР Игорь Плотницкий провел рабочее совещание с и.о. главы МЧС и МВД непризнанной республики, на котором обвинил в попытке насильственной смен >>>


Киев взял курс на контрпропаганду. В Украине собираются окончательно заблокировать информацию из России
Верховная рада собирается принять несколько законов под общим лозунгом противодействия информационной агрессии. Они затронут как телерадиовещание, т >>>


Беглого премьера Ливана ждал почетный караул. Сторонники Саада Харири приветствуют его возвращение в страну
Глава правительства Ливана Саад Харири вернулся в Бейрут. Многие жители столицы вышли на улицы в знак его поддержки. Но премьер так и не объяснил, ч >>>


Америка осталась за бортом сирийского урегулирования. Проблемы послевоенного устройства находятся в руках Москвы, Анкары и Тегерана
Прошедшая в Сочи встреча лидеров России, Турции и Ирана показала, в чьих руках находится послевоенное будущее Сирии. Несмотря на то что важным перег >>>


Поиск



Наш день

27 ноября - День морской пехоты России.
В этот день в 1705 году Петр Первый издал Указ о создании первого в России полка морских солдат

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Исполнилось 200 лет со дня блаженной кончины Святого праведного воина Феодора Ушакова, чья память празднуется 15 октября.

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Апостолов от 70-ти Ераста, Олимпа, Родиона, Сосипатра, Куарта и Тертия. Мученика Ореста врача...
Завтра праздник:
Мучеников Виктора и Стефаниды. Великомученика Мины. Мученика Викентия. Преподобного Феодора Студита, исповедника. Великомученика Стефана Дечанского, короля Сербского. Блаженного Максима, Христа ради юродивого, Московского, чудотворца. Преподобного Мартирия Зеленецкого, Великолукского...
Ожидаются праздники:
25.11.2017 - Преподобного Нила постника. Святителя Иоанна Милостивого, патриарха Александрийского...
26.11.2017 - Святителя Иоанна Златоустого, архиепископа Константинопольского...
27.11.2017 - Апостола от 12-ти Филиппа. Святителя Григория Паламы, архиепископа Фессалонитского...
28.11.2017 - Мучеников и исповедников Гурия, Самона и Авива. Преподобного Паисия Величковского...
29.11.2017 - Апостола и евангелиста Матфея. Священномученика Ипатия, епископа Гангрского...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Российский флот получит "суперракетницу". Универсальная пусковая установка позволяет применять любые ракеты в любых погодных условиях
БПК "Керчь" станет кораблем-музеем в Севастополе
Военно-научное общество Черноморского флота открыло свою «юбилейную сессию»
Рыбный промысел балаклавских рыбаков под угрозой
ТОП-8: Самые интересные новинки на МВМС-2017
Король Саудовской Аравии в Москве: и политика, и культура
Кающемуся мальчику в Бундестаге дал слово Газпром. Почему старшеклассник из Нового Уренгоя согласился выступить с такой речью
НА СУД ЧИТАТЕЛЯ. «Русский ад»: как Украина угоняла у России Черноморский флот. Отрывок из новой книги Андрея Караулова
Айвазовский Феодосии больше не по карману
Реклама


Погода


Ранее
БПК «Вице-адмирал Кулаков» Северного флота возглавил группировку кораблей российского ВМФ в Средиземном море

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ