Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Конецкому - 90! Памяти писателя-мариниста
Деполитизация была ошибкой Медийные ресурсы становятся одним из самых эффективных видов оружия
Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума. Выступление В.В. Путина и дискуссия
Флот: события и факты
В Черном море румынские пограничники открыли огонь по шхуне турецких контрабандистов и потопили ее: есть раненые
Зеленскому предстоит решать проблему не только Донбасса. В западных областях Украины наметились центробежные тенденции
Конкурентоспособность российской экономики на примере предприятий города Севастополь и Республики Крым
"Пора снижать накал страстей": эксперт о диалоге Украины и РФ по итогам трибунала
Танкер "Академик Пашин" впервые заправил фрегат "Адмирал флота Касатонов" в открытом море
ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ: Владимир Кравченко занесён на Доску Почета Нахимовского района г.Севастополя
В Севастополе восстановили паромную переправу. На линию вышел новый паром «Адмирал Лазарев»
Порт Новороссийск: флагман Черного моря
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Путин продолжает делать ставку на силовиков. В кадровой колоде Кремля по-прежнему в основном чекисты и генералы


2016-07-29 09:14 Политика
Президент Владимир Путин разом произвел масштабные кадровые перестановки. Со своих постов были сняты губернаторы, полпреды, глава таможни и посол в Украине.

При этом на многие освободившиеся кресла пришли люди с чекистским прошлым. Кремль таким образом продолжает укреплять властную вертикаль, отправляя в проблемные места не столько продвинутых управленцев, сколько преданных солдат. В среднесрочной перспективе эта тенденция будет расширена, считают эксперты, а ее целью является переформатирование всей системы управления страной.

Перестановки начались с ожидаемого увольнения попавшегося в коррупционный скандал главы Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрея Бельянинова. На его пост был назначен Владимир Булавин – теперь уже бывший полпред в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО). Курировать СЗФО отправился снятый с Калининградской области Николай Цуканов. И теперь самый западный край России возглавил начальник местного УФСБ Евгений Зиничев.

Представитель президента в Крымском федеральном округе (КФО) Олег Белавенцев переведен в Северо-Кавказский округ. Куратор СКФО Сергей Меликов назначен первым замдиректора Росгвардии. Ныне уже бывший губернатор Севастополя Сергей Меняйло отправился в Сибирь полпредом. Его место занял Дмитрий Овсянников – до этого замминистра промышленности и торговли РФ.

В отставку в связи с утратой доверия ушел и арестованный глава Кировской области Никита Белых. Врио главы региона стал прежний руководитель Росреестра Игорь Васильев. С поста губернатора Ярославской области убран Сергей Ястребов, которого заменил ушедший на гражданскую службу бывший замглавы МВД Дмитрий Миронов.

Наконец, сам КФО был упразднен, Крым и Севастополь вошли в состав Южного федерального округа. Его руководителем остался экс-генпрокурор Владимир Устинов. А вот посол России в Украине Михаил Зурабов просто вернулся на родину – и пока неизвестно, кто займет его место.

По тому, кого назначат следующим послом в Киеве, можно будет судить о направлениях украинской политики России. Технический дипломат или полный отставник будет знаком о сворачивании полномасштабных отношений. В случае же появления в Украине известного активного политика, видимо, можно будет сделать вывод о продолжении Минского процесса.

Однако вне зависимости от этих кадровых раскладов Россия сейчас дает понять, что Крым полностью вычеркивается из переговорной повестки. Он теперь не просто часть страны с относительной автономией, а окончательно интегрирован в тело государства.

Впрочем, куда интереснее выглядят чисто внутрироссийские кадровые перестановки. Прежде всего обращает на себя внимание чекистское прошлое многих сменщиков. Речь идет о том, что по разным причинам слабых региональных и отраслевых руководителей президент меняет на верных преторианцев. Эта тенденция открыто прослеживается с начала 2016-го. Как писала "НГ", в конце минувшего года в Кремле силовикам сообщили о предстоящем укреплении ими федеральной вертикали, в том числе через получение руководящих постов в регионах (см. "НГ" от 04.03.16).

Зампред думского комитета по безопасности Дмитрий Горовцов подчеркнул в разговоре с "НГ", что все текущие решения были заранее спланированы. Работа по замене хрупких элементов в механизме власти будет только расширяться, считает он. Та же отставка главы ФТС, по его словам, это результат пятилетней работы противников Бельянинова. И теперь службу, уверен Горовцов, наконец возьмут под свой контроль чекисты. Булавин, напомним, – это бывший первый заместитель секретаря Совбеза, до этого десятки лет отдавший КГБ–ФСБ.

Официальная трактовка кадрового вихря иная. Близкие к Кремлю политологи видят в перестановках снятие регионального напряжения, улучшение взаимодействия Центра и субъектов, сигнал элитам о важности работы "в поле". Они отмечают системный характер кадровых решений – мол, человек, зарекомендовавший себя в качестве управленца, может рассчитывать на дальнейшие повышения, как это произошло, например, с бывшим руководителем Кубани – министром сельского хозяйства Александром Ткачевым.

Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что тенденция здесь такая: регионалы уходят на федеральный уровень, а федералы – на региональный, и это все для того, чтобы оптимизировать деятельность власти. При назначении оцениваются исключительно профессиональные качества, которые позволят человеку исправить допущенные до него ошибки. А произошло все в один день потому, что такова особенность кадровой политики Путина – он всегда решает подобные вопросы скопом, пакетом, заранее его подготовив. Эксперт не считает заслуживающим особого внимания факт чекистского происхождения сменщиков: "Эта тенденция наблюдается с начала нулевых". Другими словами, главное – цель, а не средства.

Впрочем, и средства здесь не менее важны, чем цель. Сменщики де-факто образуют вторую волну идущих во власть чекистов (первая была в начале нулевых). Политолог Николай Петров считает этот процесс перестройкой всей концепции управления страной, при которой силовики отсекаются от политики, а политики – от силовиков. Такую политическую систему он назвал чекистократией.

Этой же линии придерживается и руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов. По его словам, это курс на укрепление силовиков, создание новой конфигурации силовых структур, которая должна выстроиться к осени этого года. Это делается в перспективе на 2018-й, когда должны пройти выборы президента. Сейчас же происходит смена политических поколений, главе государства нужно начать думать над фигурой преемника, а потому в регионах требуются лояльные, хорошо организованные силовые структуры, "которые не пожирают друг друга".

Эксперты сходятся во мнении, что это лишь начало. Мало кто прогнозировал, что чекисты будут закрывать губернаторские посты, но это произошло. Более того, все они получили своеобразный карт-бланш – назначение врио главы региона сегодня дает человеку возможность еще год настраивать под себя местные элиты и электорат с тем, чтобы обрасти поддержкой к 2017-му, когда придет время избавиться от приставки "врио". Правда, не совсем понятно, зачем, скажем, тому же руководителю облуправления ФСБ изучать ситуацию и знакомить себя с народом, если он и так всех знает, да и его, как правило, тоже.

Отдельная часть кадрового залпа Путина – это полпреды. Об этом институте все чаще говорят как о фиктивном. Эксперты, правда, с этим не согласны. Миронов, например, считает, что хотя той власти, какая была у полпредов в начале нулевых, уже нет, однако свою роль они играют. Хотя, соглашается он, сейчас туда часто стали назначать людей либо для почетной отставки, либо для старта политической карьеры. Но Мухин подчеркнул – если бы институт полпредов был фиктивным, то его бы уже давно упразднили.

И все-таки роль президентских надсмотрщиков в политике страны с каждым годом продолжает уменьшаться. Так что даже для отставленного губернатора это скорее понижение в должности. Правда, Меняйло воспринял направление в Сибирь как раз наоборот. Однако если говорить об уходящем полпреде Николае Рогожкине, то он больше всего прославился необычным объяснением причин лесных пожаров в Забайкалье. Напомним: он предположил, что они вспыхнули из-за "деятельности оппозиционеров-саботажников".

Просмотров: 978
Комментариев: 1
Автор: Дарья Гармоненко
Источник: Независимая газета
Фото: Независимая газета
Тэги: Зурабов  Меняйло  Белавенцев  Овсянников  губернатор 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
В Киеве погиб депутат Рады Дмитрий Тымчук. Координатор "Информационного сопротивления" застрелился при чистке наградного пистолета
В Киеве нашли мертвым депутата Верховной рады от фракции "Народный фронт" Дмитрий Тымчук, координатора группы "Информационное сопроти >>>


22 июня — День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
Вставай, страна огромная, Вставай на смертный бой С фашистской силой темною, С проклятою ордой! Песня «Священная война» Музы >>>


Откуда взялся «Полосатый рейс». Страна вспоминает классика флотского юмора
Морское сообщество широко отмечает 90-летие Виктора Конецкого, одного из лучших отечественных писателей-маринистов ХХ века. Во Владивостоке памятные >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Наталия Микиртумова – лауреат Премии города Севастополя в области журналистики
На торжественном собрании, посвященном празднованию Дня России и 236-й годовщины со дня основания Севастополя, глава города Дмитрий Овсянников по >>>


Палестинцам предложат план вместо сделки. Ближневосточный эксперимент Трампа может обернуться очередной интифадой
 В конце июня администрация Дональда Трампа планирует обнародовать экономическую часть «сделки века». Под этим многообещающим назва >>>


Россия тратит миллиарды на сирийский Тартус. Пока не ясно, что для Москвы важнее – военно-морская база или нефтяной хаб
Российские инвестиции в сирийский морской порт Тартус почти в 10 раз увеличат его пропускную способность. Об этом, как сообщает Интерфакс, заявил в ин >>>


Украинские избиратели слышат Азов. Владимир Зеленский и украинские националисты померялись патриотизмом
Президент Украины Владимир Зеленский посетил находящийся в украинской части Донбасса город Мариуполь, приняв участие в мероприятиях по случаю пяти >>>


Вашингтону может потребоваться провокация крупнее уже состоявшихся. Иран готовится мобилизовать своих сторонников от Бейрута до Саны
В настоящее время в оперативной зоне Персидского залива находится американская ударная авианосная группа, возглавляемая авианосцем «Авраам >>>


Косово – такого напряжения не было давно. Представитель РФ на заседании Совета Безопасности ООН назвал косовские власти «обнаглевшими»
10 июня в Совете Безопасности ООН прошло очередное заседание, посвящённое обсуждению ситуации в Косово. Заседания подобного рода проводятся регул >>>


Поиск



Наш день

22 июня — День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
Вставай, страна огромная, Вставай на смертный бой С фашистской силой темною, С проклятою ордой! Песня «Священная война» Музыка: А.Александров , слова: В.Лебедев-Кумач

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


26 мая в Севастополе проведен комплекс памятных и воспитательных мероприятий, посвященных 190-летию подвига черноморского брига "Меркурий"

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Преподобного Виссариона, чудотворца Египетского и преподобного Илариона Нового, из обители Далматской. Святителя Ионы, епископа Великопермского. Преподобного Паисия Угличского...
Завтра праздник:
Священномученика Феодота Анкирского...
Ожидаются праздники:
21.06.2019 - Великомученика Феодора Стратилата. Святителя Феодора, епископа Суздальского. Страстотерпцев благоверных князей Василия и Константина Ярославских...
22.06.2019 - Святителя Кирилла, архиепископа Александрийского. Преподобного Кирилла, игумена Белоезерского. Преподобного Александра, игумена Куштского...
23.06.2019 - Священномученика Тимофея, епископа Прусского. Святителя Василия, епископа Рязанского. Святителя Иоанна, митрополита Тобольского...
24.06.2019 - Апостолов Варфоломея и Варнавы. Преподобного Ефрема Новоторжского...
25.06.2019 - Преподобного Онуфрия Великого и преподобного Петра Афонского. Преподобного Арсения Коневского. Преподобных Вассиана и Ионы Пертоминских, Соловецких. Благоверной великой княгини Анны Кашинской. Блаженного Иоанна, Христа ради юродивого, Московского чудотворца...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Неуловимый «Посейдон». Российская суперторпеда ударит там, где ее меньше всего ждут
Ушаков улыбается: присвоение кораблям имен героев повысит боеготовность флота. Новые обозначения получат так называемые безымянные плавсредства
В ЧВВМУ им. П.С. Нахимова прошла Всероссийская научно-практическая конференция «Морская стратегия и политика России в контексте обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития в XXI веке»
Пришельцы против аборигенов: придунайские озера оккупируют новые виды рыб
Морской бой с Россией. Французы отнимают у нас заказчиков и хотят заработать на войне за Арктику
На зависть Украине: Грузия дождалась американские "Айленды"
Моряков нет: почему корабли Киева не атакуют Керченский пролив. Названа причина, почему корабли Украины туда не идут
На Украине рассказали о срочной отмене операции по «деоккупации» Крыма в марте 2014 года
НОВАЯ КНИГА: ФЛОТОМ КОМАНДУЕТ ВИКТОР СЫСОЕВ
Реклама


Погода


Ранее
4,6 тыс украинцев не смогли заполнить 22 тыс должностей контрактников в ВС

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ