Опрос

Севастополь - отдельный субъект Федерации, город с особым статусом. Оправдан ли этот статус в современных условиях?
Абсолютно, в полной мере
В большей мере "ДА"
В большей мере "НЕТ"
Этот статус городу не нужен вообще
Этот статус утрачен по факту
Не разбираюсь в этой проблеме
О Севастополе ничего особо не знаю



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Об ответственности власти за развитие инфраструктуры морских, речных портов в регионах России. И некотором другом важном
Пасхальное послание Святейшего Патриарха Кирилла архипастырям, пастырям, диаконам, монашествующим и всем верным чадам Русской Православной Церкви
Начальник Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-полковник Сергей Рудской провел брифинг для представителей СМИ
«Мы можем стоять на пороге очень тяжелых, печальных событий». Как мир готовится к удару США по Сирии
За арестованного на Украине капитана судна "Норд" внесли залог
Болгария ждёт от Турции компенсаций фракийским беженцам. В Анкаре молчат
Турция ставит на золото
Черноморский флот способен «пресечь на корню наглость Украины»
Севастопольская «Комета» спущена на воду, ходовые испытания начнутся в апреле
Боевые корабли починят в «Заливе». Крым становится одной из главных ремонтных площадок для ВМФ России
Между Крымом и Сирией планируется наладить судоходное сообщение
Найти подход к Новороссийску
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Плюс порты Крыма


2015-05-03 04:27 Авторитетно
В зону ответственности ФГБУ "АМП Черного моря" переданы морские порты вошедшей в состав России Республики Крым.

Созданное в прошлом году Федеральное государственное бюджетное учреждение "Администрация морских портов Черного моря" по сравнению с прошлой структурой портовых властей на Черноморском побережье России получило в свое ведение существенно расширенную зону ответственности: помимо морских портов Краснодарского края в нее были включены и порты вошедшей в состав РФ Республики Крым.

О том, как происходило объединение портов под единой юрисдикцией и формирование портовых властей, прежде всего в Крыму, с какими трудностями и особенностями пришлось столкнуться, в интервью журналу "Морские порты" рассказывает руководитель ФГБУ "АМП Черного моря" Владимир Ерыгин.

"МП": Владимир Владимирович, в прошлом году завершилась административная реформа портовых властей во всех морских бассейнах РФ. В связи с этим вновь образованные бассейновые администрации претерпели не только внутриструктурные изменения, но и пополнились новыми портами, то есть расширилась их зона ответственности. Как изменялась зона ответственности АМП Черного моря до ее окончательного формирования? За какие морские порты Вы теперь отвечаете?

– 2014 год был годом завершения серьезного административного реформирования системы государственного управления морскими портами России. И наше учреждение претерпело существенные реорганизационные изменения. На основании распоряжения Росморречфлота от 27.03.2014 г. №СГ-118-р наименование Федерального государственного учреждения "Администрация морского порта Новороссийск" изменено на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Администрация морских портов Черного моря". Также на основании данного распоряжения Росморречфлота были созданы филиалы ФГБУ "АМП Черного моря" в городах Керчь, Феодосия, Ялта, Севастополь и Евпатория, которые с 4 апреля 2014 года осуществляют свою деятельность.

Позднее в соответствии с распоряжением Росморречфлота от 23.06.2014 г. №АД-241-р создан филиал учреждения в морском порту Тамань. На основании приказа Минтранса России от 20.06.2014 г. №164 осуществлены мероприятия по реорганизации ФГБУ "АМП Черного моря" в форме присоединения к нему ФГУ "АМП Туапсе".

Таким образом, сегодня в зону ответственности ФГБУ "АМП Черного моря" входят морские порты Сочи, Туапсе, Геленджик, Новороссийск, Анапа, Тамань, Керчь, Феодосия, Ялта, Севастополь и Евпатория.

"МП": С какими сложностями и проблемами Вам пришлось столкнуться при переходе крымских портов в структуру ФГБУ "АМП Черного моря"?

– Необходимо отметить, что создание филиалов учреждения проходило в очень сжатые сроки. Мы действовали в рамках выполнения поручения президента России В.В.Путина о создании в Республике Крым и в городе Севастополе территориальных органов федеральной исполнительной власти.

Срочность в нашем случае обусловливалась спецификой и важностью тех задач и функций, которые выполняют администрация морских портов и службы капитанов морских портов. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и Севастополя должна была быть обеспечена безопасность мореплавания в морских портах Крымского полуострова и на подходах к ним.

Пожалуй, основной сложностью создания и становления наших филиалов был временной фактор – необходимость, что называется, с колес осуществить множество оперативных организационных действий, итогом которых должны были стать сформированные, надлежаще оснащенные и размещенные подразделения квалифицированных сотрудников, качественно выполняющих свои функции.

Сегодня мы можем констатировать, что поставленная перед нами задача была успешно выполнена.

"МП": Морские порты Крымского полуострова, вошедшие в состав России, – это существенное пополнение. Наверное, Вам не раз пришлось их инспектировать и побывать там, чтобы разобраться с делами? В итоге чего удалось достичь?

– Да, действительно, приходится бывать там часто: 10 февраля 2015 года вернулись из очередной командировки в наши филиалы, где были с проверкой порядка ведения уставной деятельности филиалов и фактического состояния материально-технической базы.

Стоить отметить, что за 11 месяцев с момента создания филиалов учреждения на Крымском полуострове мы достигли многого: обеспечили размещение всех подразделений филиалов в помещениях, необходимых для надлежащего осуществления своих функций, сейчас проводим там ремонт. Приобрели для нужд филиалов и установили вычислительную и офисную технику, средства радиооборудования, оборудование "НАВТЭКС", погодные метеостанции, средства ГО и ЧС, автомобильный транспорт, мебель и прочее. Планируем приобрести аварийные дизель-электростанции и  гидрометеодатчики.

В качестве одного из положительных итогов можно отметить и достижение понимания местными властями и хозяйствующими субъектами роли служб капитанов морских портов в обеспечении безопасности мореплавания, создании условий привлекательности портов, развитии морской отрасли региона.

На протяжении долгого периода времени в Украине капитан морского порта подчинялся начальнику порта, что создавало конкуренцию интересов безопасности мореплавания с другими коммерческими интересами в сфере портовой деятельности. И на начальном этапе становления наших филиалов многие по привычке продолжали рассматривать службы капитанов морских портов через призму существовавшей ранее практики.

"МП": Как на сегодня обстоят дела с обеспечением кадрами филиалов портов Крыма? Как строилась политика подбора кадров в филиалы: много ли российских специалистов поехали туда работать, проводилось ли переобучение крымских?

– При формировании штатов филиалов ФГБУ "АМП Черного моря" в городах Крымского полуострова мы принимали на работу местных жителей, ранее трудившихся в государственных предприятиях морской отрасли Украины, тем самым выполняя социально значимую функцию по обеспечению их рабочими местами.

Несмотря на то что большинство имело соответствующие опыт и знания в сфере обеспечения государственного портового контроля, нами было организовано прохождение работниками филиалов обучения на курсах повышения квалификации по подготовке инспекторов государственного портового контроля; по инспекции и контролю судов государств флага и порта; по повышению квалификации специалистов, участвующих в ликвидации последствий морских аварий; по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры – на базе высших учебных заведений в городах Новороссийск и Санкт-Петербург.

В феврале 2015 года на базе ФГБОУ ВПО "Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф.Ушакова" были проведены курсы повышения квалификации капитанов морских портов.

"МП": Как восприняли Ваши коллеги в Крыму переход под новую юрисдикцию в новую структуру?

– Могу с уверенностью сказать, что мои коллеги из крымских филиалов с большим воодушевлением и позитивом восприняли возможность осуществлять свою трудовую деятельность в структуре ФГБУ "АМП Черного моря", что называется, под российским флагом. И это не может нас не радовать.

"МП": Расскажите о том, что сделано и что предстоит сделать АМП в части налаживания  работы филиалов в Крыму по российским стандартам и законам?

– Со дня создания своих филиалов ФГБУ "АМП Черного моря" участвовало в процессе интеграции деятельности морских портов Крымского полуострова в систему правовых норм Российской Федерации. Учитывая большой практический опыт и теоретические знания сотрудников ФГБУ "АМП Черного моря" с материковой части России, был организован активный обмен опытом и обучение коллег из филиалов Крымского полуострова. Итогом стало оперативное издание капитанами морских портов Керчь, Феодосия, Ялта, Севастополь и Евпатория актов ненормативного характера в своей компетенции, регулирующих деятельность морских портов в соответствии с требованиями российского законодательства.

В 2014 году по поручению Минтранса России ФГБУ "АМП Черного моря" была проведена работа по подготовке описания границ морских портов Крыма в географических координатах в части акваторий, проведены предварительные согласования описания границ с Черноморским флотом ВМФ России, Министерством транспорта Республики Крым, правительством города федерального значения Севастополь.

В настоящее время проекты распоряжений правительства РФ об установлении границ морских портов Керчь, Феодосия, Ялта, Севастополь и Евпатория находятся на рассмотрении в Министерстве транспорта РФ. Также на рассмотрении в Минтрансе России находятся проекты обязательных постановлений в морских портах Крымского полуострова, подготовленные ФГБУ "АМП Черного моря".

"МП": Как Вы оцениваете ближайшие и долгосрочные перспективы развития портов Крымского федерального округа? Что делается Вашим учреждением для повышения привлекательности работы перевозчиков на крымском направлении?

– Сегодня перевозка большинства пассажиров и грузов на полуостров осуществляется через морские порты, в силу чего их роль в обеспечении жизнедеятельности Крыма переоценить трудно. Стоит отметить, что потенциал крымских портов весьма велик. Однако по объективным причинам они не могут пока работать с полной загрузкой, но на перспективы их развития мы смотрим с оптимизмом.

Со своей стороны, мы принимаем меры, направленные на создание условий для обеспечения эффективной деятельности судоходных компаний, работающих на порты Крымского полуострова. Так, в частности, учитывая социальную значимость перевозок для жизнедеятельности Крымского полуострова, ФГБУ "АМП Черного моря" на 2015 год в этих морских портах установлен понижающий коэффициент при расчете корабельного сбора для линейных накатных судов, что, безусловно, снизит затраты перевозчиков и, как следствие, снизит стоимость услуги для конечного потребителя: пассажиров и грузовладельцев.

"МП": В ближайшее время, очевидно, эти филиалы не будут окупаться, если учесть еще действие санкций против РФ? Вы ожидаете какую-то финансовую поддержку своего учреждения или будете справляться сами? За счет каких ресурсов?

– Да, действительно, сегодня средства, взимаемые в морских портах Крымского полуострова в виде корабельного сбора, не покрывают расходов учреждения на содержание своих филиалов. Данные расходы состоят из фонда оплаты труда сотрудников филиалов, уплаты страховых взносов, коммунальных платежей, оплаты подготовки кадров, приобретения необходимых товарно-материальных ценностей, то есть имеют для нас обязательный характер.

Но здесь нужно подчеркнуть, что одной из целей при применении бассейновой модели формирования администраций морских портов была заявлена возможность обеспечивать убыточные АМП в морских портах стабильным финансированием за счет перенаправления средств, получаемых в морских портах-донорах от взимания корабельного сбора. В ФГБУ "АМП Черного моря" портами-донорами являются Новороссийск, Тамань, Туапсе.

Создание и функционирование бассейновой АМП Черного моря на практике демонстрирует свою жизнеспособность и эффективность, создает равную финансовую и материально-техническую обеспеченность портовых властей независимо от уровня доходов, получаемых от портовых сборов в том или ином порту, и позволяет осуществлять единый подход к развитию средств и систем, обеспечивающих безопасность мореплавания.

"МП": Владимир Владимирович, спасибо за интервью. И последний вопрос – что, на Ваш взгляд, является объединяющим звеном, связующим такой большой коллектив, как АМП Черного моря?

– Считаю, что коллектив учреждения объединяет понимание значимости нашей общей работы для жизнедеятельности российских регионов – Республики Крым, города Севастополя и Краснодарского края. Высокий профессионализм, стремление к самосовершенствованию, внедрению инноваций, чувство локтя и команды помогают выполнять поставленные перед нашим коллективом задачи по обеспечению безопасности мореплавания, экологической и транспортной безопасности в морских портах Черного моря и на подходах к ним.

Просмотров: 1779
Комментариев: 0
Автор: unk
Источник: Морские вести России
Фото: Морские вести России
Тэги: Севастополь  Ерыгин  ФГБУ "АМП Черное море"  порты Крыма 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
От нас ушла навсегда Валентина Сергеевна Фролова...
    >>>


Украина хочет запретить российским судам заходить в свои внутренние воды
Министерство инфраструктуры Украины предложило запретить российским судам заходить во внутренние воды страны. Ведомство намерено отправить соответст >>>


Идея замены контингента США в Сирии на саудовский обречена на провал. Никто, кроме Израиля, приход в Сирию саудовцев вместо американцев не приветствует
В Белом доме появилась «свежая идея» – уйти из Сирии и одновременно там «остаться», разместив на местах военного баз >>>


Горячие африканские парни Катастрофа Ил-76 спутала карты военных
Событиями в Афганистане, Сирии, Йемен е и противостоянием Саудовской Аравии с Ираном отнюдь не исчерпывается все ныне происходящее на Ближнем и >>>


По последним майданным. За переворотом на Украине мог стоять Джордж Сорос
Джордж Сорос, будучи при рождении назван Дьердьем Шорошем, начал благотворительное нашествие на Центральную и Восточную Европу из Венгрии. Здесь же >>>


Почему армянского лидера удалось свергнуть так легко и быстро
Еще в одной стране постсоветского пространства власть сменилась в результате уличных протестов. Сотни тысяч протестующих вынудили подать в отставку >>>


Климкин грубо ошибся в подсчете тех, кто бросил Украину ради России
Министр иностранных дел Украины призвал вернуть уехавших в Россию украинцев обратно – таких он насчитал около трех миллионов. И даже если заб >>>


Интересы России в Ливии защищены хитрой политикой
И у Москвы, и у держав, которые с ней конкурируют, есть серьезные экономические интересы в Ливии. Порты там слишком прибыльны и удобны, а нефть сли >>>


Флот: новости дня
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщества Юга Росс >>>


В Крыму началось учение с боевыми расчетами ракетного соединения Черноморского флота
На полигонах боевой подготовки Черноморского флота в Республике Крым началось учение с боевыми расчетами противокорабельных береговых ракетных компл >>>


Поиск



Наш день

19 апреля - 235-летие присоединения Крыма Екатериной Великой
Манифест императрицы О присоединении полуострова Крымского, острова Тамана и всей Кубанской стороны под Российскую державу

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Севастопольская организация Союза журналистов России (председатель Сергей Горбачев) в День российской печати в театре им. А.В. Луначарского собрала на праздник медиасообщество Города-Героя

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Священномученика Антипы, епископа Пергама Асийского. Преподобных Иакова Железноборовского. Святителя Варсонофия, епископа Тверского...
Завтра праздник:
Преподобного Василия исповедника, епископа Парийского...
Ожидаются праздники:
26.04.2018 - Священномученика Артемона, пресвитера Лаодикийского...
27.04.2018 - Святителя Мартина исповедника, папы Римского. Мучеников Антония, Иоанна и Евстафия Виленских, Литовских...
28.04.2018 - Апостолов от 70-ти Аристарха, Пуда и Трофима...
29.04.2018 - Святых мучениц Агапии, Ирины и Хионии...
30.04.2018 - Священномученика Симеона, епископа Персидского, и с ним мучеников Авделая и Анании пресвитеров, Хусдазата евнуха, Фусика, Азата, мученицы Аскитреи и иных 1250. Преподобного Акакия, епископа Мелитинского. Преподобного Зосимы, игумена Соловецкого. Преподобного Александра Свирского...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
По щучьему хотению. Наша подлодка проекта 671РТМК имеет все шансы потопить вражеский эсминец первым же торпедным залпом
Крымский мост: запуск движения будет в мае
На базе ЧВВМУ пройдет Всероссийска конференция по Морской стратегии и политике России
Крым осваивают приезжие. За последний год на полуостров прибыли более 43 тысяч мигрантов
Ежегодная выставка яхт и катеров Sochi Yacht Show 2018 пройдет с 29 апреля по 4 мая
Россия предложила США установить допустимые сближения в небе и на море
Украина хочет запретить российским судам заходить в свои внутренние воды
Разинув флот. Как государства мерились кораблями
Новая книга рассказывает о трагедии подводной лодки «Камбала»
Реклама


Погода


Ранее
15 октября празднуется память Святого праведного воина Феодора Ушакова, непобедимого адмирала Флота Российского.

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ
пальто от российских дизайнеров интернет магазин
rubancouture.com