Опрос

Севастополь - отдельный субъект Федерации, город с особым статусом. Оправдан ли этот статус в современных условиях?
Абсолютно, в полной мере
В большей мере "ДА"
В большей мере "НЕТ"
Этот статус городу не нужен вообще
Этот статус утрачен по факту
Не разбираюсь в этой проблеме
О Севастополе ничего особо не знаю



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Общероссийское Движение Поддержки Флота 27 февраля 2014 г.обратилось к Президенту России
Пресс-конференция Владимира Путина по итогам саммита «Группы двадцати»
Приём в честь выпускников военных вузов
Черноморский фрегат «Адмирал Макаров» и корвет «Сообразительный» прибыли в Кронштадт для участия в Главном военно-морском параде
Карина Цуркан оказалась ценнейшим агентом румынской разведки
В Киеве заявили, что Россия обокрала украинцев. Госдума: В Украине сейчас эпидемия политической клептомании
Киев реорганизует народное хозяйство для военных нужд. Почему "Укроборонпром" изготавливает вооружение на непрофильных предприятиях
Алексей Рахманов: о долгах и недостроях
Ракетный крейсер "Москва" ждет решения своей судьбы в Севастополе
Севастопольский 13-й завод загружен заказами на 100%
На Керченской переправе греческий паром переименуют в "Победу"
Севморпорт: есть ли жизнь после санкций
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




От Мали до Майдана. Внешнеполитические итоги года


2013-12-30 10:37 Политика
Уходящий год сделал мир немного безопаснее, а российская дипломатия праздновала одну победу за другой. Впрочем, и глобальная стабильность, и победы Москвы могут очень быстро закончиться.

Следуя заложенной в 2012 году традиции, "Власть" оценивает внешнеполитические итоги уходящего 2013 года с помощью точного инструмента — Индекса международной безопасности (iSi), рассчитываемого "ПИР-Центром". C марта 2010 года газета "Коммерсантъ" публикует недельный показатель iSi каждый вторник с краткими комментариями экспертов "ПИР-Центра", объясняющими его колебания. Результаты ежемесячного измерения iSi публикуются в первый рабочий день каждого нового месяца на сайте "ПИР-Центра" www.pircenter.org, а с 2006 года — также в журнале "Индекс безопасности". На основании годовой динамики индекса можно объяснить, как и почему мир стал более или менее безопасным.

Индекс iSi — это интегрированный показатель, который фиксирует уровень угроз безопасности и благополучия жителей планеты. Расчет индекса происходит в два этапа. Первый — определение базового значения индекса, которое отражает идеальный уровень международной безопасности. На втором этапе оцениваются события, которые произошли в мире за определенный период — неделю, месяц, квартал — и вызвали отклонение индекса от идеального состояния. Идеальный уровень международной безопасности равен 4210 пунктам. Соответственно, чем ближе значение индекса к этому уровню, тем безопаснее окружающий мир, и наоборот. В 2009 году базовое значение iSi составляло 3195 пунктов, в 2010-м — 3228 пунктов. В 2011 году оно было равно 3284 пунктам, в 2012 году составляло 3115, а в 2013-м — 3145. Новое базовое значение, устанавливаемое на 2014 год, составило 3205 пунктов, превысив на 60 пунктов годовой показатель 2013-го. То есть за год мир стал безопаснее и стабильнее, но ненамного.

Повышение годового значения индекса связано со снижением военно-политической напряженности на Корейском полуострове, достигшей критической точки весной. Осенью 2013 года несколько спала угроза внешнего вмешательства в конфликт в Сирии благодаря достигнутой в Совбезе ООН договоренности установить контроль над сирийским химическим оружием. Не менее значимыми событиями года стала победа на выборах президента Ирана умеренного либерала Хасана Роухани и проявленная готовность новых властей к сотрудничеству с мировым сообществом по ядерной программе.

Уходящий год не стал временем политического затишья для стран Ближнего Востока и Африки. Конфликт в Сирии — по-прежнему главная угроза региональной безопасности. Бои между армией и оппозицией в течение года шли в Дамаске, Идлибе, Хаме, Хомсе, Найрабе. Обострилась ситуация на сирийско-турецкой, сирийско-израильской, сирийско-ливанской границах. В марте при обстреле Алеппо одной из сторон конфликта было применено химическое оружие. В августе в пригороде Дамаска химоружие было применено вновь. Оппозиция обвинила власть в его использовании, а Запад объявил о возможности силовых действий в Сирии в обход СБ ООН. 9 сентября Россия выступила с инициативой о передаче сирийского химического оружия под международный контроль для последующего уничтожения. 28 сентября Совбез ООН принял резолюцию по уничтожению химоружия в Сирии. 1 октября инспекторы Организации по запрещению химического оружия, получившей затем Нобелевскую премию мира, прибыли в страну и приступили к ликвидации химоружия. Угроза иностранного военного вмешательства в сирийский конфликт спала.

В марте и августе в Сирии было применено химическое оружие

В марте и августе в Сирии было применено химическое оружие

Фото: REUTERS/Mohamed Abdullah/Files , Reuters

При этом страны победившей "арабской весны" продолжало трясти. В Египте 3 июля армия отстранила от власти президента Мохаммеда Мурси; было сформировано переходное правительство под председательством Хазема аль-Беблауи. По всей стране продолжились ожесточенные столкновения сторонников и противников исламистов. 23 сентября по решению суда запрещена деятельность "Братьев-мусульман". В ноябре принят закон об ограничении демонстраций. Из-за непрекращающегося кризиса США на время приостановили военную и финансовую помощь Каиру и отменили совместные военные учения. В Ливии не прекращались столкновения между жителями, боевиками вооруженного ополчения и полицией. В ноябре в стране было объявлено чрезвычайное положение. В Тунисе в феврале был убит один из лидеров оппозиции, Шукри Белаид, в июле убит другой оппозиционер — Мохаммед аль-Брахми. Эти убийства спровоцировали акции протеста. Премьер Хамади Джебали распустил правительство умеренных исламистов. В результате непрекращающихся антиправительственных демонстраций 23 октября между властью и оппозицией начался национальный диалог, но из-за неспособности договориться о кандидатуре на пост премьера 5 ноября диалог был прерван.

Последствия "арабской весны" в уходящем году распространялись по региону. Самым ярким примером стали события в Мали, где зимой 2013 года вспыхнули ожесточенные столкновения между армией и боевиками. 15 января Франция вступила в военную операцию в Мали для освобождения севера от исламистов. Весной французским войскам и малийской армии удалось взять под контроль города Кидаль, Тесалит и Томбукту, захваченные ранее исламистами. 11 августа в Мали прошли президентские выборы. Новым президентом страны стал Ибрагим Бубакар Кейта. Военная операция против исламистов продолжилась.

Крайне важные для региона и мира события происходили за пределами арабского мира: в Иране и Турции. В Иране 15 июня состоялись президентские выборы, победу одержал умеренный либерал Хасан Роухани. После вступления в должность он выразил готовность к сотрудничеству с мировым сообществом в вопросе решения ядерной программы страны. 28 сентября между Хасаном Роухани и Бараком Обамой состоялся телефонный разговор. Президенты договорились ускорить принятие Совбезом ООН новой резолюции по Ирану. Важным событием года стало достигнутое в ноябре на переговорах шестерки международных посредников и Ирана соглашение по ядерной программе. Документ предусматривает прекращение Ираном обогащения урана выше 5% и доступ МАГАТЭ к ядерным объектам в Натанзе и Фордо в обмен на облегчение режима санкций.

В Турции в 2013 году шло последовательное ослабление позиций премьера Тайипа Эрдогана. В июне в Стамбуле вспыхнули антиправительственные демонстрации, спровоцированные планами властей построить торговый центр на месте парка Гези. Власти заявили, что не намерены идти на компромисс с протестующими. Это спровоцировало новые протесты по всей стране. Осенью ситуация несколько стабилизировалась, однако база поддержки Эрдогана заметно ослабла.

Летом Турцию охватили протесты в связи с застройкой парка Гези в Стамбуле

Летом Турцию охватили протесты в связи с застройкой парка Гези в Стамбуле

Фото: Reuters

Одним из главных источников глобальной нестабильности стала Восточная Азия. Обострилась ситуация на Корейском полуострове. 12 февраля Северная Корея провела новое ядерное испытание. Совбез ООН 7 марта принял резолюцию, ужесточающую санкции против КНДР за проведенное испытание. В ответ Пхеньян аннулировал соглашение с Южной Кореей о ненападении и заявил о готовности вступить в войну с южанами. 3 октября США, Южная Корея и Япония приступили к совместным военно-морским учениям у южного побережья Корейского полуострова, что вызвало резкую критику Пхеньяна. 12 октября КНДР отказалась подписывать соглашение о ненападении, предложенное ранее Вашингтоном.

Обострились противоречия между Китаем и Японией из-за спорных островов Сенкаку (Дяоюйдао) в Восточно-Китайском море. 23 ноября Пекин заявил о создании опознавательной зоны ПВО над Восточно-Китайским морем; в ответ самолеты Японии и США вошли в зону идентификации ПВО, не поставив Пекин в известность. Не менее острым стало противостояние в Южно-Китайском море между Китаем и странами Юго-Восточной Азии, поддержанными США.

Нестабильна ситуация и в Афганистане, откуда силы международной коалиции будут выведены в 2014 году. Весной-летом 2013 года активизировались вылазки талибов. В июне было совершено нападение на американскую военную базу в Баграме. Между тем переговоры между США и движением "Талибан", намеченные на 20 июня, были сорваны из-за отказа Хамида Карзая участвовать в них. В августе командование Международных сил содействия безопасности (МССБ) заявило, что иностранные военнослужащие выведены более чем из 700 (около 90%) военных баз в Афганистане. 24 ноября афганский совет старейшин (Лойя-джирга) одобрил проект соглашения с США по вопросам безопасности. Соглашение позволит западным союзникам оставаться в Афганистане и после вывода оттуда основного военного контингента в 2014 году. Между тем Хамид Карзай отказался подписывать соглашение, выдвинув американцам ряд требований по содействию Афганистану после вывода войск МССБ. Вашингтон в ответ пригрозил полным выводом войск уже в 2014 году.

Не в лучшей форме провели год и основные державы Запада. Больше всех проблем было у Соединенных Штатов. С 1 октября в США была приостановлена деятельность федерального правительства из-за лимита госдолга. В связи с этим тысячи госслужащих отправлены в неоплачиваемый отпуск. После длительных переговоров 16 октября Сенат страны одобрил законопроект о повышении госдолга и возобновлении финансирования правительства. А в октябре разгорелся международный скандал из-за появившейся информации о том, что американские спецслужбы прослушивали многочисленные телефонные переговоры жителей европейских стран и крупных мировых политиков. Информацию распространил бывший сотрудник ЦРУ Эдвард Сноуден. Власти Германии и Бразилии внесли на рассмотрение ООН проект резолюции против шпионажа. На этом фоне 7 августа президент США Барак Обама отменил двустороннюю встречу с Владимиром Путиным после согласия Москвы предоставить Сноудену временное убежище в России.

В ноябре-декабре украинцы, расстроенные отказом властей от евроинтеграции, вышли на Майдан

В ноябре-декабре украинцы, расстроенные отказом властей от евроинтеграции, вышли на Майдан

Фото: Кирилл Чуботин, Коммерсантъ

Главным событием в ЕС стал банковский кризис на Кипре в марте. В результате в стране были заморожены крупные вклады объемом более €100 тыс. для спасения банковского сектора от банкротства. Власти ЕС согласились выделить Кипру €10 млрд на рекапитализацию банков при условии, что остальные средства, необходимые для поддержания экономики на плаву, остров найдет сам. Весь год в Испании, Германии, Греции и Италии шли многочисленные акции протеста против экономической политики властей. Помимо внутренних неурядиц большие проблемы испытывал ЕС и в сфере внешней политики. Например, ноябрьский саммит "Восточного партнерства" закончился без видимых результатов: соглашения об ассоциации с ЕС подписали Молдова и Грузия, однако Украина, Армения и Азербайджан этого не сделали.

Для российской внешней политики 2013-й прошел вполне позитивно, а конец года Кремль и МИД могут записать себе в актив. Начиная с сентября Россия играла решающую роль в сирийском урегулировании, предотвратив военную операцию против режима Башара Асада. Предложив схему решения кризиса вокруг сирийского химического оружия, Москва продемонстрировала искусное владение арсеналом классической дипломатии, а заодно неожиданно показала себя одной из немногих конструктивных держав. Второй успех, которым гордятся в Москве,— игра на украинском фронте. Отказ президента Украины Виктора Януковича подписывать соглашение об ассоциации с ЕС, а затем снижение цены на газ и выделение Киеву кредита $15 млрд (эти деньги из Фонда национального благосостояния будут пущены на выкуп украинских еврооблигаций) продемонстрировали, что Россия не отдаст Украину в сферу европейского влияния.

При избранном в июне президенте Хасане Роухани наконец решился вопрос вокруг ядерной программы Ирана

При избранном в июне президенте Хасане Роухани наконец решился вопрос вокруг ядерной программы Ирана

Фото: Iranian Presidency Office, Mohammad Berno, AP

Впрочем, многие из успехов этого года могут не выдержать проверку временем. Как показывает опыт взаимодействия с украинскими властями, любые обещания Киева могут быть пересмотрены в зависимости от конъюнктуры. Тактическая задача (получить стабилизационный кредит и среднеевропейские цены на газ в предвыборный год) командой Януковича реализована. Если он выиграет выборы 2015 года, поведение Украины может измениться (как произошло в 2010 году после получения скидок на газ). Ожидать от Украины вступления в Таможенный союз также преждевременно. Сам же конструируемый союз испытывает все большие трудности, о чем почти открыто говорят лидеры Казахстана и Белоруссии: по мере приближения к 2015 году, когда должен быть подписан договор о создании Евразийского экономического союза, противоречия между Москвой, Астаной и Минском продолжают углубляться.

К тому же изменившаяся за год экономическая ситуация оставляет в руках Москвы все меньше инструментов жесткой силы вроде кредитов и возможностей безболезненно вести торговые войны. В новом цикле с вялым экономическим ростом и колоссальными социальными обязательствами Москве нужны более экономные и эффективные инструменты из арсенала "мягкой силы". Но, как показал тот же украинский кризис, ими Россия пока не овладела.

Просмотров: 965
Комментариев: 1
Автор: Галия Ибрагимова, "ПИР-Центр"; Андрей Одинец
Источник: Коммерсантъ
Фото: Reuters
Тэги: Эрдоган  "Арабсккая весна"  СБ ООН  Сирия 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Что означает для Украины встреча Путина с Трампом. Киевский режим ждёт Америку с лицом Хиллари Клинтон
Итогов беседы президентов США и России в Хельсинки на Украине ожидали  с «шоком и трепетом». Гадали – «зрада» ил >>>


Украинский вице-адмирал предложил заминировать Азовское море
Для того чтобы предотвратить потери Украины от деятельности российских военных кораблей, Азовское море необходимо заминировать, заявил бывший команд >>>


Ремонт вместо модернизации: крейсер "Москва" поставят на ход в Крыму
У ВМФ России пока нет средств на модернизацию ракетного крейсера проекта 1164 "Москва". Вместе с тем кораблю вернут ход на 13-м судоремон >>>


ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР: В Одессе остановились военные стройки — и штаба ВМСУ, и жилья для моряков
Ряд крупных военных строек в Одессе остановился из-за недобросовестных подрядчиков. Об этом одесской «Думской» сообщил источник в& >>>


ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР: На «Си бризе» испытали новую украинскую гидроакустическую систему: турки участвовать отказались
Одесский портал "Думская" сообщает: "Государственный концерн «Укроборонпром» отчитался о завершении заводских испытан >>>


Каспийских «шмелей» на все флоты не хватит. Приоритеты кораблестроительной программы РФ вызывают вопросы
Артиллерийские катера (АКА) Каспийской флотилии АК-201, АК-209 и АК-248 проекта 1204 «Шмель» прибыли в Санкт-Петербург, где участвуют в >>>


«Единая Россия» не смогла сохранить единство по пенсионному вопросу. «Разнотравье мнений» в Госдуме может помочь власти скорректировать реформу
Госдума в четверг приняла в пер­вом чтении законопроект правительства о поэтапном повышении пенсионного возраста с 2019 г. «За» прого >>>


Минобороны впервые опубликовало видео с новейшим оружием
Министерство обороны впервые обнародовало видеоролики с новейшими российскими системами вооружений, о которых в мартовском послании >>>


Путин предостерег от включения Украины и Грузии в НАТО
Владимир Путин считает, что странам Запада следует серьезно подумать о возможных последствиях включения в НАТО Грузии и Украины. Попытки присоединит >>>


Черноморская Цусима: «Гюрза» даст бой русским, как «Варяг» японцам. Порошенко приказал адмиралам готовиться к морскому сражению за Бердянск и Мариуполь
В эфире киевского телеканала ICTV президент страны Петр Порошенко заявил, что отдал приказ министру обороны, командующему Военно-Морскими с >>>


Поиск



Наш день

13 июля - 90 лет со дня рождения Валентина Пикуля, выдающегося писателя-мариниста и автора популярных литературных произведений на историческую тему

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


Севастопольцы и черноморцы отметили 200-летие со дня рождения героя Первой обороны генерал-инженера Э.И. Тотлебена

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Преподобного Акакия, о котором повествуется в Лествице. Преподобного Фомы, в Малеи. Благоверной великой княгини Московской Евдокии, в иночестве преподобной Евфросинии...
Завтра праздник:
Великомученика Прокопия. Праведного Прокопия, Христа ради юродивого, Устюжского чудотворца. Явление иконы Пресвятой Богородицы в городе Казани. Праведного Прокопия Устьянского...
Ожидаются праздники:
22.07.2018 - Священномученика Панкратия, епископа Тавроменийского...
23.07.2018 - Святых 45 мучеников в Никополе Армянском пострадавших: Леонтия, Маврикия, Даниила, Антония, Александра, Ианикита, Сисиния, Менеи, Вирилада и пр.. Преподобного Антония Печерского, в Ближних пещерах почивающего, начальника всех русских монахов. Положение ризы Господа нашего Иисуса Христа в Москве...
24.07.2018 - Великомученицы Евфимии Всехвальной. Равноапостольной великой княгини Российской Ольги, во святом крещении Елены. Преподобного Аркадия Вяземского, Новоторжского...
25.07.2018 - Мучеников Прокла и Илария. Преподобного Михаила Малеина. Преподобного Арсения Новгородского. Преподобномученика Симона Воломского...
26.07.2018 - Собор Архангела Гавриила. Преподобного Стефана Савваита. Собор преподобных отцов Хилендарской обители, на святой горе Афон просиявших...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Черноморскую ДЭПЛ «Новороссийск» вооружили новейшими торпедами. Речь идет о новейших электрических торпедах калибра 533 миллиметра, разработанных по ОКР «Ихтиозавр».
Параллельная «Евразия». В Закавказье рассчитывают привлечь Запад канализацией региона
Военная наука смотрит в будущее. В Москве состоялась военно-практическая конференция Академии военных наук
Власти не рискнут проводить пенсионную реформу еще и для силовиков. Военным продлят срок службы, но только после завершения этого процесса для гражданского населения
Международный дальневосточный морской салон - 2018 пройдет во Владивостоке
Договор о передаче Украине американских катеров подпишут не раньше осени
Украинский вице-адмирал предложил заминировать Азовское море
Жалованная грамота Екатерины II. Как императрица наградила графа Алексея Орлова за победу над турецким флотом в знаменитом Чесменском сражении
«Вертолётка»: прошлое, настоящее, будущее» – новая книга севастопольца о Севастополе
Реклама


Погода


Ранее
Как сорвать блицкриг альянса

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ