Опрос

Севастополь - отдельный субъект Федерации, город с особым статусом. Оправдан ли этот статус в современных условиях?
Абсолютно, в полной мере
В большей мере "ДА"
В большей мере "НЕТ"
Этот статус городу не нужен вообще
Этот статус утрачен по факту
Не разбираюсь в этой проблеме
О Севастополе ничего особо не знаю



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
ДВИЖЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ ФЛОТА ПРОВЕДЕТ ПАРУСНУЮ РЕГАТУ В ПОДМОСКОВЬЕ
Порошенко предложит в ООН сделать Азовское море международным. Зачем Киев отправил военные корабли из Одессы в Бердянск
Путин обсудил с Совбезом ситуацию с автокефалией на Украине‍
На ЧФ военнослужащие-женщины проходят интенсивную общевойсковую подготовку с элементами курсов выживания
Гибель американского офицера знаменует полный провал учений «Чистое небо»
Судьбу Минских соглашений решит Порошенко. В контактной группе по урегулированию в Донбассе ждут, кого Киев пришлет на смену Кучме
"Южный поток" становится все нужнее. Украинские беспорядки ставят под угрозу российские поставки газа в Европу
В деле обороны морских рубежей России есть проблемы. Обсудить на форуме Флот – самый долгостроящийся и самый дорогой вид ВС
Сможет ли новая подлодка смыть позор предшественницы
ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ: дела и люди. В День машиностроителя Губернатором отмечены опыт и профессионализм судоремонтников
Новые правила в Босфоре и Дарданеллах. По информации турецких источников, новых пунктов, дополнивших действующие правила, восемь
ГУП «Севморпорт» продаёт имущество, чтобы погасить долги
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




О реализации программы военного кораблестроения ВМФ РФ


2014-03-04 22:24 Авторитетно
В статье рассматриваются вопросы разработки и реализации долгосрочной программы военного кораблестроения на период до 2050 г. Приводится ряд концептуальных подходов к оптимизации проектирования и строительства кораблей и подводных лодок с использованием перспективных технологий.

Объективный анализ состояния и тенденций развития военно- политической обстановки в мире показывает, что в ближайшей перспективе опасность развязывания широкомасштабных военных действий против России маловероятна. Вместе с тем существующие угрозы военной безопасности и национальным интересам России в океанских и морских зонах будут сохраняться и в дальнейшем. События последних лет в Северной Африке и на Ближнем Востоке показали, как внутренние проблемы государств могут быть использованы определенными мировыми державами и их военными блоками для решения своих внешнеполитических и внешнеэкономических проблем, и какую роль в этом играют современные военно-морские флоты. Значительные изменения произошли в Восточном Средиземноморье. Они связаны с действиями исламистских группировок, в том числе и радикального толка. Все более серьезным фактором становятся угрозы со стороны ПРО США, и в первую очередь его военно-морского эшелона. Несомненно, это является дестабилизирующим фактором, влияющим на так долго создаваемый нашими предшественниками военно-стратегический паритет между США и Советским Союзом, а затем Российской Федерацией.

Военно-Морской Флот Российской Федерации является видом Вооруженных Сил РФ и в соответствии с положениями Морской доктрины и Основами государственной политики РФ в области военно-морской деятельности играет ключевую роль в решении задач по обеспечению национальных интересов и безопасности государства в акватории Мирового океана. Одной из основных стратегических целей развития морской деятельности России является повышение оперативных возможностей ВМФ по обеспечению ее безопасности в важных для РФ районах морей и океанов. В РФ в целом сформированы предпосылки для надежного предотвращения внутренних и внешних угроз безопасности в области морской деятельности, а также динамичного развития ВМФ и его береговой инфраструктуры.

В свете вышеизложенного вопросы дальнейшего повышения оперативных возможностей ВМФ России, в первую очередь реализация долгосрочной программы по строительству современных боевых кораблей и подводных лодок для обновления корабельного состава флотов, приобретают приоритетный характер. Данная проблема была рассмотрена в 2012 г. и в ноябре 2013 г. на I и II научно-практических конференциях в ВУНЦ ВМФ "Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова" с участием ведущих научно-исследовательских учреждений ВМФ и предприятий оборонно-промышленного комплекса страны.

Еще 30 лет назад на аналогичном совещании Главнокомандующий ВМФ Адмирал Флота Советского Союза С.Г. Горшков подверг резкой критике работу научных учреждений Военно-Морского Флота по недопущению военно-технического превосходства противника над отечественным ВМФ. Этот вопрос актуален и в настоящее время.

Но это не означает, что критике должны быть подвергнуты только научно-исследовательские организации флота. Всем участникам процесса создания сил и средств ВМФ необходимо критически отнестись к своей деятельности, мобилизовать внутренние ресурсы в целях решения главной задачи – по сути, возрождения мощного океанского флота страны, так, как это понимал С.Г. Горшков.

Сегодня нам надо определить, что же произошло нового в рассматриваемом вопросе за прошедший год. Произошло немало важных событий, которые с еще большей остротой ставят перед нами рассматриваемую здесь проблему.

В числе этих событий:

– поручение Президента РФ о доработке долгосрочной программы военного кораблестроения на период до 2050 г.;

– новые подходы руководящего состава Министерства обороны к формированию облика Вооруженных Сил (к примеру, создание оперативного соединения Военно-Морского Флота в Средиземном море на постоянной основе);

– совещание 5 сентября 2013 г. в Крыловском государственном научном центре по вопросу уточнения долгосрочной программы военного кораблестроения, которым руководил и на котором выступил с докладом заместитель Министра обороны Ю. Борисов;

– научно-технический совет ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" по вопросам предложений проектных организаций по технико- экономическим исходным данным в Государственную программу вооружения на 2016–2025 гг.

Перечисленные мероприятия являются пошаговым приближением к конечной цели – разработке и утверждению Президентом Российской Федерации долгосрочной программы военного кораблестроения на период до 2050 г. и отражают историческую преемственность в решении данной проблемы.

Одновременно Министерство обороны и Военно-Морской Флот перешли к реализации пяти основополагающих Указов Президента Российской Федерации, Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации от 07.05.2012 года № 597, 601, 603, 604, 605, направленных на реализацию планов инновационного строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации.

Прежде чем перейти к обсуждению долгосрочных перспектив строительства флота, хотелось бы остановиться на современном состоянии дел.

К настоящему времени Министерством обороны как заказчиком вооружений реализуется целый комплекс мер в целях обеспечения эффективного развития системы вооружений и оборонного производства:

– выделен большой объем ассигнований на реализацию Государственной программы вооружений (ГПВ) с 2011 по 2020 г., из которого значительная часть предусмотрена именно на новое строительство подводных лодок и надводных кораблей;

– оплата контрактов по сравнению с 2000-ми годами стала гораздо стабильнее, выплачиваются авансы до 100%;

– расширяется практика заключения долгосрочных контрактов со сроком исполнения от трех до девяти лет, что исключительно важно, в первую очередь в кораблестроении;

– заключаются контракты сразу на серию кораблей, что позволяет предприятиям оптимизировать распределение материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

– начиная с 2013 г. реализуются проекты по заключению госконтрактов на полный жизненный цикл отдельных образцов вооружения и военной техники;

– увеличивается загрузка оборонных предприятий заказами Минобороны, по некоторым предприятиям судостроения – до максимальной мощности;

– в рамках Федеральных целевых программ выделяются значительные финансовые средства на развитие технологической и производственной базы предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Однако отдача от промышленности пока, по нашему мнению, недостаточно эффективна. Оборонные предприятия пока еще не готовы создавать вооружение с тактико-техническими характеристиками, отвечающими требованиям Министерства обороны к перспективным образцам вооружения и к модернизации существующих кораблей. Здесь особо хотелось бы подчеркнуть, что нам жизненно необходима скорейшая модернизация кораблей, в том числе подводных лодок. Однако складывается такое положение, что промышленность также не готова решить данную важнейшую задачу в необходимые для нас сроки. Срываются сроки разработок и поставок, растет количество рекламаций. Среди основных проблем – низкий уровень эффективности взаимодействия предприятий оборонно-промышленного комплекса как в рамках создаваемых коопераций различных уровней, так и с государственным заказчиком. Также проблемой является отсутствие взаимосвязи программ развития промышленных технологий с Государственной программой вооружения в части ВМФ.

В рамках Федеральных целевых программ развития оборонно- промышленного комплекса по линии Минпромторга ведется большое количество НИОКР по развитию технологий и совершенствованию промышленной базы. Однако механизм планирования и реализации данных работ осуществляется без участия ВМФ. Номенклатура проводимых работ часто дублируется с НИОКР по линии Гособоронзаказа, а их результаты остаются невостребованными. Такие работы, направленные на разработку технологий создания кораблей и военно-морской техники, проводятся без согласования с Главным командованием ВМФ и НИИ ВУНЦ ВМФ "Военно- морская академия".

Военно-Морской Флот не имеет возможности влиять на содержание и сроки развития ОПК. Интересы конкретных предприятий зачастую превалируют над интересами эффективного развития отрасли. Необходимо детально скоординировать планы развития производственно-технологической базы ОПК с планами создания перспективных кораблей и вооружения для них в рамках долгосрочной программы военного кораблестроения. Сложившаяся практика планирования и выполнения Государственной программы вооружения показывает, что через 1–2 года состав программы практически не соответствует выполняемому Гособоронзаказу. И действующая ГПВ требует корректировки не через 5 лет, а уже на 2–3-м году после ее утверждения. Необходимо разработать механизм, обеспечивающий безусловное выполнение сроков, стоимости и состава мероприятий ГПВ.

Все сказанное не означает, что ответственность за исполнение планов строительства флота лежит только на оборонной промышленности. Вопросы координации Гособоронзаказа, Государственной программы вооружений, других целевых программ в части Военно-Морского Флота должны четко отслеживаться соответствующими заказывающими структурами Министерства обороны. И вершиной этого координирующего механизма должна стать долгосрочная программа военного кораблестроения на период до 2050 г. Данная программа, на наш взгляд, является краеугольным системообразующим компонентом взаимодействия Министерства обороны и промышленности на длительный период.

В связи с вышеизложенным необходимо еще раз осветить взгляды Главного командования ВМФ на цели и задачи перспективного планирования развития Военно-Морского Флота и потребности флота в составе сил и средств. Эти взгляды не являются эмпирически-стихийными или субъективными оценками того или иного Главнокомандующего ВМФ. Они базируются на результатах целого комплекса разноплановых научных исследований, проведенных ВУНЦ ВМФ самостоятельно и совместно с другими научно-исследовательскими и образовательными учреждениями Министерства обороны.

Основой для организации выполнения мероприятий строительства и развития Военно-Морского Флота является нормативная правовая база обеспечения защиты национальных интересов и безопасности Российской Федерации в Мировом океане. Целью строительства является создание Военно-Морского Флота как вида Вооруженных Сил Российской Федерации, соответствующего целям и задачам, поставленным перед ним Военной и Морской доктринами Российской Федерации, а также Основами государственной политики в области военно-морской деятельности. При этом основным требованием к Военно-Морскому Флоту является создание такого потенциала сдерживания военных опасностей с морских и океанских направлений, который не позволит указанным опасностям перерасти в угрозу войны и не даст возможности развязать войну. Прогнозируемые условия появления новых военных угроз предопределяют необходимость участия сил Военно-Морского Флота в противодействии мгновенному глобальному удару потенциального противника с океанских и морских направлений.

Необходимо создавать группировки морских сил общего назначения Военно-Морского Флота для решения задач по противодействию "глобальному удару". Такие группировки должны быть разнородными, межвидовыми и действовать на всех прогнозируемых направлениях "глобального удара". Новые возможности по недопущению агрессии появляются с включением в состав Военно-Морского Флота надводных кораблей океанской зоны и подводных лодок с высокоточным оружием. Их передовое присутствие в районах, приближенных к территории потенциального противника, и создание угрозы поражения его критически важных объектов государственного управления и экономики вынудит отказаться от реализации агрессивных намерений.

Создание группировок передового военно-морского присутствия объективно необходимо уже в настоящее время в районах, где национальные интересы Российской Федерации требуют защиты военными методами. В настоящее время таким районом является Средиземное море, где создано и решает задачи военно-морского присутствия оперативное соединение Военно-Морского Флота. Прогноз развития обстановки требует наращивания военно-морского присутствия в передовых районах Мирового океана.

Как показывает анализ тенденций развития военно-политической обстановки, таким районом становится Арктика. Известно выражение: "Кто контролирует океанские (морские) торговые пути, тот владеет миром". Это в полной мере относится к Арктике. В недалеком будущем в связи с глобальным потеплением Северный морской путь приобретет значение одного из таких путей. Борьба за Северный морской путь и в целом за ресурсы Арктики уже идет!

Применение Военно-Морского Флота должно учитывать специфику условий каждого из предполагаемых театров военных действий. Исходя из целей, задач и условий применения флотов определены главные приоритеты в строительстве и развитии Военно-Морского Флота:

1) развитие и поддержание группировки морских стратегических ядерных сил;

2) создание и наращивание группировки морских сил общего назначения в целях наделения их потенциалом стратегического неядерного сдерживания, основанным на создании угрозы применения и применении высокоточного оружия большой дальности; наращивания их боевых возможностей по завоеванию и удержанию господства в стратегически важных для нас районах Мирового океана, в том числе в интересах обеспечения боевой устойчивости ракетных подводных лодок стратегического назначения.

На рассматриваемую перспективу силы будут действовать в едином информационном поле Военно-Морского Флота, развитие должны получить быстроразвертываемые сетецентрические системы обнаружения, связи с широким применением роботизированных средств различной номенклатуры.

Исходя из указанных основных положений о зонах применения и возможном составе сил Военно-Морского Флота в них и следует подходить к вопросам кораблестроения. Долгосрочная программа военного кораблестроения представляет собой основные направления проектирования, строительства и модернизации кораблей ВМФ основных классов на период до 2050 г. исходя из прогнозируемых тенденций развития военно- политической обстановки и потребного боевого состава ВМФ. Эта программа обеспечит поступательное эволюционное развитие корабельного состава ВМФ, сокращение типажа проектов кораблей и увеличение их серийности, опережающее создание проектных и промышленных технологий, а также эффективное расходование бюджетных средств в рамках всего жизненного цикла кораблей. Программа должна быть сформирована с учетом прогнозируемых объемов финансирования и реальных возможностей промышленности, но с обязательной нацеленностью на высокий уровень обновления ВМФ кораблями новых проектов, превосходящими мировые аналоги.

Сегодняшние проблемы при реализации Государственной программы вооружений в разделе ВМФ во многом связаны с одновременным созданием избыточного числа головных кораблей. За последние два десятилетия ввиду низкого уровня ассигнований сроки создания головных кораблей затягивались, зато их число в доках для постройки в "замороженном" виде постоянно увеличивалось и превысило все разумные пределы.

Нам представляется, что организация строительства кораблей должна предусматривать проведение всего комплекса научных исследований за шесть лет.

Одновременно и синхронно должно развиваться и само производство. При этом темпы строительства должны обеспечить динамичное поступление в состав ВМФ новых кораблей с обеспечением плановой модернизации и замены кораблей в течение их жизненного цикла. Создание оружия, систем вооружения кораблей, их предварительные испытания должны проводиться до спуска кораблей на воду. Инфраструктура, система базирования, учебно- тренировочные центры и комплексы должны создаваться с опережением ввода кораблей в строй. Должны быть своевременно построены и введены в строй пирсы, военные городки, базы хранения, дороги и многое другое, что позволит обеспечить боеспособность кораблей, жизнедеятельность личного состава, безопасную стоянку и эксплуатацию на должном уровне. Сокращение типажа боевых кораблей позволит унифицировать технологию строительства и эксплуатации, систему подготовки экипажей, базирования и обеспечения. При этом должны проводиться поочередные модификации проектов. Актуальна и проблема повышения унификации корабельного вооружения и технических средств.

К примеру, в составе Военно-Морского Флота имеется избыточный типоряд ядерных энергетических установок атомных подводных лодок. В связи с этим целесообразно обеспечить снижение разнообразия ядерных энергетических установок за счет выбора единой базовой схемы с учетом унификации для подводных и надводных атомоходов.

В процессе реализации долгосрочной кораблестроительной программы новые корабли для Военно-Морского Флота должны строиться по модульному принципу. Создание и внедрение в Военно-Морском Флоте унифицированных энергетических установок полного электродвижения для надводных кораблей, атомных подводных лодок, а также судов вспомогательного флота на базе отечественных инновационных достижений является стратегически важным выбором в направлении кораблестроения и вопросом государственной важности. Это требование ВМФ как заказчика. Модульный принцип создания кораблей из уже готовых блоков не только ускорит проектирование, но и удешевит производство. Провести апробацию модульного принципа возможно будет уже в ближайшее время на одном из корветов с небольшим водоизмещением и меньшим риском. В первую очередь модульность может затронуть энергетические установки, системы связи, навигации и вооружения.

В ближайшие годы могут быть и должны быть созданы единые базовые платформы строительства для ВМФ кораблей таких классов, как корветы и эсминцы. Сегодня военно-морские силы всех стран в количественном отношении сокращаются, но объем задач и функций на современных кораблях не только сохраняется, но и расширяется. И использование единой платформы позволяет создавать корабли различного предназначения. Но дело даже не в числе кораблей, самолетов, береговых комплексов. Главное должно состоять в их качественном совершенствовании. Задача должна решаться таким образом, чтобы в максимально короткий срок по ряду направлений развития и основным качественным показателям догнать нашего потенциального противника, а по ряду важнейших показателей добиться существенного военно-технического превосходства.

После того, как вышеприведенные данные были озвучены на совещании в Крыловском научном центре и научно-техническом совете ОАО "ОСК", Главное командование ВМФ подверглось определенной скептической критике в части того, что наши количественно-качественные потребности слишком велики. Но мы озвучили даже не целесообразный, а минимально потребный состав ВМФ, который должна иметь Россия для эффективного противодействия всему спектру угроз, прогнозируемому в XXI в. Считается, что промышленность не в состоянии обеспечить строительство запрашиваемого состава сил и средств к 2050 г. Но оборонно-промышленный комплекс необходимо развивать и в этот период. И требования к этому развитию мы определили.

Мы не хотим воевать со всем миром. Но процессы глобализации, экономического развития ведущих стран мира, освоения Мирового океана, развития сил и средств вооруженной борьбы ведущих стран мира и их применения предопределяют многообразие различных конфликтных ситуаций, в которых ВМФ России может принимать участие, и возрастающую значимость применения ВМФ для обеспечения национальных интересов страны. Поэтому мы в полной мере должны учитывать и многообразие, и динамичность развития военно-политической обстановки. А исходя из этого иметь Военно-Морской Флот, способный эффективно выполнять задачи во всем диапазоне своего применения.

Адмирал В. ЧИРКОВ, Главнокомандующий ВМФ Российской Федерации

 

Просмотров: 4607
Комментариев: 0
Автор: В. Чирков
Источник: "Морской сборник"
Фото: www.aif.ru
Тэги: Чирков  ПРО США  кораблестроение  ВМФ России 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщес >>>


Разбившийся на Украине Су-27 был когда-то черноморским и давно стал непригоден для полетов - с 2009 года!
Разбившийся во время учений на Украине истребитель Су-27УБ исчерпал свой ресурс еще в 2009 году. Это следует из информации с&nbs >>>


Все о взрыве с десятками жертв в Керчи
Взрыв произошел сегодня днем в политехническом колледже Керчи. По последним данным, погибли 18 человек, пострадали около 40, еще несколько могут ост >>>


Найден подозреваемый в совершении теракта в Керчи
Подозреваемый в теракте в Керченском политехническом колледже найден мертвым, сообщает телеканал  РЕН ТВ . Его тело обнаружили на второ >>>


«Окна на двух этажах просто выпали»: что известно о взрыве в Керчи
По предварительным данным, причиной стал подрыв неустановленного взрывного устройства. Следствие квалифицировало взрыв в Керчи как теракт, с >>>


НАК: В керченском колледже взорвалась бомба
Национальный антитеррористический комитет подтвердил, что в колледже в Керчи произошел подрыв неустановленного взрывного устройства. По предварител >>>


Гибель американского офицера знаменует полный провал учений «Чистое небо»
Не далее как в субботу Порошенко лично передавал ВСУ два Су-27, после ремонта, тянувшегося пять лет. И вот уже ВСУ потеряли Су-27, – правда, >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


«Пилоты погибли»: что известно о крушении на Украине в ходе учений истребителя Су-27
В центральной части Украины произошла авиакатастрофа с участием истребителя четвёртого поколения Су-27. Как сообщила пресс-служба Генерального штаба >>>


Эксперт назвал бравадой слова Порошенко о "высокой цене" для России
Заявление президента Украины Петра Порошенко о том, что Россия заплатит высокую цену в случае ударов по Украине, является бравадой. Такое мнение в >>>


Поиск



Наш день

20 октября - В этот день в 1916 году в Севастопольской бухте погиб линкор Императрица Мария. День памяти
20 октября 1916 года на корабле произошёл взрыв порохового погреба , корабль затонул. 225 погибших, 85 тяжелораненых. Комиссии по расследованию событий не удалось выяснить причины взрыва. Комиссией рассматривались 3 версии: 1- самовозгорание пороха, 2- небрежность в обращении с огнём, 3 - диверсия или злой умысел.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


В микрорайоне улицы Генерала Жидилова в минувшую субботу было празднично: православные севастопольцы чтили память священноисповедника Романа, в честь которого усилиями патриотов города и настоящих подвижников здесь воздвигнут храм.

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Всё самое свежее и важное о новейших российских ракетных кораблях проекта "Каракурт"
Эрдоган строит второй Босфор. Зачем Турции "новый пролив", а России – мост на Сахалин
Черноморский флот: 235 лет во славу и на пользу России
Химки и бандерлоги: жаргон и байки российских военных в Сирии
Нужно строить свое В Приморье прошел Международный морской салон. Чем он запомнился?
Любые расстояния преодолимы: журналисты Севастополя и Владивостока заключили соглашение
Advance: Украина ведёт активное разведывательное и дипломатическое наступление на Венгрию. Киев готов к евроинтеграции только на словах
Русскому флоту приходилось защищать США от военной агрессии
В Севастополе презентовали книгу о великом флотоводце
Реклама


Погода


Ранее
Кровь или кошелёк: смена приоритетов США на Востоке

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ