Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
ДПФ соберет на съезд в Москве представителей всего морского сообщества России
Куда несется кукольный «Грифон», или О том, что выбирает человек в тяжкую для Отечества годину
Заявление Константина Затулина относительно депутата Верховной Рады Сергея Коровченко
ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР. Крылья под днищем, универсальная система спасения и ракетный потенциал: чем хороши «Айленды», которые скоро прибудут в Украину
Как это делалось в Одессе, или "Кому достанется Севастопольский дельфинарий?"
Турецкий политик посоветовал Эрдогану признать Крым российским
ВТО дорого обошлась России
Время войне – время миру. Воспоминания, навеянные книгой Якова Кедми «Безнадежная война»
Новейший фрегат «Адмирал флота Касатонов» выйдет на завершающий этап заводских ходовых испытаний
В августе в Тартусе заработает судоремонтный комплекс ВМФ России
Из Севастополя в Новороссийск постоянно ходит грузопассажирский паром
Новороссийский МТП возглавил рейтинг стивидоров морских портов России по грузообороту в 2014 году
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Черноморский флотораздел: как это было


2011-09-04 14:28 История
О том, как 20 лет назад, после общеизвестных событий, связанных с "августом-91", начали делить Черноморский флот, написано и сказано немало. Как представляется, с каждым днем, приближающим нас к юбилею ГКЧП, об этом будут вспоминать все чаще. В этой связи на нашем сайте мы публикуем главы из книги члена Союза писателей России, кандидата политических наук капитана 1 ранга Сергея Горбачева "Феномен адмирала Касатонова". Она вышла из печати в 2009 г. и, к сожалению, мало известна широким читательским кругам.

Продолжение. Начало публикации - 5, 7, 9, 14, 17, 20, 23, 25, 28 июня, 2, 7, 12, 21 июля, 6, 8, 15 августа 2011 г. 

 

КАК ТОЛЬКО СИТУАЦИЯ более или менее стабилизировалась, появилась определенность в дальнейшем развитии событий, 10 апреля командующий Черноморским флотом адмирал И. В. Касатонов с командного пункта флота по системе  оперативного оповещения обратился к командирам соединений и частей ЧФ.

Он довел обстановку на флоте в связи с последними событиями. Адмирал  Касатонов  сообщил о том, что действие Указов  президентов  Украины и  России  по Черноморскому флоту приостановлено,  и  проинформировал черноморцев  о результатах  переговоров делегаций, которые возглавляли первый заместитель Председателя Верховного Совета Украины В. Дурдинец и командующий ВМФ СНГ адмирал флота В.  Чернавин. Сообщил, что в ближайшее время на флоте начнут работать депутатские комиссии двух государств по урегулированию спорных вопросов о принадлежности Черноморского флота. Командующий призвал до этого времени прекратить всякую деятельность, ведущую к стихийному национальному размежеванию.

Оперативное управление силами флота, подчеркнул адмирал И. Касатонов, будет по-прежнему осуществляться с командного пункта ЧФ.

 Касаясь вопроса о создании ВМС Украины, командующий флотом сказал, что "мы не оспариваем право Украины на свой флот". Сообщил о том, что контр-адмирал Б. Кожин назначен Президентом Украины командующим будущих ВМС Украины. При этом И. Касатонов сказал, что он не исключает в перспективе их взаимодействия. Сегодняшние же отношения будут определяться "табелем о рангах".

Командующий ЧФ также сообщил о прибытии 10 апреля в Севастополь делегации Верховного Совета Крыма, которой, как он сказал, небезразлична судьба  Черноморского флота.

В заключение своего обращения адмирал назвал слухи о том, что он находится в госпитале, отстранился от своих обязанностей и "лег на дно", первоапрельской шуткой.

На следующий день, 11 апреля, адмирал И. Касатонов провел пресс-конференцию для наших и зарубежных журналистов.

В заявлении, которое сделал адмирал И. Касатонов в начале пресс-конференции, подчеркивалось, что судьба флота на политическом уровне так и не решена. Это вызвало издание двух взаимоисключающих указов президентов Украины и России, действие которых было впоследствии приостановленно.

Напряженная политическая ситуация вокруг Черноморского флота отрицательным образом сказывается на боеготовности экипажей кораблей и личного состава частей. Воинские коллективы раскалываются, в одной из частей даже поспешно подняли на кораблях Андреевские флаги. Все это ненормально, нервозность лихорадит моряков.

Командующему флотом адмиралу И. Касатонову были заданы  многочисленные вопросы. Вот некоторые из них.

Вопрос: Считаете ли вы, что на встрече Бориса Ельцина и Леонида Кравчука будет достигнута взаимоприемлемая договоренность по Черноморскому флоту?

Ответ: Они просто обязаны договориться на самом высоком уровне. Никто за них это не сделает.

Вопрос: Подтвердились ли сведения о создании штаба ВМС Украины?

Ответ: Да, он создается в Севастополе на территории школы прапорщиков. Здесь организована охрана, идет формирование структур. В штабе Черноморского флота постоянно раздаются звонки, офицерам предлагаются различные должности. На должность начальника штаба ВМС Украины уже есть семь кандидатов.

Вопрос: Ваш прогноз о будущем флота?

Ответ: У любого дела должно быть будущее. Если будет на Черном море два флота, то они, это мое личное мнение, должны быть дружественными и совместно решать задачи по охране южных морских границ России, Украины и всех стран Содружества.

Вопрос: В своих выступлениях в Севастополе первый заместитель Председателя Верховного Совета Украины Василий Дурдинец заявлял, что на флоте подвергаются репрессиям офицеры,  принявшие украинскую присягу. Так ли это?

Ответ: Слово "репрессии" здесь вообще неуместно. Те, кто организовывал подпольный прием присяги, нарушали законы и превышали свои полномочия (их около десяти человек), отстранены от занимаемых должностей. Денежное довольствие они получают. Военная прокуратура в наших действиях нарушения законности не обнаружила.

Вопрос: Что означает для многонационального экипажа прием украинской присяги?

Ответ: До политического решения вопроса о судьбе Черноморского флота прием присяги не правомочен. Но некоторые люди желают бежать впереди паровоза. Это недопустимо, ведет к расколу экипажей, флот перестанет плавать. Когда будут созданы ВМС Украины, тогда и следует их личному составу принимать присягу, и сделать это надо в торжественной обстановке, с соблюдением всех воинских ритуалов, а не подпольно.

Командующий флотом  адмирал И. Касатонов ответил  на другие вопросы журналистов.

14 апреля командующий КЧФ адмирал И. Касатонов и помощник командующего по работе с личным составом контр-адмирал А. Пенкин совершили поездку по ряду соединений и частей одного из отдаленных гарнизонов флота — Донузлава.

В ходе поездки состоялись встречи и беседы с офицерами штаба КВМБ, которой командует капитан 1 ранга А. Цубин, с личным составом кораблей охраны водного района, соединения, где командиром контр-адмирал Н. Михальченко.

Встретившись с летчиками-противолодочниками в авиационном гарнизоне, где начальником подполковник В. Жорин, командующий флотом высоко оценил летную выучку авиаторов, состояние воспитательной работы, результатом которой являются сплоченность экипажей, здоровый морально-психологический климат в воинских коллективах.

Адмирал И. Касатонов и контр-адмирал А. Пенкин посетили также соединение кораблей, которым командует капитан 1 ранга Ю. Тевосян. Командующий флотом выразил удовлетворение результатами решения задач на недавнем выходе в море ГИСУ "Лиман" и объявил благодарность его командиру капитану 3 ранга В. Борисенко.

На борту корабля,  недавно возвратившегося из многомесячного плавания, которым командует офицер А. Юшков, состоялась беседа с офицерами соединения и личным составом корабля. Командующий ЧФ выразил благодарность экипажу за успешное выполнение задач похода.

В ходе проведенных встреч состоялись обмен мнениями о судьбе Черноморского флота, его перспективах, обсуждение вопросов снабжения, развития социальной сферы.

Командующий призвал воинов-черноморцев до решения судьбы флота политическим путем воздержаться от ненужных политических акций и поспешных решений, соблюдать выдержку и терпение, не вносить раскол в воинские коллективы.


Пожалуй, противостояние было в значительной степени ослаблено благодаря тому, что с начала апреля четко и определенно свой интерес обозначила еще одна сторона — Республика Крым. Власти республики, ее парламент не могли быть простыми созерцателями того, что происходит на крымской земле. Именно поэтому, предприняв ряд довольно эффективных шагов, Верховный Совет Крыма стал силой, внесшей весомый вклад в смягчение ситуации.

В начале марта сессия ВС Крымской АССР приняла закон о переименовании Автономной Советской Социалистической Республики в Республику Крым. Уже, как видите, не автономную. А после жаркой дискуссии большинство депутатов проголосовало за такую редакцию первой статьи проекта Конституции, в которой говорится о Республике Крым как демократическом правовом государстве, но без упоминания о его вхождении в состав Украины. И хотя полный текст Конституции не был принят, а ее постатейное обсуждение лишь предлагалось, естественно, это вызвало острую негативную реакцию в Киеве.

В течение длительного времени в Киеве парламентарии "утрясали" вопросы "размежевания". А 2 апреля депутаты ВС Республики Крым обсудили и большинством голосов (135 из 158) одобрили соглашение по размежеванию полномочий между Украиной и Республикой Крым и проект аналогичного закона Украины (119 из 158).

Крымские депутаты также постановили в виде законодательной инициативы вынести проект этого закона на обсуждение парламента Украины с одной обязательной оговоркой, суть которой сводилась к тому, чтобы украинские депутаты не вносили в одностороннем порядке поправок в текст закона.

Депутаты проголосовали также за то, чтобы такой же закон был принят в Республике Крым и действовал до принятия новой крымской конституции.

Не последнюю роль, видимо, в этом сыграли сведения о том, что на 5 апреля в пяти северных районах полуострова были намечены митинги. Политические силы, организующие их, хотели поставить вопрос о выходе этих районов из Крыма в случае отделения от Украины.

Эскалация напряженности вокруг Черноморского флота между Россией и Украиной вызвала тревожную реакцию у жителей  полуострова. В связи с чем Президиум Верховного Совета Крыма 7 апреля 1992 г. обратился к народам, главам, парламентам Содружества независимых  государств  с Воззванием, в котором с обеспокоенностью отмечалось, что рост политического противостояния между руководством России и Украины грозит срывом процесса становления государственности Республики Крым.

В Воззвании также говорилось: "Исторические судьбы Крыма тесно переплетены с судьбами русского и украинского народов, всех народов Содружества. Представители  практически каждого из них обрели в  Крыму свою  Родину. Крымчане путем всенародного голосования на референдумах 20 января, 17 марта и  1 декабря  1991 года убедительно продемонстрировали свое стремление  к сохранению и укреплению кровных уз с братскими народами Содружества независимых государств.

Только совместными усилиями государств Содружества можно успешно завершить процесс возвращения в Крым депортированных народов. Можно с уверенностью сказать, что становление Республики Крым в настоящее время в полной мере отражает трудности и противоречия обретения государственной независимости всех участников Содружества.

На этом фоне попытки политического дележа Крыма и Черноморского флота без учета мнения и интересов народа Крыма вызывают не только горькое чувство несправедливости, но и усиливают настроения самостоятельно решать свою судьбу.

Неужели мы допустим в  Крыму повторение трагедий  Нагорного Карабаха и Приднестровья? Народы Крыма не желают быть картой в политических играх. Мы убеждены, что гарантами сохранения политической  стабильности  в  Крыму и должны выступить  государства Содружества, и прежде всего  —  Россия и Украина. История знает мудрость политических решений, принятых в Крыму.

Напоминая об этом, мы снова предлагаем провести в Крыму в "ближайшее время встречу Президентов России и Украины совместно с полномочными представителями Крыма с целью поиска эффективных путей, ведущих к взаимному согласию по существующим проблемам. Интересы Крыма — это интересы всего Содружества, и их необходимо учитывать при выработке политики.


5 апреля в Симферополе состоялся митинг, организованный Республиканским движением Крыма в связи с завершением сбора подписей под требованием о референдуме. Выступившие на нем лидеры РДК, других республиканских организаций, народные депутаты говорили о том, что референдум стал реальной необходимостью. Участники митинга потребовали, чтобы Верховный Совет Крыма в ближайшее время назначил дату проведения референдума.

В тот же день в городе Красноперекопске прошел Всекрымский форум демократических организаций. В нем приняли участие все партии и движения полуострова, противостоящие РДК. Форум  проходил  под девизом: "Крым в составе Украины". Участники форума  приняли  резолюцию, в которой отмечается, что проведение референдума за выход Крыма из состава Украины — это первый шаг к гражданской войне. Участники одобрили решение депутатов Евпаторийского, Красноперекопского и Черноморского горсоветов о том, что если референдум состоится и избиратели проголосуют за независимый  Крым, эти регионы остаются в составе Украины. Их поддерживают жители Первомайского и Советского районов. В случае провозглашения независимости Крыма эти районы намерены отойти к Херсонской области или образовать Таврическо-Крымскую область в составе Украины.

Газета "Крымская правда" 4 апреля сообщила своим читателям:  ей стало известно из достоверных источников, что решением Кабинета министров и Министерства обороны Украины из  Крыма в спешном порядке вывозятся оружие, боеприпасы,  военные стратегические запасы продовольствия и горючего (только бензина    планируется вывезти 4 тысячи тонн). Газета комментирует, для чего это делается. Вопрос о референдуме в Крыму фактически предрешен, вполне вероятно, что его итоги будут, как говорится, не в пользу Украины. Не является большим секретом, что на полуострове дислоцируются воинские части сокращенного кадрового состава, но с полным комплектом вооружения и запасом продовольствия, горючего, боеприпасов для развертывания на случай войны.

(Вспомним, что в 1941 году в Крыму была сформирована 51-я армия).

 В результате осуществления этой акции войска в Крыму окажутся обезоруженными, а военная техника станет недвижимой грудой металла. Маловероятно, что все это согласуется с военной "доктриной" Украины, похоже, Киев просто не доверяет кадровым военным, даже присягнувшим ему на верность. Зато доверяет национальной гвардии, два полка которой одновременно размещаются на полуострове (один – в Симферополе, другой – в Севастополе). Причем во всеоружии.

9 апреля Президиум ВС Крым обратился к военнослужащим, проходящим службу в Крыму, ветеранам Вооруженных Сил, воинам-интернационалистам:

Уважаемые матросы, солдаты, старшины, сержанты, мичманы, прапорщики, офицеры, адмиралы, генералы, ветераны Вооруженных Сил, воины-интернационалисты!

Сложное и противоречивое время переживают сегодня народы и государства бывшего Союза ССР. Распад СССР повлек за собой не только: политические, экономические проблемы, но и проблемы в области военного строительства.

Все вы родом из одного государства. Все вы окончили учебные отряды, средние, высшие училища и академии одного государства. Все вы с оружием в руках защищали свободу и независимость одного государства, по приказу одного правительства выполняли интернациональный долг.

Волею судьбы, которой для вас является приказ, вы проходите службу в частях, расквартированных в Крыму. Сегодня в ваших руках оружие – от автомата до ракет с ядерными боеголовками. Реальностью является и то, что на территории республики размещены воинские части различной подчиненности.

Крым на протяжении всей своей многовековой истории всегда рассматривался не только как благодатный край для проживания людей, но и как важная в геополитическом плане территория.

Крым для нас общий дом – независимо от национальности, вероисповедания, политических убеждений. Поэтому нельзя допускать, чтобы на нашей земле вспыхнул пожар войны. Во многом стабильность обстановки будет зависеть от вас.

Верховный Совет, прилагая все усилия для стабилизации политической ситуации в Крыму, призывает вас воздержаться от участия в политических движениях, митингах, демонстрациях.

Не допустить противостояния – в этом наш совместный долг перед народами Крыма, перед будущими поколениями. Мы верим в ваш разум и в вашу выдержку!

Завершение переговоров о разграничении полномочий между Украиной и Крымом, утверждение Соглашения и проекта Закона Украины о разграничении полномочий между Крымом и Украиной стали основанием для того, чтобы, основываясь на этих документах, Верховный Совет Крыма принял несколько решений. В соответствии с ними вопросы военно-политического характера, касающиеся Крыма, не будут решаться без участия органов власти Республики Крым. Рядом властных полномочий по этим вопросам был наделен Совет обороны Крыма. Этот Совет после того, как кризис был разрешен, принял ряд решений. В частности, в связи с вывозом военного имущества с полуострова, Совет обороны Республики Крым решил:

Обратиться к президенту Украины, Главнокомандующему Вооруженными Силами Украины Л. М. Кравчуку с просьбой дать указание Министерству Обороны Украины, а также соответствующим высшим должностным лицам принять в связи с этим неотложные меры.

– Принять во внимание заверение командующего Одесским военным округом генерал-лейтенанта В. Г. Радецкого о том, что таких действий без согласования с Советом обороны Крыма впредь допускаться не будет.

– В целях обеспечения сохранности военного имущества, военных объектов от каких-либо посягательств командирам воинских соединений и частей предложено принять дополнительные меры по усилению их охраны. Органам военной прокуратуры усилить надзор за соблюдением законности.

– Совету Министров Республики Крым не допускать вывоза за пределы Крыма продуктов питания, горюче-смазочных средств, других материалов, входящих в стратегические резервы, которые находятся в ведении предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Крыму.


Моральную поддержку черноморцам оказали и севастопольцы. Происшедшие события буквально всколыхнули город.

5 апреля на площади Нахимова по инициативе Севастопольского отделения РДК состоялся митинг, посвященный референдуму в Крыму. Своим выступлением от РДК митинг открыл полковник А. Мельников, являвшийся также сопредседателем ДДР. Всего выступило около двадцати человек, представители общественных организаций, движений, объединенных идеей проведения референдума о статусе Крыма. Плакаты, вывешенные на видном месте, на трибуне, красноречиво говорили о требованиях митингующих. Вот только некоторые из них: "Флот – Содружеству!", "Горсовет – в отставку!". Газетный портрет Ермакова, с задумчивым видом, с соответствующей надписью: "О чем задумался, мэр?".

Выступающие остановились на тупиковой экономической ситуации, в которой оказался город: спад производства, растущая безработица, ухудшение экологического состояния. На фоне всех нерешенных проблем естественным выглядело требование митингующих о проведении перевыборов горсовета.

Так как критического положения достигла и ситуация, связанная с флотом, полную поддержку среди митингующих нашло заявление Ельцина о том, что Черноморский флот станет под юрисдикцию России в случае, если кто-либо попытается его приватизировать. Стало известно, что в Севастополе собрано 57 тысяч подписей за референдум, это второе место после Симферополя и значительно больше, чем предполагалось ранее. Теперь по существующему закону референдум можно проводить через два-три месяца, а конкретную дату должны объявить на сессии Верховного Совета Крыма, пока этот вопрос не рассматривался.

В последующие дни также проходили митинги, правда, несанкционированные властями. Лозунги – те же: "Флот – российский", "Севастополь – морская крепость России", "Слава Касатонову!" и т. д.

По некоторым данным, 7 апреля одновременно с парламентариями из Киева на Бельбек прибыл самолет с киевским ОМОНом во главе с нардепом С. Хмарой. Бойцы, одетые в спортивные костюмы, кожаные куртки, с большими дорожными сумками из Ан-26 пересели в автобус с занавешенными окнами. Автобус убыл в неизвестном направлении. После получения этой информации появились слухи о том, что цель этой группы – изоляция адмирала И. Касатонова. В связи с этим сторонники РДК организовали пикетирование штаба ЧФ в целях поддержки командующего ЧФ. Пикетирование продолжалось двое суток, напротив штаба флота был разбит палаточный городок.

Необходимо отметить то, что слухи о "спецгруппе" были небезосновательны. Как позже на пресс-конференции отметил В. Дурдинец, С. Хмара действительно пребывал в Симферополе 7 апреля, но там с ним якобы была достигнута договоренность о том, что он улетит обратно в Киев.

НА 22 АПРЕЛЯ БЫЛА назначена дата начала переговоров по проблеме ЧФ. Место проведения – "нейтральная" Одесса. Делегацию России должен был возглавить госсоветник С. Шахрай, Украины – первый зам. Председателя ВС В. Дурдинец. На эту встречу моряки-черноморцы возлагали большие надежды. Именно надеждой пронизаны слова Обращения, с которым накануне встречи обратились командиры надводных кораблей, подводных лодок, самолетов и вертолетов ЧФ к президентам России и Украины:

Уважаемые товарищи Президенты!

Обратиться к вам в преддверии межправительственной встречи нас, командиров кораблей, подводных лодок, самолетов и вертолетов, вынуждают чрезвычайные обстоятельства.

Несмотря на прилагаемые усилия, переговоры и консультации на всех уровнях, длительное время не решается судьба Краснознаменного Черноморского флота. Продолжаться так бесконечно не может. Отсутствие политического решения, неопределенность и двойственность положения ведут к дестабилизации обстановки, нарастанию напряженности в воинских коллективах, их расколу по национальному признаку, чреваты самыми непредсказуемыми последствиями.

Люди устали ждать и надеяться. Стали проявляться элементы пассивности в службе, пессимизма и неверия. Получило широкое распространение такое позорное явление, как уклонение от воинской службы, имеются отдельные случаи открытого неповиновения. А это самым непосредственным образом сказывается на уровне боевой готовности флота в целом, и, естественно, это нас не может не беспокоить.

Мы не политики и на эту роль не претендуем. Не собираемся давать вам какие-либо советы или предъявлять требования.

Мы предлагаем:

Первое. Еще раз возвратиться к вопросу о Черноморском флоте, лично вникнуть в существо проблемы. Взвешенно, по-государственному подойти к ее разрешению. Определить состав Черноморского флота таким, чтобы сохранить его ядро и Севастополь, как главную базу, для решения свойственных оперативно-стратегическому объединению задач. Потому что за этим стоят сотни и тысячи людских судеб с их нуждами и заботами. Не забывайте, что для подавляющего большинства моряков-черноморцев, рабочих и служащих флотских предприятий и учреждений и их семей, навсегда породнившихся с флотом и ставших его неотъемлемой частью, всякий необоснованный и непродуманный его раздел недопустим и обернется личной трагедией.

Второе. Мы не против создания Украиной собственных ВМС, но не за счет хаотичного выдергивания отдельных соединений, кораблей и частей, что только усилит противостояние и дальнейший раскол в воинских коллективах. Ибо нельзя в одночасье изменить сознание людей, вытравить из их памяти чувства интернационализма и дружбы народов, убить гордость за Черноморский флот как общенациональное достояние и святыню.

Третье. При рассмотрении статуса ЧФ обязательно учитывать сложную и противоречивую международную обстановку, последние события в Персидском заливе и Средиземном море, усиление влияния Турции в регионе, ее военно-морской мощи. Исходить из непреложного факта, что Военно-Морской Флот – это сегодня практически единственный вид Вооруженных Сил, способный решать задачи в общих интересах всех стран Содружества.

Мы взываем к мудрости политиков, здравому смыслу государственных деятелей, облеченных высоким доверием народа. Надеемся и твердо убеждены; что выход из создавшегося положения будет обязательно найден цивилизованным путем, что даст возможность избежать противостояния двух великих славянских народов и будет способствовать стабилизации обстановки в регионе.

Что же касается Черноморского флота и его моряков, то они всегда были верны своему народу. Остаются таковыми и сегодня.

Несмотря на жесточайший прессинг, они сохранили боеспособность кораблей и частей, флотскую дружбу и воинское товарищество. Твердо поддерживают позицию Военного совета флота, бдительно стоят на страже южных морских рубежей.


Однако командирские надежды были развеяны еще до начала встречи в Одессе. Их развеял в интервью, данном "Известиям", посол по особым поручениям МИД России Ю. Дубинин:

– Юрий Владимирович, какова исходная позиция Российской Федерации на этих переговорах?

– Мы не имеем на руках конкретных предложений о разделе кораблей и имущества флота. На наш взгляд, сначала следует разработать сумму критериев, на основании которых подобный раздел может быть осуществлен. Нельзя бросать корабли туда или сюда, как костяшки на счетах. Ведь речь идет не только о технике, но прежде всего о людях.

Очевидно, следует исходить из того, какой флот нужен Украине. Не наше дело вмешиваться во внутренние дела суверенного государства, но президент Кравчук объявил на весь мир, что его страна хочет быть безъядерной и нейтральной. Наверное, это базовые принципы, на которых должна строиться оборонная политика Киева, в том числе и военно-морская стратегия.

– В последнее время украинская сторона заявляет, что в ее распоряжение должны перейти корабли, приписанные к портам на территории республики. Что можно сказать по этому поводу?

– Только одно: это означает переход всего Черноморского флота под контроль Украины. Единственный крупный российский порт на Черном море – Новороссийск. Это гражданская гавань, где базируются несколько пограничных катеров, не относящихся к Черноморскому флоту. Кроме того, такой подход противоречит документам СНГ.

– Каким?

– Протоколу рабочей встречи глав государств Содружества от 16 января. Там записано: "Подтвердить, что Военно-Морской Флот бывшего СССР входит в состав Стратегических сил Содружества, за исключением части сил Черноморского флота, которые войдут в состав вооруженных сил Украины". Под этим документом – подпись Л. Кравчука. Кстати, там же оговорена необходимость решения вопросов раздела ВМС на основе двусторонних переговоров.

– Черноморский флот – лишь часть целого комплекса проблем российско-украинских отношений...

– Конечно. Именно поэтому президент Ельцин предложил создать долговременный переговорный механизм для выработки прочной договорно-правовой базы отношений между Москвой и Киевом. Пока Украина не дала своего ответа на эту инициативу.

– Какова ваша оценка перспектив переговоров о судьбе Черноморского флота?

– Для меня абсолютно ясно: 22 апреля состоится лишь первый раунд весьма длительного и непростого процесса.


Ко всему прочему, встреча была перенесена на неделю. Украинская делегация накануне переговоров выступила через средства массовой информации республики с обращением, предложив всем заинтересованным организациям и лицам во время переговоров воздержаться от политических заявлений, невзвешенных сообщений, выступлений или других действий, касающихся Черноморского флота и Крыма в целом. Главными документами, на которые собиралась опираться украинская делегация, являются международные правовые акты и соглашения, принятые в рамках СНГ. Согласно этим документам, как говорилось в обращении, Украина будет отстаивать ту часть Черноморского флота, которая дислоцируется в ее портах, и отказывается от кораблей, дислоцированных в Грузии и России. Такой же позиции придерживается и президент Украины Леонид Кравчук.

Свой ход в отношении Черноморского флота готовил и украинский парламент. Как стало известно, депутатам раздали проект заявления ВС Украины "О создании зоны, свободной от ядерного оружия, в районе Черного моря и провозглашения Черноморского бассейна зоной мира". В этом документе содержался призыв к Генеральной Ассамблее и Генеральному секретарю ООН поддержать идею создания черноморской безъядерной зоны. Вполне вероятно, что этим украинские парламентарии хотели выбить из рук российской стороны ее главный козырь, а именно, утверждение о том, что на вооружении Черноморского флота содержится ядерное оружие и он относится к стратегическим силам.

Главнокомандующий ОВС СНГ маршал авиации Е. Шапошников, отвечая на вопрос корреспондента "НГ" о его предполагаемом участии в российско-украинских переговорах в Одессе, заявил: "Я не буду присутствовать на переговорах, так как в настоящее время присутствие военных на подобных переговорах – особенно в Украине – действует очень неадекватно. Наши товарищи будут участвовать в этих переговорах на уровне экспертов. Таким образом, мы надеемся, что как-то разрешим эту проблему". "Я сторонник такого выхода, – продолжал маршал Е. Шапошников, – чтобы Украина получила некоторую часть Черноморского флота; по моим данным, процентов до 20. А все остальное нужно передать в ОВС СНГ, поскольку каждая сторона имеет право претендовать на это: будь то Киргизия, Армения, любое "сухопутное" государство… Трудно теперь разобраться, кто, сколько и какую долю вносил раньше".

Свою точку зрения на процентное соотношение раздела Черноморского флота маршал авиации Е. Шапошников высказал и в интервью итальянской газете "Республика", на что сразу же последовало заявление министра обороны Украины К. Морозова. В этом заявлении было сказано: "Поскольку только украинско-российские переговоры на высоком уровне могут определить дальнейшую судьбу Черноморского флота, заявление Главнокомандующего ОВС СНГ выглядит по меньшей мере провокационным. Оно расценивается как попытка навязать точку зрения командования ОВС СНГ правительственным делегациям России и Украины. Столь бесцеремонное вмешательство во внутренние дела как Украины, так и России не может вызвать ничего, кроме осуждения. На позицию Украины заявление маршала Шапошникова никакого влияния не окажет. Какие ВМС необходимы нашему государству для надежной защиты морских рубежей, решать Украине". Эти "пикировки" свидетельствовали: слишком большие разногласия в позициях правительственных делегаций могут привести к весьма длительному и непростому процессу.

Так, в сущности, и произошло. Совместное коммюнике о переговорах государственных делегаций Украины и Российской Федерации по Черноморскому флоту, принятое на переговорах в Одессе 29–30 апреля, не дало желаемого конечного результата.


СОВМЕСТНОЕ КОММЮНИКЕ

о переговорах государственных делегаций

Российской Федерации и Украины о Черноморском флоте

г. Одесса                            29–30 апреля 1992 года


В соответствии с договоренностью между президентами Российской Федерации и Украины 29–30 апреля с. г. в Одессе состоялись переговоры о Черноморском флоте между государственными делегациями Российской Федерации, возглавляемой заместителем Председателя Верховного Совета Российской Федерации Ю. Ф. Яровым, и Украины, возглавляемой первым заместителем Председателя Верховного Совета Украины В. В. Дурдинцом.

В ходе переговоров стороны руководствовались общепризнанными принципами и нормами международного права, документами СНГ, двусторонними договорами и соглашениями.

Делегации подчеркнули важность реализации гражданских политических, социально-экономических прав личного состава, рабочих и служащих Черноморского флота, членов их семей, флотских пенсионеров, независимо от их национальной принадлежности и гражданства. Стороны поручили рабочей группе разработать принципы подготовки соглашения между Российской Федерацией и Украиной о Черноморском флоте. Стороны призвали придерживаться моратория на любые односторонние действия, осложняющие обстановку вокруг Черноморского флота. Делегации Российской Федерации был передан проект заявления Верховного Совета Украины о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в районе Черного моря и объявлении Черноморского бассейна зоной мира, который воспринят с интересом и будет передан в комитеты Верховного Совета Российской Федерации.

Переговоры проходили в дружественной обстановке. Достигнута предварительная договоренность о проведении следующей встречи в середине мая с. г. в г. Дагомысе.


После переговоров в конференц-зале туркомплекса "Одесса" состоялась пресс-конференция для аккредитованных журналистов.

Руководитель российской делегации Ю. Яров в заключительном слове на пресс-конференции сделал следующее заявление:

Мы обращаемся к личному составу Черноморского флота, общественным и государственным организациям, народным депутатам всех уровней, ко всем гражданам с призывом не предпринимать действий, которые могут снизить доверие между сторонами, поставить под сомнение нашу готовность в достижении взаимоприемлемых соглашений.

Успех переговоров укрепляет авторитет России и Украины в международном сообществе.

Мы призываем соблюдать мораторий на любые односторонние действия, осложняющие обстановку вокруг Черноморского флота, не отдавать взаимоисключающих приказов, директив и указаний по вопросам, связанным с Черноморским флотом, в том числе нарушающих его постоянное обеспечение всем необходимым.

Не приводить и не создавать условий во флотских коллективах для принятия второй присяги (на верность той или другой стороне), исключить ведение пропаганды и всякой иной деятельности политических партий среди военнослужащих. Исключить действия, ведущие к осложнению морально-психологического состояния личного состава Черноморского флота, а также вмешательство в управление силами и средствами флота, ведение повседневной, оперативной и боевой подготовки сил флота.

Принять дополнительные меры по сохранению в воинских коллективах, находящихся в структуре флота, обстановки крепкой воинской дисциплины и порядка.


Как отреагировала на итоги встречи украинская сторона?

Встреча не приблизила проблему к решению, а явилась, по оценкам некоторых политиков Украины и ее центральной прессы, очередной, обоюдной разведкой позиций сторон. И та, и другая, находя юридическое обоснование своей позиции по военно-политическим вопросам, настаивают на своем варианте раздела Черноморского флота.

Россия считает, что флот относится к стратегическим силам и не может быть составной частью Вооруженных Сил Украины, и готова передать Украине 20 процентов кораблей, относящихся к вспомогательному флоту. Украина же, по словам старшего инспектора, консультанта Министерства обороны по вопросам украинского флота капитана 1 ранга А. Каталова, считает, что по суммарному тоннажу Черноморский флот составляет всего 8,8 процента от всего ВМФ, и потому Украина, претендуя на Черноморский флот, материально не ущемляет ничьих интересов. И далее, по словам этого же консультанта, если принять во внимание то, что Украина претендует только на ту часть флота, который дислоцируется на ее территории, то претензии Украины и вовсе невелики.

К сожалению, отмечает украинская пресса, неуступчивость в передаче сил флота Российская Федерация демонстрирует только на переговорах с Украиной. Претензии к кораблям, приписанным к грузинскому порту Поти, например, она не имеет. Так же, как и к кораблям Каспийской флотилии, приписанным к портам Азербайджана и Казахстана.

Причиной непринятия конкретных решений по разделу Черноморского флота украинская сторона видит и в низком протокольном уровне российской делегации на переговорах. По их мнению, руководитель делегации от России на переговорах в Одессе Ю. Яров не имел, в отличие от В. Дурдинца, никаких полномочий принимать радикальные решения по проблемам Черноморского флота. Кроме того, в российскую делегацию были включены офицеры бывшего Главкомата ВМФ СССР, что создавало излишнюю напряженность. А посему Одесский раунд был для России еще одной попыткой склонить Киев к отказу от ЧФ.

Глава делегации от Украины В. Дурдинец отметил, что переговоры в целом прошли в конструктивной форме, делегации искали такое решение, которое устраивало бы и Украину, и Россию, но в утвердительной форме заявил корреспонденту газеты "Голос Украины", что представители Главного командования ВМФ СНГ в составе российской делегации впредь могут быть только консультантами, а не членами делегации, так как переговоры идут между Украиной и Россией.

29 апреля в конференц-зале штаба ЧФ состоялось делегатское офицерское собрание.

С докладом "О роли  и личной ответственности офицерского состава за состояние боевой готовности, воинской дисциплины, обеспечение стабильности в многонациональных воинских коллективах" выступил командующий Черноморским флотом И.В. Касатонов.

 Участники собрания рассмотрели проект Положения Координационного совета Офицерских собраний Черноморского флота, избрали Координационный совет во главе с капитаном 1 ранга Володиным Валерием Ивановичем.

В совет вошло 15 человек. Чуть позже на заседании Координационного совета флота и общефлотском Офицерском собрании был утвержден окончательный текст Временного положения о Координационном совете Офицерских собраний Черноморского флота.

В документе сказано, что совет является постоянно действующим исполнительным органом Офицерского собрания Черноморского флота и несет перед ним ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.

В качестве основных задач и функций на Координационный совет возлагаются проведение в жизнь решений Офицерских собраний, участие в разработке и осуществлении реформы Черноморского флота, объединении усилий по реализации и защите прав офицеров и их семей.

С этой целью и полномочия совету предоставлены немалые. Он, в частности, имеет право вносить свои предложения по кадровым вопросам и вопросам социально-правового положения офицеров в различные структуры власти; участвовать в работе по распределению средств, направленных флоту на реализацию социальных программ, созывать внеочередное общефлотское собрание.

ЗАКОНЧИЛСЯ АПРЕЛЬ – пожалуй, самый тяжелый месяц за все время противостояния между Россией и Украиной по поводу судьбы Черноморского флота. Наверное, он был одним из самых трудных периодов в службе адмирала Игоря Владимировича Касатонова вообще и на посту командующего Черноморским флотом, в частности. Благодаря титаническим усилиям, мужеству и стойкости, выдержке и прозорливости флот был сохранен. К сожалению, "тревожный апрель" четко и определенно показал: процесс разрешения судьбы флота будет длительным, и, скорее всего, Украина не изменит своих устремлений. Так и кажется, что ее руководители исповедуют по отношению к ЧФ принцип булгаковского Шарикова, рассуждавшего просто: "Надо все взять и поделить".

 

Данный отрывок взят из книги Сергея Горбачева "Феномен адмирала Касатонова", подготовленной к 70-летию адмирала И.В. Касатонова и вышедшей из печати в Севастополе в феврале 2009 г.

Просмотров: 2202
Комментариев: 1
Автор: Сергей Горбачев
Источник: Флот - XXI век
Фото: Флот - XXI век
Тэги: раздел и статус ЧФ ГКЧП адмирал Касатонов Севастополь 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
30 августа - в этот день 45 лет назад, в 1974 году, на рейде Севастополя затонул БПК "Отважный". Погибли 19 членов экипажа и 5 курсантов. День памяти.
>>>


Фондовая коллекция Музея-заповедника пополнилась новыми экспонатами
20 августа в Севастопольском военно-историческом музее-заповеднике побывал Виктор Мураткин – сын участника освобождения Севастополя в мае 194 >>>


Советско-германский Договор о ненападении 80 лет спустя. Высшая мораль сталинской стратегии. Часть 6. Окончание
Правительство Молдовы решило объявить 23 августа – на эту дату приходится заключение советско-германского Договора о ненападении &ndash >>>


Премьер Молдовы устроила разнос министру обороны из-за визита Сергея Шойгу. Много шума из ничего по-молдавски
24 августа Кишинёв посетит министр обороны Российской Федерации Сергей Шойгу. Эта новость заставила премьер-министра Молдовы Майю Санду устроить >>>


«Расчленение России лежит в основе польской политики на Востоке…». Часть 5
Как в Польше грезили разделом Советской России, но оказались под гитлеровским сапогом. >>>


Форму разрешено носить только действующим или бывшим военнослужащим. МО РФ разрабатывает соответствующие поправки в российское законодательство
Как сообщила газета «Известия» со ссылкой на свои источники в МО РФ, специалисты военного ведомства работают над поправками в Кодекс об >>>


Отряды кораблей ВМС НОАК – частые гости в Европе. Взаимоотношения ЕС и КНР получили новый вектор развития
 ЕС в 1990‑е воспринимал себя как одного из двух (наряду с США) главных победителей в холодной войне, а свои перспективы видел чрезвычайно раду >>>


Донбасс надеется на сильную руку Москвы. В ходе боевых действий украинская армия может неприятно удивить российское командование
Бывший министр обороны ДНР Игорь Стрелков согласился ответить на вопросы ответственного редактора еженедельника «Независимое военное обозрение& >>>


Американские авианосцы теряют значимость. Гиперзвуковое оружие делает уязвимыми корабельные ударные группы США
Наличие авианосцев в составе флота любой державы всегда повышало ее статус, а в Соединенных Штатах начиная с 1960‑х годов они стали главным геополит >>>


Сирийская армия пересматривает границы. В Москве одобрили наступление сил Башара Асада
Сирийская армия взяла под свой контроль стратегически важный город Хан-Шейхун, расположенный внутри зоны деэскалации Идлиб, отрезав один из турецки >>>


Поиск



Наш день

30 августа - в этот день 45 лет назад, в 1974 году, на рейде Севастополя затонул БПК "Отважный". Погибли 19 членов экипажа и 5 курсантов. День памяти.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


28 июня, в день рождения капитан-лейтенанта А. Казарского, в Черноморском ВВМУ им. П.С. Нахимова открыт бюст славному моряку.

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Мученика архидиакона Евпла. Преподобномучеников Феодора и Василия Печерских, в Ближних пещерах почивающих. Преподобного Феодора, князя Острожского, Печерского, в Дальних пещерах почивающего. Святителя Нифонта, Патриарха Константинопольского...
Завтра праздник:
Мучеников Фотия и Аникиты и многих с ними...
Ожидаются праздники:
26.08.2019 - Отдание праздника Преображения Господня. Преподобного Максима исповедника. Блаженного Максима, Христа ради юродивого, Московского. Святителя Тихона, епископа Воронежского, Задонского чудотворца...
27.08.2019 - Предпразднство Успения Пресвятой Богородицы. Пророка Божия Михея. Преподобного Феодосия Печерского. Преподобного Аркадия Вяземского и Новоторжского...
28.08.2019 - УСПЕНИЕ ПРЕСВЯТОЙ ВЛАДЫЧИЦЫ НАШЕЙ БОГОРОДИЦЫ И ПРИСНОДЕВЫ МАРИИ...
29.08.2019 - Попразднство Успения Пресвятой Богородицы. Мученика Диомида врача. Перенесение из Едессы в Константинополь Нерукотворного Образа Господа Бога и Спасителя нашего Иисуса Христа...
30.08.2019 - Мученика Мирона пресвитера. Преподобного Алипия, иконописца Печерского, в Ближних пещерах почивающего...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
На борту фрегата "Адмирал флота Касатонов"
Артековцы 5-й смены открывают для себя «Дорогу в море»
Мобилизация военной науки. Современные реалии требуют от ученых в погонах более активного участия в жизни общества
Письма из Крыма разрушают иллюзии Украины о возвращении полуострова
В Культурно-выставочном центре Музея-заповедника открылась выставка моделей танков
Сирия: трудный путь к миру. Москва помогает восстановить Арабскую Республику
Украинских моряков готовят к отправке на родину. До конца августа Россия и Украина могут обменяться задержанными и осужденными лицами
Балканский провал Антанты. Судьба Дарданелльской операции и болгарский вопрос
В Риме презентуют книгу о гибели «Новороссийска» в Севастополе
Реклама


Погода


Ранее
В Крыму поделили бывшие корабли ВМС Украины, на двух из них планируется открыть музеи

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ