Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Названы три причины отставки Главкома ВМФ
Действовать будем на опережение
Пасхальное послание Блаженнейшего Митрополита Онуфрия
Спаси и подними: военные водолазы будут выручать экипажи подлодок. В Севастополе создали специальный центр ВМФ
Ближний Восток встревожен загадочной «диверсией» с нефтяными танкерами
Зеленский подтолкнул Россию к важнейшему решению по Донбассу
Украина cможет восстановить свою экономику только за счет России
Америку готовят к войне Джона Болтона с Ираном. Отправка «Авраама Линкольна» на Ближний Восток – акт театральной бравады
На Украине спустили на воду новый разведывательный корабль
В Центральном военно-морском музее прошло совещание по ремонту и переоборудованию филиала «Крейсер «Михаил Кутузов»
"Князь Владимир" – беда или спасение черноморских круизов?
В портах Севастополя объем обработки грузов сократился на 65,6% - Севастопольстат
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Аутсорсинг: сложная простота


2013-11-06 09:30 Экономика
С октября 2010 года функции обеспечения коммунальными услугами в Вооружённых Силах переданы сторонним организациям: ОАО "Славянка" (управление военными городками), ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" (обеспечение их теплом) и ОАО "Оборонэнерго" (обеспечение военных городков электроэнергией).

Однако военные городки Черноморского флота, находящиеся на территории Украины, сейчас обслуживает только "Славянка", выполняющая в силу необходимости весь комплекс задач обеспечения.
В Крыму ОАО "Славянка" имеет ряд субподрядчиков, с которыми заключены договоры на выполнение конкретных задач. Надо отметить, что на исходе лета от услуг своего генерального подрядчика "Славянка" была вынуждена отказаться, 1 сентября договор был заключён с новым исполнителем. В это же время на должность представителя ОАО "Славянка" на Украине был назначен новый специалист. Поэтому подготовку к очередному отопительному сезону в гарнизонах Черноморского флота  вели как планово, органы военного управления и командование соединений и воинских частей, так и исходя из фактической обстановки сторонние организации непосредственно привлекаемые к выполнению работ. При взаимодействии сроки выполнения работ приходилось определять жёстко, для того чтобы гарантированно обеспечить готовность к отопительному сезону в назначенный срок.
Конечно, зима в Крыму в местах базирования сил флота мягкая. На юге полуострова климат субсредиземноморского типа. Снежный покров бывает только временным. Тем не менее средняя температура января -1 +1°С, а самый холодный месяц – февраль, когда температура может опускаться и до -20°С. Причём понижение температуры происходит зачастую неожиданно и быстро. Поэтому подготовка к выполнению поставленных задач в условиях холодного времени года, подготовка к отопительному сезону черноморцами велась без упрощений и условностей. О подробностях рассказывают заместитель командующего Черноморским флотом по материально-техническому обеспечению капитан 1 ранга Андрей Шишкин, военный прокурор военной прокуратуры – войсковая часть полевая почта 90935 – полковник юстиции Владимир Старцев, представитель ОАО "Славянка" на Украине Виктор Пустоваров.

Об особенностях деятельности органов военного управления Черноморского флота по подготовке к зимнему периоду, взаимодействии командования соединений и воинских частей с ОАО "Славянка", практике решения проблемных вопросов, связанных с подготовкой к отопительному сезону, рассказывает заместитель командующего ЧФ по материально-техническому обеспечению (МТО) капитан 1 ранга Андрей Шишкин.

- Товарищ капитан 1 ранга, комплекс мероприятий по подготовке к зиме черноморцы проводят третий раз в условиях, когда обслуживание военных городков передано сторонней организации – ОАО "Славянка". Тем не менее ответственность за создание для подчинённых нормальных бытовых условий остаётся как и прежде, на плечах командиров. Расскажите, какой опыт накоплен черноморцами при решении старой задачи в новых условиях.22-30-10-13
- Именно потому, что ответственность за создание соответствующих бытовых условий для моряков по-прежнему возложена на командиров, и это правильно. Подготовка к зиме является одной из приоритетных задач материально-технического обеспечения флота.  Под руководством командующего Черноморским флотом вице-адмирала Александра Витко выработана и постоянно совершенствуется система работы, в которой участвуют органы военного управления, структуры, отвечающие за планирование и контроль МТО, командование соединений и воинских частей, представитель ОАО "Славянка" на Украине, руководители субподрядных организаций, непосредственно выполняющих в соответствии с заключёнными в интересах флота договорами конкретные задачи.
На мой взгляд, здесь надо преодолеть определённую инерцию мышления, постараться не вспоминать то, как этот пласт задач мы выполняли раньше, а использовать в интересах дела возможности, которые даёт участие в обеспечении военных городков, в условиях Черноморского флота практически всестороннем, ОАО "Славянка".
Прошлый отопительный сезон вскрыл некоторые проблемы. Тогда в ряде случаев приходилось уже в зимнее время года принимать экстренные меры. В частности, военной прокуратурой выявлены факты, когда в нескольких военных городках в Севастополе не выполнялось комплексное эксплуатационно-техническое обслуживание, но акты сдачи-приёмки услуг подписывались ежемесячно, с мая по декабрь 2012 года. В дальнейшем они послужили основанием для компенсации расходов сторонней организации в установленном договором размере. В том числе и за те услуги, которые фактически не выполнялись при комплексном эксплуатационно-техническом обслуживании казарменно-жилищного фонда. Теперь подробностями этой ситуации занимаются военные следственные органы.
В результате представителем ОАО "Славянка" на Украине был назначен новый специалист – Виктор Михайлович Пустоваров, а генподрядной организацией "Славянки" на Украине стало другое предприятие. Поэтому значительный объём подготовки к отопительному сезону нам пришлось производить, действуя приблизительно с начала сентября, в очень сокращённые сроки.
Конечно же, подготовка к очередному отопительному сезону начинается практически одновременно с окончанием предыдущего: в плане текущего ремонта есть соответствующий раздел – подготовка к зиме. В план текущего ремонта на флоте включен 171 объект, это и котельные, и казарменно-жилищный фонд. Речь идёт о подготовке внутренних коммуникаций в зданиях, обслуживании теплотрасс, подготовке котельных, в том числе ремонт и замена котельного оборудования. Напомню, что текущий ремонт выполняют сторонние организации, поэтому ритмичное выполнение текущего ремонта обусловлено поступлением финансирования. В результате принятых мер флотские объекты жилого фонда, а это 158 многоквартирных домов, общежитий на территории Украины и 16 в Новороссийске, были своевременно подготовлены к зиме. Как и школа им. 850-летия Москвы, детские сады, медицинские учреждения. И отопительный сезон флот начал организованно, например в Севастополе итоговые доклады к 15 октября о готовности и запуске котельных после проведения контрольных протопок совпали с началом отопительного сезона в городе.
С потеплением протопки продолжаются, и все котельные готовы увеличить количество вырабатываемой тепловой энергии.
- Неужели получилось гладко, как на бумаге?
- Определённые нестыковки, конечно же, есть. Например, перед самым началом отопительного сезона, как раз в период понижения температуры, возникли трудности с запуском газовой котельной гарнизона Кача. А это только домов жилого фонда гарнизона 30, да еще 2 общежития, что без малого составляет 4.000 жильцов, и плюс основная часть самой Качи с жилыми домами, школой, дошкольными и административно-хозяйственными учреждениями. И только благодаря правильно выстроенной работе командования флота, с одной стороны, и пониманию важности проблемы и готовности к совместному её решению, со стороны городской администрации, в кратчайшие сроки удалось осуществить запуск котельной.
Кроме этого, в соответствии с планом текущего ремонта мы завершили ремонт и обслуживание 158 зданий, жилой фонд при этом подготовлен на 100%. Определённое отставание от графика выполнения плана текущего ремонта есть, однако те мероприятия, что касаются подготовки к зиме, выполнены. Для этого на компромисс в ряде случаев пришлось идти при решении, например, вопросов, поставленных так: при существующем финансировании заменить котёл или выполнить его срочный ремонт, чтобы вовремя войти в зиму?
- То есть финансирование по-прежнему является переменной, от которой напрямую зависит конечный результат?
- Конечно, но в условиях обслуживания флота сторонними организациями появляются дополнительные возможности для достижения ожидаемого результата. Алгоритм движения средств в упрощённом виде такой: "Славянка" получает деньги от Минобороны, выполняет авансовые платежи генеральному подрядчику; тот в свою очередь – своим субподрядчикам, производятся работы, на которые оформляются соответствующие документы; получая ещё средства, "Славянка" полностью рассчитывается с субподрядчиками. Но в некоторых случаях субподрядчики, с которыми заключены договора на обслуживание военных городков, готовы в случае необходимости привлекать свои собственные средства. Например, так поступает генеральный подрядчик ОАО "Славянка", обслуживающий Черноморский флот, – ЧП "Пилястр", за что огромная благодарность его директору – Чабану Сергею Константиновичу. Логика в этом случае проста: если на некоторое время отвлечь собственные средства, то, выполнив работу именно сейчас, заработаешь больше. Но есть и негативная сторона – если привлекать в случае необходимости кредитные средства, то в конечном итоге это уменьшит объём работ, которые получит флот. Ведь стоимость кредита тоже относится к затратам предприятия.
17-30-10-13- При таких обстоятельствах нужна очень чёткая координация действий всех участников...
- Для этого командующий флотом вице-адмирал Александр Витко принял решение: совещания по подготовке к отопительному сезону проводить дважды в неделю. В них принимают участие по понедельникам специалисты управления МТО, представители "Славянки", а по пятницам – ещё и командиры соединений и воинских частей. Очень действенно оказалось, когда в присутствии представителей "Славянки" командиры докладывают по поводу текущего ремонта и по ходу подготовки к зиме: по каждой котельной, по каждому объекту – что сделано, что не сделано, по какой причине идёт срыв.
Тут же вырабатывается общее решение, оформляются необходимые документы.
Для того чтобы эти совещания проводились максимально эффективно, создана рабочая группа. Назначенные в её состав специалисты МТО ведут ежедневный контроль по каждой котельной, по каждому объекту. Что выполнено? Каковы запасы топлива? Что планируется сделать? В чём причина отклонений от графика? Какие есть предложения?
- Получается, что и от командира в этой ситуации многое зависит?
- Конечно. Командир должен занимать активную позицию, непрерывно контролировать ситуацию, писать заявки на выполнение работ, потому что в соединениях и воинских частях функции контроля в основном возложены на командиров. Взять, к примеру, воинские части – центр РЭБ и район гидрографической службы и наблюдения. В центре РЭБ были определённые трудности, и начальник центра капитан 3 ранга Константин Жук, начальник службы РЭБ подполковник Сергей Хлопков контролировали развитие ситуации, были чёткие своевременные доклады. Так же действовал и начальник центра МТО полковник Алексей Шишечкин. Это крупная часть, где около семи тысяч человек трудятся, и масштаб повседневных задач там соответствующий. В результате эти воинские части были подготовлены к зиме в плановом порядке. А в районе гидрографической службы и наблюдения, где есть маяки, маячные городки, определённый жилой фонд, начальник занял позицию "раз аутсорсинг, пусть кто-то придёт и мне всё сделает". В результате взаимодействие со сторонней организацией наложено не было. В этом случае пришлось принимать меры, чтобы все необходимые работы выполнить в более плотном графике и подготовку к отопительному сезону, несмотря на сделанные упущения, завершить вовремя.
Сторонняя организация готова сделать всё, что укладывается в рамки заключённого договора, но именно командир должен указать необходимый объём работ.
- Какие ещё мероприятия выполнены для обеспечения деятельности флота в зимнем периоде?
- Продолжается перевод автомобильной и бронетанковой техники на режим зимней эксплуатации. Подготовлена директива и необходимые указания для этого, создана рабочая группа, которая непосредственно в частях контролирует организацию и сам перевод техники на режим зимний эксплуатации. Эта группа состоит из числа специалистов АБТС флота. Мероприятия по подготовке будут завершены до 23 ноября. Такой срок определён с учётом климатических особенностей эксплуатации техники в Крыму.
Для того чтобы точнее рассчитать необходимое для проведения отопительного сезона количество топлива, гидрометцентр флота сделал прогноз погоды на предстоящие месяцы. Оказалось, что среднесуточная температура этой зимой ожидается на 3-4 градуса ниже, чем обычно, зима обещает быть холодной. Поэтому расчёты в потребности мазута флотского и твёрдого котельного топлива проведены с учётом прогнозируемой погоды.
Таким образом, все выполненные нами мероприятия должны обеспечить уверенное, без срывов проведение отопительного сезона, который на Черноморском флоте начат своевременно.

Просмотров: 2253
Комментариев: 0
Источник: Полоса подготовлена редакцией газеты ЧФ «Флаг Родины»
Фото: "Красная звезда"
Тэги: ОАО "Славянка"  "Оборонэнерго"  ЧФ  МТО  Шишкин 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Ормузский фронт с каспийским тылом. Желающих повоевать с Ираном на словах гораздо больше, чем на деле
Столкновение геополитических устремлений Ирана с амбициями соседей по региону и некоторых стран, очень далеких от Ближнего и Среднего Востока, привело >>>


Премьер Аваков и компромиссная Рада. Почему Коломойский не может стать серым кардиналом
Владимир Зеленский принес присягу украинскому народу, положив руку на Конституцию Украины и Пересопницкое Евангелие, древнюю рукопись, в свое время пр >>>


Алексей Рахманов: деньги в судостроение не вкладывались почти 30 лет
Состояние судов смешанного плавания "река – море" в России за последние годы стало резко ухудшаться, а значит, страну ожидает эра с >>>


Разом их до хаты. Владимир Зеленский дал бой Раде и правительству
С 20 мая начался отсчет пятилетнего срока шестого президента Украины Владимира Зеленского. Новый глава государства обнулил все, что делала прежняя >>>


Новое поле битвы – Иордания? Маленькое королевство может стать логовом для террористов, разбитых в Сирии и Ираке
В издании National Interest появилась статья, автор которой – сотрудник Американского совета по внешней политике считает, что следующей стран >>>


Азовский кризис. От захвата сейнера «Норд» до инцидента у Керченского пролива
Пограничный сторожевой катер ПСКА-302 проекта 12200 «Соболь» Береговой охраны Пограничной службы ФСБ РФ в 21.30 24 ноября прошлого года >>>


Популизм Зеленского приведет к новому кризису на Украине
Владимир Зеленский начал свое президентство эффектно. В инаугурационной речи он объявил о роспуске Рады и одновременно призвал тех же парламентариев >>>


МиГом в Турцию. Как военный летчик Зуев сбежал к «американской мечте». 20 мая 1989 года советский летчик Александр Зуев угнал в Турцию истребитель МиГ-29.
В мае 1989 года в небе над аэропортом турецкого Трабзона появился советский истребитель МиГ-29. Сотрудники аэропорта не успели толком испугаться, поду >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Поиск



Наш день

26 мая — 190 лет назад совершил свой подвиг экипаж черноморского брига "Меркурий" под командованием капитан-лейтенанта Александра Ивановича Казарского
14 мая по ст. ст. 1829 года Меркурий принял неравный бой с двумя турецкими линейными кораблями, из которого вышел победителем. Бригу удалось нанести турецким кораблям повреждения, вынудившие их выйти из боя и прекратить преследование.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


VIII Московская конференция по международной безопасности: спикеры, участники, гости

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Апостола и евангелиста Иоанна Богослова. Преподобного Арсения Великого...
Завтра праздник:
Пророка Исаии. Мученика Христофора. Преподобного Шио Мгвимского, Грузинского. Перенесение мощей святителя и чудотворца Николая Мир Ликийских...
Ожидаются праздники:
23.05.2019 - Апостола Симона Зилота. Святителя Симона, епископа Владимирского и Суздальского, в Ближних пещерах почивающего. Преподобного Симона Радонежского...
24.05.2019 - Священномученика Мокия. Равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей славянских. Святителя Никодима, архиепископа Сербского. Священномученика Иосифа, митрополита Астраханского...
25.05.2019 - Святителей Епифания, епископа Кипрского и Германа патриарха Константинопольского. Преподобного Дионисия Радонежского. Прославление священномученика Ермогена, патриарха Московского и всея России чудотворца...
26.05.2019 - Мученицы Гликерии девы и с нею Лаодикия, стража темничного. Перенесение мощей преподобномученика Макария, архимандрита Каневского, игумена Пинского, Переяславского чудотворца...
27.05.2019 - Мученика Исидора Хиосского. Преподобного Никиты, затворника Печерского, епископа Новгородского. Блаженного Исидора Твердислова, Христа ради юродивого, Ростовского чудотворца...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Донбасс стал полем битвы российских и западных дронов
Эрдоган строит второй Босфор. Зачем Турции "новый пролив", а России – мост на Сахалин
В ЧВВМУ им. П.С. Нахимова прошла Всероссийская научно-практическая конференция «Морская стратегия и политика России в контексте обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития в XXI веке»
Изменения пенсионной системы не затронут военнослужащих, заявил эксперт
Определены основные темы программы Международного дальневосточного морского салона – 2018
«Выход к морю». Страны ЕАЭС наращивают кооперацию в судостроении
Разом их до хаты. Владимир Зеленский дал бой Раде и правительству
Освобождение врат Севастополя
Сергей Шевченко представил картину «Адмирал Нахимов. Прощание…»
Реклама


Погода


Ранее
ВМС Франции и ВМФ России наметили пути сотрудничества

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ