Опрос

Исполняется 5 лет Русской весне: Ваше отношение к ней? Оправданы ли Ваши ожидания?
Да, в полной мере
Да, но ожидал большего - её продолжения
В принципе - да, но всё надо было делать по-другому
Нет - в принципе
Постоянно сомневаюсь
Я глубоко не в теме
Вообще не понимаю, о чем речь



Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Меньшиковские чтения - 2013 пройдут в Москве
Путин назвал приоритетные задачи в развитии Вооруженных сил
Главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Королёв поздравил морских пехотинцев с их профессиональным праздником
Украинские корабли незаконно пересекли государственную границу с РФ: Они направляются к Керченскому проливу/ Экипажи не подчиняются требованиям российских властей
Получившие легкие ранения во время провокации Киева трое военных ВМС Украины чувствуют себя прекрасно – врачи керченской больницы. В больнице дежурят следователи
ХАМАС торжествует – Израиль в кризисе. Глава движения ХАМАС Яхья Синуар становится всё более популярен
Украина может заблокировать все российские активы. Порошенко сулит Москве небывалые санкции и просит Запад о поддержке
Керченский пролив между Москвой и Буэнос-Айресом. Жизнь возвращает Россию к советскому проекту
Судостроение России: итоги ноября 2018
«Все по плану»: врагам «Кузнецова» не поможет падение крана. В Минобороны дали оценку повреждениям авианосца
Госинспекция по безопасности на водном транспорте проверит Севастополь и Крым
Российская фирма добивается в суде права на новый морвокзал Севастополя
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Балканский кризис: Россия как посредник


2018-10-07 06:40 Политика
Состоявшийся 30 сентября в Македонии референдум о переименовании этой бывшей югославской республики в "Северную Македонию" ради вступления в Европейский союз и в НАТО завершился провалом и еще больше дестабилизировал внутриполитическую ситуацию .

Одновременно силовая операция албанской полиции Косово вблизи административной границы с остальной Сербией вынудила сербские власти привести в полную боевую готовность национальную армию, а президент Сербии Александр Вучич счел необходимым экстренно обсудить ситуацию со своим российским коллегой Владимиром Путиным во время своего рабочего визита в Москву.

Переговоры лидеров двух стран состоялись в Кремле 2 октября. Как заявил на встрече Александр Вучич, "ситуация на Западных Балканах очень сложная, и Сербия как государство сталкивается с многочисленными провокациями на ежедневном уровне". "И, несмотря на это, независимо от наших стремлений достичь компромисса, поддержать мир и стабильность, мы очень далеки от любого решения по вопросу Косово и Метохии", - подчеркнул сербский президент. [1]

О намерении встретиться с российским лидером Александр Вучич публично сообщил 29 сентября – на фоне обострения ситуации в районе административной границы Косово и Сербии. Размещение вокруг питающего водой сербскую ГЭС "Газиводе" Газиводского озера косовского спецназа, сопровождавшего президента Косово Хашима Тачи, в свою очередь, побудило сербского президента привести в полную боевую готовность национальную армию и обратиться за поддержкой к России. Сербский президент пообещал, что будет просить у Владимира Путина "совета и поддержки" на всех международных форумах. [2]

Инцидент в районе озера Газиводе сразу же вызвал жесткую дипломатическую реакцию в Москве. Официальный представитель МИД России Мария Захарова в своем комментарии заявила, что "демонстративное вторжение 29 сентября косовского полицейского спецназа в сербонаселенные районы на севере края вопреки существующим на сей счет договоренностям между Белградом и Приштиной – провокация, нацеленная на запугивание косовских сербов и оказание давления на Сербию". [3]

По словам Вучича, в общей сложности два президента обсуждали проблему Косово "не менее 45-50 минут" из общей двухчасовой протяженности переговоров. По их завершении сербский лидер выглядел весьма довольным. "Мы получили все, что мы искали. Мы договорились обо всем", - заявил он, добавив, что "не может раскрывать детали". [4]

Всемерная дипломатическая поддержка, которую, судя по имеющейся информации, Владимир Путин от имени России пообещал Александару Вучичу по косовской проблеме, действительно крайне важна для сербского лидера. Интеграция Сербии в Евросоюз невозможна без нормализации отношений с Приштиной, а против уступок албанским лидерам Косово категорически выступает значительная часть сербов. В сложившейся ситуации предельно жесткая реакция Белграда на визит Хашима Тачи в район озера Газиводе и последующий визит в Москву способны серьезно укрепить внутриполитические позиции самого Вучича и его правящей коалиции во главе с Сербской прогрессивной партией.

Аналогичным образом демонстративная акция президента Косово была направлена не столько против сербов, сколько против косовских радикалов, трактующих соглашение с Белградом как чрезмерную уступку сербской стороне. Тем более, что утверждать подобное соглашение – особенно если оно будет включать пункты о территориальных обменах – скорее всего, придется на референдуме с непредсказуемым результатом и для Белграда, и для Приштины.

Поражение на подобном референдуме, по сути, будет означать конец политической карьеры и Александра Вучича, и Хашима Тачи. А как показывает опыт соседней балканской "горячей точки" - Македонии – подобный сценарий вполне возможен.

Провал македонского референдума продемонстрировал сохранение в этой стране серьезного политического раскола по ключевым проблемам внутренней и международной жизни. Явка на плебисците составила всего 36,9% - серьезно не дотянув до требуемых в соответствии с национальным законодательством 50%. Около 91,5% участников референдума проголосовали за переименование страны в Северную Македонию и 5,6% – против. Однако председатель Центральной избирательной комиссии Оливер Деркоски уже объявил результаты референдума недействительными.

Тем не менее, македонский премьер-министр Зоран Заев сразу же заявил об успехе. "Народ сделал великий выбор и сказал "да" нашему будущему", – объявил он и пообещал в течение ближайших недель созвать заседание парламента для того, чтобы принять конституционный закон о переименовании страны. В противном случае Македонию ожидают внеочередные парламентские выборы с непредсказуемыми последствиями.

Соглашение о переименовании Республики Македония в Республику Северная Македония министр иностранных дел Греции Никос Кодзиас и его македонский коллега Никола Димитров подписали 17 июня в греческой деревне Псарадес, расположенной на стыке границ Греции, Македонии и Албании в районе Преспанского озера. Афины традиционно рассматривают нынешнее название страны как посягательство на собственную одноименную северную провинцию.

Главной интригой плебисцита – который прошел, но юридически считается несостоявшимся, – стала именно явка избирателей после того, как противники межправительственного соглашения Македонии и Греции о переименовании призвали граждан к бойкоту. Ведущую роль в кампании сыграла основная оппозиционная сила страны - Внутренняя македонская революционная организация - Демократическая партия за македонское национальное единство (ВМРО-ДПМНЕ). Ее лидер Християн Мицкоски резко осудил соглашение кабинета Зорана Заева с Афинами и заявил, что выступает категорически против изменения национальной конституции по указке соседней страны: "Оппозиция не поддержит изменение Конституции, чтобы изменить конституционное название".

Аналогичную жесткую позицию занял разделяющий взгляды ВМРО-ДПМНЕ президент Македонии Георге Иванов. "Я не принимаю идеи или предложения, которые ставят под угрозу национальную идентичность, уникальность македонской нации, македонского языка и македонскую модель существования", - заявил в преддверии референдума и одновременно напомнил премьер-министру Заеву, что статья 308 Уголовного кодекса страны предусматривает тюремное заключение на срок до пяти лет за "создание условий подчиненности или зависимости Македонии от другого государства".

В целях обеспечения нужного результата голосования правительство Македонии фактически объединило в вопросе, вынесенном на референдум, две различные проблемы – о государственном наименовании и о вступлении Македонии в ЕС и НАТО. Участники плебисцита должны были ответить на вопрос: "Поддерживаете ли вы вступление в НАТО и ЕС, принимая соглашение о переименовании между Республикой Македония и Грецией?" Понятно, что если бы в тексте отсутствовали ссылки на европейскую и евроатлантическую интеграцию – референдум ожидал бы еще более провальный результат.

В преддверии референдума посол России в Македонии Олег Щербак в интервью местной газете "Нова Македония" назвал решение властей Скопье связать вопрос изменения названия Македонии с темой о ее вступлении в НАТО и ЕС откровенной манипуляцией. По словам российского дипломата, македонцев "принуждают к отказу не только от своего имени, но и от своего идентитета — станового хребта существования любой, в том числе и македонской, нации". [5]

Однако и манипуляции с темой плебисцита не помогли обеспечить ему успех. Явка оказалась недостаточной для признания референдума состоявшимся. [6] Согласно информации, обнародованной Центризбиркомом, лишь в двух регионах Македонии проголосовали более половины граждан, а во многих населенных пунктах явка не превысила 20%. [7]

Тем не менее, не дожидаясь окончательного вердикта Центральной избирательной комиссии, Зоран Заев сразу после закрытия участков для голосования озвучил заготовленный правительством "План "Б" для того, чтобы все-таки "втащить" Македонию в ЕС и НАТО вопреки ясно выраженной воле большинства избирателей. "Если, как мы все ожидаем, мы реально будем иметь большое, видимое, весомое большинство проголосовавших "за" из тех, кто проголосовал, - будущее будет ясно", - заявил он и пообещал поставить вопрос об утверждении переименования страны в парламенте. Голосование депутатов "должно однозначно стать голосованием за ответственное ускорение процессов в направлении НАТО и Европейского союза", - подчеркнул Зоран Заев. [8]

Однако подобная позиция предвещает дальнейшее обострение внутриполитического кризиса в условиях явственно выразившегося раскола политических элит. Согласно имеющейся информации, низкая явка избирателей способна существенно ослабить позиции правящей коалиции, так как, по данным парламентских источников, "часть депутатов ждали реакции граждан". [9]

В настоящее время Зоран Заев в вопросе переименования бывшей югославской республики может рассчитывать, по данным исследовательской службы Balkan Insight, на поддержку 71 депутата в 120-местном национальном парламенте. Для принятия конституционного закона о смене государственного названия необходима поддержка двух третей от списочного состава – то есть 80 человек.

Обеспечение подобной поддержки в ближайшие недели возможно. Но и оппозиция настроена использовать неудачу референдума для того, чтобы заставить правительства подать в отставку, а президента Георге Иванова (убежденного противника соглашения с Грецией) – объявить внеочередные парламентские выборы. Результаты таковы, что сейчас все стороны могут трактовать их в свою пользу, и очевидно, что все будет зависеть от обсуждений в парламенте, - весьма справедливо оценили результаты плебисцита в международной исследовательской организации Europe Insight. [10]

На ход дальнейших политических дискуссий в Македонии будет активно влиять "внешний фактор", - который, в свою очередь, попытается максимально использовать премьер-министр Зоран Заев. Он уже подчеркнул в интервью лондонской газете The Financial Times, что интеграция Македонии в Евросоюз и НАТО – "единственный возможный сценарий" будущего страны. [11]

По его словам, несмотря на низкую явку, результат референдума свидетельствует о поддержке идеи переименования страны. Премьер-министр считает ключевым фактором то обстоятельство, что за его план проголосовали больше людей, чем за любую партию в истории выборов республики. [12]

В июне текущего года по итогам своих переговоров с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом, Зоран Заев заявил по поводу вступления своей страны в Североатлантический альянс: "Я убежден, что это представляет большую ценность и является тем, за что боролись поколения после обретения Македонией независимости". [13]

Руководство Европейского союза и НАТО также намерено, невзирая на несостоявшийся референдум, обеспечить скорейшее вступление Македонии в свои ряды. Комиссар ЕС по вопросам расширения Йоханнес Хан убежден, что "с очень значительным перевесом "за" есть широкая поддержка соглашению в Преспе и евроатлантическому пути". [14]

И он, и Йенс Столтенберг, не дожидаясь подведения официальных итогов, призвали депутатов парламента Македонии принять конституционный закон о переименовании страны. [15]

"Теперь все политические и институциональные субъекты должны действовать в рамках своих конституционных обязанностей за пределами партийных линий", – подтвердили в совместном заявлении от имени Евросоюза Йоханнес Хан и глава дипломатии ЕС Федерика Могерини. Так что "внешний фактор" уже вовсю работает.

Стремясь максимально ускорить вступление Македонии в НАТО, правительство Зорана Заева преследует в том числе финансово-экономические цели - свидетельствует директор программы "Большая Европа" Европейского совета по международным отношениям Нико Попеску. По его словам, участие в Североатлантическом альянсе "делает Македонию более привлекательным местом для иностранных инвесторов".

Не следует недооценивать и активность албанского фактора. Лидеры албанских партий Македонии в целом поддержали соглашение Скопье и Афин как средство продвижения евроатлантической интеграции.

"Этнические албанцы стоят на пронатовских и прозападных позициях, степень их приверженности единству Македонии зависит от ее процесса интеграции в западные институты", - напоминает эксперт Университета Северной Каролины Димитар Бечев. [16]

Однако албанские лидеры, согласно имеющейся информации, намерены обусловить свою поддержку Зорана Заева и его коалиции ответными уступками в виде дополнительных прав для албанонаселенных районов страны. Их же конечной целью, вне зависимости от судьбы македоно-греческого соглашения, остается преобразование страны в албано-славянскую конфедерацию под рабочим наименованием "Республика Македония – Иллирида" с последующим возможным самоопределением областей с преобладающим албанским населением, составляющих в настоящее время по разным оценкам от четверти до трети территории бывшей югославской республики. Как результат, в будущем это может привести к сепаратистским настроениям в этих регионах.

В сложившейся ситуации оппозиция в Македонии намерена максимально активно противодействовать планам кабинета Зорана Заева. Как подчеркивает лидер ВМРО-ДПМНЕ Християн Мицкоски, хотя эта партия выступает за интеграцию Македонии в НАТО и Евросоюз, требование Греции изменить название Македонии - неприемлемо. [17] Сразу после получения первых итогов референдума он заявил о провале идеи властей Македонии переименовать страну и предупредил, что возможное решение премьер-министра провести новые выборы приведет к концу его политической карьеры.

 

Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

 

Примечания:

[1] URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/58675

[2] URL: https://www.rbc.ru/politics/02/10/2018/5bb33cbe9a794757fd3ef744?from=center_5

[3] URL: http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3363358

[4] URL: https://www.b92.net/eng/news/politics.php?yyyy=2018&mm=10&dd=02&nav_id=105197

[5] URL: http://www.mid.ru/web/guest/maps/mk/-/asset_publisher/Bx1lWHr8ws3J/content/id/3325234

[6] URL: https://www.bbc.com/news/world-europe-45699749

[7] URL: https://www.rbc.ru/politics/30/09/2018/5bb111b79a7947dbfb527773?from=main

[8] URL: https://www.bbc.com/news/world-europe-45699749

[9] URL: https://abcnews.go.com/International/wireStory/latest-macedonian-leader-vote-nations-eu-future-58183304

[10] URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/10/01/782499-yavka-makedonii

[11] URL: https://www.ft.com/content/aac1f298-1bd5-11e8-aaca-4574d7dabfb6

[12] URL: https://www.ft.com/content/62bae1a2-c4c3-11e8-8670-c5353379f7c2

[13] URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/opinions_156421.htm

[14] URL: https://twitter.com/JHahnEU/status/1046472062678773760

[15] URL: https://twitter.com/jensstoltenberg/status/1046508992569245696

[16] URL: https://www.rbc.ru/politics/01/10/2018/5bb0ed899a7947d6b6874d03

[17] URL: https://www.dw.com/en/macedonias-zoran-zaev-hails-name-change-referendum-result-despite-low-turnout/a-45701911

Ключевые слова: США Россия Греция НАТО Сербия Косово Балканы Европейский союз
Просмотров: 214
Комментариев: 0
Автор: Пётр Искендеров
Источник: Фонд стратегической культуры
Фото: Фонд стратегической культуры
Тэги: США  Россия  Греция  НАТО  Сербия  Косово  Балканы  Европейский союз  Македония 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Стало известно о британском предложении заминировать Севастополь
Директор британского «Института государственного управления» Кристофер Доннелли, который несет ответственность за антироссийский проект >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


МИД: Киев готовится выйти к границе России. Москва обвинила Киев в готовящемся наступлении под Мариуполем
Официальный представитель МИД России Мария Захарова сообщила, что украинские силовики планируют масштабное наступление на позиции ДНР на мариупольс >>>


Румынский фланг НАТО и Чёрное море. Векторы силы во внешней политике Румынии
В рамках программы по модернизации военно-морских сил флот Румынии получит в течение ближайших семи лет четыре новых корвета, построенных впервые >>>


Порошенко просит Евросоюз и НАТО о помощи. В Украине создана комиссия, которая подсчитает все убытки "из-за агрессии России"
Президент Украины Петр Порошенко пытается убедить руководство ЕС и НАТО в необходимости «азовского пакета» санкций против РФ и оказания в >>>


Кремлю обещают "издержки" за инцидент в Керченском проливе. Власти США обсуждают варианты ответа на морской конфликт
Конфликтная ситуация в Керченском проливе, которая привела к задержанию украинских моряков российской стороной, обещает стать еще одним поводом для >>>


Москва предупредила о подготовке украинского наступления на Крым и Донбасс. Киев обвиняет в подготовке провокации саму Россию
В МИД России сегодня заявили, что украинские власти могут в ближайшее время начать наступление на юге самопровозглашенной Донецкой народной республ >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Изменения в Закон о гражданстве одобрены: поправки Затулина для украинцев отклонены
13 декабря в Государственной Думе в ходе пленарного заседания состоялось голосование по проекту федерального закона «О внесении изменений в Фе >>>


В морях дороги были наши... К 50-летию подъема Военно-морского флага на ПКР «Ленинград»
Корабли—как люди: у каждого есть день рождения, своя биография, свои успехи… Они вмещают в себя судьбы многих моряков и остаются в их >>>


Поиск



Наш день

19 декабря - День военной контрразведки в России. 100-летие службы
Ежегодно в этот день в нашей стране отмечается День военной контрразведки. Дата выбрана в связи с тем, что 19 декабря 1918 года в системе силовых структур новообразованного государства РСФСР были проведены преобразования, положившие начало существованию службы, в задачу которой, на тот исторический момент, входила борьба с контрреволюцией в различных формах её проявления.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


18 ноября в Севастополе состоялся крестный ход в память событий 1920 года - Исхода Русской армии и кораблей Черноморского флота.

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Найдут ли "Буревестник" на дне Баренцева моря. Разведка США считает, что все пуски ракеты с атомным двигателем завершились провалом
Военно-морские вузы вновь решили перевести в Кронштадт
«СЕВАСТОПОЛЬ – ГОРОД С ОСОБОЙ СУЩНОСТЬЮ И ОСОБОЙ СУДЬБОЙ»
Новые армейские ботинки оказались хуже кирзачей
Международный дальневосточный морской салон - 2018 пройдет во Владивостоке
ПУБЛИКУЕМ БЕЗ КУПЮР: Украина заплатила за американские «Айленды»: в ближайшие дни на них поднимут флаг ВМСУ
Стало известно о британском предложении заминировать Севастополь
Чужие среди своих: история «дружественного огня». Кто и чьи самолеты сбивал по ошибке
Севастопольский маринист слова
Реклама


Погода


Ранее
Йемен просит Россию обуздать амбиции Ирана. Правительство в Адене ждет, что Тегеран прекратит поддержку повстанцев

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ