Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Михаил Ненашев поддержал требующих выплат за командировки в Сирию моряков
Действовать будем на опережение
Пасхальное телеобращение Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла
Автобат Черноморского флота уедет из Херсонеса
Танкеры попали под удар. В Персидском заливе от рук неизвестных пострадали четыре торговых судна
Ливийских "Братьев-мусульман" наконец назвали террористами. Решение о запрете деятельности джихадистов играет на руку Трампу
США и Иран раскачивают нефть. Эскалация в регионе привела к неопределенности на рынке
Чем Россия ответит на «сто тысяч тонн дипломатии» США
Турецкий «авианосец» спущен на воду
13-й СРЗ ЧФ: славим созидателя – человека труда
Директор крымской паромной компании подтвердил морскую блокаду со стороны Турции
Государственные стивидорные компании Украины в январе увеличили грузооборот на 15%
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




ПРОБЛЕМА СТАТУСА СЕВАСТОПОЛЯ И КРЫМА: ОТ РАСПАДА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ДО РАСПАДА СССР. Часть 4-я. Начало 21.3.2019


2019-04-09 07:23 Авторитетно
Доктор политических наук, капитан 1 ранга в отставке Сергей Андреевич Усов любезно предоставил нашему сайту право публикации своей работы  "ПРОБЛЕМА СТАТУСА СЕВАСТОПОЛЯ И КРЫМА: ОТ РАСПАДА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ДО РАСПАДА СССР", которую мы продолжаем публиковать.

 Черноморский флот и Севастополь с преимущественно русским населением оказались, фактически, отрезанными от Центральной России национальными территориями, претендовавшими на самоопределение. В этих условиях Черноморскому флоту, давно ставшему ареной политической борьбы и испытывавшему давление со стороны Центральной рады, предстояло сделать нелегкий выбор: сохранять исторический российский статус, отстаивая верность государственному единству России, или пойти по пути признания принадлежности флота, а вместе с ним Севастополя и Крыма, Украине и подъема ее национальных флагов.

Февральская революция 1917 года не смогла разрешить накопившихся в обществе противоречий и не привела к принятию такой формы государственного устройства России, которая соответствовала бы времени, многонациональному составу её населения и особенностям территорий.

По мере нарастания политических и экономических трудностей, слабости всей системы власти, оттягивания ею назревших преобразований в обществе, проявлялась тенденция обособления национальных территорий от общероссийского центра, стремление лидеров национальных движений создавать свои структуры власти, готовить почву для самоопределения.

Это выражалось в настойчивых попытках обзавестись собственной военной силой через переподчинение дислоцированных на национальных территориях группировок российской армии и флота. Наиболее активно в этом направлении действовала украинская Центральная Рада по ’’украинизации" и попытках переподчинения Черноморского флота и его главной базы - Севастополя.

Падение Временного правительства, развал системы власти в стране способствовали ускорению этих разрушительных для Российского государства процессов. В условиях вакуума власти после октябрьского переворота, попыток самоопределения территорий и неопределенности положения Крыма, "украинизация" Черноморского флота неизбежно могла привести к утрате для России и полуострова и Севастополя с флотом.

Поэтому от Черноморского флота в условиях распада Российского государства в решающей мере зависело сохранение за РСФСР не только Крыма и Севастополя, но и в целом её геополитических позиций в регионе Чёрного моря.

События 25 октября 1917 г. в Петрограде отозвались на национальных окраинах усилением попыток их самоопределения. Возникший вакуум власти стали заполнять национальные и местные правительства, заявлявшие о непризнании Совнаркома в качестве центральной власти в России.

Аналогичные процессы происходили и в регионе базирования Черноморского флота. Северная часть Таврической губернии, Херсон, Одесса, Николаев по III Универсалу Центральной Рады были объявлены территорией Украинской Народной Республики. В Крыму о претензиях на власть всё более отчётливо заявлял крымско-татарский Мусцик. Центральная Рада и Мусцик с самого начала заняли отрицательную позицию в отношении событий в Петрограде и образования Совнаркома.

С получением известий из Петрограда о свержении Временного правительства, перехода власти к советам и образовании СНК перед Черноморским флотом и Севастополем возникла необходимость определить свое отношение к новой центральной власти в России.

За последние месяцы 1917 года Черноморский флот и Севастополь в полной мере ощутили свою уязвимость как отдаленного анклава, в условиях слабеющей центральной власти. Переход власти в стране в руки пользовавшихся влиянием на полевевшие массы советов, на флоте и в городе воспринимался в первое время как возможность стабилизировать ситуацию до созыва Учредительного собрания.

Поэтому Севастопольский совет, ЦКЧФ, а вслед за ними и командующий флотом контр-адмирал А. Немитц, поддержали переход власти к советам и признали СНК. Одновременно Севастопольский Совет не согласился с большевистским курсом на социалистическую революцию, продолжая связывать свои надежды с Учредительным собранием.

 Это подтвердили и выборы в Учредительное собрание. По Черноморскому округу, включавшему места дислокации флота победу одержали эсеры - 42% голосов, большевики получили в два раза меньше. Еще более внушительной (почти 50%) оказалась победа эсеров в целом по Таврической губернии, где в отличие от Севастополя большевистский переворот не встретил поддержки местных политических сил.

Среди национальных списков по губернии лидировали крымско-татарский (11,9%), украинский (10,7%), немецкий (4,8%).

Заинтересованное отношение к выборам во Всероссийское Учредительное собрание русского, крымско-татарского, украинского, немецкого и др. населения Таврической губернии свидетельствовало об их стремлении к стабилизации внутриполитической ситуации, формированию авторитетной центральной власти в стране.

В связи с тем, что в отличие от Севастополя и Черноморского флота, политические партии и национальные организации действовавшие в Таврической губернии не признали захвата большевиками власти в Петрограде, вопрос о конструировании губернской власти стал предметом острой политической борьбы.

Особую активность в формировании новой губернской власти проявлял крымско-татарский Мусцик, пользовавшийся поддержкой украинской Центральной Рады. Мусцик 31 октября попытался взять на себя инициативу формирования органа власти в лице Крымского революционного штаба, в котором его представителям вместе с украинцами принадлежало бы большинство.

Значение того факта, что Мусцик при создании "революционного штаба" избегал называть его "Таврическим", и ограничивал сферу деятельности Крымским полуостровом, прояснилось позднее, после принятия Центральной Радой III Универсала, где провозглашалось создание Украинской Народной Республики и присоединение к ней трех материковых уездов Таврической губернии без Крыма.

Образованный по инициативе Центральной Рады "Краевой комитет защиты революции на Украине" выступил с воззванием, что "власть комитета... распространяется на всю Украину, на все девять губерний, включая Таврическую". Это означало, что Центральная Рада в вопросе о территории Украины вновь вернулась к своей прежней позиции, ранее отклоненной Временным правительством.

Однако объявление территорией Украины всей Таврической губернии с Крымским полуостровом противоречило тайной договоренности между Центральной Радой и Мусциком о границе Украины и Крыма, достигнутой на съезде федералистов в Киеве в сентябре 1917 г.

Об этом Центральной Раде напомнили находившиеся в конце октября в Киеве члены Мусцик Дж.Сейдамет и А.Озенбашлы. Преждевременный отказ от альянса с крымско-татарским национальным движением не входил в планы Центральной Рады. Тем более, что новая центральная власть в лице СНК продемонстрировала готовность к самым решительным действиям.

Поэтому Центральная Рада поспешила исправить свой промах. В адрес Мусцик было направлено письменное сообщение, что "Украина не имеет территориальных претензий на Крымский полуостров". Мусцик заверили, что Украина не ставит под сомнение независимость Крыма от Украины и подтверждает "... право Крымской республики на существование в качестве свободного и независимого государства".

Между Центральной Радой и Мусцик было заключено соглашение о военном союзе против большевиков. Вскоре украинские и мусульманские части совместно участвовали в боях с большевистскими отрядами на подступах к Крыму. Факт такого соглашения подтвердил в 1920 году в своем докладе резидент польской разведки в Крыму: "С Петлюрой и Грушевским было заключено еще Татарским исполнительным комитетом соглашение, в основе которого лежало признание Украиной независимости Крыма, а татары со своей стороны обязывались не допускать вторжения большевиков на Украину через Крым и наоборот".

С учётом договорённости с крымско-татарским Мусцик, 31 октября Центральная Рада постановила распространить власть ее генерального секретариата на земли Украины с преобладанием украинского населения, в том числе только на материковую Таврию. 3 ноября формулировка была уточнена: "Таврия (без Крыма)". Эта формулировка и вошла в III Универсал Центральной Рады от 7 ноября 1917 года, в котором провозглашалось создание Украинской Народной Республики.

 Итоги переговоров в Киеве и III Универсал Центральной Рады придали уверенности лидерам крымско-татарского Мусцик и укрепили его сотрудничество с губернской радой. Мусцик выступил с воззванием, где всем народам Крыма предлагалось объединиться и взять на себя заботу об устроении судьбы своего Края...". Причем "как и в какой форме" решать эту задачу должно определить "только коллективное мнение и воля живущих в Крыму всех народностей".

В том же воззвании общественность с тревогой отметила заявление о будущем Крыма, сделанное без учета мнения других народов, проживающих на полуострове, что Мусцик "...не допускает мысли о распространении власти какого-либо государства над Крымом". За этим просматривалось стремление Мусцик вести линию на достижение независимости Крыма и его отрыва от России.

Вскоре лидер Мусцика Ч.Челебиев сделал заявление, подтвердившее эти предположения. По Ч.Челебиеву в Крыму необходимо сформировать власть, которая бы поставила перед европейскими державами вопрос о предоставлении ему гарантий нейтральности и неприкосновенности. "Крым, - продолжал Ч.Челебиев, - должен стать нейтральной и немилитаристической страной". Его поддержал представитель Центральной Рады, подчеркнув, что "отныне татары законные хозяева Крымского полуострова" и провозгласивший: "Да здравствует полная, свободная, независимая само-стоятельность Крыма".

Альянс Центральной Рады и Мусцик, фактическое отторжение Центральной Радой от Таврической губернии ее материковой части, линия Мусцика на превращение Крыма в независимое государство вынудили органы местного самоуправления и политические партии Таврической губернии искать компромиссные варианты с целью создания коалиционного органа власти на губсъезде городских и земских самоуправлений. От участия в съезде отказались представители флота, кадеты и большевики. Причем последние, опираясь на позицию Севастопольского совета, ЦКЧФ, требовали признания решений II Всероссийского съезда советов и СНК.

20 ноября на съезд собралось около 300 делегатов. Представители губернской украинской рады В.Андриевский и Мусцик В. Мухарский попытались объединенными усилиями обосновать правомочность издания Центральной Радой III Универсала и включения в территорию УНР материковой части Таврической губернии.

 Украинско-крымскотатарская позиция не получила поддержки съезда. Признавая, что ход событий в стране диктует необходимость преобразования России в федеративную республику, делегаты подчеркивали, что разрешение этого вопроса остается за Всероссийским Учредительным собранием.

В основу будущих решений "должна быть положена ясно выраженная воля заинтересованных народов и территорией России путем опроса населения или созыва краевых учредительных собраний". Поэтому произвольного отделения материковой части Таврической губернии в пользу Украины съезд не признал. Решение съезда носило декларативный характер, так как к этому времени механизм единой государственной власти иа всей территории страны был разрушен.

С целью выхода из сложившейся ситуации во взаимоотношениях с Центральной Радой и Мусцик, съезд определил компромиссные меры. В качестве временного органа губернской власти, учреждался до Учредительного собрания Таврический губернский совет народных представителей (СНП) на коалиционной основе.

Губернский совет "в отношении к трем северным уездам стремится к согласованию ее с деятельностью Центральной Украинской Рады. Волю населения Крымского полуострова предлагалось выяснить на крымском учредительном собрании, а населения северных (материковых) уездов или путем опроса или путем особого учредительного собрания.
Решения съезда давали возможность их вольного толкования и не устраняли противоречий, которые его участник Н.Борисов охарактеризовал как "непримиримые противоречия между украинцами и другими национальностями...". Вместе с тем, удалось отодвинуть непосредственную угрозу конфронтации на национальной основе в Таврической губернии. Съезд завершился заверениями В.Андриевского, что "украинцы стоят за единую Россию построенную на федеративных началах" и Дж.Сейдамета, что для крымских татар воля Крымского учредительного собрания "священна".

 26 ноября в Бахчисарае начал свою работу крымско-татарский Курултай (парламент) утвердивший состав национального правительства и принявший национальную Конституцию ("Крымско-татарские основные законы"). В Конституции декларировалось право Курултая издавать законы "выявляющих истинную волю на¬рода и регулирующих вопросы во всех областях жизни татарской нации". Определение формы власти в крае и решение всех других вопросов его жизни признавалось за краевым учредительным собранием.

Вопреки принятому на губсъезде решению о сохранении территориального единства Таврической губернии в национальной Конституции под понятием "край" имелась в виду только территория Крымского полуострова. Замысел лидеров Курултая состоял в том, что в целом на территории Таврической губернии численность крымско-татарского населения существенно уступала численности русских и украинцев, что не могло не влиять на уровень их политического представительства.

В Крыму удельный вес крымских татар был значительно выше и уступал лишь русским. У лидеров Курултая имелись вполне определенные планы по изменению соотношения населения в свою пользу, за счет возвращения в Крым татар-эмигрантов и переселения татар из Поволжья и Литвы. Соответственно, в Крымском учредительном собрании они могли бы рассчитывать на решающее политическое положение.

Несмотря на признание права краевого учредительного собрания определять "форму правления" в крае национальная Конституция заранее провозглашала Крымскую демократическую республику. Объявление Курултаем (вслед за УНР) в одностороннем порядке Крымской демократической республики до Всероссийского учредительного собрания воспринималось как попытка явочным путем создать крымско-татарскую государственность.

О намерениях Курултая стремиться к признанию международной правосубъектности Крыма свидетельствовало положение Конституции об участии его представителей "на мирной и всяких других конференциях ... где только будет обсуждаться и решаться вопрос о политическом положении Крыма". При этом в Конституции не предусматривалось участие Крыма в Российской Демократической Федеративной Республике, о чем еще недавно декларировали лидеры крымско-татарского национального движения.

Принятие Конституции сопровождалось воззванием крымско-татарского правительства к жителям полуострова. Директория сообщала, что принимает на себя поддержание порядка в Крыму. В воззвании отсутствовало упоминание о совете народных представителей, в чей состав были делегированы и представители крымских татар, как о высшем органе власти в губернии до созыва Всероссийского Учредительного собрания.

Это означало, что крымско-татарская Директория, фактически, устраняла от реальной власти коалиционный совет народных представителей и присваивала себе властные полномочия в Крыму, опираясь на мусульманские части. Эти шаги Курултая получили полную поддержку украинской Центральной Рады.

Центральная Рада, воспользовавшись ситуацией вакуума власти на местах, провозгласила создание Украинской народной Республики с включением тех территорий (кроме Крыма), на которые она претендовала летом 1917 года во время переговоров с центральной властью. Среди них оказались места базирования Черноморского флота Одесса, Херсон, Николаев. Под контроль УНР перешла значительная часть единственной железнодорожной магистрали, связывавшей Севастополь и флот с центральной частью России.

По вопросу о Крыме Центральной Раде пришлось пойти на временную уступку национальному движению крымских татар. Опираясь на политическую и военную поддержку Центральной Рады, крымско-татарское национальное движение все более открыто эволюционировало, хотя и с оговорками, в сторону полного самоопределения Крыма.

(Продолжение следует)  

Просмотров: 266
Комментариев: 0
Автор: Сергей Усов
Источник: Флот 21 век
Фото: Далматовский вестник
Тэги: Усов  Черноморский флот  Центральная Рада  Русофобия  статус  Севастополь  Крым  ЦК ЧФ  Милли-Фирка  Немитц  Мусцик  курултай  Одесса  Херсон  Николаев 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Ормузский фронт с каспийским тылом. Желающих повоевать с Ираном на словах гораздо больше, чем на деле
Столкновение геополитических устремлений Ирана с амбициями соседей по региону и некоторых стран, очень далеких от Ближнего и Среднего Востока, привело >>>


Премьер Аваков и компромиссная Рада. Почему Коломойский не может стать серым кардиналом
Владимир Зеленский принес присягу украинскому народу, положив руку на Конституцию Украины и Пересопницкое Евангелие, древнюю рукопись, в свое время пр >>>


Алексей Рахманов: деньги в судостроение не вкладывались почти 30 лет
Состояние судов смешанного плавания "река – море" в России за последние годы стало резко ухудшаться, а значит, страну ожидает эра с >>>


Разом их до хаты. Владимир Зеленский дал бой Раде и правительству
С 20 мая начался отсчет пятилетнего срока шестого президента Украины Владимира Зеленского. Новый глава государства обнулил все, что делала прежняя >>>


Новое поле битвы – Иордания? Маленькое королевство может стать логовом для террористов, разбитых в Сирии и Ираке
В издании National Interest появилась статья, автор которой – сотрудник Американского совета по внешней политике считает, что следующей стран >>>


Азовский кризис. От захвата сейнера «Норд» до инцидента у Керченского пролива
Пограничный сторожевой катер ПСКА-302 проекта 12200 «Соболь» Береговой охраны Пограничной службы ФСБ РФ в 21.30 24 ноября прошлого года >>>


Популизм Зеленского приведет к новому кризису на Украине
Владимир Зеленский начал свое президентство эффектно. В инаугурационной речи он объявил о роспуске Рады и одновременно призвал тех же парламентариев >>>


МиГом в Турцию. Как военный летчик Зуев сбежал к «американской мечте». 20 мая 1989 года советский летчик Александр Зуев угнал в Турцию истребитель МиГ-29.
В мае 1989 года в небе над аэропортом турецкого Трабзона появился советский истребитель МиГ-29. Сотрудники аэропорта не успели толком испугаться, поду >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Поиск



Наш день

26 мая — 190 лет назад совершил свой подвиг экипаж черноморского брига "Меркурий" под командованием капитан-лейтенанта Александра Ивановича Казарского
14 мая по ст. ст. 1829 года Меркурий принял неравный бой с двумя турецкими линейными кораблями, из которого вышел победителем. Бригу удалось нанести турецким кораблям повреждения, вынудившие их выйти из боя и прекратить преследование.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


VIII Московская конференция по международной безопасности: спикеры, участники, гости

Православные праздники

Сегодня церковный праздник:
Пророка Исаии. Мученика Христофора. Преподобного Шио Мгвимского, Грузинского. Перенесение мощей святителя и чудотворца Николая Мир Ликийских...
Завтра праздник:
Апостола Симона Зилота. Святителя Симона, епископа Владимирского и Суздальского, в Ближних пещерах почивающего. Преподобного Симона Радонежского...
Ожидаются праздники:
24.05.2019 - Священномученика Мокия. Равноапостольных Кирилла и Мефодия, учителей славянских. Святителя Никодима, архиепископа Сербского. Священномученика Иосифа, митрополита Астраханского...
25.05.2019 - Святителей Епифания, епископа Кипрского и Германа патриарха Константинопольского. Преподобного Дионисия Радонежского. Прославление священномученика Ермогена, патриарха Московского и всея России чудотворца...
26.05.2019 - Мученицы Гликерии девы и с нею Лаодикия, стража темничного. Перенесение мощей преподобномученика Макария, архимандрита Каневского, игумена Пинского, Переяславского чудотворца...
27.05.2019 - Мученика Исидора Хиосского. Преподобного Никиты, затворника Печерского, епископа Новгородского. Блаженного Исидора Твердислова, Христа ради юродивого, Ростовского чудотворца...
28.05.2019 - Преподобного Пахомия Великого. Святителя Исаии, епископа Ростовского, чудотворца. Преподобного Пахомия Нерехтского. Преподобных Евфросина и ученика его Серапиона, Псковских. Благоверного царевича князя Димитрия Угличского, Московского и всея России чудотворца...

Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
ZAHA – плавающий турецкий БТР для решения «Эгейского вопроса». В Турции создается комплекс УДК и плавающая десантная бронемашина морской пехоты
МОЛОДЕЖНАЯ МОРСКАЯ ЛИГА: ВЕРНЫМ КУРСОМ ПОД ПАРУСАМИ МЕЧТЫ
«Святой, праведный, непобедимый адмирал флота Российского Ф.Ф. Ушаков»
Выбросы и вбросы: что произошло на севере Крыма и как с этим жить
Ежегодная выставка яхт и катеров Sochi Yacht Show 2018 пройдет с 29 апреля по 4 мая
«Северный поток – 2» отвлек внимание США от «Турецкого потока»
Разом их до хаты. Владимир Зеленский дал бой Раде и правительству
«Не насилуйте волю народную»: кто хозяйничал на Украине. 100 лет назад на Украине началось восстание атамана Григорьева
«Вертолётка»: прошлое, настоящее, будущее» – новая книга севастопольца о Севастополе
Реклама


Погода


Ранее
"Газпром" умоется арктической нефтью. России запрещают добычу на полярном шельфе

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ