Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Откуда взялся «Полосатый рейс». Страна вспоминает классика флотского юмора
Сегодня – День военного пенсионера
Президент провёл заседание Совета Безопасности Российской Федерации
Флот: события и факты
Очевидцы сообщили о загоревшемся корабле в Керчи
Обменяет ли Эрдоган С-400 на миллиарды Трампа
«Золотая Балка» по итогам уборки винограда показала лучшие результаты за 10 лет
Иран продолжает бороться (технические и политические аспекты процесса сокращения Ираном своих обязательств по СВПД)
Первый серийный фрегат «Адмирал флота Касатонов» вышел в Белое море на очередной этап испытаний
Поворот на Восток: российские катера ремоторизуют дизелями из Азии
Работа паромов на Керченской переправе ограничена еще на две недели
Морской порт Тамань: развитие инфраструктуры и подходных путей
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




ПРОБЛЕМА СТАТУСА СЕВАСТОПОЛЯ И КРЫМА: ОТ РАСПАДА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ДО РАСПАДА СССР. Часть 4-я. Начало 21.3.2019


2019-04-09 07:23 Авторитетно
Доктор политических наук, капитан 1 ранга в отставке Сергей Андреевич Усов любезно предоставил нашему сайту право публикации своей работы  "ПРОБЛЕМА СТАТУСА СЕВАСТОПОЛЯ И КРЫМА: ОТ РАСПАДА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ДО РАСПАДА СССР", которую мы продолжаем публиковать.

 Черноморский флот и Севастополь с преимущественно русским населением оказались, фактически, отрезанными от Центральной России национальными территориями, претендовавшими на самоопределение. В этих условиях Черноморскому флоту, давно ставшему ареной политической борьбы и испытывавшему давление со стороны Центральной рады, предстояло сделать нелегкий выбор: сохранять исторический российский статус, отстаивая верность государственному единству России, или пойти по пути признания принадлежности флота, а вместе с ним Севастополя и Крыма, Украине и подъема ее национальных флагов.

Февральская революция 1917 года не смогла разрешить накопившихся в обществе противоречий и не привела к принятию такой формы государственного устройства России, которая соответствовала бы времени, многонациональному составу её населения и особенностям территорий.

По мере нарастания политических и экономических трудностей, слабости всей системы власти, оттягивания ею назревших преобразований в обществе, проявлялась тенденция обособления национальных территорий от общероссийского центра, стремление лидеров национальных движений создавать свои структуры власти, готовить почву для самоопределения.

Это выражалось в настойчивых попытках обзавестись собственной военной силой через переподчинение дислоцированных на национальных территориях группировок российской армии и флота. Наиболее активно в этом направлении действовала украинская Центральная Рада по ’’украинизации" и попытках переподчинения Черноморского флота и его главной базы - Севастополя.

Падение Временного правительства, развал системы власти в стране способствовали ускорению этих разрушительных для Российского государства процессов. В условиях вакуума власти после октябрьского переворота, попыток самоопределения территорий и неопределенности положения Крыма, "украинизация" Черноморского флота неизбежно могла привести к утрате для России и полуострова и Севастополя с флотом.

Поэтому от Черноморского флота в условиях распада Российского государства в решающей мере зависело сохранение за РСФСР не только Крыма и Севастополя, но и в целом её геополитических позиций в регионе Чёрного моря.

События 25 октября 1917 г. в Петрограде отозвались на национальных окраинах усилением попыток их самоопределения. Возникший вакуум власти стали заполнять национальные и местные правительства, заявлявшие о непризнании Совнаркома в качестве центральной власти в России.

Аналогичные процессы происходили и в регионе базирования Черноморского флота. Северная часть Таврической губернии, Херсон, Одесса, Николаев по III Универсалу Центральной Рады были объявлены территорией Украинской Народной Республики. В Крыму о претензиях на власть всё более отчётливо заявлял крымско-татарский Мусцик. Центральная Рада и Мусцик с самого начала заняли отрицательную позицию в отношении событий в Петрограде и образования Совнаркома.

С получением известий из Петрограда о свержении Временного правительства, перехода власти к советам и образовании СНК перед Черноморским флотом и Севастополем возникла необходимость определить свое отношение к новой центральной власти в России.

За последние месяцы 1917 года Черноморский флот и Севастополь в полной мере ощутили свою уязвимость как отдаленного анклава, в условиях слабеющей центральной власти. Переход власти в стране в руки пользовавшихся влиянием на полевевшие массы советов, на флоте и в городе воспринимался в первое время как возможность стабилизировать ситуацию до созыва Учредительного собрания.

Поэтому Севастопольский совет, ЦКЧФ, а вслед за ними и командующий флотом контр-адмирал А. Немитц, поддержали переход власти к советам и признали СНК. Одновременно Севастопольский Совет не согласился с большевистским курсом на социалистическую революцию, продолжая связывать свои надежды с Учредительным собранием.

 Это подтвердили и выборы в Учредительное собрание. По Черноморскому округу, включавшему места дислокации флота победу одержали эсеры - 42% голосов, большевики получили в два раза меньше. Еще более внушительной (почти 50%) оказалась победа эсеров в целом по Таврической губернии, где в отличие от Севастополя большевистский переворот не встретил поддержки местных политических сил.

Среди национальных списков по губернии лидировали крымско-татарский (11,9%), украинский (10,7%), немецкий (4,8%).

Заинтересованное отношение к выборам во Всероссийское Учредительное собрание русского, крымско-татарского, украинского, немецкого и др. населения Таврической губернии свидетельствовало об их стремлении к стабилизации внутриполитической ситуации, формированию авторитетной центральной власти в стране.

В связи с тем, что в отличие от Севастополя и Черноморского флота, политические партии и национальные организации действовавшие в Таврической губернии не признали захвата большевиками власти в Петрограде, вопрос о конструировании губернской власти стал предметом острой политической борьбы.

Особую активность в формировании новой губернской власти проявлял крымско-татарский Мусцик, пользовавшийся поддержкой украинской Центральной Рады. Мусцик 31 октября попытался взять на себя инициативу формирования органа власти в лице Крымского революционного штаба, в котором его представителям вместе с украинцами принадлежало бы большинство.

Значение того факта, что Мусцик при создании "революционного штаба" избегал называть его "Таврическим", и ограничивал сферу деятельности Крымским полуостровом, прояснилось позднее, после принятия Центральной Радой III Универсала, где провозглашалось создание Украинской Народной Республики и присоединение к ней трех материковых уездов Таврической губернии без Крыма.

Образованный по инициативе Центральной Рады "Краевой комитет защиты революции на Украине" выступил с воззванием, что "власть комитета... распространяется на всю Украину, на все девять губерний, включая Таврическую". Это означало, что Центральная Рада в вопросе о территории Украины вновь вернулась к своей прежней позиции, ранее отклоненной Временным правительством.

Однако объявление территорией Украины всей Таврической губернии с Крымским полуостровом противоречило тайной договоренности между Центральной Радой и Мусциком о границе Украины и Крыма, достигнутой на съезде федералистов в Киеве в сентябре 1917 г.

Об этом Центральной Раде напомнили находившиеся в конце октября в Киеве члены Мусцик Дж.Сейдамет и А.Озенбашлы. Преждевременный отказ от альянса с крымско-татарским национальным движением не входил в планы Центральной Рады. Тем более, что новая центральная власть в лице СНК продемонстрировала готовность к самым решительным действиям.

Поэтому Центральная Рада поспешила исправить свой промах. В адрес Мусцик было направлено письменное сообщение, что "Украина не имеет территориальных претензий на Крымский полуостров". Мусцик заверили, что Украина не ставит под сомнение независимость Крыма от Украины и подтверждает "... право Крымской республики на существование в качестве свободного и независимого государства".

Между Центральной Радой и Мусцик было заключено соглашение о военном союзе против большевиков. Вскоре украинские и мусульманские части совместно участвовали в боях с большевистскими отрядами на подступах к Крыму. Факт такого соглашения подтвердил в 1920 году в своем докладе резидент польской разведки в Крыму: "С Петлюрой и Грушевским было заключено еще Татарским исполнительным комитетом соглашение, в основе которого лежало признание Украиной независимости Крыма, а татары со своей стороны обязывались не допускать вторжения большевиков на Украину через Крым и наоборот".

С учётом договорённости с крымско-татарским Мусцик, 31 октября Центральная Рада постановила распространить власть ее генерального секретариата на земли Украины с преобладанием украинского населения, в том числе только на материковую Таврию. 3 ноября формулировка была уточнена: "Таврия (без Крыма)". Эта формулировка и вошла в III Универсал Центральной Рады от 7 ноября 1917 года, в котором провозглашалось создание Украинской Народной Республики.

 Итоги переговоров в Киеве и III Универсал Центральной Рады придали уверенности лидерам крымско-татарского Мусцик и укрепили его сотрудничество с губернской радой. Мусцик выступил с воззванием, где всем народам Крыма предлагалось объединиться и взять на себя заботу об устроении судьбы своего Края...". Причем "как и в какой форме" решать эту задачу должно определить "только коллективное мнение и воля живущих в Крыму всех народностей".

В том же воззвании общественность с тревогой отметила заявление о будущем Крыма, сделанное без учета мнения других народов, проживающих на полуострове, что Мусцик "...не допускает мысли о распространении власти какого-либо государства над Крымом". За этим просматривалось стремление Мусцик вести линию на достижение независимости Крыма и его отрыва от России.

Вскоре лидер Мусцика Ч.Челебиев сделал заявление, подтвердившее эти предположения. По Ч.Челебиеву в Крыму необходимо сформировать власть, которая бы поставила перед европейскими державами вопрос о предоставлении ему гарантий нейтральности и неприкосновенности. "Крым, - продолжал Ч.Челебиев, - должен стать нейтральной и немилитаристической страной". Его поддержал представитель Центральной Рады, подчеркнув, что "отныне татары законные хозяева Крымского полуострова" и провозгласивший: "Да здравствует полная, свободная, независимая само-стоятельность Крыма".

Альянс Центральной Рады и Мусцик, фактическое отторжение Центральной Радой от Таврической губернии ее материковой части, линия Мусцика на превращение Крыма в независимое государство вынудили органы местного самоуправления и политические партии Таврической губернии искать компромиссные варианты с целью создания коалиционного органа власти на губсъезде городских и земских самоуправлений. От участия в съезде отказались представители флота, кадеты и большевики. Причем последние, опираясь на позицию Севастопольского совета, ЦКЧФ, требовали признания решений II Всероссийского съезда советов и СНК.

20 ноября на съезд собралось около 300 делегатов. Представители губернской украинской рады В.Андриевский и Мусцик В. Мухарский попытались объединенными усилиями обосновать правомочность издания Центральной Радой III Универсала и включения в территорию УНР материковой части Таврической губернии.

 Украинско-крымскотатарская позиция не получила поддержки съезда. Признавая, что ход событий в стране диктует необходимость преобразования России в федеративную республику, делегаты подчеркивали, что разрешение этого вопроса остается за Всероссийским Учредительным собранием.

В основу будущих решений "должна быть положена ясно выраженная воля заинтересованных народов и территорией России путем опроса населения или созыва краевых учредительных собраний". Поэтому произвольного отделения материковой части Таврической губернии в пользу Украины съезд не признал. Решение съезда носило декларативный характер, так как к этому времени механизм единой государственной власти иа всей территории страны был разрушен.

С целью выхода из сложившейся ситуации во взаимоотношениях с Центральной Радой и Мусцик, съезд определил компромиссные меры. В качестве временного органа губернской власти, учреждался до Учредительного собрания Таврический губернский совет народных представителей (СНП) на коалиционной основе.

Губернский совет "в отношении к трем северным уездам стремится к согласованию ее с деятельностью Центральной Украинской Рады. Волю населения Крымского полуострова предлагалось выяснить на крымском учредительном собрании, а населения северных (материковых) уездов или путем опроса или путем особого учредительного собрания.
Решения съезда давали возможность их вольного толкования и не устраняли противоречий, которые его участник Н.Борисов охарактеризовал как "непримиримые противоречия между украинцами и другими национальностями...". Вместе с тем, удалось отодвинуть непосредственную угрозу конфронтации на национальной основе в Таврической губернии. Съезд завершился заверениями В.Андриевского, что "украинцы стоят за единую Россию построенную на федеративных началах" и Дж.Сейдамета, что для крымских татар воля Крымского учредительного собрания "священна".

 26 ноября в Бахчисарае начал свою работу крымско-татарский Курултай (парламент) утвердивший состав национального правительства и принявший национальную Конституцию ("Крымско-татарские основные законы"). В Конституции декларировалось право Курултая издавать законы "выявляющих истинную волю на¬рода и регулирующих вопросы во всех областях жизни татарской нации". Определение формы власти в крае и решение всех других вопросов его жизни признавалось за краевым учредительным собранием.

Вопреки принятому на губсъезде решению о сохранении территориального единства Таврической губернии в национальной Конституции под понятием "край" имелась в виду только территория Крымского полуострова. Замысел лидеров Курултая состоял в том, что в целом на территории Таврической губернии численность крымско-татарского населения существенно уступала численности русских и украинцев, что не могло не влиять на уровень их политического представительства.

В Крыму удельный вес крымских татар был значительно выше и уступал лишь русским. У лидеров Курултая имелись вполне определенные планы по изменению соотношения населения в свою пользу, за счет возвращения в Крым татар-эмигрантов и переселения татар из Поволжья и Литвы. Соответственно, в Крымском учредительном собрании они могли бы рассчитывать на решающее политическое положение.

Несмотря на признание права краевого учредительного собрания определять "форму правления" в крае национальная Конституция заранее провозглашала Крымскую демократическую республику. Объявление Курултаем (вслед за УНР) в одностороннем порядке Крымской демократической республики до Всероссийского учредительного собрания воспринималось как попытка явочным путем создать крымско-татарскую государственность.

О намерениях Курултая стремиться к признанию международной правосубъектности Крыма свидетельствовало положение Конституции об участии его представителей "на мирной и всяких других конференциях ... где только будет обсуждаться и решаться вопрос о политическом положении Крыма". При этом в Конституции не предусматривалось участие Крыма в Российской Демократической Федеративной Республике, о чем еще недавно декларировали лидеры крымско-татарского национального движения.

Принятие Конституции сопровождалось воззванием крымско-татарского правительства к жителям полуострова. Директория сообщала, что принимает на себя поддержание порядка в Крыму. В воззвании отсутствовало упоминание о совете народных представителей, в чей состав были делегированы и представители крымских татар, как о высшем органе власти в губернии до созыва Всероссийского Учредительного собрания.

Это означало, что крымско-татарская Директория, фактически, устраняла от реальной власти коалиционный совет народных представителей и присваивала себе властные полномочия в Крыму, опираясь на мусульманские части. Эти шаги Курултая получили полную поддержку украинской Центральной Рады.

Центральная Рада, воспользовавшись ситуацией вакуума власти на местах, провозгласила создание Украинской народной Республики с включением тех территорий (кроме Крыма), на которые она претендовала летом 1917 года во время переговоров с центральной властью. Среди них оказались места базирования Черноморского флота Одесса, Херсон, Николаев. Под контроль УНР перешла значительная часть единственной железнодорожной магистрали, связывавшей Севастополь и флот с центральной частью России.

По вопросу о Крыме Центральной Раде пришлось пойти на временную уступку национальному движению крымских татар. Опираясь на политическую и военную поддержку Центральной Рады, крымско-татарское национальное движение все более открыто эволюционировало, хотя и с оговорками, в сторону полного самоопределения Крыма.

(Продолжение следует)  

Просмотров: 390
Комментариев: 0
Автор: Сергей Усов
Источник: Флот 21 век
Фото: Далматовский вестник
Тэги: Усов  Черноморский флот  Центральная Рада  Русофобия  статус  Севастополь  Крым  ЦК ЧФ  Милли-Фирка  Немитц  Мусцик  курултай  Одесса  Херсон  Николаев 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Президент провёл заседание Совета Безопасности Российской Федерации
Глава государства провёл заседание Совета Безопасности Российской Федерации. Обсуждались перспективы развития Вооружённых Сил, других войск, воинских >>>


Сербов взбудоражил «шпионский скандал» с российским дипломатом
Настоящий шок переживают сейчас все политические круги Сербии, и это прямо связано с отношениями между этой страной и Россией. Все дело в скандальн >>>


Антироссийская пропаганда сконцентрировалась на унитазах
В производстве антироссийских фальшивок Украина скатилась до в прямом смысле туалетных аргументов. В Киеве утверждают, что Россия, возвращая Украин >>>


Иерусалимского патриарха задабривают в Москве. РПЦ важно, чтобы Феофил III не признал Православную церковь Украины
Главе Иерусалимской церкви патриарху Феофилу III в Москве вручена премия Фонда единства православных народов (ФЕПН) имени патриарха Алексия II &laq >>>


Крымские татары требуют у Зеленского особого статуса. Украине угрожает парад автономий
Меджлис крымско‑татарского народа (запрещенная в РФ организация) обратился к президенту Владимиру Зеленскому с требованием внести в Верховную раду п >>>


Окажет ли Израиль военную помощь сирийским курдам? США в очередной раз бросили на произвол судьбы народ-союзник
Десятки офицеров разных званий, служивших в боевых частях ЦАХАЛ (Армии обороны Израиля), подписали в Facebook коллективное обращение к руководству >>>


Трамп и Эрдоган продолжат «дружить». Встреча двух лидеров: не решен ни один ключевой вопрос
«Отличный союзник НАТО и стратегический партнер США по всему миру», – назвал президент США Дональд Трамп Турцию, поблагодарив на в >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


В России назвали виновного в состоянии украинских "угробленных" судов
Украина недовольна состоянием возвращенных судов-нарушителей из Керченского пролива. Законодатели, журналисты и военные эксперты аргументированно и с >>>


Очевидцы сообщили о загоревшемся корабле в Керчи
В районе Керченского пролива в Крыму горит судно, которое стоит на рейде. Об этом сообщает издание «Керчь ИНФО» со ссылкой на жителей Та >>>


Поиск



Наш день

27 ноября - День морской пехоты в России
Отмечается в соответствии с приказом Главнокомандующего ВМФ Российской Федерации № 433 от 19 декабря 1995 года в память Указа Петра I о создании первого в России полка морских солдат, изданного 27 ноября 1705 года ( 16 ноября по старому стилю).

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


В Севастополе почтили память подводников, погибших на АПЛ К-8 и на АС-31

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Морпех с доставкой: десантные корабли оборудуют для перевозки катеров. Новая техника повысит эффективность подразделений спецназа и морских пехотинцев
Для кораблей НАТО может появиться новый путь. Канал «Стамбул» может разрушить режим безопасности в регионе
«СЕВАСТОПОЛЬ – ГОРОД С ОСОБОЙ СУЩНОСТЬЮ И ОСОБОЙ СУДЬБОЙ»
В Международный день Черного моря важно вспомнили о его уникальности
Международный форум «Армия-2018»: прорывные оборонные технологии. Запланированные конгрессно-выставочные мероприятия уже вызвали большой интерес в стране и за рубежом
Передача сирийского порта России увеличит его грузооборот в 10 раз
Сербов взбудоражил «шпионский скандал» с российским дипломатом
Как спасали «Оборону Севастополя». 65 лет назад состоялось второе открытие нетленного полотна
В КОЛЛЕКЦИЮ ФАЛЕРИСТА: «ПРОВОРНЫЙ» ИЗ «КАСАТОНОВСКОЙ» СЕРИИ
Реклама


Погода


Ранее
Юлии Тимошенко готовят пожизненное заключение

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ