Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
ДПФ на «круглом столе» вспомнят о Конференции по Морской политике 20-летней давности
Возможен конфликт: Россия пригрозила НАТО в Черном море
В Госдуме выступили с проектом заявления в связи с 65-летием передачи Крыма в состав УССР
Санкции США довели Судан до путча
В экипаже захваченного пиратами сухогруза есть украинцы и россиянин
Для Ливии готовят силовой сценарий. Что стоит за обещаниями создать новое правительство национального единства
Москва получила от Вашингтона валютное предупреждение. Американцы применяют ограничительные меры против неугодных центральных банков
ПРОБЛЕМА СТАТУСА СЕВАСТОПОЛЯ И КРЫМА: ОТ РАСПАДА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ДО РАСПАДА СССР. Часть 5-я. Начало 21.3.2019
Китай усиливает рынок субмарин. С кем конкурирует российская подлодка "Амур"
Власть Севастополя обещает «Севморзаводу» поддержку в борьбе с должниками
Кравчук признал вину в потере Украиной торгового флота
Битва за Анаклию: кто подрывает масштабный грузино-американский проект?
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Следующий пошел


2013-11-09 09:09 Проект
6 ноября в Верховной Раде зарегистрирован проект закона Украины "О городе-герое Севастополе". Авторами законопроекта выступили народные депутаты Украины Вадим Новинский и Вадим Колесниченко в соавторстве с директором Украинского института анализа и менеджмента политики Русланом Бортником.

В пояснительной записке к своему проекту народные депутаты отметили, что Севастополь имеет специальный статус и в соответствии со статьями 118 и 140 Конституции Украины особенности осуществления исполнительной власти и местного самоуправления должны определяться отдельным законом. Однако спустя 12 лет, несмотря на конституционное требование относительно законодательного урегулирования вопросов, связанных с особым статусом города и его спецификой, соответствующий закон Верховной Радой Украины так и не принят.

Концепцию законопроекта авторы определяют как возрождение самоуправления в городе с учетом специального статуса Севастополя, обусловленного особенностями его административно-территориального устройства, а также расположением в нем Военно-Морских Сил Украины и временной дислокацией Черноморского флота Российской Федерации.

Возрождением самоуправления народные депутаты называют выборность мэра города. В законопроекте четко прописана его выборность прямым голосованием жителей города. Затем лицо, избранное севастопольским городским головой, назначается на должность главы Севастопольской городской государственной администрации и освобождается от этой должности президентом Украины.

Севастопольский городской совет, говорится в законопроекте, одновременно является представительным органом территориальной общины города Севастополя и органом местного самоуправления, представляющим общие интересы территориальных общин города Инкермана, сел и поселков, входящих в состав города Севастополя.

Также, считают авторы, в своем законопроекте им удалось урегулировать вопрос особенностей формирования и использования бюджета города с учетом расположения на его территории Военно-Морских Сил Украины и Черноморского флота Российской Федерации. Так, депутаты настаивают на том, чтобы расходы на содержание инфраструктуры Севастополя, которая используется для обеспечения функционирования расположенных на его территории подразделений Вооруженных Сил Украины и других военных формирований, финансировались в полном объеме из государственного бюджета Украины.

Кроме того, в государственном бюджете Украины должна предусматриваться субвенция бюджету Севастополя на компенсацию расходов городского бюджета, связанных с функционированием подразделений и объектов Черноморского флота Российской Федерации, расположенных на территории города. Ее размер не должен быть менее 100 процентов суммы, установленной межгосударственными соглашениями.

Закрепляя специальный статус Севастополя, Вадим Новинский и Вадим Колесниченко подчеркивают особенности его административно-территориального устройства как города-региона, в состав которого входят два города, поселок городского типа и 29 сел. Таким образом, полностью пресекаются уже имевшие место у некоторых политиков попытки "раздерибанить" Севастополь путем создания в нем городской черты с медленным, но уверенным переподчинением сельских и поселковых громад Крыму.

Также авторы предоставляют севастопольцам право на свой устав территориальной громады, который утверждает Севастопольский городской совет.

В целом, по задумке народных депутатов, система местного самоуправления включает в себя: территориальную общину города Севастополя, севастопольского городского председателя, Севастопольский городской совет, исполнительный орган Севастопольского городского совета, районные в городе советы (в случае их создания), исполнительные органы городского совета, территориальные общины города Инкермана, населенных пунктов, расположенных на территории Севастополя и входящих в состав Андреевского, Верхнесадовского, Орлиновского, Терновского сельских советов и Качинского поселкового совета, инкерманского мэра, андреевского, верхнесадовского, орлиновского и терновского сельских голов, качинского поселкового голову, Инкерманский городской и Андреевский, Верхнесадовский, Орлиновский, Терновский сельские и Качинский поселковый советы, а также исполнительные органы Инкерманского городского совета и Андреевского, Верхнесадовского, Орлиновского, Терновского сельских и Качинского поселкового советов.

Севастопольская городская государственная администрация и соответствующие районные государственные администрации в городе Севастополе нардепами названы как исполнительные органы местного самоуправления и местные органы исполнительной власти.

Напомним, что данный законопроект - как минимум, пятая попытка народных депутатов от различных фракций внести ясность в статус города-героя Севастополя путем принятия закона. Данная версия согласуется с ранее предлагаемыми проектами закона со стороны народного депутата Вадима Колесниченко. Она является наиболее приемлемой для севастопольцев, долгие десятилетия лишенных права на местное самоуправление и зависящих от не всегда логичных кадровых распоряжений столицы.

Хотя уже понятно, что и у этого законопроекта, усиленного авторством нардепа Новинского, будет непростая судьба. Отношение оппозиционных парламентских сил к русскоговорящему городу-герою неоднократно демонстрировалось в сессионном зале, и вряд ли мнение оппозиции по поводу того, что этот город нужно держать в узде, изменилось. Однако уже сама регистрация законопроекта "О статусе города-героя Севастополя" послужит поводом для начала переговоров с парламентариями и президентом и поиска компромиссов.
Просмотров: 995
Комментариев: 0
Автор: Ирена Каратаева
Источник: "Слава Севастополя"
Фото: Владимира Докина
Тэги: Закон  Севастополь  Статус  Новинский  Колесниченко 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Тимошенко требует сменить правительство Украины еще до выборов в Верховную раду. А Кравчук рекомендует новому президенту Зеленскому начать с международного аудита страны
После традиционно грязной предвыборной кампании в Украине впервые происходит цивилизованная передача власти. >>>


Выборное шоу в Украине завершилось. Избранный президент получит страну с войной на востоке и экономикой на грани дефолта
Несмотря на нервозную атмосферу трехнедельной подготовки ко второму туру выборов президента Украины, голосование 21 апреля прошло на удивление спокойн >>>


Министров обороны из десятков стран вооружили АК-74 в парке «Патриот»
Более 50 министров обороны и начальников генштабов вооруженных сил государств - участников Московской конференции по международной безопасности постре >>>


Начала работу Московская конференция по международной безопасности
VIII Московская конференция по международной безопасности, организуемая Минобороны России, пройдет в российской столице 24-25 апреля. >>>


Торжественно заложены большие десантные корабли на заводе «Янтарь»
В Калининграде, на Прибалтийском судостроительном заводе (ПСЗ) «Янтарь» прошла торжественная церемония закладки двух больших десантных кор >>>


Сможет ли Зеленский наказать виновных за войну в Донбассе
После прихода к власти избранный президент Украины Владимир Зеленский «обнародует правду» и накажет тех, кто развязал войну в Донбассе. О >>>


Пять первостепенных задач нового президента Украины
Победитель президентских выборов на Украине Владимир Зеленский получил от первого президента страны Леонида Кравчука сенсационный наказ – прекр >>>


На Украине спустили на воду новый разведывательный корабль
Новый разведывательный корабль специального назначения спустили на воду во вторник на киевском судостроительном предприятии "Кузница на Рыбальско >>>


Последний «Орлан». 30 лет назад спущен на воду «Петр Великий»
18 апреля в российских СМИ появилась информация о том, что предрешена судьба шести атомных кораблей отечественного ВМФ: четырех подводных лодок и дву >>>


Китай вступился за Сталина. Западу предложено закрыть окна Овертона
Китайская делегация заблокировала в ООН проект резолюции Генассамблеи «Об осуждении сталинских репрессий и принятии мер по увековечению памяти >>>


Поиск



Наш день

28 апреля - Пасха, Светлое Христово Воскресение
Этот Светлый праздник пришел из Византии вместе с крещением Руси в конце IX века. С тех пор по всей России широко и торжественно отмечают этот Христианский праздник.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


31 марта исполнилось 50 лет со дня создания 30-й дивизии надводных кораблей ЧФ.

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Корабли ВМФ России начали получать системы, ослепляющие врага
В России до конца 2019 года возродят Военно-политическую академию
Черноморцы вспомнили об уроках «Беззаветного» и СКР-6
Пришельцы против аборигенов: придунайские озера оккупируют новые виды рыб
Международный форум «Армия-2018»: прорывные оборонные технологии. Запланированные конгрессно-выставочные мероприятия уже вызвали большой интерес в стране и за рубежом
Военное и военно-техническое сотрудничество России и Ирана: вчера, сегодня и завтра
Сирийские суточные проплыли мимо моряков. Участие в военных действиях на кораблях отказались считать командировкой и оплачивать
Забытая кровь. 50 лет советско-китайскому пограничному конфликту на острове Даманском
«КАРЬЕРА ФЕДОТА КЛОКАЧЕВА»: ТРЕТЬЕ ИЗДАНИЕ – К ЮБИЛЕЙНОЙ ДАТЕ
Реклама


Погода


Ранее
Больше "Армат", меньше кораблей: подробности новой госпрограммы вооружений

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ