Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Работу с молодежью в России нужно начинать со взрослых и создания новой информационной среды – Правление ДПФ
К большой войне флот не готов. Одна из главных задач военной науки – работа над восстановлением целостности управления силами ВМФ как боевой системы
Министр обороны провел селекторное совещание с руководством ВС РФ
Флот: события и факты
Стали известны подробности убийства семьи адмирала в отставке в Петербурге
Диктатура Зеленского споткнулась о суд
Есть другие способы. Россия готова помочь Украине не только покупкой облигаций
Анкара – Евросоюз: этика и эмоции побоку. Чем отличаются диктаторы 1930-х от 2000-тысячных
Российское судостроение в июне 2021 года
РКВП «Бора»: судоремонтники обеспечивают возвращение ракетоносца на морские просторы
Паромы инженерных войск готовы к перевозкам через Керченский пролив
Грузооборот Туапсинского порта в 2014 году вырос на 7%
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Европейский набор Украины. "Дорожная карта" ЕС требует от страны реформ по всем направлениям


2014-06-21 10:24 Экономика
Опубликован проект "дорожной карты" по реализации соглашения об ассоциации ЕС и Украины, экономическую часть которого планируется подписать 27 июня.

Под флагом евроинтеграции правительство Украины предполагает набор реформ даже более масштабный, чем в Грузии в 2005 году, из крупных сфер не касающийся только здравоохранения. Для присоединения к ЕС страна должна реформировать все — от прокуратуры до образования, не исключая конституционного режима, и в сроки в несколько раз меньшие, чем потребовались новым странам ЕС.

Вчера в Киеве президент Украины Петр Порошенко и комиссар ЕС по вопросам расширения и политики добрососедства Штефан Фюле обсуждали экономическую часть соглашения об ассоциации ЕС и Украины. Ее подписание господином Порошенко ожидается 27 июня в Брюсселе, тогда как политическая часть документа, напомним, была подписана 21 марта. Хотя итоговое содержание документа все еще не согласовано, поздно вечером в прошедшую среду господин Фюле "с целью широкого общественного обсуждения" опубликовал текущую версию проекта "дорожной карты" реформ, над которой Европейская комиссия (ЕК) и правительство Украины работали с февраля 2014 года.

Документ, как объяснял в середине мая еврокомиссар, никоим образом не подменяет соглашения об ассоциации ЕС—Украина. Он направлен на стабилизацию экономической и финансовой ситуации в стране и должен помочь украинским чиновникам ввести соглашения об ассоциации в действие. Подтверждением серьезности совместных реформистских усилий, судя по всему, стали €250 млн первого транша "безвозвратной помощи", которые 16 мая получил Киев в рамках финансирования проекта поддержки реформ стоимостью €11,2 млрд, которые должны предоставить европейские институты развития и меценаты "донорской платформы", а координировать чиновники с обеих сторон. Проект "дорожной карты" повестки реформ состоит из девяти разделов, посвященных политическим процессам, экономической поддержке, торговле и ее администрированию, сельскому хозяйству, правосудию и борьбе с коррупцией, предпринимательству и энергетике, транспорту, образованию, науке и инновациям. Исходя из текста, ЕС готов предложить существенно более масштабную интеграцию с Украиной, нежели, например, с ассоциированной Турцией, причем большая часть инициатив — это внутренние реформы в стране, поддержанные ЕС.

Одно из ключевых требований "дорожной карты" — проведение до осени этого года "всеобъемлющей конституционной реформы". Готовность выполнить этот пункт новый президент Украины Петр Порошенко подтвердил на этой неделе. Конституционная реформа включает в себя децентрализацию власти и "делегирование значительной части президентских полномочий территориальным общинам и местным советам". Также будет проведена реформа местной и судебной власти. По словам главы государства, на места будут переданы полномочия по решению "львиной доли проблем", включая вопросы языковой политики и использования русского языка. Выступая в понедельник на заседании Совета национальной безопасности и обороны, господин Порошенко подтвердил, что текст изменений в основной закон уже подготовлен и согласован с премьером и спикером парламента. Это означает, что до конца недели проект изменений может быть внесен в Раду и направлен в Венецианскую комиссию — как того требует "дорожная карта".

Частью движения к ЕС объявлена и начавшаяся в мае реформа госслужбы, полицейского сектора и органов безопасности, включая реформу прокуратуры уже в 2014 году. Отдельно обозначена кооперация Украины и ЕС в области борьбы с украинской коррупцией, в первую очередь в строительных госконтрактах, а также программа улучшения делового и инвестиционного климата — в ней ЕС и Украина особо выделяют борьбу с "корпоративным рейдерством" и управление системой администрирования НДС.

Среди мер "экономической поддержки", в дополнение к стабилизационному кредиту МВФ, ЕК обещает в 2014 году выделить €1,61 млрд и техническую помощь в "модернизации" Бюджетного кодекса и налогового администрирования. Уже в мае, согласно проекту, ЕК и Украины должны были создать координационный механизм для латания текущих дыр в бюджете страны и создания "донорской платформы". Этот же раздел содержит пункт, предполагающий развитие восточных и южных регионов республики, которое ЕК намерена обеспечить путем финансирования специальных программ регионального взаимодействия, развития инвестиционного потенциала и энергоэффективности. Предполагается изучение возможности синхронизации энергосистем ЕС, Украины и Молдавии в рамках европейской системы ENTSOE.

Наиболее подробными (но без конкретных временных целей) выглядят пункты, касающиеся внешней торговли и ее администрирования (в рамках создания зоны свободной торговли ЕС и Украины и принятия Украиной норм соглашений DCFTA) и энергетики, которые должны стать базой соглашения об экономической ассоциации. Планируется устранение технических барьеров во взаимной торговле, техническое и административное содействие в приведении украинских технологических и фитосанитарных требований к качеству продукции к европейским, оснащение лабораторий. В газовой сфере проект предполагает "реформу" "Нафтогаза Украины" (пока неизвестно, утверждено ли разделение компании), его контракт с европейским Eustream, соглашения по газовому реверсу с Венгрией и Польшей.

Раздел, посвященный сельскому хозяйству, предполагает подтягивание к нормам ЕК законодательства об обороте сельхозземель, кадастре и требований к качеству продукции — уже в 2014-2016 годах. При этом Украина должна будет отменить систему разрешений на импорт животноводческой продукции, а ЕК, "где это возможно",— открыть рынок для украинской сельскохозяйственной продукции. Частью плана является реформа энергорынка, угольного сектора, старт интеграции Украины в европейскую транспортную сеть TENT, реализация авиасоглашения CAA. Схожие по сути и масштабам изменения планируются и в образовании (немедленное подключение Украины к европрограмме Erasmus+ и обсуждение нового украинского закона о высшем образовании), науке (сотрудничество по программе Horizon 2020) и инновациях. Наконец, важным пунктом евроинтеграции предполагается земельная реформа на Украине до 2018 года, стандартизирующая земельный рынок на базе лучших практик ЕС.

Стороны также планируют совместные действия по поддержке экономики юга и востока Украины, включая инвестиции банка EIB и поддержку регионов, в которых сейчас идет антитеррористическая операция, по европрограммам TAIEX и Twinning. Отдельный пункт плана — действия "относительно последствий незаконной аннексии Крыма", которые предполагают разработку и "быстрое" внедрение "экономических, торговых и финансовых ограничений" в отношении республики.

Как удалось выяснить "Ъ", последние официальные количественные оценки влияния экономической части соглашения об ассоциации на внутреннюю экономку Украины в ближайшие три года предполагают ускорение роста ВВП и чистого экспорта, снижение потребительских цен и рост занятости. Потеряет лишь украинский бюджет из-за резкого сокращения поступлений от ввозных пошлин, хотя и незначительно — порядка 1% доходов бюджета 2013 года ежегодно, в ближайшие три года.

Россия официально почти не проявляет интереса к 95% тем "дорожной карты" ЕС—Украина: большая часть официальных предупреждений РФ касается торговой части соглашения, из-за которой Украина может потерять режим свободной торговли с Россией. Об этом предупреждал президент РФ Владимир Путин.

Программа украинских реформ, обозначенная в "дорожной карте", предполагает абсолютную поддержку парламента, эффективность работы исполнительной власти на Украине на уровне ЕС с начала старта реформ и полную финансовую стабильность в стране. Программа выглядит масштабнее и сильно напряженнее реализованного плана грузинских реформ с 2005 года — "новые" члены ЕС делали практически то же самое, но в несколько раз медленнее.

Просмотров: 1440
Комментариев: 0
Автор: Алексей Шаповалов, Галина Дудина, Дмитрий Бутрин
Источник: Коммерсант
Фото: Коммерсант
Тэги: ЕС  Украина  Порошенко  Дорожная карта 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
У НАТО нет ни сил, ни возможностей противостоять ЧФ РФ в Чёрном море – Кедми
Страны НАТО планомерно накачивают Украину оружием и тренируют ее военных, но это всего лишь ширма, за которой нет реального потенциала. На деле ни ту >>>


Украина разучилась строить военные корабли
Легендарное судостроение, доставшееся Украине в наследство от СССР, окончательно уничтожено. По крайней мере, такие выводы напрашиваются при изучен >>>


Научно-практическая конференция «Крымская реальность России против «крымской мифологии» Украины»
27 июля в Севастополе состоялась научно-практическая конференция «Крымская реальность России против «крымской мифологии» Украины& >>>


ТУРЦИЯ ЗА НЕДЕЛЮ: 19-25 июля 2021 года
Представляем информационный обзор за минувшую неделю эксперта-тюрколога, военного аналитика, председателя региональной общественной организации &quo >>>


Высокие технологии под Андреевским флагом. Корабелы вносят огромный вклад в планомерное обновление Военно-Морского Флота России
Каковы нынешние возможности отечественного военного кораблестроения? Удалось ли их сохранить в условиях пандемии COVID-19 и заданными темпами продол >>>


Сергей Горбачев: Мы демонстрируем единство и незыблемость поддержки выбора крымчан, севастопольцев, верности политического курса Великой России, её международный авторитет.
Вступительное слово председателя Союза журналистов Севастополя, Исполнительного директора Института стран СНГ в городе Севастополе С.П. Горбачева на >>>


Эрдоган отказался от наполеоновских планов
Президент Турции наплевал на резолюцию Совбеза ООН и дал понять, что не допустит объединения греческой и турецкой общин Кипра в единое государство. >>>


Стали известны подробности убийства семьи адмирала в отставке в Петербурге
Супругу и сына отставного адмирала ВМФ Леонида Лобанова убивали сковородками, а потом им перерезали горло, сообщают СМИ со ссылкой на источники в пра >>>


«Крымская реальность России против «крымской мифологии» Украины»
27 июля Институт стран СНГ и Институт стран СНГ в Севастополе проводят научно-практическую конференцию «Крымская реальность России против &l >>>


В Севастополе подвели итоги теннисного турнира «Большая Бескозырка-2021»
Накануне Дня Военно-Морского Флота России в Севастополе прошел уже XVI ежегодный теннисный турнир среди ветеранов и любителей тенниса «Большая >>>


Поиск



Наш день

17 июля — День основания морской авиации ВМФ России
Эта дата является Днем основания морской авиации Военно-Морского Флота Российской Федерации . Как праздничная она была установлена приказом Главнокомандующего ВМФ РФ № 253 от 15 июля 1996 года.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


МВМС-2021. Часть 4-я

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
Потаенные суда в развитии. Для подлодки главное – тишина
«Год Памяти и Славы: мы – за правду Истории!»: конкурс продлён, у него появился генеральный спонсор
«Память о Второй мировой войне и современная геополитика»
Пенсионная диверсия. Президентский указ 2012 года № 604 был составлен с грубейшими нарушениями юридических норм и правил
Известный севастопольский журналист представил выставку фотографий к своему юбилею
Путин поручил Минобороны подписать с Суданом соглашение о создании пункта материально-технического обеспечения ВМФ РФ
Украина разучилась строить военные корабли
Трехтомная монография «История Севастополя» выходит к седьмой годовщине «Русской весны»
Жизнь адмирала Чурсина: история и память
Реклама


Погода


Ранее
Проблемы трансплантации в украинском руководстве

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ