Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Работу с молодежью в России нужно начинать со взрослых и создания новой информационной среды – Правление ДПФ
Стамбульский канал раздора. Посредством канала "Стамбул" Анкара хочет повысить свой мировой политический статус
Министр обороны провел селекторное совещание с руководством ВС РФ
ТУРЦИЯ ЗА НЕДЕЛЮ: 5-11 июля 2021 года
Стали известны подробности убийства семьи адмирала в отставке в Петербурге
Диктатура Зеленского споткнулась о суд
Весь сирийский зарин уничтожен в Средиземном море. США подтвердили утилизацию 100% вывезенного из Сирии газа
Украинский корабль в составе Черноморского флота назвали фейком
Ренат Мистахов: сегодня мы - лидеры в военном кораблестроении
Борис Хайкин возглавил профсоюз 13-го судоремонтного завода ЧФ
Киев: Турция заверила в запрете своим судам посещать Крым
Севастопольский морской порт планирует повысить грузооборот и отремонтировать катера и причалы
К юбилею Средиземноморской эскадры

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




Замороженный конфликт не пустит Украину ни в НАТО, ни в ЕС. Переговорные форматы для Донбасса могут основываться на примерах Приднестровья и Карабаха


2015-01-24 17:36 Политика
Возобновление военных действий в Донбассе означает серьезный кризис Минского процесса. Минувшей осенью стороны подписали пакет соглашений по прекращению огня. Но попытки провести полноценные переговоры с помощью внешних посредников завершились неудачей.

Бои за Донецкий аэропорт и авианалеты украинской авиации на Горловку переросли в масштабные столкновения почти на всей "линии перемирия". Минский график разделения сторон под контролем ОБСЕ, утвержденный 13 ноября 2014 года, оказался сорванным.

Вместе с тем боевые столкновения, при всей их трагичности, носят тактический характер. Киев предпринял безуспешные попытки отбить Донецкий аэропорт и срезать Горловский выступ. Для Новороссии стратегические задачи – отодвинуть позиции от Донецка и, возможно, занять Мариуполь. Обе стороны пока не могут реализовать более масштабные задачи. У Киева нет армии для силового решения конфликта; у Новороссии также нет сил для наступления на областные центры Восточной Украины. Стороны, похоже, решают вопрос о том, по какой линии пройдет размежевание между Украиной и Новороссией: возле Донецка и через Дебальцево или немного западнее – например, за Мариуполем и Краматорском.

Наиболее вероятным выступает замораживание конфликта в Донбассе. Задача ополченцев – принудить Киев подписать работающее соглашение о перемирии, об отводе тяжелой бронетехники и о формировании "коридора безопасности" под международным контролем. Администрация Петра Порошенко пока придерживалась сдвоенной тактики: подписывая подобные соглашения, Киев не спешил с их выполнением. Во-первых, президент Украины опасается бунта радикалов, прежде всего – вернувшихся с фронта частей Нацгвардии. Во-вторых, премьер-министр Арсений Яценюк выступает убежденным сторонником партии войны. Но в случае крупного поражения украинских сил ситуация может измениться. Для Киева станет важным приостановить военные действия на определенном рубеже, чтобы избежать нарастания хаоса.

В пользу будущей попытки заморозить конфликт свидетельствует и сохранение института внешних посредников. Продолжается поиск группы переговорщиков, с которыми смогут вести диалог и Киев, и Новороссия. В июне сложился "нормандский формат": контактная группа в составе России, Франции, Германии и Украины. Такой вариант не сработал из-за чрезмерной поддержки Берлином политики Порошенко. В декабре была попытка дополнить его "минским форматом" – встречами Порошенко с президентами Белоруссии и Казахстана. Новое перемирие, если оно будет подписано, станет попыткой возобновить диалог с участием группы внешних посредников.

Установление перемирия в Донбассе неизбежно поставит вопрос о формате переговоров Киева с народными республиками. Теоретически здесь возможны два варианта.

Первый – заморозка конфликта по варианту Приднестровья. В этом случае группа внешних посредников и будет определять форму сосуществования Украины и Новороссии. Если на будущих переговорах стороны остановятся на этом варианте, начнется длительный – на много лет – переговорный марафон. В его рамках речь будет вестись о переформатировании Украины либо в федерацию, либо в конфедерацию.

Московский меморандум 1997 года резко отличал приднестровский конфликт от других замороженных конфликтов на территории бывшего СССР. Приднестровская сторона заявила о намерении строить свои отношения с Кишиневом в рамках единого государства (а не создать собственное государство, как Абхазия, Южная Осетия и Нагорный Карабах). Повесткой переговоров стал, таким образом, не формат будущей молдавской государственности. Возможно, лидеры Украины и Новороссии подпишут некий меморандум о намерении строить отношения в рамках общего государства.

Но для реализации этого плана нужно, чтобы в Киеве ушли из власти радикалы. Этот шаг укладывается в приднестровскую модель: чтобы начались переговоры по конфликту в Приднестровье, со своего поста ушел молдавский президент Мирча Снегур, а на его место пришел более лояльный Петр Лучинский. Можно вспомнить и другой пример. Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе, чтобы начать после войны тяжелый диалог с Абхазией, убрал из власти в 1993 году тогдашнего министра обороны Грузии генерала Тенгиза Китовани: абхазцы не могли сесть с ним за стол переговоров. В противном случае партия войны может попытаться через некоторое время организовать новое военное наступление.

Второй вариант украинского урегулирования – карабахский. В этом случае также создается группа внешних посредников, которые тяжело и мучительно обсуждают процедуру развода между Украиной и Новороссией. В качестве посредников при таком раскладе может выступить подобие Минской группы ОБСЕ по Карабаху.

Конфликт в Донбассе "подвесил" Украину. Из-за этого замороженного конфликта ее нельзя принять ни в НАТО, ни в партнерство с Евросоюзом. 40-миллионная страна, по сути, начинает повторять судьбу Грузии – страны, находящейся в подвешенном состоянии, – она заявляет о намерении интегрироваться с Западом, но технически не может это сделать. В этом случае повестка всех международных форматов ограничится мониторингом ситуации в Донбассе. Политический процесс оказывается фактически блокированным.

Просмотров: 1087
Комментариев: 0
Автор: Алексей Фененко
Источник: Независимая газета
Фото: Независимая газета
Тэги: Минский процесс  АТО  Донбасс  боевые действия 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Карт-бланш флотскому судоремонту: 13-й СРЗ останется в системе Министерства обороны России
Недавно стало известно: ФГУП «13 СРЗ ЧФ» Минобороны России, об акционировании и смене собственника которого было заявлено в 2017 году, о >>>


Пашинян снова премьер-министр Армении. А первое заседание Национального собрания началось с нарушения законодательства страны
В понедельник, 2 августа, состоялось первое заседание парламента Армении нового созыва, выборы в который прошли 20 июня 2021 года. Всего в парлам >>>


Борис Хайкин возглавил профсоюз 13-го судоремонтного завода ЧФ
Профсоюзную организацию 13-го судоремонтного завода Черноморского флота возглавил начальник монтажно-механического цеха Борис Ефимович Хайкин. Он из >>>


Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Министр обороны России провел селекторное совещание с руководящим составом Вооруженных Сил
Вчера в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу прошло се >>>


Украинский корабль в составе Черноморского флота назвали фейком
Информация о том, что БДК "Константин Ольшанский" перешел в состав ЧФ РФ, был перекрашен и получил новый бортовой номер, ранее появилась в >>>


Нападение на танкер вскрывает тайную политическую игру
Западные страны вновь грозят Ирану серьезными последствиями – возможно, вплоть до ракетных ударов. Виной всему загадочное нападение на танкер >>>


Грузинские генералы просят дружбы с Россией
В Грузии взорвалась настоящая информационная бомба: местная партия «Альянс патриотов» потребовала нормализации отношений с Россией. Сред >>>


Тысячи военнослужащих НАТО высадятся на Западной Украине
На Украину прибудут тысячи солдат НАТО, которые будут задействованы в командно-штабных учениях «Rapid Trident – 2021». Маневры прой >>>


Непарадные мысли на Главном параде ВМФ. На страже морских рубежей России несут вахту корабли еще советской постройки
День ВМФ отметили по первому разряду. Наш флот реально возрождается. И это очень радует. Однако память о Советском флоте, мысль о том, что виновные >>>


Поиск



Наш день

5 августа — День памяти Святого праведного воина Феодора Ушакова, непобедимого адмирала Флота Российского. 20-летие со Дня прославления

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


МВМС-2021. Часть 4-я

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
"Промахнуться невозможно": чем вооружат новые корабли ВМФ России
А ведь могут и построить: в Сочи могут реанимировать проект острова «Федерация»
Робот тебе поможет. Искусственный интеллект встанет на страже наших морей
Эта мера нанесёт ущерб нацбезопасности и престижу армейской службы. Предложенный Минфином секвестр расходов на оборону РФ неприемлем, заявляют в Общественной палате
Известный севастопольский журналист представил выставку фотографий к своему юбилею
Военные инструкторы Литвы отправились на Украину. Литва изо всех сил старается приблизить украинскую армию к стандартам НАТО
Грузинские генералы просят дружбы с Россией
Трехтомная монография «История Севастополя» выходит к седьмой годовщине «Русской весны»
Жизнь адмирала Чурсина: история и память
Реклама


Погода


Ранее
Закон о реинтеграции Донбасса стал угрозой для всего постсоветского пространства

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ