Опрос

Должно ли стать 100-летие Гражданской войны в 2020 году Событием всероссийского масштаба
Да, вне всякого сомнения
Нет, абсолютно незначительное событие
Рядовое событие на фоне происходящего
Мало знаю по этой теме
Не понимаю, о чём речь
Мне безразлично
Гражданская война не закончилась до сих пор


Праздники России

Праздники России

Русский вопрос


Еженедельная авторская
телепрограмма К. Затулина

Читайте также
Общероссийское движение поддержки флота по всей стране провело торжественные акции по случаю 349-й годовщины со дня рождения Петра I
Константин Затулин внёс на рассмотрение Госдумой законопроект о репатриации соотечественников
В Москве под руководством главы военного ведомства прошло заседание Коллегии Минобороны России
Флот: события и факты
Крупнейшее судно ВМС Ирана затонуло после пожара
ГД приняла заявление о действиях Молдавии и Украины, ведущих к срыву урегулирования Приднестровского конфликта
Туризм не может накормить Севастополь
Дерек Хоган: «Приднестровье необходимо вернуть в Молдову». «Урегулирование приднестровского конфликта имеет большое значение для США», – уверяет Хоган
«Стражу» надо стать «Боссом». Куда Российский флот спрячет корабли
13 СРЗ ЧФ получил в пользование землю и акваторию
Летом возобновит работу паромная линия «Новороссийск – Севастополь»
Внесены изменения в сведениях о морском порте Ростов-на-Дону в Реестре морских портов РФ
Наша библиотека. "Хроника флотского спецназа" (фото)

Реклама


Видеооко


Включай и смотри

Партнёры




«Планов громадье»: об украинской национальной экономической стратегии-2030


2021-03-08 17:46 Экономика
"Мы бедная страна, поэтому должны сначала платить долги международным кредиторам, а потом уже помогать своим гражданам"   (Владимир Зеленский –   президент Украины   – о своей экономической стратегии 20.05.2020г).

От "завершения эпохи бедности" к новым свершениям

В конце октября прошлого года Владимир Зеленский презентовал проект новой "большой нашей национальной идеи, своеобразной экономической конституции Украины" - стратегию экономического развития до 2030 года. Он отметил, что в 2021 году Украине исполняется 30 лет – возраст, когда "принято подводить предварительные итоги, делать важные выводы, взрослеть, без иллюзий и розовых очков честно ответить себе, где мы сейчас, куда хотим дойти, и как именно, и на что мы с вами готовы ради этого".

"Украина – не больна, - заверил Зеленский. - Всё это время Украина была слишком скромной, стеснялась мечтать, мечтать смело, мечтать амбициозно. Украина была нерешительной, чтобы быть не только самой большой страной Европы, но и самой успешной. Всё негативное мышление должно уйти в прошлое".

При этом он добавил, что представленные правительством на основании результатов аудита основные векторы развития украинской экономики помогут "постоянно расти, реализовывать уже существующий потенциал и создавать новые прорывные идеи. При этом президент Украины призвалне догонять кого-то, а "быть впереди".

"Это важные, но далеко не последние шаги", - бравурно обнадёжил он украинское общество, заждавшееся, к слову, хоть каких-то этих самых шажков для обещанного Зеленским "завершения эпохи бедности".

 3 марта Кабинет министров Украины на своём заседании утвердил национальную экономическую стратегию Украины до 2030 года, а премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что это первый такой фундаментальный документ в истории Украины, который "должен привести страну в клуб развитых и успешных государств".

"Стратегия разработана с привлечением экспертов, ученых, чиновников, народных депутатов. Это станет весомым вкладом в развитие успешной, богатой европейской Украины", – заявил Шмыгаль.

Впрочем, шансы самого Шмыгаля, в качестве премьера, и его Кабинета подводить даже первые итоги работы в этом направлении, не слишком очевидны.

В релизе Кабмина о новом документе сказано, что стратегия определяет шаги развития промышленности, аграрного сектора, добычи, инфраструктуры, транспорта, энергетического сектора, информационно-коммуникационных технологий, креативных индустрий, сферы услуг и учитывает диджитализацию, "зелёный курс", развитие предпринимательства и сбалансированное региональное развитие.

Среди принципов, на которых будет построена национальная экономическая стратегия, в правительстве Украины естественно называют европейскую и евроатлантическую интеграцию, неприкосновенность частной собственности, верховенство права, нетерпимость к коррупции, свободную и честную конкуренцию. Короче – "все хорошее…."

О реализации "уже существующего потенциала"

Ещё в период подготовки получившей жизнь 3 марта национальной стратегии звучало множество оценок этого "абсолютно открытого транспарентного процесса", включившего в себя 20 векторов экономического развития до 2030 года. Публичное обсуждение закончилось с подготовкой аудита экономики Украины и векторов экономического развития.Составители этого документа представили его как своеобразный фундамент для ответов на стратегические вопросы и оценок ключевых направлений.

В первой части документа авторы, пытаясь ответить на сакраментальные вопросы "кто мы, откуда и куда идём?", делают заключение, что экономика Украины полностью зависима от помощи международных доноров и переводов в страну трудовых мигрантов со всего мира. Фиксируется острая нехватка прямых иностранных инвестиций, дефицит торгового баланса, офшоризация и "тенизация" отечественной экономики. Составители указывают на критические уровни дефицита бюджета и государственного долга в 2020 году, сопоставляя суверенный кредитный рейтинг Украины с Монголией, Ганой и Конго.

В качестве целей макроэкономики к 2030 году стратегия предполагает замену налога на прибыль налогом на выведенный капитал, переориентацию государственных проектов по финансированию социальной инфраструктуры на так называемые проекты развития, внедрение альтернативного финансирования бизнеса и фондового рынка.

Интересно, что работа "по переориентации социальной инфраструктуры", по недавнему заявлению того же Шмыгаля, может привести к тому, что на Украине через 15 лет перестанут платить пенсии. В стратегии – 2030 об этом, правда, умалчивается.

В разделе о верховенстве права признаётся, что половинчатые реформы последних лет привели к тому, что Украина по показателям Индекса восприятия коррупции в 2019 году заняла 126 место из 198 стран, наряду с Джибути и Боливией. Судебная система перегружена делами из-за более 2 тысяч вакантных должностей судей по всей стране, а само доверие общества к этой ветви власти составляет около 15%.

Даже приводя этот печальный показатель, авторы несколько приукрашивают картину. На сегодня украинским судам полностью доверяют лишь 1.7% украинцев, а "скорее доверяют" всего 11.3%.

Ничего не сказано в разделе о верховенстве права и о грубом вмешательстве президента Зеленского в работу Конституционного суда, отстранении его председателя и блокировке работы этого органа. Возможно, такие действия каким-то образом послужат началу судебной реформы на Украине, но пока этот спор лишь набирает обороты, имея все признаки конституционного переворота в стране.

В этой связи перечислять в целях-2030 мероприятия на краткосрочный и долгосрочный период в парадигме "улучшения, обновления, эффективного функционирования, имплементации, реализации, разграничений и восстановление доверия" представляются простым набором терминов. Однако следует признать, что над этой частью документа работала команда профессионалов-новаторов, потому что в стратегию внесено такое досель неизвестное понятие, как "проевропейская антикоррупционная реформа".

Далее авторы аудита констатируют, что чрезмерная и неэффективная регуляторная среда приводит к излишним нагрузкам и давлениям на бизнес. По этой причине Украина находится лишь на 64 месте в рейтинге Doing Business, что значительно ниже всех других стран региона. В этой связи правительство до 2030 года выбирает приоритеты, связанные с проведением реформы трудового и антимонопольного законодательств, обеспечит улучшение процессуальных основ и будет совершенствовать политику в отношении конкуренции.

Эта программа писалась до скандальной истории с отключением трёх телевизионных каналов и запретом на ведение бизнеса представителей украинской оппозиции. Поэтому вполне благие намерения правительственной стратегии в отношении поощрения конкуренции в деловой среде Украины, по всей видимости, следует как бы приветствовать.

Раздел об управлении государственной и муниципальной собственностью предваряется аудиторским заключением о том, что "в вопросах приватизации отсутствуют видение и стратегия управления". Подчёркивается, что у органов исполнительной власти низкая институциональная способность, но при этом "высокий уровень политизации и коррупции". Подсчитано, что в стране есть 3600 предприятий в государственной и более 14000 в коммунальной собственности.

"Уже давно доказано, что государство является плохим собственником и плохим инвестором. Поэтому мы, как бизнес, выступаем за то, чтобы Украина превратилась в современное, цифровое, сервисное государство, где работает реальный частный сектор – развивая экономику, увеличивая количество рабочих мест, повышая покупательную способность населения и создавая большие фонды для обеспечения пенсионеров и социально незащищённых граждан", - выстраивает стратегию уволенный ранее с должности министр охраны здоровья Украины, а теперь президент ассоциации налогоплательщиков Григол Катамадзе

Этот раздел документа занятен тем, что не успели остыть чернила на подписи Шмыгаля к утверждённой национальной экономической стратегии Украины, как премьер сделал первый шаг, означающий, что слово "национальной" в этом документе прописано несколько неуместно. Относительно же государственной собственности есть некоторые идеи, опережающие графики стратегии-2030.

4 марта стало известно, что Кабинет министров по инициативе Шмыгаля готовится протолкнуть через Раду законопроект №4020, который позволит отдать часть государственных активов в руки транснациональных корпораций. По сути всё как бы остаётся в государственной собственности, но теперь только на 50%. Под новый закон, скорее всего и в первую очередь, попадут самые прибыльные и лакомые украинские активы: "Нафтогаз", "Укрпочта", "Украинские железные дороги", а также Киевский завод автоматики – дочерняя структура "Укроборонпрома", Харьковский завод "Хартрон" - производитель систем управления в ракетно-космической отрасли и Днепровское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта. Иностранные покупатели радостно потирают руки, но, по мнению Кабмина Украины, "это позволит в рыночной среде сохранить активы для будущих поколений".

Есть в этом и некоторый утешительный мотив, следует признать. Теперь, может быть, не придётся содержать на многомиллионные зарплаты из бюджета великую армию иностранных наблюдателей в структурах продаваемых предприятий.

Ну чем не государственная стратегия? Пусть пока что с индексом 2021, и может она покажется кому-то "трошечки" латентной. Но зато эта проверенная тактика и стратегия не такая громоздкая и заумная, результаты которой надо ждать целых десять лет до 2030 года.

Часть стратегии-2030 об инвестиционной привлекательности Украины посвящена заключению о том, что страна уступает соседям по региону в качестве судебной системы, кредитному рейтингу, политической и военной стабильности и, как следствие, получает лишь 0.1% мировых прямых иностранных инвестиций. При низкой заинтересованности международных инвесторов, ежегодно около 10-11 миллиардов долларов капитала выводится в оффшорные зоны. В качестве целей стратегии предусматривается введение налога на выведенный капитал и амнистия капитала, создание Международного финансового центра (International financial centre Kyiv), развитие фондового рынка, введение страховой медицины и увеличение доли государственных инвестиций в общей структуре бюджета.

В этой связи показателен пример китайской компании Beijing Skyrizon Aviation Industry Investment Co в контексте инвестиционной привлекательности Украины. Китайский акционер запорожской ПАО "Мотор Сич" подвергся необоснованным санкциям, введённым Украиной, и лишён возможности даже провести собрание акционеров. В компании заявляют, что она незаконно лишена своих прав, обязанностей и обязательств, что "повлечёт за собой огромные необратимые убытки", а также иск к Украине в размере 3.5 миллиарда долларов. По мнению Skyrizon, такие действия Украины могут отпугнуть других потенциальных инвесторов и ухудшить ситуацию в украинских промышленных отраслях.

Что касается промышленности, то аудит правительственной стратегии отмечает потерю мощностей за годы независимости. Изношенность основных средств производства находится на уровне 51%, дефицит квалифицированной рабочей силы, высокий уровень ресурсо- и энергоёмкости, а также вредных выбросов от стационарных источников затрудняют доступ к европейским рынкам сбыта. Из-за отсутствия необходимого количества инвестиций страна имеет низкий уровень технологичности промышленного производства и продукции.

Поэтому среди целей к 2030 году намечено инновационное развитие промышленности путем создания площадок для обмена опытом по внедрению новых технологий, а также интеграция в Европейскую платформу сотрудничества кластеров. "Страна должна вкладывать в развитие инфраструктуры: железнодорожной, портовой, речной, дорожной, аэродромной, энергетической, телекоммуникационной", - перечисляет направления и призывает директор GMK Center Станислав Зинченко.

Тем временем, уже после презентации и утверждения программы Стратегия-2030, при всём уважении к коллективу её составителей, Heritage Foundation подготовил своё исследование, где Украина заняла 127 место в рейтинге экономических свобод за 2021 год, и находится в положении между Джибути и Мавританией. Среди европейских государств Украина оказалась на последнем месте среди 45 стран региона.

Авторы правительственной программы считают, что к 2030 году на Украине будет обеспечена полная либерализация рынка земли в агросекторе, повысится уровень технологичности путём создания условий для открытия в стране R&D центров и проникновения технологий Smart Farming в отрасль. Пока же в секторе, который генерирует 9% ВВП ( а по другим данным – до 37% ВВП) страны, велика доля "теневых отношений" из-за несовершенства регулирования и ограниченного доступа к финансовой и страховой системам.

О потере Украиной основных сельскохозяйственных рынков и ничтожных квотах на поставки сельхозпродуктов в ЕС авторы стратегии умалчивают. Ничего не говорится и о том, что Украина вывозит своё зерно, чтобы начать импортировать чужое и дороже. В прошедшем году импорт пшеницы на Украину вырос в семь раз, а по уровню продовольственной безопасности бывшая житница разместилась рядом с Боливией и Гондурасом

Стратегия-2030 охватывает также такие отрасли как энергетика, добывающая промышленность, транспорт и инфраструктуру. Отмечается, что во всех этих отраслях Украина стремительно теряет свои позиции. Так, показатель энергоёмкости ВВП является одним из худших в мире, что привело Украину к серьезному энергетическому кризису. Разрабатывается лишь треть из разведанных 12 тысяч месторождений полезных ископаемых.

 Около 90% дорог в изношенном состоянии, Украина находится на 119 месте в мире по уровню качества дорожной инфраструктуры. Почти четверть от совокупной протяженности эксплуатационных железнодорожных путей требует ремонта, а уровень износа подвижного состава приближается к 100%. В этих отсталых сферах Украина также намерена к 2030 году добиться ощутимого прогресса и выхода на передовые позиции.

Оптимистично, в числе прочих мер, предполагается реализация программы Green Deal в энергетике, стимулирование инновационной деятельности в добывающей промышленности, а также использование потенциала государственно-частного партнёрства и присоединение украинской транспортной системы к транзитным коридорам TEN-T и TRACECA.

По подсчётам составителей Стратегии-2030, нереализованный экономический потенциал Украины, которая к сегодняшнему дню умудрилась оказаться самой несчастливой страной Европы, оценивается за 10 лет не менее чем в 1 триллион долларов. Использование этого потенциала, по подсчётам украинских стратегических аналитиков – составителей программы, может стать предпосылкой для быстрого экономического роста и удвоения ВВП страны за последующие 10-15 лет. Это означает, что доходы населения вырастут в три раза, ВВП Украины приблизится к 300 миллиардам долларов, экспорт составит 100 миллиардов долларов, а инвестиции превысят 30 миллиардов долларов каждый год. Так что счастье не за горами!

А потом уже помогать своим гражданам…

Ровно год назад был сформирован Кабинет министров Украины под руководством Дениса Шмыгаля. Представленная им правительственная программа была дважды забракована и отвергнута депутатами Рады, но, тем не менее, Кабмин так и работает всё по тому же документу, содержащему 600 обещаний. На днях украинские журналисты издания "Слово и дело" подсчитали, что за год работы правительства не выполнено и одной десятой этих самых обещаний.

За неимением положительных результатов, одним из своих достижений Шмыгаль объявил не полный обвал экономики – всего 4.5%, а ведь могло быть, мол, и больше. Всё это, по мнению украинского правительства, должно вдохновлять население, которое приучается к мысли, что заслугой правительства является хотя бы то, что они до сих пор живы, а страна успешно "справляется с агрессором" и движется в ЕС.

В этом ряду, наравне с майданными обещаниями "получать зарплаты и пенсии по 5000 евро и жить как в Европе", наряду с обещаниями Зеленского покончить с бедностью и построить "страну мечты", находится ещё один горький плод той "революции достоинства" - "экономическая конституция", стратегия экономического развития Украины до 2030 года. Совсем скоро этот документ забудут, и он окажется где-нибудь рядом с выброшенными на помойку миллионами опросных листов, которые украинские граждане заполняли на местных выборах, отвечая на вопросы Зеленского о будущем своей страны.

На Украине большинство людей становится беднее с каждым днём, да и самих людей всё меньше и меньше. В стране ничего не поменяется кардинально, ни сейчас, ни через год, ни к обозначенному стратегией Шмыгаля 2030 году.

Останутся мизерные зарплаты и пенсии, будут расти убийственные тарифы и цены на хлеб и лекарства, фабрики и заводы уйдут в руки иностранцев и местных нуворишей, будут закрываться больницы и уезжать из страны на заработки кто сможет. А страна будет должна МВФ или кому-то ещё.

Временный ресурс бездействия и некомпетентности украинских властей ещё не исчерпан, судя по воспроизводству новых грандиозных планов и долгосрочных стратегий. Но в целом рано или поздно придётся понять, что за всем этим ничего нет.

"Где мы сейчас, куда хотим дойти, и как именно. И на что мы с вами готовы ради этого", - кажется, так говорил Зеленский…

 Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции

Просмотров: 487
Комментариев: 1
Автор: Даниил Денисов
Источник: Международная жизнь
Фото: Международная жизнь
Тэги: экономика  Украина  национальная экономическая стратегия-2030  Владимир Зеленский  проевропейская антикоррупционная реформа  транзитный коридор  TEN-T  ВВП  TRACECA 
В тему:


Просмотреть все комментарии к новости
Добавить коментарий
Ваше имя
Тема
Комментарий
Число на картинке


    Последние публикации
Флот: события и факты
Информационный обзор. Новости Черноморского флота, российского кораблестроения, судоремонта, научная, общественная и культурная жизнь морского сообщ >>>


Экспозиция выставки «Зброя та безпека» в Киеве вынесла приговор ОПК Украины
Экспозиция открывшейся вчера в Киеве 17-й международной специализированной выставки «Зброя та безпека» выглядит как настоящий приговор >>>


ГД приняла заявление о действиях Молдавии и Украины, ведущих к срыву урегулирования Приднестровского конфликта
Госдума приняла проект постановления о заявлении депутатов «О планах и действиях Республики Молдова и Украины, ведущих к срыву урегулирования >>>


Verelq: противостоять пантюркизму. Армения может только совместно с Россией «В турецких планах нет места для государства Армения»
В столице Армении прошло четвёртое заседание международного армяно-российского Лазаревского клуба, на котором обсуждалось будущее не только Армен >>>


Ереван передал Баку карты минных полей в обмен на пленных. В Армении уверены – карты нужны Баку для подготовки к следующей возможной войне.
На азербайджано-грузинской границе при содействии официальных лиц Грузии Азербайджан передал Армении 15 пленных военнослужащих Армянских вооружён >>>


Посол ЕС в Молдове требует больше избирательных участков за границей. Голос самой диаспоры: «Это политическая технология, и не более»
В Молдавии продолжается спор по поводу количества избирательных участков, которые будут открыты во время парламентских выборов 11 июля за рубежом. >>>


Уровень доверия к органам власти Украины – это просто катастрофа
Социологическое агентство Info Sapience   опубликовало   обескураживающие для Киева результаты опроса граждан на тему доверия к властям >>>


«Эхо Молдовы»: молдавских специалистов Санду заменит иностранцами. Президент обещает выстроить новые государственные структуры, забывая о том, что строить не из чего
Президент Молдавии продолжает постепенно устанавливать свою власть над всеми государственными структурами, убирая неугодных с помощью Конституцио >>>


«Грузия и мир»: призрак ЕС и НАТО или реальная Россия? «Упорядочение отношений с Россией жизненно важно для Грузии»
На днях евродепутат   Марина Кальюранд   расставила все точки над i, доступно объяснив грузинам, что в 2024 году Грузия не получит сог >>>


О трупном яде церковной неканоничности. Манёвры между канонами и «политической целесообразностью» продолжаются
«11 июня 2021, в день, когда Экуменический патриарх Варфоломей отмечает день ангела, официальная делегация православной церкви Украины&hell >>>


Поиск



Наш день

12 июня – День России
Это важный государственный праздник Российской Федерации, отмечаемый ежегодно 12 июня. До 2002 года он именовался как День принятия Декларации о государственном суверенитете России. Это один из самых «молодых» государственных праздников в стране.

Объектив

Фотогалерея


Отражение (новый выпуск!)



В фокусе


На Камчатском люнете освящен закладной камень возрождаемого храма Святого благоверного князя Александра Невского

Православные праздники


Газета ФГУП "13 СРЗ ЧФ" МО РФ


Свежий выпуск

Тема
«Кинжал» в ножнах: какие преимущества комплекс даст ВМФ. Морская авиация готовится принять на вооружение гиперзвуковые ракеты
Россия готова подключиться к "Кабульскому коридору". Узбекистан пробивает окно на юг, Пакистан – на север
К вопросу о введении в оборот материалов и документов Ялтинской конференции 1945 года
Живая соль. Чем богаты розовые озера Крыма
Музей-заповедник отметит День фронтовой собаки
Институт Константина Затулина учреждает свой филиал в Сербии
Экспозиция выставки «Зброя та безпека» в Киеве вынесла приговор ОПК Украины
«Я приказываю – сдать!»... «Да пошел ты на...»
Жизнь адмирала Чурсина: история и память
Реклама


Погода


Ранее
В Военно-морском клиническом госпитале Черноморского флота прошло учение с применением барокомплекса

IX ТЕННИСНЫЙ ТУРНИР ПОБЕДИТЕЛЕЙ