Представляем информационный обзор по теме «Зерновая сделка» эксперта-тюрколога, военного аналитика, председателя региональной общественной организации «Легендарный Севастополь» капитана 2 ранга в отставке Александра Данченко (Севастополь). Мониторинг подготовлен на основе открытых источников.
«Пахло хлебом и морем»: зачем в Венгрию срочно прилетали президенты, шейхи и раис?
В минувшие выходные Будапешт, образно выражаясь, стал одной из «столиц мира». Венгрию посетили президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, эмир Катара шейх Тамим бен Хамад Аль Тани, президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, бизнесмены из многих стран Европы и Азии. Побывал в венгерской столице и раис (глава) Татарстана Рустам Минниханов. В графике премьер-министра Венгрии Виктора Орбана было пятнадцать двусторонних встреч.
Визиты столь высокопоставленных гостей были, якобы, приурочены ко дню святого Иштвана, когда венгры празднуют основание своего государства. Кроме того, 19 августа в стране стартовал чемпионат мира по легкой атлетике – самое масштабное международное спортивное событие в венгерской истории.
Вечером в субботу Рустам Минниханов сообщил, что провел переговоры с Виктором Орбаном: «Поговорили с господином премьером о том, какой вклад вносит Татарстан в укрепление российско-венгерских отношений». В пресс-службе премьера отметили, что стороны обсуждали сотрудничество в сельском хозяйстве, культуре, науке и высшем образовании. Присутствующие в России венгерские компании, несмотря на санкции и политические трудности, «ищут возможности для расширения своей деятельности», подчеркнули в Будапеште.
Между тем, как пишут «Известия», в западной прессе утверждают, что приезд представителей России, Турции и Катара в Будапешт свидетельствует о подготовке новой зерновой сделки взамен той, что истекла в середине июля. Участниками предыдущей сделки помимо РФ и Турции были Украина и ООН. Соглашение заключили в Стамбуле в июле 2022 года и одну его часть – то есть вывоз украинского зерна из трех портов – стороны безупречно выполняли.
А вот вторая часть, касавшаяся снятия ограничений на доступ российской сельхозпродукции и удобрений на мировой рынок, исполнена так и не была. Москва неоднократно обращала на это внимание и в итоге 17 июля отказалась продлевать Черноморскую инициативу. 18 августа немецкая газета Bild писала, что в Будапеште на выходных может быть заключена новая зерновая сделка. Немецкие журналисты узнали об этом якобы из служебной переписки между МИДами и посольствами РФ и Турции с 21 июля по 8 августа.
Российскую сторону, по данным Bild, должен был представлять как раз Рустам Минниханов. Согласно предположениям СМИ, Турция выступит организатором поставок российского зерна в Африку, а Катар – их спонсором. Сообщалось, что Анкара предлагает осуществлять реализацию нового соглашения под эгидой ООН, чтобы зерно поступало на Черный континент в том числе и с Украины.
При этом газета Sabah утверждает, что Турция договаривается с ООН о возможности возобновления старой зерновой сделки. Если верить сообщениям издания, технические переговоры между Москвой и Киевом могут состояться в Стамбуле. Источники отмечают, что альтернативные черноморскому коридору маршруты не будут такими же безопасными и эффективными, а их использование может спровоцировать рост напряженности в бассейне Черного моря. Пока ни одна из упомянутых сторон официально не подтверждала, но и не опровергала информацию СМИ.
Появление «новой Черноморской инициативы» вполне отвечает интересам Турции, считает эксперт «Валдая» Хасан Селим Озертем. По его словам, Анкара сейчас стремится снизить геополитические риски, связанные с задержанием в Черном море иностранных судов, направляющихся на Украину.
Эксперт напомнил, как 13 августа российский патрульный корабль заметил шедший под флагом Палау сухогруз «Сукра Окан», следовавший в украинский порт Измаил. Капитан проигнорировал требования остановиться для досмотра, после чего был открыт предупредительный огонь, сообщало Минобороны РФ. На «Сукра Окан» высадилась группа российских военных, и после досмотра судно продолжило путь в Измаил.
«Турция не хочет эскалации в регионе, а наличие сделки помогает поддерживать стабильность и статус-кво. Как только этот зерновой коридор будет открыт, станет ясно, что три страны – Украина, Россия и Турция будут его охранять и не препятствовать судоходству по этому коридору», – утверждает Озертем.
Кроме того, эксперт полагает, что миротворческими усилиями Эрдоган пытается повысить свой международный вес: «Президент Турции хотел бы вновь воспользоваться статусом посредника в сделке. После того, как он выступил им в 2022 году, его имидж улучшился. В преддверии открытия очередной сессии Генеральной ассамблеи ООН он хотел бы снова сделать это».
Новая зерновая сделка, наконец, помогла бы Анкаре снизить цены на продовольствие, считает турецкий политолог Керим Хас: «У Турции есть экономический интерес. Более 80% турецкого импорта пшеницы приходится на Россию и Украину. Сейчас турецкая экономика не в лучшем состоянии, поэтому цена на хлеб очень важна, особенно в преддверии местных выборов, которые пройдут в Турции в марте 2024 года».
Еще одним бенефициаром возможной «Черноморской инициативы 2.0» стал бы и Катар. Главная разница между Турцией и Катаром в том, что Катар может себе позволить тратить деньги просто так, а Турция – нет. Анкара готова выступить оператором торговых перевозок с использованием своего флота, а Доха – это кошелек. Она всегда с удовольствием тратит большие деньги на геополитические проекты. Для Катара это не проблема – у него колоссальный запас прочности, пояснил эксперт.
В свою очередь, РФ не раз заявляла, что готова вернуться в зерновую сделку, если будут решены проблемы с экспортом российских продуктов и удобрений. Еще в середине июля президент Владимир Путин назвал шесть условий возвращения Москвы, в числе которых вывод из-под санкций поставок зерна и удобрений, незамедлительное подключение к SWIFT российских банков, решение вопросов с фрахтом судов и страхованием экспортных поставок продовольствия, а также возобновление работы аммиакопровода Тольятти – Одесса и другие.
https://eadaily.com/ru/news/2023/08/21/pahlo-hlebom-i-morem-zachem-v-vengriyu-srochno-priletali-prezidenty-sheyhi-i-rais
Зерновая бомба Путина. Как Россия наращивает долю на мировом рынке продовольствия и что это значит для Украины
Россия резко увеличила экспорт пшеницы после выхода из зерновой сделки, написало 21 августа украинское интернет-издание «Страна.ua».
Мировой рынок продовольствия лихорадит. Украине пророчат незавидную участь – оказаться на задворках поставок сельхозпродукции.
За последний месяц существенно подорожал рис. С неурожаем этой культуры сейчас столкнулись сразу несколько стран, для которых рис является основным продуктом питания. В июле Индия, один из самых крупных мировых поставщиков, ввела запрет на экспорт белого риса. Это произошло после того, как он подорожал на внутреннем рынке страны на 11,5%. Запрет буквально сразу же отразился на мировых котировках. Но рис только начало. На фоне блокировки зерновой сделки на мировом рынке дорожают также пшеница и кукуруза. "После остановки зернового коридора зерно на мировых биржах подскочило в цене на 8-12%, и высокие цены в обозримом будущем будут держаться", – говорит глава Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.
Чтобы компенсировать дефицит риса и сбить рост цен на продовольствие, Индия ведет переговоры с Россией об импорте очень крупной партии пшеницы. Речь может идти о закупке 9 миллионов тонн зерна (по другим данным – до 15 миллионов тонн). Индия может получить существенные скидки: 25-40 долларов за тонну. При этом, как ожидается, соглашение будет носить межправительственный характер (при закупке такой крупной партии пшеницы на свободном рынке ее стоимость бы резко выросла). Если зерновая сделка с Индией состоится, это позволит России значительно нарастить экспорт урожая. Как и продление зернового коридора в новом формате, которое может состояться уже на днях.
Россия, Турция и Катар готовят новое соглашение взамен зерновой сделки. По нему российское зерно под эгидой ООН за деньги Катара может пойти в бедные страны, в основном, африканские. Россия, несмотря на то, что, как говорят в Москве, санкции ей "мешали" экспортировать продовольствие, в минувшем сезоне уже достигла рекорда по зерновым поставкам. Теперь же, с учетом новых обстоятельств, зерновые продажи России могут еще больше вырасти: с 1 июля, когда остановился зерновой коридор, Россия уже увеличила экспорт в 1,6 раз.
Российское зерно входит в одну группу с украинским и казахским. Россия, Украина и Казахстан и ранее конкурировали за мировые рынки сбыта. Теперь же российское зерно может заметно потеснить украинское, даже если коридор будет работать, ведь логистика украинского зерна все равно остается довольно дорогой.
Россия, значительно увеличив свою долю в мировом экспорте пшеницы (он может достичь 25%, если сделка с Индией на 9 миллионов тонн будет заключена), получит еще один рычаг геополитического влияния – зерновой. Он может стать даже более весомым, чем нефтяной и газовый.
И его Москва наверняка попытается использовать, чтобы еще больше укрепить связи со странами незападного мира, зависящими от импорта продовольствия, и настроить их против Украины. Например, с помощью угрозы блокирования черноморских портов России (которые являются главным маршрутом для экспорта зерна) из-за атак ВСУ.
Характерно, к слову, что Индия не позвала президента Украины на саммит G20. Связано ли это с обсуждением с Россией сделки по пшенице или нет, точно сказать пока нельзя. Но сам по себе случай показательный.
Рисовая паника
В Азии бушует Эль-Ниньо – природное явление, провоцирующее глобальный перепад температур и засухи. В последние семь лет подобных катаклизмов в этом регионе не было. Теперь же, как прогнозирует Всемирная метеорологическая организация, Эль-Ниньо задержится в Азии минимум до конца текущего года. Это уже спровоцировало проблемы с урожаем риса – основной продовольственной культуры для многих азиатских стран, в том числе Индии, которая является одним из самых крупных мировых экспортеров риса – ее доля на мировом рынке составляет больше 40%. Главная угроза для рисовых плантаций – засуха, которую принес Эль-Ниньо.
Индия еще в июле ввела запрет на экспорт белого риса после того, как он подорожал на внутреннем рынке на 11,5%. В конце того же месяца ОАЭ на четыре месяца остановила экспорт и реэкспорт риса. А в начале августа власти Таиланда призвали местных фермеров сократить посевы риса из-за проблем с водой. Вьетнам, который природные катаклизмы затронули меньше, наоборот, планирует нарастить экспорт. Но этих объемов будет недостаточно. В целом же рис уже становится дефицитным, а цены на него резко пошли вверх.
Рис сейчас торгуется на уровне 650 долларов за тонну – это самые высокие цены на последние десять лет. По данным продовольственной организации ООН ФАО, продовольственный индекс риса в июле вырос по сравнению с июнем на 2,8%, а если сравнивать с прошлогодний показателем – почти на 20%. Резкое подорожание риса стало одним из основных факторов повышения общего продовольственного индекса (то есть цен на все продукты). В июле он подскочил сразу на 1,3% – до 123,9 пунктов. И пока неясно, что будет с рисом дальше. По оценкам аналитиков, посевы этой культуры в нынешнем сезоне вдвое ниже, чем в прошлом.
"Чтобы компенсировать дефицит риса, Индия ищет возможности для увеличения импорта других видов продовольствия, в частности, пшеницы", – говорит Пендзин. Индия сейчас ведет переговоры с Россией об импорте очень крупной партии пшеницы. Речь может идти о закупке 9 миллионов тонн зерна (по другим данным – до 15 миллионов тонн). Страна может получить существенные скидки: 25–40 долларов на тонне. Решение по поводу сделки ожидается через несколько недель.
"Индия уже нарастила торговлю с Россией в 11 раз, за последние полгода объемы закупки российской нефти выросли в 8 раз. Понятно, что, если Россия предложила хорошие скидки, Индия долго думать не будет – заберет все, ей это очень выгодно", – отметил Пендзин. "Логистика, в том числе зерновая, из России в Индию налажена, как и расчеты в обход доллара и евро. А падение рубля делает цены на российскую пшеницу еще более интересными", – добавил финансовый аналитик Андрей Шевчишин. "Ранее мы тоже поставляли зерно в Индию, как и в другие страны Юго-Восточной Азии. Теперь же, с учетом конфликта и ограничений для нашего экспорта, Россия может существенно нас потеснить на этих рынках сбыта. И вернуться на них будет не так просто", – говорит Пендзин.
Как Россия пытается заместить украинское зерно
Отдельная интрига разворачивается вокруг зерна. Цены на него после выхода России из зерновой сделки подскочили на 8–12%, и, как говорит Пендзин, в обозримом будущем будут высокими. МВФ оценил возможный рост цен на зерно в 15%.
По мнению представителя ФАО Максимо Тореро, в этом году произойдет очередной скачок мирового импорта продовольствия, в том числе зерна. Поставки вырастут на 1,5% и достигнут почти 2 триллионов долларов. В зоне риска находятся страны к югу от Сахары, которым уже сейчас не хватает продовольствия. В целом, по данным ФАО, к "горячим точкам голода" относятся Эфиопия, Судан, Нигерия, Сомали, Афганистан, Йемен и другие страны.
Главный вопрос, что будет с зерновой сделкой. Украина активно налаживает альтернативные маршруты, но у них очень дорогая логистика. "Наши экспортеры намерены выйти на 4 миллиона тонн в месяц. Но есть еще вопрос цены, а с учетом дорогой логистики и конкуренции на мировом рынке говорить о высокой или хотя бы достаточной марже наших аграриев не приходится", – говорит Шевчишин.
Высокопоставленный чиновник одного из профильных министерств отметил, что без возобновления работы зернового коридора "дунайский шлях" не спасет. Перспективы возобновления зернового коридора должны были обсудить на встрече Эрдогана и Путина. Но когда она состоится, непонятно. Тем временем СМИ сообщают, что сделку готовятся возродить, но уже без участия Украины.
В распоряжении Bild оказалась служебная переписка между МИД и посольствами России и Турции с 21 июля по 8 августа. Из писем следует, что сейчас Россия, Турция и Катар работают над новым трехсторонним соглашением по зерну, которое должно прийти на смену прекратившему свое действие. Предлагается поставлять российское зерно в бедные страны, в основном в Африке. Турция выступит как организатор, Катар – как спонсор поставок. В переписке глава МИД Турции Хакан Фидан просит Россию возобновить при этом прежнюю зерновую сделку, чтобы зерно поставлялось и с Украины. По информации Bild, новая сделка может быть заключена уже в самое ближайшее время.
Также в публикации говорится, что зерно может поставляться и с Украины. Но конкретной информации по этому поводу пока нет. Хотя нельзя исключать, что россияне согласятся на возобновление работы зернового коридора с участием Украины, если получат в рамках этой сделки гарантии на оплату поставок крупных партий своего зерна в Африку.
Россия сразу же после выхода из зернового соглашения прямо заявила, что готова заместить Украину на мировом рынке. И с 1 июля, когда зерновой коридор окончательно остановился, Россия уже отгрузила на экспорт около 3,3 миллиона тонн, что в среднем 1,6 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года. Например, в Саудовскую Аравию экспорт вырос в 2,3 раза (до 428 тысяч тонн), в Египет – на 85%. "Если раньше мы занимали на зерновом рынке Египта около 30%, то сейчас не больше 9%", – говорит Пендзин. Также Россия расширяет географию экспорта: отгружает зерно в Судан, Катар и другие страны.
Вице-премьер-министр России Виктория Абрамченко заявила, что в 2023-2024 маркетинговом году Россия может отправить на экспорт до 60 миллионов тонн зерна (ранее прогнозировалось 50-55 миллионов). Также ожидается, что Россия в этом году соберет больший, чем озвучивалось ранее, урожай: 130 миллионов тонн вместо 123 миллионов. Отметим, что в прошлом маркетинговом году Россия экспортировала 60 миллионов тонн. При этом ранее объемы поставок российского зерна на мировой рынок были куда скромнее. Скажем, в 2021-2022 маркетинговом году чуть больше 38 миллионов, годом ранее – 49 миллионов тонн. На Украине заявляли, что часть прироста экспорта произошла за счет продаж украинского зерна с захваченных территорий.
Судя по всему, Россия собирается брать не только объемами, но и ценой. Недавно в Госдуму внесли законопроект, которым предлагается наделить правительство полномочиями разрешать экспорт зерна и удобрений "дружественным странам" с пониженной пошлиной или вообще без нее.
"Россия активно пытается вытеснить наше зерно с традиционных для украинского экспорта рынков сбыта, прежде всего Юго-Восточной Азии и Африки. Та же Индия, куда российское зерно может пойти с большим дисконтом – яркий тому пример. Как и Египет, где доля украинского зерна упала более чем втрое", – говорит Пендзин. Но, по его словам, только российского зерна, без украинского, для африканских стран не хватит. Плюс Россия поставляет, в основном, продовольственную пшеницу, тогда как "фишка" Украины – фуражная пшеница и кукуруза (они идут в том числе на корм скоту).
Тем не менее, Россия может попытаться выбить наших экспортеров (или существенно их потеснить) из наиболее выгодных рынков, в частности, перехватить государственные контракты, которые считаются одними из наиболее выгодных. И вернуть утраченные позиции будет нелегко. Тем более, что пока неясно, на какие объемы производства и экспорта Украина может рассчитывать в ближайшие годы. "Часть территорий заминирована, Каховское водохранилище разрушено, нанесен колоссальный урон сельскохозяйственным землям. И когда удастся выйти на прежние значения или превысить их – вопрос открытый", – отметил Пендзин.
- После срыва зерновой сделки Турция оказалась между двумя фронтами – Россией и коллективным Западом, написала обозреватель немецкого издания Der Tagesspiegel Зузанне Гюстель. Россия объявила, что будет рассматривать любые суда, следующие на Украину, как возможные военные цели, так как они могут перевозить оружие. И это не просто слова, что доказал недавний инцидент с высадкой российского вертолётного десанта на турецкий сухогруз Şükrü Okan. Чёрное море стало опаснее для кораблей Анкары и для неё обострение конфронтации – это плохая новость, продолжает Гюстель.
Ещё в прошлом году президент Турции Реджеп Эрдоган нахваливал себя как «архитектора зерновой сделки», которая позволила вызов 33 млн тонн украинского зерна. Теперь же, после её срыва, в котором он винит Европу и США, Эрдоган пытается переформатировать соглашение и поддерживает обвинения Москвы в адрес Запада, что тот так и не выполнил свои обязательства по договору.
Турецкий президент играет в «двойную игру», поясняет обозреватель Der Tagesspiegel. Своими недавними действиями он пытался улучшить отношения с Западом, но в то же время разозлил Россию. Среди прочего он выпустил на свободу украинских офицеров, которые должны были остаться в Турции до завершения украинского конфликта. Теперь же Эрдоган старается больше не злить Кремль. В частности, он днями молчал по поводу инцидента с сухогрузом Şükrü Okan. К выпуску официального заявления по этому поводу Анкару принудила критика со стороны оппозиции. Но и давление со стороны Запада растёт.
Также Эрдоган в очередной раз объявил о скором визите Владимира Путина в его страну, но Кремль пока не спешит называть конкретную дату. Президент Турции до сих пор надеется, что встреча сможет состояться ещё в августе. Также в Анкаре всё ещё рассчитывают на то, что зерновую сделку удастся продлить. И шансы на это есть, считают эксперты. Ведь Россия «находится в изоляции» и «вынуждена заключать новые договорённости». Но до сих пор Москва так и не отреагировала на предложения Эрдогана.
https://www.tagesspiegel.de/internationales/druck-vom-westen-und-von-putin-warum-es-nun-auch-fur-die-turkei-auf-dem-schwarzen-meer-gefahrlich-wird-10330873.html
